编辑推荐
                                      本书集智慧城市建设的方方面面于一体,以无锡、宁波、浦东、闵行和苏州工业园五大智慧城市为案例,分别从建设背景、*层设计、推进成效以及存在问题等多方面展开具体分析,*面总结了*具建设性的实践经验,为城市建设的多样性和可行性提供了案例参考。      
内容简介
     本书的定位是一本指向实用的、方便参考借鉴的“关于智慧城市建设”的案例集。中国浦东干部学院是一所国*级的干部教育培训院校,自2014年起开始举办“智慧城市与城市现代化”专题研讨班,学员对象是省(区、市)分管工业和信息化工作的副市长(副专员、副州长、副盟长),以及部分中管企业中层以上管理人员。本书聚焦于学员关心的四个方面:*一,智慧城市的*层设计;第二,如何处理好产业发展与智慧应用之间的关系;第三,如何创新智慧城市的投资和运营模式;第四,智慧城市建设与治理能力现代化之间的关系。选择了在国内起步较早、建设成效较为显著的五个智慧城市(区)建设的案例,详细探讨这些城市(区)在上述四个方面的做法和经验,通过解剖这些案例,总结我国当前智慧城市建设的共性特征,发现各城市(区)根据市(区)情探索的个性做法,从而帮助读者为所在城市(区)的智慧城市建设建言献策。
  本书通过对不同城市(区)的探索、思考、建设的深度观察,研究、总结有建设性的实践经验,不断探索智慧城市建设的多样性和可行性,致力于推动城市健康、持续、包容、弹性发展。本书在内容编排上,扼要介绍城市背景、发展战略和面临的实质问题,详细记录智慧城市*层设计,客观评价建设成效,并基于评估结果提出下一步的工作方向。为增加可读性本书仔细筛选了有代表性的媒体报道,并对智慧城市建设中的应用亮点予以尽可能详尽的介绍,便于读者了解项目的*貌和诀窍所在。     
作者简介
     楚天骄,2004年毕业于华东师范大学城市与区域经济系,获理学博士学位。2004年5月进入中国浦东干部学院,参与学院创建工作。主要研究领域为城市与区域经济、R&D;与区域创新。参加和主持过多项国*级和省部级课题。已经完成的课题主要有:国家自然科学基金项目“跨国公司在中国的R&D;投资及其空间效应研究”、教育部人文社会科学规划项目“跨国R&D;投资的区位模式研究”、上海市科技发展基金重点项目“跨国公司的研发*球化及其应对策略研究”、国家社科基金项目“农村集体财务管理规范化与监督机制研究”、国家自然科学基金项目“投入产出潜力理论及其在区域持续发展中的应用”、上海市浦东新区建设局“浦东新区黄浦江沿岸综合开发滚动发展研究”、“浦东新区土地资源配置调控模式研究”、南宁市政府“南宁市工业发展布局研究”、河南省“十一五”规划课题“河南省市场需求与消费政策研究”、河南省郑州市、南阳市等城市的土地分等定级估价等。目前主持上海市科技发展基金软科学研究重点课题“促进跨国公司研发机构与本土互动及技术扩散研究”、中国浦东干部学院课题“中国国有企业R&D;能力调查”等课题。公开发表学术论文20篇,其中《东西部小城镇生长机制中制度因素的比较研究》等论文被《人大复印资料》及多家网站转载。参与撰写《新世纪城市工业发展布局规划》、《河南省可持续发展》等多部著作。非学术研究方面,在报刊发表通讯、散文等十余万字。曾获河南省好新闻奖一等奖、*guo晚报好新闻奖一等奖。     
目录
   01
无锡智慧城市建设 / 001
一、建设背景 / 002
二、顶层设计 / 006
三、推进成效 / 025
四、下一步工作 / 031
媒体报道:无锡——一个“智慧城市”的惠民样本 / 034
应用亮点:无锡免费WiFi建设的商业模式 / 038
02
宁波智慧城市建设 / 045
一、建设背景 / 046
二、顶层设计 / 054
三、建设成效 / 072
四、智慧城市“宁波线路”的特色 / 092
五、下一步计划 / 094
媒体报道:宁波智慧城市建设迈上新台阶 / 098
应用亮点:宁波的智慧物流和智慧商务 / 100
03
智慧浦东建设 / 103
一、建设背景 / 104
二、顶层设计 / 112
三、推进成效 / 134
四、存在问题 / 161
五、下一步计划 / 162
04
智慧闵行建设 / 165
一、建设背景 / 166
二、顶层设计 / 169
三、推进成效 / 173
四、存在问题 / 185
五、下一步工作 / 186
媒体报道:“智慧闵行”14大类76项民生服务信息一目了然 / 189
应用亮点:96200——基于信息化平台的社会管理“大联动” / 194
05
苏州工业园区智慧城市建设 / 205
一、建设背景 / 206
二、顶层设计 / 211
三、推进成效 / 225
四、存在问题 / 228
媒体报道:信息化助力苏州工业园区智慧“城变” / 230
附录:名词解释 / 232
图 录
图1-1 智慧无锡建设的体系架构 007
图2-1 宁波市智慧城市建设顶层设计示意图 056
图2-2 宁波市2012年与2013年“光网城市”主要指标对比图 073
图2-3 宁波市2012年与2013年热点和AP数对比图 074
图2-4 宁波市政务云计算中心示意图 076
图2-5 宁波市智慧物流体系框架 080
图2-6 宁波市智慧物流“1+7”协作平台实施方案示意图 081
图2-7 宁波市智慧健康保障体系技术架构 085
图2-8 “宁波通”的主要功能 088
图2-9 宁波智慧教育系统架构 089
图2-10 宁波市智慧城管体系架构图 091
图3-1 智慧浦东建设任务示意图 132
图4-1 “智慧闵行”顶层设计示意图 171
图4-2 “智慧闵行”行动计划示意图 172
图4-3 闵行区政府网站首页 177
图4-4 闵行区“大联动”业务流程图 199
图4-5 闵行区大联动平台开发的主要系统名称 200
图4-6 闵行区应急预案系统框架 202
表 录
表3-1 “十二五”期间智慧浦东建设指标体系 133      
精彩书摘
     智慧城市建设最重要的工作是做好顶层设计。被誉为新加坡城市规划之父的刘太格先生经常使用孔雀与火鸡来比喻城市长远规划与短期规划之间的关系。他说:“如果你想让城市成为一只孔雀,那就要先有个轮廓,再有器官、细胞,如果先做近期规划,一个个区域地做,很可能会做出一只只小火鸡。而一百只小火鸡也比不上一只美丽的孔雀。”智慧城市建设也是如此,若干个信息化应用项目的叠加绝不等同于一座智慧城市。智慧城市的顶层设计要能够体现城市发展的宏观愿景,要服务于城市功能的提升和解决城市问题的制度设计。本案例集中的这些城市(区)在顶层设计上都较好地体现了因地制宜原则,并实现了与国民经济、社会发展总体规划及相关规划的衔接融合。
  民惟邦本,本固邦宁。民生问题,事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告指出:“提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说,无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标,还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局,实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线,都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。
  ……      
前言/序言
     智慧城市建设最重要的工作是做好顶层设计。智慧城市的顶层设计要能够体现城市发展的宏观愿景,要服务于城市功能的提升和解决城市问题的制度设计。本案例集中的这些城市(区)在顶层设计上都较好地体现了因地制宜原则,并实现了与国民经济、社会发展总体规划及相关规划的衔接融合。
  顶层设计需要考虑的另一个重要方面是智慧城市管理体制机制的设计。传统上的信息化建设在提高政府信息化水平的同时,也筑起了高高的部门壁垒。智慧城市建设的一个基本点就是打破部门之间的信息化壁垒,实现互联互通、资源共享和业务协同。因此,在顶层设计中必须做好管理体制的设计,在组织层面上横向打通,无论是建设统一的物理平台也好,还是在部门之间建立信息联通共享机制也好,关键是形成协同的工作理念。在本案例集中,无锡、浦东新区等城市(区)分别探索了不同的管理体制。
  智慧城市建设还必须处理好产业发展与项目应用之间的关系。一直以来,地方政府在推动智慧城市建设时主要采取两种思路:其一,打着智慧城市的名义建园区,走招商引资的老路子;其二,由政府财政出资购买企业的信息化项目,把城市作为形形色色项目的实验场。这两种思路都会对智慧城市建设产生不利的影响。国家住房和城乡建设部推出的智慧城市试点申报,明确说明申报智慧城市试点没有资金支持,就是要鼓励地方去探索将土地财政转化为产业财政的方法和途径。在本案例集中,浦东新区、苏州工业园区等城市区尝试采取了多种投融资方式和培育相关产业发展的新途径,进行了积极的探索,也取得了明显的成效。
  技术的发展不可避免地会带来社会变革,这一趋势在智慧城市建设中尤为突出。智慧城市建设必须注重体现人文精神,加强城市治理体系建设,提高城市治理能力。阿里巴巴集团董事局主席马云提出,人类已经从IT时代走向DT时代,IT时代是以自我控制、自我管理为主,而DT(DataTechnology)时代,它是以服务大众、激发生产力为主的技术。这两者之间看起来似乎是一种技术的差异,但实际上是思想观念层面的差异。对城市而言,智慧城市建设就是要推动政府行政体制改革,通过制度建设形成政府、企业、居民、社会组织多元参与、有效协同的治理体系,从而进一步提高城市治理能力。
 
    
				 
				
				
					前言:  在快速变化的时代浪潮中,城市作为人类文明的集聚地,正经历着前所未有的转型与升级。从过去的“钢筋水泥丛林”,到如今的“智慧有机体”,城市的发展逻辑正在被颠覆。科技的飞速进步,特别是大数据、人工智能、物联网等新兴技术的涌现,为城市管理者和居民描绘了一个全新的未来图景——一个更高效、更宜居、更可持续的智慧城市。  然而,智慧城市的建设并非一蹴而就的宏大叙事,而是一系列具体、务实、充满创新精神的实践集合。它关乎城市治理的精细化,关乎公共服务的便捷化,关乎产业发展的活力化,更关乎每一位市民的获得感与幸福感。在这样的时代背景下,对中国智慧城市建设的深入探索与总结,显得尤为重要。  本书并非简单地罗列技术名词或理论框架,而是力求深入到中国各地智慧城市建设的“第一线”,捕捉那些最鲜活、最前沿、最具借鉴意义的实践案例。我们希望通过对这些案例的精细剖析,展现中国智慧城市建设在不同地域、不同领域所呈现出的多元化风貌,以及其中蕴含的中国智慧与中国方案。  目录:  第一部分:智慧城市建设的宏观视角与战略引领     第一章:中国智慧城市建设的时代脉络与发展趋势        1.1 从信息城市到智慧城市:演进历程与核心内涵        1.2 国家战略引领下的智慧城市建设:政策导向与顶层设计        1.3 新一代信息技术赋能智慧城市:关键驱动力分析        1.4 智慧城市发展的全球视野与中国特色    第二章:智慧城市顶层设计与规划方法论        2.1 城市发展目标与智慧化转型路径的契合        2.2 数据治理与城市大脑:构筑智慧城市的中枢神经        2.3 城市信息模型(CIM)与数字孪生:开启城市精细化治理新篇章        2.4 绿色智慧与可持续发展:智慧城市建设的生态维度        2.5 场景驱动的智慧应用设计:以人为本的落地策略  第二部分:智慧城市建设的多元实践与创新探索     第三章:智慧政务与城市治理的变革        3.1 优化营商环境:政务服务“一网通办”的极致体验            案例分析:XX市“不见面审批”模式的创新实践            关键技术应用:电子证照、区块链、大数据分析            成效与挑战:效率提升、数据安全、制度融合        3.2 精准化城市管理:城市运行“一网统管”的实时感知            案例分析:XX市城市大脑在应急响应中的应用            关键技术应用:物联网、AI视觉识别、GIS集成            成效与挑战:响应速度、预警能力、部门协同        3.3 智慧社区建设:基层治理的精细化与人性化            案例分析:XX社区智慧养老服务平台的构建            关键技术应用:智能穿戴设备、远程医疗、邻里互助平台            成效与挑战:服务可及性、用户粘性、隐私保护     第四章:智慧交通与出行服务的革新        4.1 智慧交通信号控制:缓解城市拥堵的“大脑”            案例分析:XX市智能交通信号系统优化方案            关键技术应用:自适应信号控制、车路协同、大数据分析            成效与挑战:通行效率、减少碳排放、设备维护        4.2 智慧公共交通:便捷高效的出行网络            案例分析:XX市智慧公交调度与实时信息发布系统            关键技术应用:GPS定位、大数据预测、移动支付            成效与挑战:准点率、换乘优化、服务体验        4.3 自动驾驶与未来出行:探索城市交通的无人化时代            案例分析:XX市自动驾驶示范区建设与应用探索            关键技术应用:激光雷达、摄像头、高精地图、5G通信            成效与挑战:安全性、法规标准、基础设施建设     第五章:智慧产业与经济发展的驱动        5.1 智慧工厂与智能制造:提升产业竞争力的核心引擎            案例分析:XX市某制造企业数字化转型案例            关键技术应用:工业互联网、机器人、MES系统            成效与挑战:生产效率、质量控制、人才培养        5.2 智慧农业与乡村振兴:科技赋能的绿色田园            案例分析:XX地区智慧农场建设模式            关键技术应用:物联网传感器、无人机植保、精准灌溉            成效与挑战:产量提升、资源节约、农民接受度        5.3 智慧文旅与城市品牌:打造独特魅力的文化名片            案例分析:XX市智慧旅游景区服务升级            关键技术应用:VR/AR导览、个性化推荐、智能导览机器人            成效与挑战:游客体验、文化传播、数据挖掘     第六章:智慧生活与民生服务的优化        6.1 智慧医疗:让健康触手可及            案例分析:XX市远程医疗与智慧医院建设            关键技术应用:电子病历、AI辅助诊断、远程会诊            成效与挑战:医疗资源均衡、就医便捷性、数据隐私        6.2 智慧教育:构建终身学习的生态系统            案例分析:XX地区智慧教育平台应用实践            关键技术应用:在线学习平台、个性化学习路径、智能测评            成效与挑战:教育公平、学习效果、技术门槛        6.3 智慧能源与绿色生活:打造低碳环保的城市空间            案例分析:XX市智能电网与分布式能源管理            关键技术应用:智能电表、能源管理系统、新能源并网            成效与挑战:能源效率、碳排放降低、用户参与  第三部分:智慧城市建设的挑战、机遇与未来展望     第七章:智慧城市建设面临的挑战与风险        7.1 数据安全与隐私保护的困境        7.2 技术标准与互联互通的瓶颈        7.3 建设资金与商业模式的难题        7.4 数字鸿沟与公平性的挑战        7.5 城市居民的认知与参与度问题    第八章:智慧城市建设的未来机遇与发展方向        8.1 以人为本的智慧城市:回归城市发展的初心        8.2 韧性城市与安全韧性:应对未来不确定性的能力        8.3 协同共生的智慧生态:政企民的深度融合        8.4 城市大脑的进化与城市智能的跃升        8.5 城市数字孪生:赋能城市规划、管理与服务的新范式    第九章:中国智慧城市建设的经验总结与国际借鉴        9.1 中国智慧城市建设的成功要素剖析        9.2 汲取国际智慧:全球先进理念的吸收与融合        9.3 构建中国智慧城市发展的新格局  后记:  智慧城市建设是一项长期而艰巨的任务,它不仅仅是技术的堆砌,更是城市治理理念、发展模式和生活方式的深刻变革。在实践中,我们看到了无数的创新与突破,也面临着前所未有的挑战。本书所呈现的案例,只是中国智慧城市建设浪潮中的一朵朵浪花,它们共同汇聚成一股强大的推动力,引领着中国城市走向更加美好的未来。  我们希望通过本书,能够为城市管理者、政策制定者、技术开发者、企业决策者以及对智慧城市感兴趣的广大读者,提供一个全面、深入、真实的视角,激发更多的思考与探索,共同描绘并实现更加智慧、宜居、可持续的城市愿景。