公共政策导论（第4版 数字教材版）/新编21世纪公共管理系列教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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谢明 编

图书标签:

• 公共政策
• 公共管理
• 政治学
• 社会科学
• 教材
• 高等教育
• 政策分析
• 政府
• 行政管理
• 21世纪

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300215280

版次：4

商品编码：12098180

包装：平装

丛书名： 新编21世纪公共管理系列教材 ，

开本：16开

出版时间：2015-07-01

用纸：胶版纸

页数：276

字数：430000

正文语种：中文

内容简介

　　《公共政策导论（第4版 数字教材版）/新编21世纪公共管理系列教材》是北京高等教育精品教材，也是北京市精品课程“公共政策导论”的配套教材。全书旨在帮助读者理解公共政策的学科框架，认识公共政策的基本研究领域，掌握公共政策的主体理论与方法，厘清公共政策过程的发展脉络，达到对现实社会问题的理性观察与认识。
　　自2004年第一版出版以来，《公共政策导论（第4版 数字教材版）/新编21世纪公共管理系列教材》已经过多次修订，被上百所高校选为教材，深受广大师生的欢迎。第四版本着与时俱进的精神，紧跟社会发展形势，追踪社会热点问题，援引新政策案例，突出国际化与本土化相结合、理论性与实践性相结合、描述性和解释性相结合、客观性与思辨性相结合、知识性与趣味性相结合的特征，以公共政策过程为研究框架，分析政策周期的一系列功能性活动，系统地介绍了公共政策的基本理论和相关知识，鲜活地展现了政策从无到有的发展周期，生动地描述了形形色色的社会问题，深入地分析了一个个具体的政策案例。第四版着重反映了十八届三中全会以来党和国家治国理政的新战略和新举措，包括亚洲基础设施投资银行的筹建、“一带一路”国家战略、“四个全面”战略布局、养老金并轨等，并以专栏形式增加了关于渐进式延迟退休、柴静的《穹顶之下》以及黑天鹅与可证伪性、合成谬误、漏桶原理等数十个扩展案例和知识链接。
　　《公共政策导论（第4版 数字教材版）/新编21世纪公共管理系列教材》不仅适合公共政策、公共管理或相关专业的本科生、硕士研究生和MPA等各类学生作为教材使用，也可以作为各级政府管理人员、相关教学和科研人员的培训辅导教材或教学参考书。

作者简介

　　谢明，中国人民大学公共管理学院教授、博士生导师，英国伦敦大学玛丽皇后学院政策学硕士、中国人民大学管理学博士，作为高访学者于2002—2003年赴美学习考察。到目前为止，已在中国人民大学任教30年，有《政策透视》、《公共政策分析导论》、《理解公共政策》、《公共政策导论》等专著、译著和教材多部，曾获得北京市精品课程奖、北京高等教育精品教材奖、北京市教育教学成果奖等。在中国人民大学主要讲授“公共政策分析”、“公共政策原理”、“公共政策研究”等课程，并在北京大学、清华大学、中共中央党校、国家行政学院、北京市委党校、中央部委机关授课，授课对象既有本科生又有博士生，既有一般公务员也有省部级干部，教学风格独特、课堂精彩纷呈，深受好评。

目录

第1章 绪论
1．1 公共政策的含义
1．2 公共与私人——从公共角度理解公共政策
1．3 政治与政策——从政治角度理解公共政策
1．4 市场与政策——从市场角度理解公共政策
本章小结
关键词
思考题

第2章 公共政策的性质与类型
2．1 公共政策的表现形式
2．2 公共政策的特征
2．3 公共政策的类型
2．4 公共政策的作用
本章小结
关键词
思考题

第3章 政策主体、政策客体与政策环境
3．1 政策主体
3．2 政策客体
3．3 政策环境
本章小结
关键词
思考题

第4章 政策模型及其相关理论
4．1 模型概述
4．2 几种重要的政策分析模型
4．3 政策分析的相关理论
4．4 中国古代政策观
本章小结
关键词
思考题

第5章 政策制定
5．1 社会问题的产生
5．2 政策问题的确认
5．3 政策议程的建立
5．4 政策规划
5．5 心理效应与决策质量
5．6 政策合法化——政策获得合法性的过程
本章小结
关键词
思考题

第6章 政策执行
6．1 政策执行的含义、特征、功能和过程
6．2 政策执行的相关条件
6．3 政策执行的策略
本章小结
关键词
思考题

第7章 政策评估
7．1 政策评估的含义
7．2 政策评估的类型与要素
7．3 政策评估步骤
7．4 政策评估的障碍
本章小结
关键词
思考题

第8章 政策终结
8．1 政策终结的含义
8．2 政策终结的对象与形式
8．3 政策终结的障碍和措施
本章小结
关键词
思考题

主要参考书目

《公共政策导论》（第四版 数字教材版）/《新编21世纪公共管理系列教材》—— 洞悉时代脉搏，掌握政策之道 本书是一部面向新时代中国社会发展需求、聚焦公共管理前沿的经典教材。第四版数字教材版不仅保留了原有严谨的学术体系和深刻的洞察力，更在内容编排、案例更新与技术呈现上进行了全面升级，旨在为读者提供一个高效、便捷、现代化的学习体验。作为《新编21世纪公共管理系列教材》的重要组成部分，本书致力于为有志于投身公共事务、推动社会进步的各界人士提供坚实的理论基础和实用的分析工具。 核心内容精要： 本书以系统性的视角，深入剖析了公共政策的生成、运行与评估全过程。内容涵盖： 公共政策的起源与演进： 追溯公共政策的学科根源，梳理其在全球及中国情境下的发展脉络，阐释政策理论的多元视角，如理性决策模型、增量主义、精英政治、多元主义等，并探讨在快速变化的社会环境中，政策议程是如何被设定、被影响的。 政策问题的识别与界定： 强调政策制定始于对现实问题的敏锐洞察。本书详细讲解如何从纷繁复杂的社会现象中识别出需要政府干预的公共政策问题，以及如何准确地界定和定义这些问题，为后续的政策分析打下坚实基础。 政策分析的工具与方法： 提供了丰富多样的政策分析工具和方法论。从定性分析到定量分析，从成本效益分析到风险评估，从利益相关者分析到情景模拟，本书详细介绍了这些方法的原理、适用范围及操作要领，帮助读者掌握科学评估不同政策选项的技巧。 政策制定过程详解： 深入剖析了政策制定的关键环节，包括政策方案的提出、选择、合法化以及正式化。本书将理论框架与实践操作相结合，解释了政治考量、公众意见、专家建议等多种因素如何在政策制定中发挥作用。 政策执行的挑战与策略： 政策的生命在于执行。本书深刻探讨了政策执行过程中可能遇到的各种障碍，如组织结构、资源限制、利益冲突、信息不对称等，并提供了相应的策略和管理技巧，以确保政策目标的有效实现。 政策评估的原则与实践： 评估是政策循环的重要一环，也是政策改进的关键。本书系统介绍了政策评估的不同类型（过程评估、效果评估、效率评估等），阐述了评估的原则、标准和方法，并鼓励读者运用评估结果来反馈和优化政策。 新时代公共政策的重点领域： 紧跟时代步伐，本书重点关注当前中国社会面临的重大公共政策议题，如经济发展与转型、社会保障体系建设、环境保护与可持续发展、科技创新与产业政策、区域协调发展、公共卫生与健康治理、数字政府与服务创新等，并结合最新的政策实践进行深入分析。 中国公共政策的特色与发展： 结合中国独特的国情和治理体系，本书对中国公共政策的形成机制、运行特点、制度优势和面临的挑战进行了深刻的阐释，为理解和参与中国公共事务提供了独特的视角。 第四版数字教材版的亮点： 内容更新迭代： 全面更新了国内外最新的政策理论研究成果、具有代表性的政策案例和实践数据，特别是聚焦中国近年来在经济社会发展、国家治理现代化等方面的重大政策创新与成就。 案例分析的深化： 精选了更具时效性和典型性的案例，对案例的背景、政策过程、执行效果及经验教训进行了更细致、更深入的剖析，帮助读者将理论知识与现实问题融会贯通。 数字化的学习体验： 以数字教材形式呈现，支持跨平台阅读，提供交互式学习功能，如高亮、笔记、书签、全文检索等，并可能集成多媒体内容，如视频讲解、在线测验等，极大地提升了学习的便捷性和效率。 紧扣“21世纪公共管理”主题： 紧密围绕21世纪全球公共管理的新趋势、新挑战和新范式，探讨如何运用现代管理理念和技术，提升公共服务的效率、效能和公平性，促进政府治理能力的现代化。 目标读者： 本书适合所有对公共政策和公共管理感兴趣的读者，包括但不限于： 高等院校相关专业学生： 如公共管理、政治学、行政学、社会学、经济学、法学等专业的本科生、研究生。 政府部门及公共机构从业人员： 各级政府部门、事业单位、社会组织等需要理解和执行公共政策的专业人士。 研究机构的科研人员： 从事公共政策、公共管理、社会科学研究的学者和研究人员。 关注社会发展与公共事务的公民： 希望深入了解国家政策运行机制、积极参与公共事务的社会各界人士。 《公共政策导论》（第四版 数字教材版）/《新编21世纪公共管理系列教材》将是您理解和驾驭复杂公共政策环境的得力助手，是您洞悉时代脉搏、掌握政策之道的宝贵阶梯。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我印象深刻的是它在数字教材版中的呈现方式。我过去阅读的教材大多是传统的纸质版，虽然也很好，但电子版的互动性和多媒体功能确实带来了全新的阅读体验。书中不仅有清晰的文字内容，还穿插了大量的图表、流程图，甚至是一些短视频链接，用来解释抽象的概念或者展示政策执行的实际场景。我尤其喜欢那些动态的图表，它们能够直观地展示政策从提出到落地的各个阶段，以及不同参与者之间的互动关系。当我遇到难以理解的术语时，可以直接点击跳转到附带的术语解释，或者查看相关的延伸阅读材料。这种即时获取信息的能力，极大地提高了我的阅读效率和理解深度。而且，数字教材版还提供了搜索功能，我可以快速定位到自己想要查找的内容，而无需翻遍整本书，这对于需要经常回顾特定知识点的我来说，简直是福音。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字叫做《公共政策导论（第4版 数字教材版）/新编21世纪公共管理系列教材》，我拿到这本书已经有一段时间了，最近终于抽出空来仔细阅读。作为一名对公共管理和政策制定感兴趣的普通读者，我一直希望能有一本既系统又易懂的教材来打下坚实的基础。这本书无疑满足了我的需求，甚至在很多方面超出了我的预期。首先，它的内容组织非常合理，从最基础的公共政策概念、理论入手，逐步深入到政策的形成、制定、执行、评估等各个环节。每一个章节都逻辑清晰，过渡自然，让初学者能够循序渐进地理解复杂的公共政策过程。书中对各种理论的阐述深入浅出，并非照搬照抄，而是结合了大量的现实案例，这使得原本可能显得枯燥的理论变得生动形象。例如，在讲解政策分析工具时，作者并非仅仅罗列各种模型，而是通过分析某个具体的社会问题，展示如何运用这些工具来评估不同政策选项的优劣，这种实践性的讲解方式让我受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

总而言之，这是一本非常优秀的《公共政策导论》。它不仅内容详实、理论扎实，而且在数字教材版的设计上独具匠心，为读者提供了极佳的学习体验。从一个读者的角度来说，我非常满意这次的阅读经历。它帮助我建立了一个关于公共政策的系统性框架，让我能够更深入地理解和分析社会现象。我相信，这本书对于任何想要了解公共政策、参与公共事务的人来说，都将是一本不可多得的入门读物。它让我看到了公共政策的复杂性、重要性，以及它如何深刻地塑造着我们的社会。

评分☆☆☆☆☆

从这本书的视角来看，公共政策的制定过程远非一条直线，而是一个充满动态和博弈的复杂系统。我特别喜欢书中关于“利益集团”和“议程设置”的章节，它们让我深刻理解了在政策形成过程中，哪些声音更容易被听到，哪些议题更容易进入公众视野。作者通过剖析一些经典的政策案例，生动地展示了不同利益群体是如何通过游说、媒体宣传、公众动员等方式来影响政策议程的。这让我对“民主”和“公共性”有了更深层次的理解，认识到政策的背后是各种社会力量的角力和妥协。此外，关于政策评估的章节也给我留下了深刻的印象，它让我明白，政策的成效并非一成不变，而是需要持续的监测和评估，并根据实际情况进行调整。

评分☆☆☆☆☆

我特别欣赏这本书在理论深度和实践广度之间找到的绝佳平衡。它并没有因为是“导论”而显得浅尝辄止，而是对公共政策的核心概念和理论进行了相当深入的探讨。比如，关于政策意图与实际结果之间差异的分析，书中就从不同学派的视角进行了梳理，并结合了多个案例来佐证。同时，它也没有忽视公共政策在现实世界中的复杂性。作者在讲解政策执行过程中遇到的各种挑战时，触及了官僚主义、利益集团博弈、信息不对称等诸多现实问题，并提出了可能的应对策略。这让我认识到，公共政策的制定和执行绝非易事，需要考虑的因素远比我想象的要多得多。这本书让我意识到，要成为一名合格的公共管理者，不仅要有宏观的视野，还需要具备精细化的分析能力和解决实际问题的智慧。

评分☆☆☆☆☆

我必须提到的是，这本书的语言风格非常适合我这样的非专业读者。虽然涉及的理论和概念都相当专业，但作者在阐述时，总能用清晰、简洁的语言来解释，并辅以形象的比喻和生动的案例。我很少遇到读不懂的段落，即使遇到一些比较抽象的理论，也能通过作者的引导，逐渐理解其核心要义。这种“易读性”对于一本学术教材来说，是非常难得的。它让我能够专注于理解知识本身，而不是被艰涩的语言所困扰。我甚至会主动去和朋友分享书中的一些观点，因为我觉得这些观点非常有启发性，而且能够用简单的方式表达出来。

评分☆☆☆☆☆

这本书对我最大的价值在于，它让我看到了公共政策是如何影响我们生活的方方面面。我过去可能觉得公共政策离自己很远，但读完这本书，我才意识到，从我们每天上下班乘坐的交通工具，到食品安全监管，再到教育资源的分配，背后都涉及复杂的公共政策制定和执行过程。书中对不同领域政策的分析，让我能够更理性地看待社会现象，并理解政府在其中扮演的角色。它培养了我一种“政策思维”，让我能够从更宏观、更系统的角度去思考社会问题，并对各种政策提案形成自己的判断。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对公共管理领域充满好奇的读者，这本书为我打开了一个全新的视角。我过去可能只关注政策的最终结果，而这本书让我明白了，政策的制定过程本身就蕴含着丰富的社会学、政治学和经济学知识。例如，书中关于“政策网络”的理论，就让我认识到，政策的形成并非政府单方面的行为，而是由众多相互关联的主体共同构成的一个复杂网络。政府、非政府组织、企业、学者、公众等都在其中扮演着不同的角色，相互影响，共同塑造着政策的方向。这种“关系性”的视角，让我对公共政策的理解更加全面和深刻。

评分☆☆☆☆☆

这本书在讨论政策执行时，并没有回避其中的困难和挑战，反而进行了深入的剖析。我尤其欣赏书中对“官僚体系”和“基层执行”的描写。作者并没有简单地将官僚体系描绘成阻碍政策执行的负面形象，而是辩证地分析了其在规范化、标准化执行方面的作用，同时也指出了其可能带来的僵化和低效。关于基层执行的讨论更是让我耳目一新，它让我意识到，政策能否真正落地，很大程度上取决于基层执行者的能力、意愿和所处的具体环境。书中引用了一些基层工作者的访谈和案例，让我感受到了政策在实际操作中的各种“变形”和“走样”，以及政策制定者需要如何去理解和应对这些“地方性知识”。

评分☆☆☆☆☆

对于我这样一个计划从事公共管理领域工作的读者来说，这本书无疑是一份宝贵的财富。它不仅提供了系统性的理论知识，更重要的是，它培养了我分析问题、解决问题的能力。书中反复强调的“情境性”和“过程性”概念，让我明白，没有任何一种政策是万能的，任何政策的有效性都取决于其所处的具体环境和执行过程。这本书也让我认识到，公共政策领域充满了挑战，但也充满了机遇，需要我们不断学习、不断探索，才能为社会发展做出贡献。它激发了我对公共事业的热情，让我更加坚定了在这个领域深耕下去的决心。

评分☆☆☆☆☆

挺好的，价格实惠，质量很好

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不错不错不错不错不错不错

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不错，正品

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不缺页

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课本

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没有开发票啊 有点小郁闷啊

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既然我用复制的东西评价它，就说明这个商品并没有什么不好的地方，当然，好的地方也不一定有，不过至少我觉得不错

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好书，值得一读

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挺好的，价格实惠，质量很好