社会弱势群体公共信息服务权益保障中的法律问题研究

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赵媛 著
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出版社: 中国社会科学出版社
ISBN:9787520300544
版次:1
商品编码:12124861
包装:平装
开本:16开
出版时间:2017-06-01
用纸:胶版纸
页数:440
字数:404000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  在当今信息时代,弱势群体不仅在政治、经济及文化等方面处于弱势地位,而且在信息获取、占有、使用方面同样处于弱势状态,是真正的信息穷人。而信息弱势又加剧了他们在其他方面的弱势,形成恶性循环。这不利于改善他们的弱势状况,不利于和谐社会、法治社会的建设与发展。解决弱势群体信息贫困问题已是刻不容缓之事,而这首先需要在法律制度上下功夫。
  法律的宗旨就是要保障相关权利人的合法利益。
  而导致弱势群体信息贫困的主要原因,就是其所享有的信息权益,尤其是公共信息服务权益未得到有效保障。因此,《社会弱势群体公共信息服务权益保障中的法律问题研究》的目的,就是要通过全面深入的社会调查、在对我国弱势群体的信息需求、信息获取现状及其保障现状有一个较为全面、客观的认识的基础上,在法律制度上明确弱势群体应享有的各项公共信息服务权益,厘清其内容、要求及缺失,探寻其法律保障原则、模式,明确义务主体的法律职责和法律责任、提出有效的法律保障措施,为国家相关立法、政府决策提供数据、依据和可供参考的模板。

作者简介

  赵媛,女,贵州省毕节市人,教授,硕士研究生导师,四川省学术带头人后备人选,2003年度、2004年度四川大学青年骨干教师,2007年美国威斯康星大学访问学者。研究领域为信息法、信息检索与利用、信息咨询等。主持并完成国家社会科学基金项目等课题多项,获得省部级等科研奖励10多项,发表学术论文30多篇,有多篇论文被人大复印报刊资料全文转载。

目录

第一章 弱势群体及其公共信息服务权益的基本理论问题
第一节 弱势群体的概念、类型、特点及其成因
一 弱势群体的概念
二 弱势群体的类型
三 弱势群体的特点
四 弱势群体的成因及其相互关系
第二节 公共信息服务的概念、特点、类型、意义及模式
一 公共信息服务的概念
二 公共信息服务的特点
三 公共信息服务的类型
四 公共信息服务的意义
五 公共信息服务的模式
第三节 弱势群体公共信息服务权益的内涵、性质及类型
一 弱势群体公共信息服务权益的内涵界定
二 弱势群体公共信息服务权益的性质
三 弱势群体公共信息服务权益的类型

第二章 弱势群体公共信息需求及信息获取现状
第一节 弱势群体公共信息需求及信息获取现状调查的设计与实施
一 调查的设计
二 调查的实施
第二节 弱势群体的基本情况
一 农民、农民工的基本情况
二 无就业人员的基本情况
三 残疾人的基本情况
四 老年人的基本情况
五 少年儿童的基本情况
六 小结
第三节 弱势群体的信息意识及其相关影响因素分析
一 弱势群体(不含少年儿童)信息意识及其相关影响因素
二 少年儿童的信息意识及结构状况分析
三 小结
第四节 弱势群体对相关信息的了解及需求状况
一 弱势群体(不含少年儿童)对相关信息的了解及需求状况
二 少年儿童的信息需求状况
三 小结
第五节 弱势群体对信息获取渠道的了解及利用情况
一 弱势群体(不含少年儿童)对信息获取渠道的了解及利用情况
二 少年儿童对信息获取渠道的了解及利用情况
三 小结
第六节 弱势群体对信息保障主体的了解情况
一 弱势群体(不舍少年儿童)对信息保障主体的了解情况
……

第三章 弱势群体公共信息服务权益保障状况
第四章 弱势群体公共信息服务权益的理论与实践依据
第五章 弱势群体公共信息服务权益的构成、内容、要求及缺失
第六章 弱势群体公共信息服务权益保障的权利冲突与平衡问题
第七章 弱势群体公共信息服务权益保障的法律原则与立法模式选择
第八章 弱势群体公共信息服务权益保障的主体及法律义务
第九章 弱势群体公共信息服务权益保障的法律措施与法律责任
附录
后记

精彩书摘

  《社会弱势群体公共信息服务权益保障中的法律问题研究》:
  (2)针对特定类型弱势群体(即未成年人、残疾人)的合法权益的侵权行为,其责任形式涉及民事责任。比如,在《未成年人保护法》和《残疾人保障法》中都有类似的规定:“违反本法规定,侵害未成年人的合法权益,其他法律、法规已规定行政处罚的,从其规定;造成人身财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任。”“侵害残疾人的合法权益,其他法律、法规规定行政处罚的,从其规定;造成财产损失或者其他损害的,依法承担民事责任。”这些规定针对的是所有的侵权行为主体,而并未限定于哪类侵权行为主体。同时,这类规定也没有明确针对弱势群体的哪一种合法权益。因而就应包括其所有的合法权益,故应该可以适用于弱势群体公共信息服务权益保障中的侵权行为。
  (3)针对信息安全权方面的侵权责任形式,以刑事责任、行政处罚为主,民事责任为辅。比如,《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》第11条规定:“对有违反本决定行为的,依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或者取消备案、关闭网站、禁止有关责任人员从事网络服务业务等处罚,记人社会信用档案并予以公布;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
  ……
好的,这是一本关于城市规划与可持续发展的图书简介,旨在探讨现代城市在快速发展过程中如何平衡经济增长、环境保护与社会公平,并着重于前沿的技术应用与治理模式创新。 --- 书名: 《韧性之城:面向21世纪的可持续城市治理与规划前沿》 图书简介 在全球化与气候变化双重挑战下,城市作为人类文明的核心载体,正面临着前所未有的复杂性与不确定性。传统的、以线性增长为导向的城市发展模式已难以为继,亟需转向以韧性(Resilience)、包容性(Inclusivity)和智能化(Intelligence)为核心的新范式。《韧性之城:面向21世纪的可持续城市治理与规划前沿》正是立足于这一时代命题,系统梳理了当代城市规划与治理领域最尖端的理论框架、实践案例与技术工具。 本书聚焦于当代城市规划面临的五大核心议题,并深入剖析了跨学科的解决方案,为城市管理者、规划师、政策制定者以及相关研究人员提供了一份全面而富有洞察力的参考指南。 第一部分:城市韧性构建的理论基石与系统思维 本部分旨在确立“韧性城市”的概念框架,将其从简单的灾害恢复提升至社会、经济和生态系统的多重韧性。 1. 韧性理论的在地化转型: 我们不再满足于将韧性视为对外部冲击的简单抵抗,而是探讨如何将“冗余性”、“多样性”和“快速学习能力”内嵌于城市系统设计之中。重点分析了基于复杂系统理论(Complex Adaptive Systems, CAS)的城市动态模型,展示了如何利用反馈机制预测和应对突发事件,如公共卫生危机或能源短缺。 2. 基础设施的“软硬结合”韧性: 探讨了传统硬性基础设施(如堤坝、交通网络)的优化,同时大力提倡“软基础设施”的发展,包括社区网络、早期预警系统、地方知识体系的数字化备份等。特别关注了分布式能源系统(Decentralized Energy Grids)在提升城市能源韧性中的关键作用,以及“蓝绿基础设施”(基于自然的解决方案,Nature-Based Solutions, NBS)如何协同应对洪水风险和热岛效应。 第二部分:可持续规划的前沿技术与数据赋能 本部分着重考察了信息技术和地理空间数据如何重塑规划决策的流程,实现精细化、前瞻性的城市管理。 3. 城市数字孪生(Digital Twin)的实操部署: 详细介绍了城市级数字孪生平台的构建逻辑,包括多源异构数据的融合(IoT传感器数据、卫星遥感、社会经济普查数据)。重点阐述了如何利用数字孪生进行“假设情景推演”(What-If Scenario Planning),特别是在交通流优化、空气质量模拟和应急疏散路径规划中的应用。 4. 遥感与人工智能在城市生态监测中的应用: 分析了高分辨率卫星影像和无人机技术如何革命性地改变城市建成环境的监测效率。探讨了深度学习算法在识别城市“生态敏感区”、监测绿地覆盖率动态变化以及识别城市微气候热点区域中的突破性进展。 第三部分:包容性增长与社会公平的规划路径 可持续发展不仅是环境问题,更是社会公正问题。本部分强调了规划过程如何主动纳入弱势群体声音,并促进资源分配的均衡性。 5. 空间公平性指标体系的构建与应用: 针对城市资源分配不均的现象,本书构建了一套多维度的空间公平性评估指标,超越了传统的“可达性”概念,纳入了“机会可及性”(如优质教育、医疗资源的接入效率)。通过案例分析,展示了如何利用空间计量方法识别和量化“规划歧视”的地理表现。 6. 社区主导型规划(Community-Led Planning)的机制创新: 探讨了如何通过众包地图绘制(Crowdsourced Mapping)、参与式预算(Participatory Budgeting)等工具,将居民的微观经验转化为宏观规划的有效输入。重点分析了在快速城市化背景下,如何保护和激活“地方性知识”,防止规划决策的“精英化”倾向。 第四部分:跨界治理:适应气候变化与循环经济 本部分将视角投向宏观的系统性变革,探讨城市如何从线性经济模式转向循环、低碳的未来。 7. 城市碳中和目标的集成化实现路径: 详细剖析了“净零排放”目标在城市空间规划中的具体落地策略。这包括建筑能效的超低能耗设计标准、城市能源系统的去中心化与智能化升级,以及交通部门的电气化与共享出行模式的融合。 8. 城市物质流管理与循环经济: 探讨了如何将城市视为一个复杂的“物质代谢系统”,从源头设计减少废弃物的产生,并优化固体废弃物、水资源及建筑材料的再利用链条。重点研究了工业共生(Industrial Symbiosis)在城市-工业耦合区域的实践模型。 总结: 《韧性之城》不仅是对现有规划实践的总结,更是对未来城市形态与治理哲学的深刻预言。它倡导一种整合性的、面向过程的、以人为本的规划方法论,旨在帮助城市系统在面对不可预测的未来时,能够更好地适应、恢复并实现持续的繁荣。本书兼具理论深度和实践指导意义,是城市规划、环境管理、公共政策及地理信息科学等领域研究人员和实践者的必备参考书。

用户评价

评分

读到这本书的题目,我脑海中立刻浮现出很多关于信息无障碍的讨论。尤其是在数字化浪潮席卷的今天,如果信息服务没有考虑到所有人的需求,那么“公共”二字就显得有些讽刺了。比如,对于视力障碍者,网站和APP是否提供了语音播报和屏幕阅读器的支持?对于听力障碍者,视频内容是否配有字幕?对于认知障碍者,信息呈现的方式是否足够简洁明了,易于理解?更重要的是,在法律层面,这些“无障碍”的要求是否被清晰地界定,是否具有强制性?这本书的题目直指“权益保障中的法律问题”,这让我非常感兴趣,因为这涉及到法律的可操作性和执行力。我希望书中能够详细阐述相关的法律条文,分析其适用性,并指出在实践中可能存在的漏洞和不足。我想了解,当弱势群体的信息权益受到侵害时,他们可以通过哪些法律途径来维权?现有的法律是否足以应对新时代的信息传播方式带来的挑战?这本书的题目,为我打开了一扇理解法律与弱势群体信息权益之间复杂关系的大门。

评分

这本书的题目,让我立即想到了一个非常具体但又普遍存在的现象:很多老年人因为不熟悉智能设备,在面对线上政务服务时显得手足无措。他们需要的不仅仅是操作指南,更是一种法律上的保障,确保他们不因技术门槛而丧失应有的权益。这本书的题目,直击“社会弱势群体公共信息服务权益保障中的法律问题”,这对我来说非常有吸引力。我希望书中能够深入剖析,在现有法律框架下,这些弱势群体在获取信息服务时,他们的权利是如何被界定的?又是在哪些环节容易受到侵犯?例如,信息公开是否足够透明?服务渠道是否足够多元?个人信息是否得到充分保护?而当这些权益受到损害时,现有的法律救济途径是否畅通有效?我特别希望书中能够提供一些案例分析,通过具体的法律实践来展现这些问题的复杂性,并为未来的立法和司法实践提供一些有价值的参考。这本书的题目,预示着一场关于法律与社会公平的深度对话。

评分

这本书的题目就抓住了我一直以来关注的社会痛点,就是如何保障那些在信息获取上处于劣势的群体,比如老年人、残障人士、低收入人群等等,他们能否公平地享受到公共信息服务?这本书的题目让我立刻联想到自己曾经在社区里看到一些年长的居民因为不熟悉智能手机操作而无法预约挂号、缴纳水电费的场景,还有一些因为语言障碍而难以理解政府公告的少数族裔。这些都是非常现实的问题,而它们背后往往隐藏着复杂的法律层面。我特别期待书中能够深入探讨,究竟是什么样的法律框架和制度设计,能够有效地为这些弱势群体构建一道信息服务的“防火墙”,让他们不至于被时代和社会进步的浪潮远远甩在后面。这本书的出现,仿佛是一束光,照亮了那些可能被忽视的角落,让我对社会公平和法治建设有了更深的思考。我希望书中能够提供一些切实可行的法律建议,而不仅仅是停留在理论层面,能够真正为解决实际问题提供有力的支撑。

评分

“社会弱势群体公共信息服务权益保障中的法律问题研究”——这个题目,听起来就很有分量。它触及了一个社会发展的核心议题:如何确保信息时代的红利能够惠及每一个人,而不是加剧社会的鸿沟。我一直认为,信息的可及性是现代公民权利的重要组成部分,而对于那些在信息获取上存在天然劣势的群体,我们更需要法律的介入,为他们筑起一道坚实的防护网。这本书的题目,让我对接下来的内容充满了期待。我想了解,在法律层面,我们是如何定义“公共信息服务”的?又有哪些具体的法律规定,能够确保这些服务对弱势群体是可理解、可访问、可负担的?这本书是否会探讨跨领域的信息服务,比如医疗、教育、金融等,在保障弱势群体权益时,各自面临的法律挑战有何不同?我更希望书中能够提供一些前瞻性的思考,比如,随着人工智能和大数据等新技术的发展,未来的信息服务可能会带来哪些新的法律问题,又该如何提前布局,以实现真正的“包容性”发展?这个题目,本身就是一项意义深远的社会探索。

评分

社会弱势群体在信息时代面临的挑战,往往比我们想象的要严峻得多。这本书的题目,让我意识到,这不仅仅是技术或服务层面的问题,更是涉及到了法律的公平与正义。我常常思考,当政府提供的公共信息,例如医疗、教育、法律援助等,在传播过程中因为各种原因未能触及到所有群体时,这是否构成一种隐性的歧视?而法律,又应该扮演怎样的角色来纠正这种失衡?这本书的题目,似乎就是在回应我的这些疑问。我期待书中能够对现有的法律体系进行一个细致的梳理,看看在保障信息服务权益方面,有哪些法律是适用的,哪些法律是缺失的。同时,我也希望书中能够探讨一些前沿的法律理论,例如“数字包容”的法律理念,以及如何将其转化为具体的法律条文和政策。这本书的题目,不仅仅是一个研究的课题,更是一种对社会公平的呼唤,让我对接下来的内容充满了好奇和期待,想要了解法律如何能够成为弱势群体获取信息、融入社会的坚实后盾。

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