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人民出版社 著

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出版社： 人民出版社

ISBN：9787010191379

商品编码：27050405343

包装：平装-胶订

出版时间：2018-03-01

图书基本信息
图书名称	深化党和国家机构改革方案	作者	出版社:人民出版社
定价	5.50元	出版社	人民出版社
ISBN	9787010191379	出版日期	2018-03-01
字数		页码
版次	1	装帧	平装-胶订
开本	32开	商品重量	0.4Kg

内容简介

作者简介

目录

编辑推荐

2018年2月28日，中国党第十九届中央委员会第三次全体会议通过了《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国一次会议审议。《深化党和国家机构改革方案》就统筹推进党政军群机构改革作出了全面安排部署，深化国务院机构改革是其中的一项重要任务。总的考虑是，着眼于转变职能，坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，结合新的时代条件和实践要求，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建起职责明确、依法行政的治理体系，提高执行力，建设人民满意的服务型。

文摘

序言

荆楚烟云：一部描绘改革浪潮中地方治理变迁的宏大叙事 本书并非聚焦于某一时期的具体制度文件或机构设置的详尽梳理，而是一部深刻剖析湖北省在特定历史时期，面对国家深化改革的宏大背景下，其地方治理体系如何经历阵痛、适应与重塑的社会历史画卷。它以一种更贴近“人”与“地方”的视角，去观察和记录那些在制度变革的洪流中被深刻影响的社会肌理、文化心理以及经济生态。 第一章 时代背景：千年楚地的时代交响 本章将时间轴拉回到国家对治理体系和治理能力现代化提出更高要求的关键节点。湖北，作为中部地区的战略支点，其承载的历史使命与承受的改革压力是独一无二的。作者并未直接引用宏大的改革口号，而是从一幅幅充满生活气息的场景切入：武汉三镇熙攘的街道上，新旧观念的碰撞如何体现在市民的日常对话中；荆州古城墙下，传统文化与现代管理的冲突如何引发基层干部的深思。 重点探讨的是，中央层面的顶层设计是如何转化为对地方行政架构、资源配置以及意识形态宣导的具体要求。我们看到的是，一股强大的、自上而下的变革力量，如何如同长江之水，席卷过湖北的每一条支流——从省直机关到地市县乡，每一个层级都需要找到自己的“锚点”，以应对随之而来的职能重叠、权力下放与协同机制重建的复杂课题。 第二章 机构更迭的微观侧写：权力与职能的迁徙 如果说宏观叙事描绘了“方向”，那么本章则深入挖掘了“路径”的曲折性。改革方案的落地，绝非简单的“盖章批准”，它涉及大量具体机构的撤销、合并、更名与职能的重新定位。 本书通过一系列鲜活的案例，展现了这场“大手术”对具体部门的影响。例如，某环保机构如何从原有的管理体系中剥离出来，获得了更独立的执法权，但同时也必须在预算和人员配置上面临新的困境；文化管理部门如何试图在保留地域特色的同时，对接国家文化战略的新要求，其内部的权力制衡出现了微妙的变化。 作者着重描绘了“人”在机构变动中的角色。那些在老体系中耕耘多年的干部，他们的专业知识、人际网络以及职业认同感，如何在新框架下被重新评估、安置甚至淘汰。这些变动带来的情感冲击，对地方治理的稳定性和连续性构成了无声的考验。这不仅仅是人事调动，更是对一套行之有效的、基于经验的“操作流程”的彻底重构。 第三章 市场脉动与政府角色的再定义 深化改革的另一核心是激发市场活力。本书细致考察了湖北省在行政审批制度、国有资产管理以及服务型政府建设方面的实践。改革的目标是“放管服”，但落实到地方，往往意味着政府需要从“管理者”转变为“服务者”和“监管者”，这对于习惯了高度干预模式的地方政府而言，是一次深刻的思维模式转变。 书中特别选取了几个重点行业进行对比分析：高新技术产业的培育与传统农业的现代化转型。在高新技术领域，地方政府如何通过设立新的引导基金、优化人才引进政策来“招商引资”，其效率高低直接取决于其对市场规则的理解和尊重程度。而在农业领域，如何通过改革土地流转机制、整合分散的农业技术推广机构，以实现规模化经营，这考验着地方政府在处理集体利益与个体利益时的智慧。 第四章 基层社会的韧性与适应 改革的“最后一公里”永远在基层。本书将目光投向了县级和乡镇一级。在机构改革的浪潮中，基层往往首当其冲，面临人员精简、职能叠加的压力。一个乡镇干部可能需要在短时间内承接原本属于民政、城管和农业推广等多部门的职能。 本章着重探讨了“全科式”基层治理模式的兴起，以及它对基层治理能力提出的挑战。地方通过建立大数据平台、引入社区网格化管理等手段试图提升效率，但这种标准化工具在面对湖北丰富多样的县域经济（如鄂南的重工业基地、鄂西的山区生态区）时，其适应性如何？作者通过对数个县市的深度田野调查，揭示了基层干部如何在僵硬的制度框架下，运用本土智慧和人情网络来维持社会的基本运转。 第五章 文化张力与未来图景的构建 改革并非纯粹的技术操作，它深深植根于文化土壤之中。湖北作为文化大省，其地域文化中对权威、秩序和人情社会的理解，对任何自上而下的治理模式都会产生反馈。 本书的最后部分，探讨了改革如何在文化认同层面寻求平衡。例如，如何在新设立的监管机构中，平衡效率与公众对“人情味”的期待；如何利用湖北丰富的文化资源（如三国文化、长江文化）来增强改革的认同感和凝聚力。最终，本书描绘了一幅关于湖北未来治理的图景：在一个既强调效率与规范，又保留地方特色与韧性的框架下，荆楚大地如何继续前行，探索符合自身禀赋的现代化道路。 全书致力于呈现改革这一复杂系统工程的多元面向，而非简单地陈述一个已完成的结论。

评分☆☆☆☆☆

我最近沉迷于一本名为《现代法治精神：从古典到当代的流变》的著作。这本书给我的感觉，仿佛是与一位睿智的法学大家进行了一场跨越时空的深度对话。它并没有将法治简单地等同于“有法可依”，而是从法理学的根基出发，探讨了“良法善治”的内核究竟是什么。作者对自然法与实证法两大思潮的梳理，详略得当，尤其是对启蒙运动时期社会契约论的批判性继承，展现了极高的学术水准。令我印象深刻的是，书中有一章专门探讨了科技发展对传统法律边界的冲击，例如人工智能的法律主体性问题，作者的思考非常前瞻，充满了对未来社会形态的敬畏与审慎。这本书的语言风格典雅而精确，每一个论断都像是经过千锤百炼的宝石，虽然阅读难度不低，但那种思维被不断挑战和提升的快感，是其他通俗读物无法比拟的。它让我深刻认识到，法治的进步，永远是文明进步的基石和标尺。

评分☆☆☆☆☆

说实话，一开始看到《中国传统文化中的“和合”思想及其当代价值重估》，我还有点担心它会过于陈旧和空泛，但阅读之后完全打消了我的疑虑。这本书的独特之处在于，它没有停留在对古代经典的简单复述，而是运用了非常现代的社会科学分析工具，对“和合”这一核心概念进行了深度的“考古”与“激活”。作者巧妙地将其与当代社会面临的冲突、内耗等问题建立起对话机制，比如在处理人与自然、人与人、个体与集体之间的关系时，“和合”思想如何提供一种超越零和博弈的解决路径。书中对宋明理学中“天理”与“人欲”的张力分析得极其细致，这为我们理解当代价值观的多元与融合提供了绝佳的参照系。这本书的风格是内敛而富有穿透力的，它不急于给出明确的答案，而是引导读者去体悟古老智慧中蕴含的生命哲学，对于寻求内心宁静和构建和谐社会氛围的人来说，无疑是一剂精神良药。

评分☆☆☆☆☆

最近读完的《区域经济协同发展：驱动力、模式与政策前沿》，可以说是对当下中国区域发展战略的一次全景式扫描。我本以为这类题材会充斥着大量晦涩难懂的经济学术语，但这本书的叙事方式却出乎意料地亲民且富有画面感。作者似乎是一位脚踏实地的实践者，他没有空谈理论模型，而是将目光聚焦于长三角、珠三角、京津冀等多个国家级战略区域的实际案例。比如，书中对于打破行政壁垒、构建统一大市场的具体路径分析，详略得当，既有宏观的政策指导思想，也有微观到产业转移和要素流动的具体数据支撑。特别让我震撼的是关于“新型城镇化与乡村振兴的有机结合”这一章节，它描绘了一幅城乡互促、共同繁荣的未来图景，远比我们日常听到的口号要具体、要可操作得多。这本书的价值在于，它将宏大的国家战略，拆解成了区域层面可以感知的脉动，对于地方政府官员、产业规划者乃至关注未来生活环境的普通人来说，都是一本极具前瞻性和参考性的案头宝典。读完后，我对“高质量发展”这四个字，有了更具象、更鲜活的理解。

评分☆☆☆☆☆

这次淘书的经历真是让人眼前一亮，偶然间翻到这本《新时代中国特色社会主义理论与实践探索》，简直就像是为我打开了一扇通往宏大叙事和深刻洞察的大门。它不同于那种教科书式的干巴巴论述，而是用一种近乎讲故事的笔法，将复杂的理论脉络梳理得井井有条。我特别欣赏作者对于历史纵深感的把握，开篇便追溯了近代以来国家探索的艰辛历程，这让后面对新时代方针政策的理解，不再是孤立的空中楼阁，而是建立在对过往经验教训深刻反思之上的必然选择。书中对于“中国之治”的阐释尤为精彩，它没有停留在口号层面，而是深入剖析了体制机制的创新与优化，特别是关于如何平衡效率与公平、发展与稳定的哲学思辨，读来令人拍案叫绝。作者的文字功底深厚，逻辑严密却又不失温度，尤其在论及社会治理现代化时，那种对人民福祉的深切关怀，让人感受到理论背后的责任与担当。这本书无疑是理解当代中国发展逻辑的一把关键钥匙，适合所有希望穿透表象、探究本质的深度阅读者。

评分☆☆☆☆☆

《全球治理体系重塑与中国角色定位》这本书，简直是为我这样热衷于国际关系和地缘政治的朋友量身定做的。它以一种极为冷静、近乎“去情绪化”的笔触，剖析了冷战后国际秩序的松动与新格局的孕育。书中对于多边主义的衰退与新兴力量崛起的互动关系，有着非常独到的见解。作者对于联合国、世界贸易组织等传统治理机构的运作逻辑进行了深入的解剖，指出其在应对非传统安全威胁（如气候变化、网络安全）时的局限性。更吸引我的是，它没有简单地将中国塑造成一个被动的参与者，而是将其定位为一个积极的、具有建设性的变革推动者。书中对“人类命运共同体”理念在不同国际议题中的具体实践案例的梳理，令人印象深刻，展现了中国智慧在复杂全球博弈中的穿透力。这本书的分析框架非常成熟，充满了辩证法，读起来需要全神贯注，但每一次的深入思考都会带来新的启发，绝对是拓宽视野的佳作。