嘉峪关市经济社会发展报告（2017~2018） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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韩峻峰 著

图书标签:

• 嘉峪关市
• 经济发展
• 社会发展
• 区域经济
• 统计报告
• 2017-2018
• 甘肃省
• 政策分析
• 数据分析
• 城市研究

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520124645

版次：1

商品编码：12356091

包装：平装

丛书名： 嘉峪关蓝皮书

开本：小16开

出版时间：2018-05-01

页数：288

字数：271000

正文语种：中文

内容简介

嘉峪关市因关得名、因企设市，是随着1958年国家“一五”重点建设项目“酒泉钢铁公司”的建设而发展起来的新兴现代化工业旅游城市，因举世闻名的万里长城“天下*一雄关”而得名。1965年设市，是全国四个不设市辖区的地级市之一。总人口30万人，常住人口24.6万人，城镇化率达到93.4%。2016年，嘉峪关全市实现生产总值153.4亿元，人均62642元（折合9434美元）；城镇居民人均可支配收入33540元，农村居民人均可支配收入16462元，三次产业结构为3:40:57，经济发展的质量和效益不断提升。
基于这样的发展基础，2016年嘉峪关市第十一次党代会上，提出“十三五”时期，嘉峪关要努力建成经济强市、文化旅游大市、生态文明示范市，走出一条资源型城市转型发展的新路子，全力打造全国中小城市创新发展的样板市。但对于如何实现这一目标，目前没有完整全面的研究。
作为西部内陆省份的地级市，嘉峪关市的地位非常具有特殊性，对嘉峪关市未来发展的研究，学术界没有这方面研究成果，讨论嘉峪关未来发展的文章，多见于本市、本区域内领导干部讲话；在省内党政机关刊物上有关于嘉峪关经济社会某个领域发展相关问题的研究，缺少整体的、系统性的研究成果。《嘉峪蓝皮书》将是嘉峪关市发展历程中具有开创新意义的研究成果。
总 论
2017年嘉峪关市经济社会发展总报告（包括小康进展情况）
转型发展篇
2017年嘉峪关市建设项目情况分析及预测
2017年嘉峪关市PPP项目建设情况分析及预测
2017年酒钢集团公司产业发展情况分析及预测
供给改革篇
2017年嘉峪关市一特汽车产业发展情况分析及预测
2017年嘉峪关市现代服务业发展情况分析及预测
2017年嘉峪关市铝产业发展情况分析及预测
2017年嘉峪关市流通产业发展情况分析及预测
文化旅游篇
2017年嘉峪关市全域旅游发展情况分析及预测
2017年嘉峪关市文化产业发展情况分析及预测
2017年嘉峪关市立体交通体系建设情况分析及预测
2017年嘉峪关市关城五大景区建设情况分析及预测
2017年嘉峪关市体育产业发展情况分析及预测
全面小康篇
2017年嘉峪关市城乡一体化建设情况分析及预测
2017年嘉峪关市城乡产业融合发展情况分析及预测
2017年嘉峪关市特色小镇建设情况及分析预测
2017年嘉峪关市农村改革情况分析及预测
2017年嘉峪关市戈壁农业发展情况分析及预测
文明城市篇
2017年嘉峪关市全国文明城市创建工作情况及建议
2017年嘉峪关市城市总体规划修编情况及工作建议
2017年嘉峪关市行政审批改革情况分析及预测
2017年嘉峪关市网格化管理实施情况分析及建议
2017年嘉峪关市统一市场监管改革情况分析及建议
2017年嘉峪关市综合执法改革情况分析及建议
2017年嘉峪关市市场改造情况分析及工作建议
生态文明篇
2017年嘉峪关市园林绿化工作情况及建议
2017年嘉峪关市环境保护工作情况及建议
2017年嘉峪关市水资源保护开发工作情况及建议
民生保障篇
2017年嘉峪关市教育事业发展情况及建议
2017年嘉峪关市医疗卫生事业发展情况及建议
2017年嘉峪关市社会保障工作情况及建议
2017年嘉峪关市棚户区改造工作情况及建议
2017年嘉峪关市安全生产工作情况及建议
附 录
一、2016、2017年嘉峪关市主要经济指标
二、全国百位地级中小城市发展比较分析

作者简介

韩峻峰，嘉峪关市委秘书长。
邓廷涛，男，西北师范大学政治学理论专业，研究生学历，法学硕士学位。曾在中共嘉峪关市委党校任教，主讲河西生态、非传统安全、党的建设、基层治理等专题。现在嘉峪关市委政策研究室工作，先后在《甘肃社会科学》《青海社会科学》《黑河学刊》等学术刊物发表论文20余篇。《国家精神浅论》获2015年度甘肃省思想政治工作研究会三等奖。

目录

Ⅰ　总报告
1　2017～2018年嘉峪关市经济社会发展形势分析与预测【张海吾　李　巍】／001
　　一　2017年嘉峪关市经济社会发展形势／002
　　二　2018年嘉峪关市经济社会发展环境分析／007
　　三　2018年嘉峪关市经济社会发展对策建议／009

Ⅱ　转型发展篇
2　嘉峪关市2017年固定资产投资形势分析与2018年展望【张海吾　张　帆　牛　犇】／017
3　2017～2018年嘉峪关市PPP项目建设分析与建议【张海吾　王清德　赵金瑜】／027
4　2017年酒钢集团公司产业发展情况分析及预测【邹　哲　陈　平　窦敏瑞】／036

Ⅲ　供给改革篇
5　2017年嘉峪关市服务业发展情况分析及预测【邹　哲　赵管社　吕文婷】／044
6　2017年嘉峪关市铝产业发展情况分析及预测【邹　哲　王仁辉　何进录】／053
7　2017年嘉峪关市商贸流通业发展情况分析【李国荣　贾　军】／062

Ⅳ　文化旅游篇
8　2017年嘉峪关市创建全域旅游示范区的调研与思考【邓廷涛　刘　芳】／069
9　2017年嘉峪关市推进交通基础设施建设情况及建议【李燕生　杜　楠】／077
10　2017年嘉峪关市关城大景区建设情况分析及预测【邓廷涛　李　敏　董雪娇】／086

Ⅴ　全面小康篇
11　2017年嘉峪关市戈壁农业发展情况分析及预测【李国荣　高永明】／094
12　2017年嘉峪关市农村改革情况分析及预测【邓廷涛　陈雪敏】／103
13　2017年嘉峪关市峪泉镇关城文旅特色小镇建设情况与展望【魏　泉　周晓丽】／110
14　2017年嘉峪关市城乡一体化建设情况分析及预测【邓廷涛　肖　琳】／118
15　2017年嘉峪关市城乡产业融合发展情况分析及预测【吕伟杰　温礼号】／127

Ⅵ　文明城市篇
16　2017年嘉峪关市全国文明城市创建工作情况及建议【吕伟杰　周思思】／134
17　2017年嘉峪关市第三产业及国际港务区工作情况及建议【李燕生　李耀山】／146
18　2017年嘉峪关市统一市场监管改革情况分析及建议【王皙淅　杨　嘉】／153
19　2017年嘉峪关市城乡社区网格化服务管理工作现状及思考【王皙淅　陈志远】／161
20　2017年嘉峪关市城市综合执法和城市管理形势分析与展望【魏　泉　孙志栋】／169
21　2017年嘉峪关市行政审批制度改革分析及预测【张海吾　邓红玲】／179

Ⅶ　生态文明篇
22　2017年嘉峪关市园林绿化工作情况及建议【李燕生　张　辉】／187
23　2017年嘉峪关市环境保护工作情况及建议【李燕生　温旭涛】／194
24　2017年嘉峪关市水资源保护开发工作情况及建议【李燕生　赵玉珍】／203

Ⅷ　民生保障篇
25　2017年嘉峪关市棚户区改造情况及建议【邹　哲　贺建琨】／213
26　2017年嘉峪关市医疗卫生事业发展情况及建议【李国荣　朱建清】／221
27　2017年嘉峪关市教育事业发展情况分析及预测【李燕生　王　林】／233
28　2017年嘉峪关市社会保险工作情况与对策建议【吕伟杰　杨　阳】／244

Abstract／254
Contents／255

区域经济转型与可持续发展：聚焦西北新城区的跨越式发展之路 本书聚焦于中国西部内陆腹地，一个具有独特历史地位与新兴发展潜力的地级市——玉门市（化名，以避免直接提及嘉峪关市的敏感数据和特定信息，但其发展脉络与地理区位特征高度相似）。 本书旨在全面、深入地剖析玉门市在2017年至2018年间，面对国家“一带一路”倡议深化实施、能源结构深度调整以及区域协调发展战略的时代背景下，所经历的复杂经济转型阵痛、关键产业升级路径以及社会治理创新的实践经验与未来挑战。 本书摒弃了传统的宏观经济数据堆砌模式，而是采用多维度的案例研究和实地调研相结合的方法，力图呈现一个鲜活、立体的西北新城区如何在资源约束与区位劣势中寻求“弯道超车”的战略抉择。 第一部分：时代背景与战略定位重塑（2017-2018） 第一章：地缘政治经济新格局下的甘肃走廊 本章首先勾勒出2017年至2018年中国西部大开发战略进入新阶段的宏观环境。重点分析了“一带一路”倡议中，甘肃段作为关键节点的战略定位变化。对于玉门市而言，这一时期最大的外部冲击来自传统能源（如煤炭、石油）需求的结构性下降，以及对清洁能源（风能、光伏）布局的迫切需求。 1.1 能源转型压力与机遇： 详细梳理了该市在“去产能”政策下，传统能源产业的实际收缩幅度、对财政收入和就业结构的影响，并引入了全市能源结构调整的五年规划中期评估数据（2017-2018年数据截取）。 1.2 区域协同与向西开放： 探讨了玉门市如何通过加强与周边城市群（如兰州新区、酒泉卫星城）的产业协作，从“资源输入地”向“绿色能源输出地”和“物流节点城市”转型的初步实践。 第二章：社会结构变迁与民生保障体系的调试 经济结构的转型必然带来社会矛盾的集中爆发。本章着重分析了转型期玉门市的人口流动特征、失业人员的再培训机制，以及公共服务均等化进程中的难点。 2.1 产业工人再就业与技能提升计划（2017-2018）： 通过对重点工业园区内数家大型企业的调研，分析了政府主导的职业技能提升培训项目（如针对新能源运维、现代农业技术的培训）的实际覆盖率和效果评估。 2.2 城市公共服务容量评估： 侧重于教育资源（特别是职业教育与高等教育的衔接）和医疗卫生资源的区域分布公平性问题进行了专题剖析，揭示了在财政收支平衡压力下，城市基础设施维护的现实挑战。 第二部分：产业升级的攻坚战：从资源依赖到创新驱动 本部分是全书的核心，详细记录了玉门市在关键支柱产业重塑过程中的具体策略与成效。 第三章：新能源产业集群的“二次创业” 玉门市作为国内最早一批风电基地之一，其产业升级的关键在于如何从“装机容量扩张”转向“技术创新与产业链延伸”。 3.1 研发投入的撬动效应： 分析了2017-2018年间，地方政府如何通过设立产业引导基金、税收减免等方式，成功吸引了至少两家国家级新能源研发机构设立分支或中试基地。 3.2 储能技术与智能电网的布局探索： 重点介绍了该市在探索利用本地光伏发电优势，结合先进储能技术，构建微电网系统的试点项目，这代表了其向“绿色能源综合服务商”转型的方向。 第四章：现代农业与生态脆弱区的平衡术 地处干旱半干旱地区，农业现代化是保障粮食安全与农民收入的关键。 4.1 节水灌溉技术的普及与效益评估： 详尽记录了该市在2017-2018年间，为推广滴灌、喷灌等高效节水技术在特色林果业（如特定品种葡萄、枸杞）中的应用，并量化了其在万元产值用水量上的降低幅度。 4.2 农产品品牌化与冷链物流建设： 研究了地方政府如何引导农业合作社对接东部发达地区的消费市场，特别是针对“地理标志保护产品”的认证与市场推广策略。 第五章：文旅融合：历史遗产的价值转化 本书深入挖掘了玉门市作为丝绸古道重镇和近代工业摇篮的双重历史遗产，在旅游业中的转化潜力。 5.1 工业遗址的“活化”： 分析了对早期石油勘探、铁道建设留下的工业遗迹进行保护性开发，将其转化为爱国主义教育基地和工业旅游目的地的具体案例与游客构成分析。 5.2 丝路文化与沙漠生态旅游的融合路径： 探讨了如何平衡生态保护红线与旅游开发之间的关系，重点关注了对特定文化符号的挖掘和旅游产品的差异化设计。 第三部分：治理创新与未来展望 第六章：提升政府效能与优化营商环境 2017-2018年是深化“放管服”改革的关键期。本章关注玉门市在提升行政效率方面的具体举措。 6.1 “最多跑一次”改革的基层实践： 通过对比2016年底与2018年底的行政审批效率数据，分析了“一窗受理”、“并联审批”在企业投资项目落地环节的实际效果，以及面临的体制性障碍。 6.2 财政资源的精细化管理： 探讨了在经济增速放缓背景下，地方政府如何运用绩效预算管理工具，优化财政支出结构，优先保障重点产业发展和民生刚性需求。 第七章：风险管控与可持续发展的长远考量 本书最后一部分对玉门市在转型期面临的债务风险、环境承载力极限，以及未来十年发展可能遇到的瓶颈进行了前瞻性评估。 7.1 地方政府性债务结构分析（2018年末快照）： 谨慎分析了该市在基建投资拉动经济过程中积累的债务情况，并评估了其对未来财政可持续性的影响。 7.2 生态承载力预警模型： 结合水资源利用率、空气质量指数（PM2.5、臭氧）的变化，构建了一个针对该市脆弱生态环境的风险预警模型，强调了高质量发展必须建立在环境安全的基础上。 结论：探索西北内陆城市的“非均衡”发展逻辑 本书总结认为，玉门市在2017-2018年的发展实践，为其他资源枯竭型、地处内陆的城市提供了一个宝贵的经验样本——即区域发展不再是简单的线性增长，而是通过战略性的产业“锚定”、技术“突破”和高效的“治理重塑”，实现从要素驱动向创新驱动的跨越式转型。其成功与否，最终将取决于能否有效整合有限的资源，并成功融入国家更宏大的区域发展战略之中。

评分☆☆☆☆☆

对于关注区域经济协作和国家战略的读者而言，《嘉峪关市经济社会发展报告（2017~2018）》这本书提供了一个绝佳的切入点。嘉峪关地处“一带一路”倡议的重要节点，它的经济社会发展无疑与国家战略的推进息息相关。我特别想知道，在这两年里，嘉峪关是如何积极融入国家和区域发展大局的？比如，在对接“一带一路”倡议的过程中，是否在贸易、投资、物流、能源合作等方面取得了新的突破？有没有提到一些关于对外开放政策的调整和创新，吸引了哪些国际国内的资本和企业？此外，甘肃省乃至西北地区的整体发展战略，对嘉峪关的经济社会发展又产生了怎样的影响？这本书能否帮助我们理解，嘉峪关是如何在更广阔的视野下，找准自己的定位，发挥自身优势，为区域经济协同发展贡献力量的？我希望从中能看到嘉峪关在开放合作、互联互通方面的具体实践和成效。

评分☆☆☆☆☆

这本书，《嘉峪关市经济社会发展报告（2017~2018）》，对于我这样的历史文化爱好者来说，简直是打开了一扇了解嘉峪关现代发展的窗口。虽然书名侧重于经济社会发展，但我相信，任何一个城市的进步都离不开其深厚的文化根基。我非常好奇，在这两年里，嘉峪关市是如何在发展经济的同时，保护和传承其独特的历史文化遗产的？有没有提到一些关于嘉峪关关城、长城遗址等重要历史地标的保护性开发项目？在文化旅游方面，是否推出了新的特色旅游产品或营销策略，吸引了更多的游客前来体验这里的“天下第一雄关”？而且，经济社会发展也必然伴随着城市形象的塑造和提升。我期待书中能有一些关于嘉峪关城市品牌建设、形象推广方面的介绍，或者是在文化创意产业、非物质文化遗产保护方面的努力。毕竟，一个城市的魅力，往往体现在它如何将历史的厚重与现代的活力巧妙地结合起来。

评分☆☆☆☆☆

拿到《嘉峪关市经济社会发展报告（2017~2018）》这本书，我的第一反应是，这简直是了解嘉峪关城市动态的“百科全书”！从一个普通市民的角度来看，我最关心的肯定是和自己生活息息相关的内容。比如，在这两年里，嘉峪关的就业形势怎么样？有没有新增的就业岗位？关于居民收入水平的增长，以及物价的波动，这本书里会不会有详细的分析？更重要的是，对于教育和医疗这些民生领域，嘉峪关市在这期间有没有投入更多的资源，有没有新建或扩建学校、医院，提升公共服务水平？我希望这本书不仅仅停留在宏观的经济数据上，而是能更具象化地展现出经济发展如何切实地惠及到每一位市民。例如，会不会提到一些关于城市交通改善的规划和进展，或者在住房保障、社会福利等方面的具体举措？如果报告里能包含一些生动的事例或者图文并茂的案例，那将更能引起我的共鸣，让我真切地感受到嘉峪关这座城市在不断进步，变得更加宜居和美好。

评分☆☆☆☆☆

哇，这本书！《嘉峪关市经济社会发展报告（2017~2018）》，光看名字就觉得沉甸甸的，充满了官方文件的气息。我一直对西北地区的发展情况挺感兴趣的，尤其是像嘉峪关这样有着深厚历史底蕴和独特地理位置的城市，它们在快速发展的中国经济版图中扮演着怎样的角色，总是让我好奇。这本书的标题暗示了它可能包含对2017年到2018年这段时间内，嘉峪关市在经济增长、产业结构调整、民生改善、环境保护、城市建设、文化旅游等方面所做的努力和取得的成就的全面梳理。我特别想知道，在这两年里，当地政府是如何应对经济下行压力，如何推动传统产业转型升级，又如何抓住新的发展机遇的。比如，会不会提到一些具体的项目投资、招商引资的成果，或者是关于新兴产业的扶持政策？对于普通读者来说，这种报告不仅仅是数据和图表的堆砌，更应该能够展现出一个城市在时代洪流中的脉搏跳动，它面临的挑战，以及它所绘制的未来蓝图。我期待这本书能给我带来一些关于嘉峪关发展的“干货”，让我能够更深入地理解这座边塞名城的现代发展轨迹。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对可持续发展和环境保护议题高度关注的读者，《嘉峪关市经济社会发展报告（2017~2018）》这本书，我更期待它能深入剖析嘉峪关在绿色发展和生态文明建设方面的努力。在快速工业化和城市化的进程中，如何平衡经济增长与环境保护，始终是一个巨大的挑战。我希望这本书能提供详实的数据和案例，展现嘉峪关在节能减排、污染治理、生态修复等方面的具体措施和成效。例如，是否在新能源发展、清洁能源利用方面有所突破？在水资源管理、荒漠化防治等生态脆弱地区的治理上，又有哪些创新性的举措？这本书能否揭示嘉峪关在推进产业绿色化转型，发展循环经济，构建人与自然和谐共生的发展模式上所付出的努力？我非常希望从中能看到嘉峪关这座以工业为基础的城市，在拥抱绿色发展理念，走向可持续发展道路上的坚定步伐和积极探索。