中国职业教育集团化办学发展研究报告 [Research Report On The Development Of Vocational education Collective School-running In China]

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沈建根 编
图书标签:
  • 职业教育
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  • 办学模式
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出版社: 浙江大学出版社
ISBN:9787308142755
版次:1
商品编码:11743942
包装:平装
外文名称:Research Report On The Development Of Vocational education Collective School-running In China
开本:16开
出版时间:2015-08-01#

具体描述

内容简介

  《中国职业教育集团化办学发展研究报告》是以以我国职业教育集团化办学现状分析为基础的专业性、学术性的研究报告。本报告的编著团队——长三角区域职业教育集团化办学研究中心连同浙江工业大学职业教育与区域经济发展研究中心,在充分参考了国内外相关研究成果的基础上,结合我国职业教育集团化办学发展实际,分析并构建我国职业教育集团化办学质量的观测指标体系。数据分析基于教育部教育发展统计公报、中国职业教育集团化办学专题网站,中国职业教育集团化办学数据采集平台、《中国高等职业教育人才培养质量年度报告》、中国高职高专教育网、中国职业教育信息资源网等平台数据以及调查问卷所获得的数据,采集推出了我国职业教育集团化办学总体状况与内外部影响因素相关性分析,并对其进行了深入分析与总结,较为系统地总结出了我国职业教育集团化办学的发展现状。本报告为政府相关部门与职教集团办学实践者进行决策提供了建议与策略,也可供高校及科研院所研究人员研究职教集团参考使用。

目录

引言
一、职业教育集团化办学的由来与发展
(一)我国职业教育集团化办学的创生
(二)我国职业教育集团化办学的发展
二、全国职业教育集团化办学发展报告的研究背景
(一)现实背景
(二)理论背景

第一章 职业教育集团化办学的基础理论
一、职业教育集团化办学的理论审视
(一)社会伙伴关系视域下的职业教育集团化办学
(二)交易成本理论视域下的职业教育集团化办学
(三)利益相关者视域下的职业教育集团化办学
(四)多中心治理视域下的职业教育集团化办学
二、职业教育集团化办学的内涵与特征
(一)集团与集团化
(二)职业教育集团与集团化办学
三、职业教育集团的基本类型
(一)按照服务面向划分
(二)按照服务范围划分
(三)按照联结方式划分
(四)按照牵头主体划分
四、职业教育集团化办学的优势
(一)规模效应带来的竞争优势
(二)资源优化带来的竞争优势
(三)品牌效应带来的竞争优势
(四)对口效应带来的竞争优势
五、职业教育集团化办学的功能
(一)跨界跨部门的利益协调功能
(二)职业教育资源的整合功能
(三)人才系统化培养的服务功能
(四)技术技能积累的促进功能

第二章 职业教育集团化办学发展研究的分析框架
一、指标体系构建的原则与方法
(一)指标体系的构建原则
(二)指标的选取方法
二、指标体系的基本构架
(一)第一维度:组织状态
(二)第二维度:运行状态
(三)第三维度:发展成效
(四)第四维度:政策环境
三、量化数据的采集分析
(一)数据获取来源与途径
(二)数据采集过程
(三)数据处理方法

第三章 职业教育集团化办学的总体状况
一、组织状态
(一)发展规模
(二)成员组成
(三)集团分类
(四)区域分布
(五)行业覆盖
二、运行状态
(一)机构设置
(二)制度建设
(三)日常活动
(四)信息传递
三、发展成效
(一)职业教育体制机制制约瓶颈得以有效破解
(二)产教融合改革步伐节奏加快
(三)优质职教资源汇聚利用水平有效提高
(四)综合服务能力逐步提升
四、保障环境
(一)宏观导向政策
(二)专项支持政策

第四章 职业教育集团化办学影响因素分析
一、集团区域分布与经济发展水平的关系
(一)数据收集
(二)相关性分析
二、集团行业分布与产业发展水平的关系
(一)数据收集
(二)数据相关分析
三、集团发展速度与政府政策引导的关系
(一)数据收集
(二)相关性分析
四、集团运行状态与组织建设的关系
(一)评价指标选取与权重确定
(二)数据收集
(三)数据标准化
(四)相关性分析
五、集团运行状态与制度建设的关系
(一)评价指标选取与权重确定
(二)数据收集
(三)数据标准化
(四)相关性分析
六、集团运行状态与牵头主体的关系
(一)数据收集及预处理
(二)相关性分析
七、集团办学成效与运行状态的关系
(一)评价指标选取及权重确定
(二)数据收集
(三)数据标准化
(四)相关性分析

第五章 我国职业教育集团化办学的不足与对策建议
一、我国职业教育教育集团化办学存在的不足
(一)外部环境不够完善
(二)组织架构不尽合理
(三)管理制度有待健全
(四)平台建设相对滞后
(五)服务能力发挥不足
二、我国职业教育集团化办学改革发展的对策建议
(一)基于政府层面的对策建议
(二)基于集团层面的对策建议
(三)基于成员单位层面的对策建议
结语 我国职业教育集团化办学发展展望
(一)覆盖范围迅速扩大
(二)体制机制不断完善
(三)服务能力显著提升
(四)国际化水平明显提升
(五)形成一批国家示范性职业教育集团

附件1 全国职业教育集团化办学机构名录(1992-2013)
附件2 全国职业教育集团化办学大事记(1992-2014)
[职教集团成立、相关会议]
[政策文件]
参考文献

前言/序言


中国职业教育集团化办学发展研究报告 报告概述 本报告深入剖析中国职业教育集团化办学的现状、挑战与未来发展趋势。在全球化与知识经济浪潮的推动下,职业教育的改革与发展已成为国家经济社会发展的重要支撑。集团化办学作为一种新型的办学模式,正在中国职业教育领域发挥着日益重要的作用。本报告旨在为政府部门、教育机构、行业企业及相关研究者提供全面、客观、具有前瞻性的参考,以期推动中国职业教育集团化办学模式的持续健康发展,提升职业教育的整体质量和办学效益,更好地服务于国家经济转型升级和区域协调发展战略。 第一章:引言 1.1 研究背景 当前,中国正处于经济结构调整、产业升级和社会发展的重要时期。国家高度重视职业教育,将其视为提高劳动者素质、促进就业创业、推动经济发展的重要力量。然而,传统的职业教育模式在适应快速变化的社会需求、提升教育的针对性和实效性方面仍面临诸多挑战。集团化办学作为一种整合资源、优势互补、协同发展的办学模式,被认为是破解当前职业教育发展困境、提升办学水平的有效途径。它打破了单一学校的局限,通过联合、融合、共享等方式,构建起更加灵活、高效、开放的教育生态系统。 1.2 研究目的与意义 本研究旨在系统梳理中国职业教育集团化办学的实践经验,深入分析其发展过程中面临的关键问题,并在此基础上提出具有可行性的对策建议。研究的意义在于: 理论层面: 丰富和发展职业教育集团化办学相关的理论体系,为相关学术研究提供坚实的基础。 实践层面: 为各地各校开展集团化办学提供实践指导和借鉴,帮助教育机构优化办学模式,提升办学质量。 政策层面: 为政府部门制定相关政策法规提供科学依据,引导集团化办学朝着更加规范、有序、高效的方向发展。 社会层面: 促进职业教育与产业的深度融合,提高人才培养的社会适应性,为经济社会发展提供有力的人力资源支撑。 1.3 研究内容与方法 本报告将围绕以下几个核心内容展开: 中国职业教育集团化办学的现状分析: 梳理我国集团化办学的基本模式、主要特征、发展规模、以及在区域和行业分布上的特点。 集团化办学面临的挑战与问题: 深入探讨在集团化办学过程中出现的体制机制障碍、资源整合难题、人才队伍建设瓶颈、校企合作深化困境、质量评估与监管挑战等。 典型案例分析: 选择具有代表性的职业教育集团化办学案例,分析其成功经验、创新举措和面临的困境。 国外职业教育集团化办学借鉴: 梳理国际上成功的职业教育集团化办学模式,分析其特点和启示。 中国职业教育集团化办学的发展趋势预测: 展望未来,分析集团化办学可能的发展方向和新趋势。 对策与建议: 基于以上分析,提出推动中国职业教育集团化办学健康发展的具体对策和政策建议。 本研究将采用定性与定量相结合的研究方法,包括文献研究法、案例研究法、问卷调查法、访谈法等。通过对大量相关文献资料的梳理,以及对一线教育实践者、政府官员、行业专家、企业代表等进行深入访谈和问卷调查,力求全面、客观、深入地反映中国职业教育集团化办学的真实情况。 第二章:中国职业教育集团化办学的内涵与模式 2.1 集团化办学的概念界定 集团化办学,是指以某一区域、行业或若干相关主体为纽带,通过紧密的合作、联合、资源共享、优势互补等形式,形成具有一定规模、结构合理、功能互补、协同效应显著的教育发展联合体。其核心在于“联合”与“协同”,旨在打破原有单一办学主体的局限,实现规模经济与范围经济,提升整体办学实力与社会服务能力。 2.2 集团化办学的基本特征 主体多元化: 参与集团化办学的成员主体多样,包括政府部门、职业学校、行业协会、骨干企业、科研机构等。 目标协同化: 集团成员在人才培养、技术研发、产业服务、社会培训等方面形成共同的目标,并为之协同努力。 资源整合化: 整合成员单位的教学资源、师资力量、实训基地、科研成果、企业信息等,实现优势互补、共享共用。 管理一体化(或紧密合作): 形成相对统一或协调的集团发展战略、管理机制和运行模式,尽管成员单位仍保持一定的独立性。 利益共享化: 集团成员在协同发展中,共享发展成果,实现互利共赢。 2.3 中国职业教育集团化办学的现实模式 在中国职业教育集团化办学实践中,涌现出多种模式,主要可以概括为: 以政府为主导的区域性集团: 通常由地方政府牵头,整合区域内职业院校、相关企业、行业协会等资源,旨在提升区域职业教育整体水平,服务地方经济发展。 以骨干企业为主导的行业性集团: 由行业内具有影响力的龙头企业发起,联合相关职业院校、配套企业等,围绕特定产业链条,共同开展人才培养、技术创新和产业服务。 以职业学校为主导的联合体: 一所或几所优势职业学校牵头,联合其他职业院校、企业、科研机构等,形成优势互补、专业对接的办学联合体,提升专业建设和人才培养质量。 跨区域、跨行业的混合型集团: 整合不同区域、不同行业的资源,形成更加开放、多元的集团化办学格局。 这些模式并非孤立存在,往往相互交织、融合发展,共同构成了中国职业教育集团化办学的生动图景。 第三章:中国职业教育集团化办学的发展现状与成就 3.1 发展历程与演进 中国职业教育集团化办学并非一蹴而就,而是经历了从初步探索到逐步规范,再到蓬勃发展的过程。早期主要以校企合作的松散型联盟为主,随着国家政策的引导和支持,以及市场经济的深入发展,集团化办学逐渐走向系统化、组织化和规模化。 3.2 现有规模与分布特点 目前,中国职业教育集团化办学已形成相当规模,覆盖了国民经济的各个主要行业,并在不同区域有所发展。报告将通过数据分析,展现集团化办学的数量、成员构成、专业覆盖率等情况,并分析其在区域和行业分布上的特点,例如一些经济发达地区和重点产业集聚区的集团化办学更为活跃。 3.3 取得的主要成就 提升人才培养质量与针对性: 通过校企深度合作,集团化办学能够更准确地对接产业需求,优化课程设置,提升学生实践技能,培养出更符合市场需求的合格人才。 优化资源配置,提高办学效益: 集团成员共享实训基地、设备、师资等资源,避免重复建设,降低办学成本,提高资源利用效率。 促进产教深度融合,服务经济发展: 集团化办学搭建了教育与产业沟通的桥梁,能够快速响应产业发展需求,提供技术支持和人才服务,有力地推动了地方经济的转型升级。 推动专业建设与学科发展: 集团内部的专业对接和协同发展,有助于形成特色优势专业群,提升整体专业建设水平。 构建终身学习体系,服务社会: 集团化办学能够为社会成员提供多元化的职业培训和继续教育机会,构建更加完善的终身学习体系。 第四章:中国职业教育集团化办学面临的挑战与问题 4.1 体制机制障碍 法律法规体系不完善: 现有法律法规在集团化办学的产权界定、责任划分、利益分配、退出机制等方面存在模糊之处,难以有效规范和指导集团化办学实践。 管理体制碎片化: 集团成员单位隶属关系不同,管理体制差异大,导致集团内部的协同性不足,决策难以统一。 激励约束机制不健全: 集团成员单位的积极性难以充分调动,内部协同的动力不足,缺乏有效的激励和约束机制来保障集团的正常运行和发展。 4.2 资源整合与共享难题 利益分配不均: 集团成员单位在资源共享过程中,往往存在利益分配不透明、不公平的问题,导致部分成员单位积极性不高。 资源互通性差: 各成员单位的资源信息不对称,标准不统一,导致资源难以有效整合和共享。 重“面子”轻“里子”: 部分集团成立初期,更多注重形式,而在实质性资源整合方面投入不足。 4.3 人才队伍建设瓶颈 双师型教师缺乏: 集团化办学对教师的教学能力和实践能力提出了更高要求,而目前“双师型”教师队伍建设仍显不足。 集团化管理人才短缺: 缺乏既懂教育又懂管理的复合型人才来承担集团化办学的规划、组织、协调和管理工作。 教师流动与发展机制不畅: 集团内教师的交流、培训、晋升机制不够完善,难以激发教师的内在活力。 4.4 校企合作深度不足 企业参与度不高: 部分企业对参与职业教育集团化办学认识不足,投入意愿不强,参与度不高。 合作内容单一: 校企合作多停留在订单培养、顶岗实习等层面,在课程开发、技术研发、师资互聘等深层次合作方面存在不足。 合作机制不完善: 缺乏长期、稳定、有效的校企合作运行机制,合作项目易受短期因素影响。 4.5 质量评估与监管挑战 缺乏统一的评估标准: 集团化办学的质量评估标准尚不统一,难以客观评价集团整体办学水平。 监管体系不健全: 现有监管体系主要针对单个学校,对集团化办学的整体性、协同性监管不足,存在监管盲区。 评价周期滞后: 现有的评估方式往往滞后于产业发展和人才需求的变化。 第五章:国外职业教育集团化办学借鉴 本章将梳理德国双元制教育模式中的行业协会与职业学校的紧密合作,英国的职业教育学院(Colleges)与企业联盟,以及一些发达国家在高等职业教育中的院校集团化发展等案例,分析其成功的关键要素,包括: 政府强有力的政策支持与引导。 行业协会在协调与资源整合中的核心作用。 企业深度参与,成为办学主体之一。 灵活多元的合作与治理模式。 健全的质量保障与评估体系。 通过对比分析,为我国职业教育集团化办学提供有益的启示和借鉴。 第六章:中国职业教育集团化办学的发展趋势预测 集团化办学将更加多元化和市场化。 技术进步与数字化将深刻影响集团化办学模式。 与新兴产业的融合将更加紧密。 集团化办学在服务区域协调发展战略中的作用将更加凸显。 集团化办学将更加注重内涵式发展和质量提升。 第七章:对策与建议 基于以上分析,本报告将提出以下方面的对策与建议: 完善顶层设计,健全法律法规体系。 创新体制机制,激发办学活力。 强化资源整合,构建协同发展平台。 加强人才队伍建设,提升专业化水平。 深化校企合作,实现互利共赢。 健全质量评估与监管体系,保障办学质量。 加大政策支持力度,引导健康发展。 结论 中国职业教育集团化办学是中国职业教育改革与发展的重要方向,在促进产教融合、提升人才培养质量、服务经济社会发展等方面展现出巨大的潜力和积极作用。尽管面临诸多挑战,但随着国家政策的不断完善和实践经验的积累,相信中国职业教育集团化办学模式将迎来更加广阔的发展前景,为培养高素质技术技能人才,建设人力资源强国做出更大贡献。

用户评价

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我通常会留意一本书引用了多少一手资料和案例。对于这类聚焦于“发展研究”的报告,案例的鲜活程度直接决定了其研究的价值上限。这本书在中间章节的处理上,展现出了扎实的田野调查功底。我注意到它不仅仅罗列了成功的经验,更重要的是,它对那些在推进集团化过程中遇到的“梗阻”进行了细致的描摹。比如,关于不同地方在利益分配机制、院校间文化冲突、以及如何平衡行政推动与市场需求这几个核心矛盾的描述,都显得相当深入和坦诚。这种不回避问题的态度,极大地增强了报告的说服力。特别是提到跨区域合作时,它似乎引入了一些量化的指标来衡量集团化带来的效率提升,而不是仅仅停留在定性的描述上。读到这里,我感觉自己像是在参与一场高水平的行业研讨会,作者不仅仅是记录者,更是引导我们去思考深层管理哲学的设计师。

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这本书的叙事节奏把握得非常到位,它没有一上来就抛出过于宏大的理论框架,而是采取了一种“问题导入”的方式,这种手法在研究报告中其实是比较难得的。我感觉作者团队非常清楚,读者群体中肯定有来自不同层面的专业人士,有些可能是教育管理者,有些可能是具体实践一线的教师,还有些可能是关注政策导向的学者。因此,开篇部分对当前中国职业教育面临的困境,特别是区域发展不平衡和资源整合的迫切性,进行了非常精炼的概括。这种开场让我立刻产生了强烈的共鸣,因为它触及了我们日常工作中经常遇到的痛点——如何有效地聚集资源,避免重复建设。我特别欣赏作者没有停留在“呼吁”层面,而是迅速过渡到了“为什么需要集团化”的结构性论证。这表明作者的思路非常清晰,知道读者真正想找的是解决方案,而非空泛的口号,为后续对集团化模式的深入探讨做好了充分的铺垫,逻辑链条非常坚实。

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这本书在结构上最让我印象深刻的是它对“标准化”与“灵活性”之间平衡的探讨。集团化办学,本质上就是要解决在统一管理下如何保持不同成员单位特色和快速反应能力的问题。这本书似乎在这一点上找到了一个微妙的平衡点。我感觉它在论述如何构建顶层设计时,非常强调清晰的权责划分和统一的质量标准,这是“标准化”的基础。但有趣的是,它随后立刻转向了对基层院校在课程开发、校企合作模式创新上的“授权”和“激励机制”的描述,这是对“灵活性”的保障。这种“刚柔并济”的论述结构,非常符合复杂组织管理的现实需求。它没有简单地主张“大即是好”,而是深入探讨了如何通过精巧的组织设计,让“大”能够带来规模效益,同时又不扼杀微观层面的活力。这种对组织效能核心矛盾的洞察,使得这份报告的参考价值远远超出了单纯的政策解读范畴,更像是一本关于组织整合的实战手册。

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这本书的装帧设计,说实话,第一眼看上去就挺“学术”的,那种沉稳的蓝灰色调,配上清晰的字体,立刻给人一种严谨可靠的感觉。我特别注意到封面上的那行小字,它似乎在暗示着这本书不是那种泛泛而谈的政策解读,而是深入到具体运作层面的剖析。在翻阅内页时,纸张的质感也挺舒服,厚度适中,阅读起来不易疲劳。我个人对这类研究报告的排版要求比较高,因为内容本身可能已经够“硬”了,如果排版混乱,阅读体验会大打折扣。令人欣慰的是,这本书的图表和数据呈现得相当直观,那些流程图和对比分析,即使是初次接触这个领域的人,也能大致把握住核心逻辑。整体而言,从感官体验上来说,它成功地为接下来的深度阅读打下了一个专业且令人放心的基础。它不是那种随便印印就上市的普及读物,明显是经过了认真打磨的,光是这个“看得见”的品质,就让我对接下来的内容充满了期待,希望能看到它如何将复杂的实践问题,用清晰的视觉语言呈现出来。

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从语言风格来看,这本书的行文保持了一种高度的专业性和客观性,这对于一份严肃的研究报告来说至关重要。它很少使用情绪化的词汇,而是专注于使用精准的术语来构建分析模型。比如,对于“治理结构”、“协同效应”以及“风险共担机制”等概念的界定时,作者采用了多角度的释义,确保了概念的周延性。不过,这种严谨的风格也带来了一个小小的挑战:对于非专业背景的读者来说,可能需要反复咀嚼一些句子才能完全吸收其内涵。我特别留意了它在总结部分对未来趋势的预测,它并没有给出过于乐观的“蓝图”,而是提出了一系列需要持续关注的变量,比如技术进步对传统职业教育组织形态的冲击。这种审慎的未来观,让我觉得作者对这项研究抱持着一种高度负责任的态度,它提供的是一个可供持续观察和修正的框架,而非一个僵死的终极答案。

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对我工作非常有用的一本书

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《中国职业教育集团化办学发展研究报告》是以以我国职业教育集团化办学现状分析为基础的专业性、学术性的研究报告。本报告的编著团队——长三角区域职业教育集团化办学研究中心连同浙江工业大学职业教育与区域经济发展研究中心,在充分参考了国内外相关研究成果的基础上,结合我国职业教育集团化办学发展实际,分析并构建我国职业教育集团化办学质量的观测指标体系。数据分析基于教育部教育发展统计公报、中国职业教育集团化办学专题网站,中国职业教育集团化办学数据采集平台、《中国高等职业教育人才培养质量年度报告》、中国高职高专教育网、中国职业教育信息资源网等平台数据以及调查问卷所获得的数据,采集推出了我国职业教育集团化办学总体状况与内外部影响因素相关性分析,并对其进行了深入分析与总结,较为系统地总结出了我国职业教育集团化办学的发展现状。本报告为政府相关部门与职教集团办学实践者进行决策提供了建议与策略,也可供高校及科研院所研究人员研究职教集团参考使用。

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