内容简介
工商管理制度是国家重要的社会经济管理制度,承担着规范和维护各类市场经营秩序、市场监督管理和行政执法等重要职责。本书及时反映了国家在工商领域的新立法动态,包括市场主体监管、市场规范、消费维权、商标管理、广告管理等内容,重在实用,附有具备强大检索功能的“注释链接”,同时还收录了相关的指导案例、文书范本、相关标准及流程图表。
作者简介
中国法制出版社,是国务院法制办公室所属的中央级法律类图书专业出版社,是国家法律、行政法规文本的*威出版机构。
目录
一、综合
法律 中华人民共和国行政许可法(2003827)
中华人民共和国行政处罚法(1996317)
(2009827)
【含以下文件】
国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局局长令是否应视为规章问题的答复 /
最高人民法院关于工商行政管理机关能否对建筑领域转包行为进行处罚及法律适用问题的答复 /
国家工商行政管理局关于案件移送有关问题的答复 /
关于实施《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条有关问题的答复 /
中华人民共和国行政强制法(2011630)
中华人民共和国行政复议法(1999429)
(2009827)
【含以下文件】
国务院法制办公室对《甘肃省人民政府法制办公室关于〈中华人民共和国行政复议法〉第九条有关问题的请示》的复函 /
国务院法制办公室对原对外贸易经济合作部《关于如何确定以计划单列市为被申请人的行政复议案件的复议机关的请示》的复函 /
国务院法制办公室关于对内蒙古自治区人民政府法制办公室《关于行政复议期限有关问题的请示》的复函 /
中华人民共和国行政诉讼法(198944)
(2014111)
【含以下文件】
最高人民法院对内蒙古高院《关于内蒙古康辉国际旅行社有限责任公司诉呼和浩特市工商行政管理局履行法定职责一案的请示报告》的答复 /
最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复 /
国家工商行政管理总局对《关于工商行政管理机关对人民法院的协助执行通知书是否负有审核责任的请示》的批复 / 行政法规工商行政管理所条例(1991422)
【含以下文件】
国家工商行政管理局关于实施〈工商行政管理所条例〉有关权限问题的意见 /
国家工商行政管理总局关于县级以下基层分局执法主体资格问题的答复 /
最高人民检察院关于属工人编制的乡(镇)工商所所长能否依照刑法第三百九十七条的规定追究刑事责任问题的批复 /
国家工商行政管理总局关于《个体工商户条例》实施后工商所处罚权限问题的答复意见 /
国家工商行政管理局对《关于工商行政管理所能否以自己名义作为被告应诉的请示》的答复 /
国家工商行政管理局关于工商所是否有权以所的名义处罚无照经营者问题的答复 /
行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
(200179)部门规章及文件 工商行政管理机关行政指导工作规则
(201314)
工商行政管理机关行政执法评议考核办法
(2008222)
工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法(2008222)
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见(2008222)
工商行政管理执法证管理办法(2008111)
工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法(20081121)
【含以下文件】
工商总局对银行转嫁责任侵害消费者权益节省的成本费用能否认定为违法所得问题的答复意见 /
工商行政管理机关行政处罚案件听证规则
(200794)
工商行政管理机关行政处罚程序规定
(200794)(20111212)
【含以下文件】
工商总局关于工商行政管理机关抽样取证有关法律适用问题的答复意见 /
工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定
(2014819)
国家工商行政管理总局行政复议程序规则
(201031)
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关电子数据证据取证工作的指导意见(20111212)
工商行政管理机关执法监督规定(2015915)
工商行政管理暂行规定(19951219)
(20111212)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于工商行政管理部门对流通领域工业产品生产许可证监督管理职权的答复 /
国家工商行政管理局对《工商行政管理暂行规定》第九条有关问题的答复 /
国家工商行政管理总局关于未被冻结股权的股东能否增加出资额、公司增加注册资本的答复意见 /
工商行政管理机关行政赔偿实施办法
(199581)(20111212)
国家工商行政管理总局、公安部、最高人民检察院关于加强工商行政执法与刑事司法衔接配合工作若干问题的意见
(20121218)
·文书范本·本目录中文书范本、指导案例部分的文本均以电子版形式免费赠送。
一、行政处罚文书
1指定管辖通知书
2案件移送函
3涉嫌犯罪案件移送书
4立案销案审批表
5行政处理告知记录
6询问(调查)笔录
7现场笔录
8抽样取证记录
9委托鉴定书
10实施行政强制措施通知书
11解除行政强制措施通知书
12行政处罚告知书
13行政处罚听证告知书
14行政处罚听证通知书
15行政处罚听证授权委托书
16听证笔录
17行政处罚决定书
18责令改正通知书
19当场处罚决定书
20分期(延期)缴纳罚款通知书
21行政处理决定纠正决定书
22责令重新审查决定书
23督办案件通知书
二、行政复议文书
24行政复议申请书
25口头申请行政复议笔录
26行政复议申请人告知书
27不予受理行政复议申请决定书
28行政复议受理案件通知书
29行政复议答复通知书
30行政复议第三人告知书
31被申请人答复书
32停止执行具体行政行为通知书
33中止行政复议通知书
34恢复审理通知书
35延期审理通知书
36行政复议听证通知书
37行政复议案件审结报告
38行政复议终止决定书
39行政复议调解书
40行政复议和解书
41行政复议决定书
42责令履行行政复议决定通知书
43责令受理通知书
44责令恢复审理通知书
45行政处分建议书
46行政复议意见书
47行政复议建议书
三、行政赔偿文书
48行政赔偿案件审结报告
49行政赔偿决定书
50行政赔偿案件执行记录
·典型案例·
1上海金港经贸总公司诉新疆维吾尔自治区工商行政管理局行政处罚案
2张某诉广州市工商行政管理局信息公开行政收费案
3程某某与广东省工商行政管理局等行政赔偿纠纷上诉案
二、 市场主体监管
(一)企业登记管理
法律 中华人民共和国合伙企业法(节录)
(1997223)(2006827)
中华人民共和国公司法(节录)(19931229)
(20131228)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于未成年人能否成为公司股东问题的答复 /
中华人民共和国农民专业合作社法(节录)
(20061031)行政法规中华人民共和国合伙企业登记管理办法
(19971119)(2014219)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于合伙企业名称登记有关问题的答复 /
中华人民共和国公司登记管理条例
(1994624)(201626)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于公司登记机关是否有权对非本机关登记注册的公司违反登记管理规定的行为实施行政处罚问题的答复 /
中华人民共和国企业法人登记管理条例
(198863)(201626)
【含以下文件】
国家工商行政管理局关于公众聚集的经营场所办理工商登记是否需要公安消防前置审批问题的答复 /
国家工商行政管理总局关于对不具备消防安全条件被有关部门取缔的非娱乐性公众聚集场所如何处理问题的答复 /
国家工商行政管理局关于非公司企业法人规范登记有关问题的答复 /
国家工商行政管理总局关于对未经登记注册擅自从事经营活动的外国企业进行处罚问题的答复 /
企业信息公示暂行条例(201487)
农民专业合作社登记管理条例(2007528)
(2014219)
农民专业合作社年度报告公示暂行办法
(2014819)
企业法人法定代表人登记管理规定(199847)
(1999623)
企业名称登记管理规定(1991722)
(2012119)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于企业名称使用有关问题的答复 /
国家工商行政管理局关于《企业名称登记管理规定》有关问题的答复 /
国家工商行政管理总局关于企业名称变更登记有关问题的答复 /
无照经营查处取缔办法(200316)
(201118)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于工商行政管理机关依照《无照经营查处取缔办法》行使职能有关问题的答复 /
关于个体诊所和个人行医登记管理有关问题的答复 /
国家工商行政管理总局关于企业登记前置审批证件未通过年审及超过有效期如何查处等问题的答复 /
工商总局关于为无照经营提供场地违法所得计算有关问题的答复意见 / 部门规章及文件 中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则(1988113)(2014220)
【含以下文件】
国家工商行政管理局关于建筑企业跨地区承包施工是否要在施工所在地办理营业登记问题的答复 /
工商总局关于外商投资的公司吸收合并中分公司变更登记有关问题的答复意见 /
公司注册资本登记管理规定(2014220)
企业经营范围登记管理规定(2015827)
企业名称登记管理实施办法(1999128)
(2004614)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于企业名称核准权限有关问题的答复 /
企业登记程序规定(2004610)
国家工商行政管理局、国内贸易部关于连锁店登记管理有关问题的通知(1997530)
国家工商行政管理总局关于做好合伙企业登记管理工作的通知(2007529)
工商行政管理机关股权出质登记办法
(200891)
动产抵押登记办法(20071012)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于动产抵押登记管辖问题的答复 /
国家工商行政管理总局关于企业之间垫资进口的设备能否为其办理动产抵押登记问题的批复 /
企业经营异常名录管理暂行办法(2014819)
严重违法失信企业名单管理暂行办法
(20151230)
企业集团登记管理暂行规定(199846)
【含以下文件】
国家工商行政管理总局关于企业名称核准权限有关问题的答复 /
国家工商行政管理局关于实施《企业集团登记管理暂行规定》有关问题的通知(199895)
工商总局、农业部关于进一步做好农民专业合作社登记与相关管理工作的意见(20131218)
·文书范本·
1公司设立登记申请书
2公司注销登记申请书
前言/序言
《中国公司治理与现代企业制度构建研究》 内容简介 本书聚焦于中国公司治理结构的演进、核心制度设计与实践困境,旨在深入剖析现代企业制度在中国特定经济社会背景下的本土化挑战与创新路径。全书结构严谨,内容涵盖了公司治理的基础理论框架、关键主体的权利义务配置、风险防范与合规体系构建,以及在数字化转型背景下面临的新课题。 第一部分:公司治理理论基础与中国语境重塑 本部分首先梳理了经典的委托代理理论、股东价值最大化原则以及利益相关者理论的演变。在此基础上,重点探讨了中国公司治理的历史脉络,从国有企业改革初期的探索,到《公司法》历次修订对治理结构的影响。我们详细分析了中国特殊的股权结构——特别是国有股、法人股、社会公众股的制衡关系,如何深刻影响了董事会的独立性与决策效率。研究强调,在理解中国公司治理时,必须将国家经济战略、监管导向与市场化要求进行综合考量,避免简单套用西方模型。特别探讨了“穿透式监管”的理念如何影响控股股东的行为约束。 第二部分:核心治理主体的权责配置与有效制衡 这部分是本书的核心,详细剖析了股东会、董事会、监事会(及审计委员会、薪酬委员会等专门委员会)在不同类型公司(尤其是上市公司)中的实际运作机制与权责边界。 1. 股东会的效能与程序正义: 探讨如何通过优化议事规则、提高信息披露透明度,确保中小股东的参与权和表决权不受大股东不当侵占。分析了关联交易的法律规制与实质审查标准,强调程序公平性对于维护市场信心的重要性。 2. 董事会的独立性与专业性: 深入研究了独立董事制度在中国的实践效果。本书通过大量的案例分析,揭示了独立董事在信息获取、专业判断和抵御外部压力方面的实际困难。提出了关于董事会构成的优化建议,包括引入更多具有科技、金融背景的跨界人才,并探讨了设立首席合规官(CCO)或首席风险官(CRO)对提升董事会决策质量的潜在作用。 3. 监事会的角色重塑与监督效能: 对照《公司法》中监事会的法定职权,本书批判性地分析了其在实践中“形大于实”的现象。提出了强化监事会(或审计委员会)的专业能力,并建议探索引入“股东授权的独立审计顾问”制度,以期实现对高管层的有效外部监督。 第三部分:现代企业制度的关键制度设计与实践挑战 本部分将理论与实务紧密结合,探讨了支撑现代企业制度运行的一系列关键制度设计。 1. 高管薪酬与激励机制的优化: 研究了股票期权、限制性股票等股权激励工具在激发管理层长期利益与公司发展目标一致性方面的应用。重点分析了如何设计一套能够平衡短期业绩压力与长期可持续发展的薪酬方案,并规避潜在的利益输送风险。 2. 信息披露与透明度建设: 将信息披露视为公司治理的“阳光”,详细阐述了财务信息、非财务信息(如ESG信息)披露的法律要求与最佳实践。探讨了信息不对称如何被操纵,并对虚假陈述行为的法律责任进行了深入的梳理。 3. 危机管理与重大风险防范: 面对近年来频发的债务违约、资金链断裂等风险事件,本书构建了一套系统的风险识别、评估与预警框架。特别强调了内部控制体系的有效性,包括对“一把手”权力的制衡机制,以及在公司治理层面设立的专门危机处理小组的职能定位。 第四部分:数字化转型与未来公司治理的展望 随着大数据、人工智能等技术对商业模式的重塑,公司治理也面临新的挑战与机遇。 1. 数据治理与数据资产的权责界定: 探讨了在数据驱动型企业中,如何将数据视为核心资产,并明确董事会和高管层对数据安全、数据合规、数据使用伦理的治理责任。 2. 远程决策与股东大会的数字化: 分析了疫情催生出的股东大会、董事会远程会议模式在效率提升的同时,对身份认证、信息保密性提出的新要求,并探讨了区块链技术在保障投票真实性方面的应用前景。 3. ESG(环境、社会与治理)治理的本土化实践: 详细分析了中国企业在“双碳”目标背景下,如何将环境责任、社会责任融入公司战略和治理结构中,并评估了强制性ESG信息披露对提升企业长期价值的影响。 本书特色: 本书立足于中国宏观经济环境,结合了大量的司法判例和监管文件,兼具深厚的理论基础和极强的实务指导意义。它不仅仅是对现有法律条文的梳理,更是对中国特色公司治理现代化进程中的结构性矛盾和创新性解决思路的系统性探索。对于企业管理者、法律实务工作者、监管机构人员以及相关专业研究人员,本书提供了理解和优化现代企业治理体系的权威参考。