农村环境保护与生态文明建设

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环境保护部环境与经济政策研究中心 编
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出版社: 中国环境出版社
ISBN:9787511130198
版次:1
商品编码:12270909
包装:平装
开本:16开
出版时间:2017-10-01
用纸:胶版纸
页数:211
字数:280000
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《农村环境保护与生态文明建设》作为生态文明建设系列教材的第四个主题,由环境保护部环境与经济政策研究中心组织编写。《农村环境保护与生态文明建设》结合农村环境保护与生态文明体制改革的理念和要求,以“大环保”为视角,采取“理论+案例+扩展阅读”的方式,将《农村环境保护与生态文明建设》分为概述篇、案例篇、扩展阅读三部分。重点围绕农业绿色发展、农村人居环境建设、农村生态系统修复、农村生态文明体制机制创新、农村环境社会治理五个主题展开具体内容。概述篇重点阐述其中四大主题的现状进展、面临问题、总体思路与对策措施;案例篇围绕案例背景、解决过程、案例启示介绍地方的成功经验;扩展阅读就几大主题的相关热点话题、关键问题、创新理念等整理了好文好书清单与读者分享。
  《农村环境保护与生态文明建设》是环境保护部行政体制与人事司“环境保护人才队伍建设——环保干部教育培训”项目成果之一,是党政干部生态文明建设知识培训的普及性、辅助性教材。根据《生态环境保护人才发展中长期规划(2010-2020年)》中对党政人才队伍建设的要求,“环境保护人才队伍建设——环保干部教育培训”项目旨在开发一套适用于环保系统以及地方各级党委政府干部培训的生态文明建设系列教材,以提高党政干部的生态文明意识和环境执政能力。

目录

概述篇
总论
第一章 农业绿色发展
第二章 农村人居环境建设
第三章 农村生态系统修复
第四章 农村环境社会治理
附录:农村环境保护与生态文明建设的制度框架

案例篇
第一章 农业绿色发展
案例1绿色农业助力“三无村”变为“龙江第一村
案例2临城县荒山变绿山、绿山变金山的丘陵山区治理新思路
案例3以色列资源紧缺条件下打造农业强国
第二章 农村人居环境建设
案例4浙江桐庐:修得起,回得去
案例5盛名与挑战的广西巴马
第三章 农村生态系统修复
案例6从“水土流失冠军”到“水土治理典范
第四章 农村生态文明体制机制创新
案例7湖州为农村生态文明建设打造“制度屏障
第五章 农村环境社会治理
案例8郁南县农村环境综合整治的社会治理
案例9云南省老君山的环境社会治理
案例10台湾桃米村的绿色社区发展

扩展阅读篇
一、农业绿色发展
二、农村人居环境建设
三、农村生态系统修复
四、农村环境社会治理
致谢

精彩书摘

  《农村环境保护与生态文明建设》:
  日本水生态系统保护与修复也涉及国土交通省、环境省、农林水产省、经济产业省、厚生劳动省等不同部门。但各部门职责非常明确,国土交通省水资源部负责全国的水资源政策、水资源开发基本规划的制定以及水源区治理对策等;国土交通省河川局依据《河川法》,行使水环境政策的制定、水环境影响评价和河流环境保护等职责;环境省水与大气环境局依据《水质污浊防止法》侧重于保护水质、构建健康水循环的工作;环境省自然环境局侧重于维护和修复健康的生态系统,确保人与自然和谐相处。各用水部门严格按照环境省制定的环境标准而实施达标排放。由于职责清晰,加之日本两年轮岗的人事制度,使各部门既按照明确的分工各司其事,又能彼此理解、相互协作。
  (3)以良好的资金投入机制为保障。以美国为例,美国早在1980年就通过了《综合环境反应、赔偿和责任法》,即《超级基金法》,批准设立了“污染场地管理与修复基金”即“超级基金”,保障了土壤污染修复的资金来源:超级基金责令责任者对污染特别严重的场地进行修复;对责任者或责任者没有修复能力的,由超级基金来支付污染场地修复费用;对不愿支付修复费用或当时尚未找到责任者的场地,可由超级基金先支付污染场地修复费用,再由USEPA向责任者追讨。同时建立污染场地资料库,为可能对人体健康和环境造成重大损害的场地建立了“国家优选名录”。通过长期而广泛的监管机制,该名录定期更新,每年至少更新两次。
  (4)以详细的规划和必要的技术规范为支撑。制定详细可行的规划对于实现目标以及实现目标的过程和结果均具有十分重要的意义。美国在对五大湖保护与修复中,制定了一系列水生态系统保护与修复的计划:美国国家环保局通过了面源污染管理计划、国家口岸计划、近海岸水域计划、杀虫剂计划、湿地保护计划和水源评价与保护计划;农业部制定了乡村清洁水计划、国家灌溉水质计划、农业水土保持计划和水土保护区计划;地质调查局制定了国家水质评价和井源保护计划等。通过上述计划的实施,使五大湖的保护与修复得以顺利开展。日本霞浦湖的治理也是经历了五期20年的水质保护计划才得以顺利开展。
  此外,为了指导水生态系统保护与修复工作,许多发达国家均出台了相关的技术规范和导则。如与河流生态水利工程建设相关的技术规范和导则,包括1997年美国出版的《河流调查与河岸加固手册》、2000年出版的《澳大利亚河流修复手册》、2001年美国陆军工程兵团出版的《河流生态修复工程的水力设计》、2002年4月英国发布的《河流修复技术手册》、2005年英国出版的《英格兰东部河流河道整治中心河流修复指南》、2006年日本出台的《多自然河流指南》等。与湿地生态保护与修复相关的导则有2003年美国湿地修复部门起草的《湿地修复、建造和提高导论》。这些技术规范和导则都是在对已有项目总结的基础上发展起来的,内容十分广泛,从基本理论知识、物理、化学、生态过程和功能、干扰因素等,到修复规划的组织、目标和方案选择,修复方案设计和实施,监测、评估和调整,以及修复工作的管理等方面进行系统全面的论述,对规范水生态系统保护与修复的行为、指导具体工作起到了十分重要的作用。
  (5)以详细可行的公众参与程序为基石。公众参与既是群众参与政府公共政策的权利,也是推行政府公共政策的最好的驱动器。特别是水生态系统的保护与修复涉及面广,参与度强,而且与公众的生活息息相关。欧盟水框架指令不仅明确规定了公众参与的方式,而且还规定了公众参与的后果,如通过咨询和更为积极的方式实现参与,如公众参与是让公民影响规划结果和工作过程等。
  日本在最大的湖泊琵琶湖的保护中,十分注重公众参与。首先,让居民开展广泛参与环境监测的工作,通过自己的实践参与琵琶湖的保护。其次,通过建立琵琶湖保护网络、完善信息交流渠道等方式,提供信息交流的场所与机会,使不同主体都能很好地参与到保护活动中。最后,建立了环境教育制度,组织小学生参与琵琶湖漂流学校,建立琵琶湖博物馆,向居民宣传琵琶湖的重要环境价值与历史文化价值,提倡居民积极参加以“环境美化日”和“琵琶湖日”为龙头的区域环境保护活动,提高每个居民保护琵琶湖的意识,减少日常生活中排放的环境负荷等。通过上述活动,公众了解了自己在水生态系统保护与修复中的地位和作用,成为水生态系统保护的生力军。
  ……

前言/序言

  农村环境保护工作是“十三五”时期我国环境保护工作的突出短板,也是实现全面建成小康社会的主要难点,加快推进农村环境保护与生态文明建设,对全面建成人与自然和谐发展的现代化新格局具有重要的现实意义。2015年,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,明确提出“加快美丽乡村建设”,推动生态文明建设从国家战略向农村方向落地。这表明农村环境保护作为“全面建成小康社会”的重要内容,将全面贯穿并融入经济、社会、政治与文化各方面与全过程,成为推进生态文明建设的又一个重要阵地。
  《农村环境保护与生态文明建设》作为生态文明建设系列教材的第四个主题,由环境保护部环境与经济政策研究中心组织编写。本书结合农村环境保护与生态文明体制改革的理念和要求,以“大环保”为视角,采取“理论+案例+扩展阅读”的方式,将本书分为概述篇、案例篇、扩展阅读三部分。重点围绕农业绿色发展、农村人居环境建设、农村生态系统修复、农村生态文明体制机制创新、农村环境社会治理五个主题展开具体内容。概述篇重点阐述其中四大主题的现状进展、面临问题、总体思路与对策措施;案例篇围绕案例背景、解决过程、案例启示介绍地方的成功经验;扩展阅读就几大主题的相关热点话题、关键问题、创新理念等整理了好文好书清单与读者分享。
  本教材是环境保护部行政体制与人事司“环境保护人才队伍建设——环保干部教育培训”项目成果之一,是党政干部生态文明建设知识培训的普及性、辅助性教材。根据《生态环境保护人才发展中长期规划(2010-2020年)》中对党政人才队伍建设的要求,“环境保护人才队伍建设——环保干部教育培训”项目旨在开发一套适用于环保系统以及地方各级党委政府干部培训的生态文明建设系列教材,以提高党政干部的生态文明意识和环境执政能力。
  编写组
  2016年10月
好的,这里有一份关于《现代企业管理理论与实践》的图书简介,内容详实,不含任何关于您原书名或人工智能的痕迹。 现代企业管理理论与实践 —— 驾驭变革,驱动增长的商业智慧 本书导读 在当今这个瞬息万变的商业环境中,企业生存与发展的核心竞争力不再仅仅依赖于资源禀赋,而更多地取决于其管理体系的科学性、适应性与创新性。《现代企业管理理论与实践》正是为应对这一挑战而精心撰写的一部深度解析现代企业管理精髓的权威著作。本书超越了传统管理学的刻板框架,聚焦于理论与实践的深度融合,旨在为企业管理者、决策者以及有志于商业领域的学习者提供一套系统、前沿且极具操作性的管理工具箱。 本书的编写团队由一批在学术界享有盛誉的管理学教授与在业界深耕多年的资深咨询顾问组成,他们以丰富的实战经验为基础,结合最新的全球管理趋势,构建了一个多维度、多层次的管理知识体系。我们相信,真正的管理智慧源于对经典理论的深刻理解与对前沿实践的敏锐捕捉。 核心内容深度解析 本书内容涵盖了现代企业管理的几大核心支柱,每一章节都力求做到深入浅出,结合大量案例分析,确保理论的可操作性。 第一部分:战略规划与企业定位 本部分是全书的基石,阐述了企业如何在复杂多变的市场中确立方向和优势。 宏观环境分析与行业结构洞察: 深入剖析PESTEL(政治、经济、社会、技术、环境、法律)分析的精细化应用,并引入波特五力模型及价值链分析,帮助读者准确识别行业吸引力与企业核心价值创造点。 竞争战略的制定与执行: 详细阐述了成本领先、差异化和集中化战略的内在逻辑,并重点探讨了蓝海战略在新兴市场中的适用性。我们特别关注了战略落地执行的“最后一公里”问题,提出了将战略转化为可衡量、可执行的运营目标的具体方法。 企业愿景、使命与核心价值观的重塑: 强调在数字化转型背景下,企业文化如何成为凝聚人心、指导决策的无形资产。本书提供了一套评估和重塑企业价值观的实操流程。 第二部分:组织设计与人力资源管理 优秀的战略需要匹配高效的组织结构和富有激情的员工队伍。《现代企业管理理论与实践》将组织管理视为“动态适应”的过程,而非静态的部门划分。 组织结构的选择与优化: 从传统的职能型、事业部制,过渡到矩阵式、网络型乃至平台型组织的演变路径。重点分析了在敏捷(Agile)组织趋势下,如何平衡集权与分权,实现快速响应。 人才获取、培养与激励机制: 摒弃一刀切的激励模式,强调基于绩效(Performance-based)和能力发展(Competency-based)的双轨制人才管理体系。详细介绍了高潜力人才(Hi-Po)的识别、辅导与继任计划的构建。 变革管理与组织学习: 探讨了在企业转型期,如何有效应对员工的抵触情绪,运用科特工作的八步法等成熟模型,将组织学习能力融入日常运营,确保企业具备自我迭代的基因。 第三部分:运营管理与流程优化 运营是企业价值交付的生命线。本部分聚焦于如何通过精益化、自动化和智能化手段,提升效率并保证质量。 精益生产与供应链管理: 详尽解析了精益思想在非制造领域的应用,如精益服务和精益办公。在供应链方面,本书探讨了从“以库存为中心”向“以客户需求为中心”的转变,涵盖了风险分散和韧性供应链的构建。 质量管理体系的演进: 从传统的全面质量管理(TQM)到六西格玛(Six Sigma)的深入应用,并延伸至基于数据分析的预测性质量控制。 技术赋能下的运营: 探讨了物联网(IoT)、工业互联网如何重塑生产环节,以及如何利用流程挖掘(Process Mining)技术实现运营流程的透明化与持续改进。 第四部分:财务决策与绩效衡量 管理者必须掌握财务语言,确保战略决策的经济合理性。《现代企业管理理论与实践》旨在让非财务背景的管理者也能清晰理解财务报表背后的商业逻辑。 企业价值评估与资本结构: 介绍贴现现金流(DCF)模型、相对估值法在并购与投资决策中的应用,并分析了不同融资结构对企业风险和回报的影响。 全面预算管理与成本控制: 强调预算不再是约束,而是战略实现的路线图。介绍了零基预算(ZBB)等新型预算方法,以应对不确定性。 平衡计分卡(BSC)与关键绩效指标(KPI)体系构建: 重点论述如何将复杂的战略目标分解为跨部门、可量化的操作指标,确保短期运营与长期战略目标的一致性。 第五部分:创新管理与数字化转型 创新是驱动企业穿越增长瓶颈的唯一途径。本部分是本书的前沿体现,聚焦于如何系统地管理创新活动。 探索性创新与利用性创新的平衡: 探讨了“双元组织”(Ambidextrous Organization)的构建,即同时管理现有业务的效率和新业务的孵化。 商业模式创新(BMI): 分析了平台模式、订阅模式等新兴商业模式的构建要素,并提供了一套评估商业模式可行性的框架。 数字化转型的战略路径: 将数字化转型视为管理理念的重构,而非单纯的技术采购。本书详细剖析了数据治理、敏捷开发(DevOps)在推动企业转型中的关键作用。 本书特色 1. 理论的深度与实践的广度结合: 每一管理模块均配有来自全球顶尖企业的真实案例解析,如特斯拉的运营敏捷性、亚马逊的客户导向战略等。 2. 工具箱式的实用性: 提供了大量可直接套用的分析框架、评估工具和决策模型,便于管理者学以致用。 3. 前瞻性视角: 紧密跟踪了ESG(环境、社会和治理)、人工智能对管理决策的影响等最新议题,确保内容与时俱进。 《现代企业管理理论与实践》是为那些渴望超越“管理”层面,实现“卓越领导”的商业人士所打造的必备读物。它不仅是一本教科书,更是一位贴近实战的导师,指引企业在激烈的市场竞争中,构建持久的、可复制的成功之道。 适读人群: 企业高层管理者、中层业务骨干、企业战略规划部门人员、商学院学生及所有致力于提升管理效能的专业人士。

用户评价

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书评一: 这本书实在是一本让人耳目一新的佳作,我一直对乡村的发展充满好奇,但总感觉缺乏系统性的指导。这本书深入浅出地探讨了如何在保持乡村原有风貌和特色的基础上,实现现代化发展,让人豁然开朗。特别是它对“生态文明”这一宏大命题在农村层面的具体落地生根的阐述,简直是教科书级别的示范。作者没有空泛地谈论口号,而是扎根于田间地头,通过详实的案例,展示了如何通过改善人居环境、发展循环农业来重塑乡村的生命力。我尤其欣赏它在探讨人与自然关系时的那种细腻和尊重,读完后,我仿佛能闻到泥土的芬芳,感受到清澈溪水的流动,这不仅仅是一本理论著作,更是一份对田园牧歌式生活的真挚呼唤。它为我们描绘了一个既遵循自然规律,又充满现代活力的乡村未来图景,那种充满希望和务实的基调,极大地鼓舞了我。

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书评五: 这是一本充满人文关怀的著作,它的文字有一种洗涤心灵的力量。它没有停留在宏观的政策层面,而是聚焦于微观的乡村生活图景的重塑。我注意到作者在描述那些成功的生态治理实践时,总是充满敬意和温度,仿佛在讲述一场场关于信念和坚持的战役。书中关于社区参与和村民自治在环境保护中扮演的关键角色的论述,尤其发人深省。它揭示了一个核心真理:真正的环境保护,最终要落实到每一个村民的意识转变和行动自觉上。这本书的语言风格非常朴实,但也极其有力,没有矫饰之辞,读起来非常顺畅,但每一句话似乎都掷地有声,直击要害。它让我明白了,建设美丽的乡村,需要的不仅仅是资金和技术,更重要的是一种全新的、与自然和解的生活哲学,这本书正是这种哲学的最佳载体。

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书评三: 这本书的结构安排极其巧妙,它不像传统学术著作那样死板,反而更像一部层层递进的田野调查报告与未来展望的结合体。开篇的气势磅礴,直接将读者拉入了当前中国农村面临的严峻环境挑战之中,那种紧迫感让人无法回避。随后,作者逐步引导我们探索如何将“生态”的概念融入到乡村的治理体系和日常生产生活中。我特别喜欢它对地方性知识的尊重和挖掘,它强调了每一个村庄都有其独特的生态禀赋和文化脉络,任何自上而下的标准化治理都可能适得其反。这种“因地制宜”的理念贯穿始终,让全书充满了智慧的光芒。合上书本时,我脑海中浮现出的不是冰冷的图表数据,而是那些鲜活的、正在努力改变家园的乡村人物群像,这本书真正做到了“以人为本”地探讨环境保护。

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书评二: 说实话,我对这类主题的书籍通常抱持着谨慎的态度,生怕又是那些陈词滥调的堆砌。然而,这本书却给了我一个大大的惊喜。它的深度和广度超出了我的预期,特别是它对政策解读的精准把握,让我这个长期关注农业发展的人都感到惊讶。书中对现有环保政策的梳理和批判性分析,非常到位,指出了许多实践中存在的盲点和误区。更难能可贵的是,它并没有停留在批评层面,而是提出了许多极具操作性的解决方案,这些建议不仅考虑了生态效益,也兼顾了农民的经济承受能力。读到一些关于水资源管理和土壤修复的具体技术路径时,我忍不住停下来反复琢磨,感觉自己好像上了一堂高阶的环境工程课,但语言却异常生动流畅,完全没有晦涩难懂的术语堆砌感。这本书的专业性和可读性达到了一个完美的平衡点。

评分

书评四: 自从读完这本书,我对“发展”二字的理解彻底被颠覆了。过去总觉得环境保护和经济发展是零和博弈,非此即彼,但这本书清晰地论证了二者之间相互促进的共生关系。作者用扎实的论据证明,良好的生态环境本身就是一种最优质的“生产力”和最持久的“资本”。特别是书中探讨的“生态价值转化”部分,为我们提供了全新的思路:如何让保护生态的人真正受益?这不仅仅是补贴的问题,更是一种制度设计和市场机制的创新。我对其中关于乡村旅游与生态修复耦合发展的案例分析印象深刻,它展示了经济活力可以如何温柔地、可持续地被激发出来,而不是粗暴地掠夺资源。这本书的思想深度,足以让所有从事乡村规划、政策制定的人士反复研读,它提供了超越当前困境的哲学基础。

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