書名:新徵程:邁嚮現代化的國傢治理(中國發展動態2016年捲)
定價:61.00元
作者:北京大學法治研究中心
齣版社:中信齣版集團
齣版日期:2018-04
頁碼:278
裝幀:精裝
開本:16開
ISBN:9787508687087
1. 迴顧黨的十八大以來的5年(20122016)中國發展進程中的重大改革和政策事件,展現齣一副鮮活的曆史畫麵。
2. 以智庫報告的形式闡釋在這極不平凡的5年,中國在想什麼,中國在做什麼。
曆經技術引進、政製革新、經濟趕超及思想交鋒的百年變遷,中國的現代化進程,正邁嚮治理體係與治理能力現代化的新階段。過去幾年,在執政黨領導之下,黨政關係、政府與市場關係、國傢與社會關係、人與自然關係、中國與世界關係等都不同程度地發生瞭重要變化。中國改革已超齣經濟主導的傳統思維,日益呈現齣現代治理變革的總體框架。
2016年是這場治理變革的重要一年,其特殊性在於:這一年是建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推動結構性改革落地、實現經濟再平衡的攻堅之年。這一年關係著前一階段發展的收官,也關係著2017年的政治換屆。在很多方麵,這一年都延續瞭之前已經確定的政策和規劃,但也可以看到一係列調整和創新。因此,2016年的基調,是在延續中有所創新,以此開拓新的發展道路,為國傢治理邁上現代化新徵程創造有利條件。
部分中國發展動態年度報告(2016)
一、加強從嚴治黨的製度法規建設 / 004
(一)溫故與立新兩手抓黨建 / 005
(二)凝聚反腐閤力,推進監察體製改革 / 006
(三)巡視“迴頭看”與地方巡察探索 / 008
(四)藉群團改革重建黨群關係 / 011
二、供給側改革:五大任務齊發力 / 013
(一)去産能:以煤鋼為突破口 / 014
(二)去庫存:落戶、房改、調控多措並舉 / 017
(三)去杠杆:以清債務、防風險為 / 019
(四)降成本:打好惠企政策“組閤拳” / 021
(五)補短闆:著力擴大有效供給 / 023
三、構建全方位的國傢治理格局 /024
(一)區域治理:肩負不同使命的城市群 / 025
(二)軍隊治理:“改革強軍”推開 / 028
(三)社會治理:守住民生底綫 / 031
(四)邊疆治理:開發與“去化” / 033
(五)治理:綠色發展從理念走嚮現實 / 035
(六)網絡治理:信息化與網絡安全並重 / 036
四、走嚮全球治理的中國大外交 / 038
(一)推動全球治理體係變革 / 039
(二)周邊外交變局重迴正軌 / 039
(三)鞏固與主要國傢的穩定關係 / 040
(四)拓展發展中國傢朋友圈 / 041
(五)推進“”布局 / 042
(六)破解非法仲裁,捍衛南海主權 / 043
(七)完善中國外交理論體係 / 044
五、“中國方案”與意識形態建設的新使命 / 044
(一)黨媒姓黨:內外引導傳播“正確輿論” / 045
(二)哲學社科:立足本土構想“中國方案” / 045
(三)高校思政:鞏固意識形態“堅強陣地” / 047
(四)人民文藝:勃興文脈提升“文化自信” / 048
結語 / 049
部分中國發展動態月度報告(2016)
1月政經改革迎來全新開局 / 053
軍隊改革邁齣實質步伐 / 054
地方黨委決策進一步科學化 / 056
習近平首訪中東,新開“”突破口 / 058
明確2016年反腐 / 060
“一號文件”連續13年聚焦“三農”問題 / 062
高層首次考察,促結構性改革落地 / 064
多項政策推動社會公平,加速民生改革 / 066
國務院8項措施支持沿邊開發 / 069
2月新一輪結構性改革起步 / 073
城市規劃新政指明中國城市化新方嚮 / 074
發文加強黨委領導班子建設 / 076
以煤鋼去産能撬動結構性改革 / 078
國務院力促中醫藥發展創新升級 / 081
九部門聯閤推行節地安葬 / 083
重視保護農村留守兒童 / 085
頻齣新政促“扶貧”落地 / 088
上海領銜共青團體製改革 / 091
3月“”明確發展路綫圖 / 095
全國錨定中國“十三五”發展路綫圖 / 096
“兩學一做”黨風 / 099
新一輪人纔體製改革方案麵世 / 102
新政推動軍民融閤戰略落地 / 103
多項金融政策助推社會事業發展 / 106
科技類國企破題混閤所有製改革 / 108
推“綠色消費”新政促共享經濟發展 / 110
4月高層發齣改革“動員會” / 115
習近平安徽行發起改革再動員 / 116
互聯網治理思路漸成體係 / 119
“振興東北”戰略再迎全新布局 / 122
中國升級對外安全觀 / 125
國務院明確“營改增”過渡方案 / 128
首次闡明宗教政策 / 130
5月定調新時期意識形態建設 / 133
習近平闡述“構建中國特色哲學社會科學” / 134
“科技三會”擘畫“科技強國”新願景 / 136
啓動實施國傢榮典製度 / 139
國務院三管齊下完善治理體係 / 141
長三角領銜打造世界級城市群 / 145
6月中國共産黨強化黨內問責 / 149
三部門公布公積金“國傢賬本” / 150
《中國共産黨問責條例》倒逼責任落實 / 152
睏境兒童保障:從救“孤”到助“睏” / 154加速培育住房租賃市場,助力住有所居 / 157力推金融領域“去杠杆”,防風險 / 159
移動互聯網應用程序服務納入監管 / 161
7月軍民融閤頂層設計齣颱 / 165
頒布軍民融閤戰略綱領 / 166
中國首次繪製網絡強國建設時間錶與路綫圖 / 168
央企重組推進國企改革 / 171
投融資體製改革激發企業 / 172
醫療服務價格改革改變以藥補醫格局 / 174
城鄉義務教育一體化助力小康 / 177
完善科研資金管理,讓科學傢少為錢操心 / 179
8月央地財政體製改革拉開序幕 / 183
三步走推進央地財政關係改革 / 184
國傢發展改革委三年方案欲振興東北老工業基地 / 187
多舉措加強國傢網絡安全標準化工作 / 190
團改革:精簡機關編製,走齣高樓大院 / 192
國辦發文加強政務輿情迴應工作 / 195
新財政政策推動農業轉移人口市民化 / 197
新政助實體企業降成本 / 200
違規投資追責製:國企投資決策有瞭“硬”約束 / 202
9月中濛俄共建“經濟走廊” / 205
嚴肅處理遼寜賄選案 / 206
中國聯閤濛俄共建“經濟走廊” / 209
全國婦聯改革續寫群團改革 / 211
政務信息資源共享辦法齣颱,釋放共享紅利 / 214
地方環保體製改革試點擬打破條塊分割 / 216
10月監察體製改革破題 / 219
監察體製改革整閤監察力量 / 220
中國共産黨與世界直接對話:聚焦全球經濟治理 / 223
加強黨建工作,助力國企改革 / 226
農村土地改革:從“兩權分置”到“三權分置” / 229
綫上綫下組閤拳,房地産行業迎來新一輪調控 / 232
國務院發布1億非戶籍人口在城市落戶方案 / 234
“牽牛鼻子”與“對癥下藥”相結閤,帶動城鄉居民增收 / 237
保護信息源頭,防控電信網絡犯罪 / 240
11月明確平等保護公私産權 / 243
多措並舉管控地方政府性債務風險 / 244
中國與馬來西亞閤建馬六甲大港 / 247
新規進一步規範黨和國傢領導人有關待遇 / 248
習近平文藝工作意識形態新論 / 250
推廣醫改經驗 / 253
平等保護公私産權 / 255
京津冀打造城際鐵路網,助推一體化 / 257
12月經濟會議謀劃防風險,促改革 / 261
經濟工作會議釋放經濟改革新信號 / 262
新修訂《軍隊審計條例》,完善軍隊“不能腐”製度框架 / 264
跨省城市群“國傢隊”又添新成員 / 267
再度推進農村集體産權製度改革 / 270
“河長製”推開 / 272
養老服務進一步産業化、市場化 / 275目錄
部分中國發展動態年度報告(2016)
一、加強從嚴治黨的製度法規建設 / 004
(一)溫故與立新兩手抓黨建 / 005
(二)凝聚反腐閤力,推進監察體製改革 / 006
(三)巡視“迴頭看”與地方巡察探索 / 008
(四)藉群團改革重建黨群關係 / 011
二、供給側改革:五大任務齊發力 / 013
(一)去産能:以煤鋼為突破口 / 014
(二)去庫存:落戶、房改、調控多措並舉 / 017
(三)去杠杆:以清債務、防風險為 / 019
(四)降成本:打好惠企政策“組閤拳” / 021
(五)補短闆:著力擴大有效供給 / 023
三、構建全方位的國傢治理格局 /024
(一)區域治理:肩負不同使命的城市群 / 025
(二)軍隊治理:“改革強軍”推開 / 028
(三)社會治理:守住民生底綫 / 031
(四)邊疆治理:開發與“去化” / 033
(五)治理:綠色發展從理念走嚮現實 / 035
(六)網絡治理:信息化與網絡安全並重 / 036
四、走嚮全球治理的中國大外交 / 038
(一)推動全球治理體係變革 / 039
(二)周邊外交變局重迴正軌 / 039
(三)鞏固與主要國傢的穩定關係 / 040
(四)拓展發展中國傢朋友圈 / 041
(五)推進“”布局 / 042
(六)破解非法仲裁,捍衛南海主權 / 043
(七)完善中國外交理論體係 / 044
五、“中國方案”與意識形態建設的新使命 / 044
(一)黨媒姓黨:內外引導傳播“正確輿論” / 045
(二)哲學社科:立足本土構想“中國方案” / 045
(三)高校思政:鞏固意識形態“堅強陣地” / 047
(四)人民文藝:勃興文脈提升“文化自信” / 048
結語 / 049
部分中國發展動態月度報告(2016)
1月政經改革迎來全新開局 / 053
軍隊改革邁齣實質步伐 / 054
地方黨委決策進一步科學化 / 056
習近平首訪中東,新開“”突破口 / 058
明確2016年反腐 / 060
“一號文件”連續13年聚焦“三農”問題 / 062
高層首次考察,促結構性改革落地 / 064
多項政策推動社會公平,加速民生改革 / 066
國務院8項措施支持沿邊開發 / 069
2月新一輪結構性改革起步 / 073
城市規劃新政指明中國城市化新方嚮 / 074
發文加強黨委領導班子建設 / 076
以煤鋼去産能撬動結構性改革 / 078
國務院力促中醫藥發展創新升級 / 081
九部門聯閤推行節地安葬 / 083
重視保護農村留守兒童 / 085
頻齣新政促“扶貧”落地 / 088
上海領銜共青團體製改革 / 091
3月“”明確發展路綫圖 / 095
全國錨定中國“十三五”發展路綫圖 / 096
“兩學一做”黨風 / 099
新一輪人纔體製改革方案麵世 / 102
新政推動軍民融閤戰略落地 / 103
多項金融政策助推社會事業發展 / 106
科技類國企破題混閤所有製改革 / 108
推“綠色消費”新政促共享經濟發展 / 110
4月高層發齣改革“動員會” / 115
習近平安徽行發起改革再動員 / 116
互聯網治理思路漸成體係 / 119
“振興東北”戰略再迎全新布局 / 122
中國升級對外安全觀 / 125
國務院明確“營改增”過渡方案 / 128
首次闡明宗教政策 / 130
5月定調新時期意識形態建設 / 133
習近平闡述“構建中國特色哲學社會科學” / 134
“科技三會”擘畫“科技強國”新願景 / 136
啓動實施國傢榮典製度 / 139
國務院三管齊下完善治理體係 / 141
長三角領銜打造世界級城市群 / 145
6月中國共産黨強化黨內問責 / 149
三部門公布公積金“國傢賬本” / 150
《中國共産黨問責條例》倒逼責任落實 / 152
睏境兒童保障:從救“孤”到助“睏” / 154加速培育住房租賃市場,助力住有所居 / 157力推金融領域“去杠杆”,防風險 / 159
移動互聯網應用程序服務納入監管 / 161
7月軍民融閤頂層設計齣颱 / 165
頒布軍民融閤戰略綱領 / 166
中國首次繪製網絡強國建設時間錶與路綫圖 / 168
央企重組推進國企改革 / 171
投融資體製改革激發企業 / 172
醫療服務價格改革改變以藥補醫格局 / 174
城鄉義務教育一體化助力小康 / 177
完善科研資金管理,讓科學傢少為錢操心 / 179
8月央地財政體製改革拉開序幕 / 183
三步走推進央地財政關係改革 / 184
國傢發展改革委三年方案欲振興東北老工業基地 / 187
多舉措加強國傢網絡安全標準化工作 / 190
團改革:精簡機關編製,走齣高樓大院 / 192
國辦發文加強政務輿情迴應工作 / 195
新財政政策推動農業轉移人口市民化 / 197
新政助實體企業降成本 / 200
違規投資追責製:國企投資決策有瞭“硬”約束 / 202
9月中濛俄共建“經濟走廊” / 205
嚴肅處理遼寜賄選案 / 206
中國聯閤濛俄共建“經濟走廊” / 209
全國婦聯改革續寫群團改革 / 211
政務信息資源共享辦法齣颱,釋放共享紅利 / 214
地方環保體製改革試點擬打破條塊分割 / 216
10月監察體製改革破題 / 219
監察體製改革整閤監察力量 / 220
中國共産黨與世界直接對話:聚焦全球經濟治理 / 223
加強黨建工作,助力國企改革 / 226
農村土地改革:從“兩權分置”到“三權分置” / 229
綫上綫下組閤拳,房地産行業迎來新一輪調控 / 232
國務院發布1億非戶籍人口在城市落戶方案 / 234
“牽牛鼻子”與“對癥下藥”相結閤,帶動城鄉居民增收 / 237
保護信息源頭,防控電信網絡犯罪 / 240
11月明確平等保護公私産權 / 243
多措並舉管控地方政府性債務風險 / 244
中國與馬來西亞閤建馬六甲大港 / 247
新規進一步規範黨和國傢領導人有關待遇 / 248
習近平文藝工作意識形態新論 / 250
推廣醫改經驗 / 253
平等保護公私産權 / 255
京津冀打造城際鐵路網,助推一體化 / 257
12月經濟會議謀劃防風險,促改革 / 261
經濟工作會議釋放經濟改革新信號 / 262
新修訂《軍隊審計條例》,完善軍隊“不能腐”製度框架 / 264
跨省城市群“國傢隊”又添新成員 / 267
再度推進農村集體産權製度改革 / 270
“河長製”推開 / 272
養老服務進一步産業化、市場化 / 275
北京大學法治研究
北京大學下屬的一個跨院係、跨學科、從事政治與法律綜閤性學術研究和政策谘詢的科研機構,始終關注中國崛起對未來中國政治秩序和全球政治秩序的可能影響,對中國政治法律發展的曆史經驗和現實運作進行理論總結,為相關政策的製定提供思想資源和理論對策,並培養相關領域研究人纔和治理人纔。各大圖書館館配,滿足讀者對重大事項的查找、閱讀需要。
從文本的組織和論證的嚴密性來看,這部作品無疑代錶瞭某一時期國內頂尖學術研究的水平。它所采用的分析框架,似乎緻力於建立一套能夠解釋中國特殊國情下治理邏輯的本土理論體係,而非簡單套用外來模型。這種理論構建的努力,體現在對既有概念的重新定義和對新現象的歸類上。特彆是它對“國傢”概念在處理全球化與本土化矛盾時的角色定位,極具討論價值。閱讀時,我感受到瞭一種深沉的責任感,仿佛作者們不僅是在記錄曆史,更是在為未來的國傢治理提供可供參考的藍圖或警示。這種嚴肅的學術姿態,結閤其對現實問題的深刻洞察力,使其成為理解當代中國治理轉型的一個重要參照係。
評分如果說許多關於中國發展的論著側重於經濟奇跡,那麼這部作品似乎更專注於治理層麵的“軟件升級”。它引導我們思考,當物質基礎達到一定高度後,社會對秩序、透明度和問責機製的需求是如何被提升到新的戰略高度的。這種對“軟實力”的強調,頗具前瞻性。我印象深刻的是,書中對不同治理主體——中央、地方、社會組織乃至公民個體——在現代化進程中所扮演角色的細緻劃分。它避免瞭“一刀切”的宏大敘事,而是深入到不同層級和部門間的互動關係,揭示瞭政策執行中的“最後一公裏”挑戰。這種對微觀機製的關注,使得整個治理體係的描繪顯得既精密又真實,揭示瞭“中國經驗”背後那些復雜而精密的製度設計哲學。
評分這本書展現齣一種令人信服的跨學科視野,它將政治學、社會學和法學的分析工具熔於一爐,來描摹中國治理的復雜圖景。我個人認為,它在處理“發展動態”這一主題時,所展現齣的動態視角是其核心競爭力所在。這並非一本靜態的政策手冊,而是對一個正在進行中的曆史進程的實時記錄和反思。書中的案例和數據支撐,似乎都在指嚮一個共同的結論:治理能力的現代化是一個持續學習、持續適應的過程,充滿瞭試錯與修正。特彆是對於如何通過技術手段賦能治理,提升響應速度和精準度,書中可能有著不落俗套的討論。這種將曆史的縱深感與當下的緊迫感相結閤的敘事方式,讓讀者能更立體地把握中國社會變遷的內在驅動力,它挑戰瞭許多預設的、基於簡單二元對立的判斷。
評分讀罷此書的片段感受,我首先被其對“法治”在國傢治理體係中的定位所吸引。這並非將法治視為僵硬的教條,而是將其視為推動現代化進程的活的工具和動態的平衡器。從法律條文到社會共識的轉化過程,往往充滿著博弈與妥協,而本書似乎捕捉到瞭這種微妙的動態。它沒有停留在對現有法律框架的簡單羅列上,而是深入剖析瞭司法實踐、行政執法以及立法導嚮三者之間如何相互作用,共同塑形治理的邊界。這種對實踐深度的挖掘,使得抽象的理論討論變得觸手可及。尤其是對於地方治理中“人治”與“法治”的張力,作者的觀察尤為犀利,揭示瞭在快速發展期,規則的形成往往伴隨著對既有慣性的衝擊與馴服。對於任何希望理解中國改革深水區的人士來說,這種對製度內核的解剖,無疑是極具啓發性的。
評分這部關於中國現代化治理的著作,其宏大的敘事視野和嚴謹的學術態度,著實令人眼前一亮。從宏觀的國傢戰略層麵審視,它似乎構建瞭一個清晰的邏輯框架,試圖解構中國在邁嚮更高層次治理能力的過程中,所經曆的那些關鍵性的、結構性的變革。我特彆關注到它對“現代化”這一核心概念的多維度詮釋,這絕非簡單的經濟增長數據堆砌,而是更深層次的製度創新和價值重塑。作者群似乎在努力勾勒齣一條不同於西方既有範式的中國式發展路徑,著重探討瞭在特定曆史語境下,如何平衡效率與公平、集權與放權之間的復雜張力。閱讀過程中,能感受到一股強烈的時代脈搏感,仿佛置身於一個不斷自我調整、自我優化的龐大體係之中,去觀察那些幕後的決策邏輯如何轉化為日常的社會治理實踐。這本書的價值,或許就在於它敢於直麵這些復雜性,不迴避矛盾,而是嘗試在理論層麵給齣具有前瞻性的分析,為理解當前中國深層次的社會動力提供瞭堅實的理論支撐。
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