新征程 迈向现代化的国家治理 中国发展动态2016年卷 北京大学法治研究中心 中信出版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

图书标签:

• 中国发展
• 国家治理
• 现代化
• 法治研究
• 政治
• 社会
• 经济
• 政策
• 2016年
• 北京大学

店铺： 中信出版社官方旗舰店

出版社： 中信出版集团

ISBN：9787508687087

商品编码：28439807055

品牌：中信出版（Citic Press）

出版时间：2016-01-01

书名：新征程：迈向现代化的国家治理（中国发展动态2016年卷）

定价：61.00元

作者：北京大学法治研究中心

出版社：中信出版集团

出版日期：2018-04

页码：278

装帧：精装

开本：16开

ISBN：9787508687087

1.  回顾党的十八大以来的5年（20122016）中国发展进程中的重大改革和政策事件，展现出一副鲜活的历史画面。

2.  以智库报告的形式阐释在这极不平凡的5年，中国在想什么，中国在做什么。

历经技术引进、政制革新、经济赶超及思想交锋的百年变迁，中国的现代化进程，正迈向治理体系与治理能力现代化的新阶段。过去几年，在执政党领导之下，党政关系、政府与市场关系、国家与社会关系、人与自然关系、中国与世界关系等都不同程度地发生了重要变化。中国改革已超出经济主导的传统思维，日益呈现出现代治理变革的总体框架。

2016年是这场治理变革的重要一年，其特殊性在于：这一年是建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推动结构性改革落地、实现经济再平衡的攻坚之年。这一年关系着前一阶段发展的收官，也关系着2017年的政治换届。在很多方面，这一年都延续了之前已经确定的政策和规划，但也可以看到一系列调整和创新。因此，2016年的基调，是在延续中有所创新，以此开拓新的发展道路，为国家治理迈上现代化新征程创造有利条件。

部分中国发展动态年度报告（2016）

一、加强从严治党的制度法规建设 / 004

（一）温故与立新两手抓党建 / 005

（二）凝聚反腐合力，推进监察体制改革 / 006

（三）巡视“回头看”与地方巡察探索 / 008

（四）借群团改革重建党群关系 / 011

二、供给侧改革：五大任务齐发力 / 013

（一）去产能：以煤钢为突破口 / 014

（二）去库存：落户、房改、调控多措并举 / 017

（三）去杠杆：以清债务、防风险为 / 019

（四）降成本：打好惠企政策“组合拳” / 021

（五）补短板：着力扩大有效供给 / 023

三、构建全方位的国家治理格局 /024

（一）区域治理：肩负不同使命的城市群 / 025

（二）军队治理：“改革强军”推开 / 028

（三）社会治理：守住民生底线 / 031

（四）边疆治理：开发与“去化” / 033

（五）治理：绿色发展从理念走向现实 / 035

（六）网络治理：信息化与网络安全并重 / 036

四、走向全球治理的中国大外交 / 038

（一）推动全球治理体系变革 / 039

（二）周边外交变局重回正轨 / 039

（三）巩固与主要国家的稳定关系 / 040

（四）拓展发展中国家朋友圈 / 041

（五）推进“”布局 / 042

（六）破解非法仲裁，捍卫南海主权 / 043

（七）完善中国外交理论体系 / 044

五、“中国方案”与意识形态建设的新使命 / 044

（一）党媒姓党：内外引导传播“正确舆论” / 045

（二）哲学社科：立足本土构想“中国方案” / 045

（三）高校思政：巩固意识形态“坚强阵地” / 047

（四）人民文艺：勃兴文脉提升“文化自信” / 048

结语 / 049

部分中国发展动态月度报告（2016）

1月政经改革迎来全新开局 / 053

军队改革迈出实质步伐 / 054

地方党委决策进一步科学化 / 056

习近平首访中东，新开“”突破口 / 058

明确2016年反腐 / 060

“一号文件”连续13年聚焦“三农”问题 / 062

高层首次考察，促结构性改革落地 / 064

多项政策推动社会公平，加速民生改革 / 066

国务院8项措施支持沿边开发 / 069

2月新一轮结构性改革起步 / 073

城市规划新政指明中国城市化新方向 / 074

发文加强党委领导班子建设 / 076

以煤钢去产能撬动结构性改革 / 078

国务院力促中医药发展创新升级 / 081

九部门联合推行节地安葬 / 083

重视保护农村留守儿童 / 085

频出新政促“扶贫”落地 / 088

上海领衔共青团体制改革 / 091

3月“”明确发展路线图 / 095

全国锚定中国“十三五”发展路线图 / 096

“两学一做”党风 / 099

新一轮人才体制改革方案面世 / 102

新政推动军民融合战略落地 / 103

多项金融政策助推社会事业发展 / 106

科技类国企破题混合所有制改革 / 108

推“绿色消费”新政促共享经济发展 / 110

4月高层发出改革“动员会” / 115

习近平安徽行发起改革再动员 / 116

互联网治理思路渐成体系 / 119

“振兴东北”战略再迎全新布局 / 122

中国升级对外安全观 / 125

国务院明确“营改增”过渡方案 / 128

首次阐明宗教政策 / 130

5月定调新时期意识形态建设 / 133

习近平阐述“构建中国特色哲学社会科学” / 134

“科技三会”擘画“科技强国”新愿景 / 136

启动实施国家荣典制度 / 139

国务院三管齐下完善治理体系 / 141

长三角领衔打造世界级城市群 / 145

6月中国共产党强化党内问责 / 149

三部门公布公积金“国家账本” / 150

《中国共产党问责条例》倒逼责任落实 / 152

困境儿童保障：从救“孤”到助“困” / 154加速培育住房租赁市场，助力住有所居 / 157力推金融领域“去杠杆”，防风险 / 159

移动互联网应用程序服务纳入监管 / 161

7月军民融合顶层设计出台 / 165

颁布军民融合战略纲领 / 166

中国首次绘制网络强国建设时间表与路线图 / 168

央企重组推进国企改革 / 171

投融资体制改革激发企业 / 172

医疗服务价格改革改变以药补医格局 / 174

城乡义务教育一体化助力小康 / 177

完善科研资金管理，让科学家少为钱操心 / 179

8月央地财政体制改革拉开序幕 / 183

三步走推进央地财政关系改革 / 184

国家发展改革委三年方案欲振兴东北老工业基地 / 187

多举措加强国家网络安全标准化工作 / 190

团改革：精简机关编制，走出高楼大院 / 192

国办发文加强政务舆情回应工作 / 195

新财政政策推动农业转移人口市民化 / 197

新政助实体企业降成本 / 200

违规投资追责制：国企投资决策有了“硬”约束 / 202

9月中蒙俄共建“经济走廊” / 205

严肃处理辽宁贿选案 / 206

中国联合蒙俄共建“经济走廊” / 209

全国妇联改革续写群团改革 / 211

政务信息资源共享办法出台，释放共享红利 / 214

地方环保体制改革试点拟打破条块分割 / 216

10月监察体制改革破题 / 219

监察体制改革整合监察力量 / 220

中国共产党与世界直接对话：聚焦全球经济治理 / 223

加强党建工作，助力国企改革 / 226

农村土地改革：从“两权分置”到“三权分置” / 229

线上线下组合拳，房地产行业迎来新一轮调控 / 232

国务院发布1亿非户籍人口在城市落户方案 / 234

“牵牛鼻子”与“对症下药”相结合，带动城乡居民增收 / 237

保护信息源头，防控电信网络犯罪 / 240

11月明确平等保护公私产权 / 243

多措并举管控地方政府性债务风险 / 244

中国与马来西亚合建马六甲大港 / 247

新规进一步规范党和国家领导人有关待遇 / 248

习近平文艺工作意识形态新论 / 250

推广医改经验 / 253

平等保护公私产权 / 255

京津冀打造城际铁路网，助推一体化 / 257

12月经济会议谋划防风险，促改革 / 261

经济工作会议释放经济改革新信号 / 262

新修订《军队审计条例》，完善军队“不能腐”制度框架 / 264

跨省城市群“国家队”又添新成员 / 267

再度推进农村集体产权制度改革 / 270

“河长制”推开 / 272

养老服务进一步产业化、市场化 / 275目录

部分中国发展动态年度报告（2016）

一、加强从严治党的制度法规建设 / 004

（一）温故与立新两手抓党建 / 005

（二）凝聚反腐合力，推进监察体制改革 / 006

（三）巡视“回头看”与地方巡察探索 / 008

（四）借群团改革重建党群关系 / 011

二、供给侧改革：五大任务齐发力 / 013

（一）去产能：以煤钢为突破口 / 014

（二）去库存：落户、房改、调控多措并举 / 017

（三）去杠杆：以清债务、防风险为 / 019

（四）降成本：打好惠企政策“组合拳” / 021

（五）补短板：着力扩大有效供给 / 023

三、构建全方位的国家治理格局 /024

（一）区域治理：肩负不同使命的城市群 / 025

（二）军队治理：“改革强军”推开 / 028

（三）社会治理：守住民生底线 / 031

（四）边疆治理：开发与“去化” / 033

（五）治理：绿色发展从理念走向现实 / 035

（六）网络治理：信息化与网络安全并重 / 036

四、走向全球治理的中国大外交 / 038

（一）推动全球治理体系变革 / 039

（二）周边外交变局重回正轨 / 039

（三）巩固与主要国家的稳定关系 / 040

（四）拓展发展中国家朋友圈 / 041

（五）推进“”布局 / 042

（六）破解非法仲裁，捍卫南海主权 / 043

（七）完善中国外交理论体系 / 044

五、“中国方案”与意识形态建设的新使命 / 044

（一）党媒姓党：内外引导传播“正确舆论” / 045

（二）哲学社科：立足本土构想“中国方案” / 045

（三）高校思政：巩固意识形态“坚强阵地” / 047

（四）人民文艺：勃兴文脉提升“文化自信” / 048

结语 / 049

部分中国发展动态月度报告（2016）

1月政经改革迎来全新开局 / 053

军队改革迈出实质步伐 / 054

地方党委决策进一步科学化 / 056

习近平首访中东，新开“”突破口 / 058

明确2016年反腐 / 060

“一号文件”连续13年聚焦“三农”问题 / 062

高层首次考察，促结构性改革落地 / 064

多项政策推动社会公平，加速民生改革 / 066

国务院8项措施支持沿边开发 / 069

2月新一轮结构性改革起步 / 073

城市规划新政指明中国城市化新方向 / 074

发文加强党委领导班子建设 / 076

以煤钢去产能撬动结构性改革 / 078

国务院力促中医药发展创新升级 / 081

九部门联合推行节地安葬 / 083

重视保护农村留守儿童 / 085

频出新政促“扶贫”落地 / 088

上海领衔共青团体制改革 / 091

3月“”明确发展路线图 / 095

全国锚定中国“十三五”发展路线图 / 096

“两学一做”党风 / 099

新一轮人才体制改革方案面世 / 102

新政推动军民融合战略落地 / 103

多项金融政策助推社会事业发展 / 106

科技类国企破题混合所有制改革 / 108

推“绿色消费”新政促共享经济发展 / 110

4月高层发出改革“动员会” / 115

习近平安徽行发起改革再动员 / 116

互联网治理思路渐成体系 / 119

“振兴东北”战略再迎全新布局 / 122

中国升级对外安全观 / 125

国务院明确“营改增”过渡方案 / 128

首次阐明宗教政策 / 130

5月定调新时期意识形态建设 / 133

习近平阐述“构建中国特色哲学社会科学” / 134

“科技三会”擘画“科技强国”新愿景 / 136

启动实施国家荣典制度 / 139

国务院三管齐下完善治理体系 / 141

长三角领衔打造世界级城市群 / 145

6月中国共产党强化党内问责 / 149

三部门公布公积金“国家账本” / 150

《中国共产党问责条例》倒逼责任落实 / 152

困境儿童保障：从救“孤”到助“困” / 154加速培育住房租赁市场，助力住有所居 / 157力推金融领域“去杠杆”，防风险 / 159

移动互联网应用程序服务纳入监管 / 161

7月军民融合顶层设计出台 / 165

颁布军民融合战略纲领 / 166

中国首次绘制网络强国建设时间表与路线图 / 168

央企重组推进国企改革 / 171

投融资体制改革激发企业 / 172

医疗服务价格改革改变以药补医格局 / 174

城乡义务教育一体化助力小康 / 177

完善科研资金管理，让科学家少为钱操心 / 179

8月央地财政体制改革拉开序幕 / 183

三步走推进央地财政关系改革 / 184

国家发展改革委三年方案欲振兴东北老工业基地 / 187

多举措加强国家网络安全标准化工作 / 190

团改革：精简机关编制，走出高楼大院 / 192

国办发文加强政务舆情回应工作 / 195

新财政政策推动农业转移人口市民化 / 197

新政助实体企业降成本 / 200

违规投资追责制：国企投资决策有了“硬”约束 / 202

9月中蒙俄共建“经济走廊” / 205

严肃处理辽宁贿选案 / 206

中国联合蒙俄共建“经济走廊” / 209

全国妇联改革续写群团改革 / 211

政务信息资源共享办法出台，释放共享红利 / 214

地方环保体制改革试点拟打破条块分割 / 216

10月监察体制改革破题 / 219

监察体制改革整合监察力量 / 220

中国共产党与世界直接对话：聚焦全球经济治理 / 223

加强党建工作，助力国企改革 / 226

农村土地改革：从“两权分置”到“三权分置” / 229

线上线下组合拳，房地产行业迎来新一轮调控 / 232

国务院发布1亿非户籍人口在城市落户方案 / 234

“牵牛鼻子”与“对症下药”相结合，带动城乡居民增收 / 237

保护信息源头，防控电信网络犯罪 / 240

11月明确平等保护公私产权 / 243

多措并举管控地方政府性债务风险 / 244

中国与马来西亚合建马六甲大港 / 247

新规进一步规范党和国家领导人有关待遇 / 248

习近平文艺工作意识形态新论 / 250

推广医改经验 / 253

平等保护公私产权 / 255

京津冀打造城际铁路网，助推一体化 / 257

12月经济会议谋划防风险，促改革 / 261

经济工作会议释放经济改革新信号 / 262

新修订《军队审计条例》，完善军队“不能腐”制度框架 / 264

跨省城市群“国家队”又添新成员 / 267

再度推进农村集体产权制度改革 / 270

“河长制”推开 / 272

养老服务进一步产业化、市场化 / 275

北京大学法治研究

北京大学下属的一个跨院系、跨学科、从事政治与法律综合性学术研究和政策咨询的科研机构，始终关注中国崛起对未来中国政治秩序和全球政治秩序的可能影响，对中国政治法律发展的历史经验和现实运作进行理论总结，为相关政策的制定提供思想资源和理论对策，并培养相关领域研究人才和治理人才。各大图书馆馆配，满足读者对重大事项的查找、阅读需要。

《新征程：迈向现代化的国家治理》 中国发展动态2016年卷 北京大学法治研究中心 编著 中信出版社 --- 导言：在历史的交汇点上审视中国治理的演进 2016年，对于中国而言，是站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化进程中极具关键性的一年。这一年，国内外环境的复杂性、挑战性与机遇性并存，深刻考验着中国的制度韧性与政策智慧。本书《新征程：迈向现代化的国家治理——中国发展动态2016年卷》，正是基于对这一年度中国社会、经济、政治、法律及文化等多个维度深度观察与系统研究的成果汇集。它并非简单的年终报告，而是试图从一个特定的、聚焦于“国家治理”的分析框架出发，揭示中国在迈向现代化治理道路上所发生的深刻变革、面临的突出矛盾以及展现出的独特经验。 本书汇集了北京大学法治研究中心及其合作研究团队的年度性研究精粹，力求以严谨的学术态度和客观的实证分析，为理解当代中国的治理实践提供一份多维度的、具有前瞻性的解读。我们深知，国家治理的现代化是一个漫长而动态的过程，其中涉及权力配置、法治建设、社会协同、技术赋能等多个层面，本书力图捕捉这些元素在2016年这一时间节点上的具体投射。 第一部分：国家治理的顶层设计与制度重塑 2016年，中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议的召开，标志着全面从严治党进入了新的历史阶段，对提升党的执政能力和领导水平提出了更高要求。本书的开篇章节，即深入剖析了中央层面在强化党的领导核心作用、健全党内监督机制方面的具体举措及其对国家整体治理架构的影响。这不仅关乎政治稳定，更直接关联到后续各项改革政策的贯彻落实效率。 在制度重塑方面，我们重点关注了中央与地方关系的动态调整。随着供给侧结构性改革的深入推进，地方政府的职能定位、考核体系以及资源配置权力的变化成为研究的焦点。本部分的研究旨在衡量这些顶层设计如何向下传导，以及在基层的实际操作中产生了何种程度的“形变”或“增效”。例如，对重大项目审批制度的改革、政府间财政关系调整的试点情况，都在本书中进行了细致的梳理和评估。 此外，我们还专门辟出章节，探讨了在这一时期，国家治理体系中“法治”这一基石的巩固工作。2016年是“十三五”规划全面实施的第二年，法治建设的年度目标如何与经济社会发展目标相衔接，特别是司法体制改革的阶段性进展，以及特定领域（如金融监管、知识产权保护）的立法动态，构成了这一部分的核心议题。 第二部分：经济治理：从高速增长到高质量发展转型的阵痛与探索 经济领域始终是观察中国治理效能的“晴雨表”。2016年，面对全球经济复苏乏力的大背景，中国经济的“新常态”特征更加凸显。本书着重分析了政府在宏观调控中如何平衡“稳增长”与“调结构”的关系。供给侧结构性改革无疑是年度经济治理的主旋律，本书细致考察了“三去一降一补”在不同行业、不同区域的落地情况，以及由此引发的短期阵痛（如产能过剩化解过程中的就业压力）与长期效益的权衡。 在微观治理层面，政府简政放权、放管服改革（简称“放管服”）的深化是理解市场活力的关键。本卷的研究团队深入调查了商事制度改革的进展，探讨了“双随机、一公开”监管模式的实际运行效果，以及如何通过优化营商环境来激发市场主体的内生动力，而非仅仅依赖政府的直接干预。我们试图揭示的是，这种治理模式的转变，如何从行政审批的“减法”转向市场监管的“加法”。 此外，金融风险的识别与防范，在2016年被提升到前所未有的高度。本书评估了针对P2P网络借贷、影子银行等新兴金融领域的监管框架构建过程，分析了政府在维护金融稳定与支持金融创新之间所采取的微妙平衡策略。 第三部分：社会治理：法治、民意与社会协同的张力 国家治理的现代化，归根结底要体现在对社会复杂性、多样性的有效回应能力上。2016年的社会治理研究，集中于法治与社会矛盾的有效化解机制。 本书对法治政府建设的年度进展进行了细致的扫描。特别是行政争议的上升趋势，促使我们反思政府行为的合法性边界与程序正义的实现程度。我们研究了行政复议与行政诉讼制度在处理群体性事件、土地征收等敏感问题中的作用，力求勾勒出政府与公民之间新的互动模式。 在公共服务供给方面，本书探讨了社会组织在社会治理中的角色变化。随着政府购买服务机制的成熟，社会组织参与社区服务、养老、残疾人帮扶等领域的深度和广度都在增加。这种“政社协同”的治理模式，既是治理能力现代化的体现，也对社会组织的法治化、专业化提出了更高的要求。 另一个重要的议题是互联网技术对社会治理的赋能与挑战。2016年，大数据在城市管理、突发事件应对中的应用日益广泛。本书分析了“智慧城市”建设背后的治理逻辑，同时也审视了数据安全、个人隐私保护等新兴的治理难题。 第四部分：法治中国：司法体系的运行与权力制约机制的探索 法治是国家治理体系的基石。2016年，司法领域的改革持续深化，其核心在于构建权责清晰、运行高效的司法运行机制，并强化对司法权的有效制约。 本书重点分析了以“以审判为中心”诉讼制度改革为代表的刑事司法改革的落地情况。通过对试点法院和检察院的案例追踪，我们评估了这项改革在保障当事人权利、提升庭审质量方面取得的实质性进展。同时，对于认罪认罚从宽制度的初步探索，也给予了充分的关注，探究其在提升司法效率与维护实体正义之间的平衡点。 民事和行政审判领域的“立案登记制”全面落实后，法院面临的压力与机遇并存。本书研究了在案件数量激增的背景下，法院如何通过信息化手段和专业化分流来提升审判效率，以及最高人民法院在统一裁判尺度方面所做的努力。 更为关键的是，对权力制约机制的研究贯穿始终。这不仅包括对立法、行政、司法三大部门之间关系的动态考察，还包括对监察体制改革试点工作的初期观察，旨在理解权力运行的规范化、透明化在何种程度上得以实现。 结语：2016年对未来治理的启示 《新征程：迈向现代化的国家治理——中国发展动态2016年卷》试图描绘出一幅2016年中国治理的复杂图景：它既展现了在深刻变革中政府展现出的强大的改革决心和制度适应能力，也揭示了在推进治理现代化过程中，各种深层次的结构性矛盾和张力。 本书的研究结论表明，2016年是中国治理体系的“调试期”与“深化期”的叠加。改革的焦点从制度设计转向了制度的有效运行和执行力的提升。国家治理的现代化进程并非线性的，它充满了试错、修正与再平衡。本书的研究为后来的政策制定者和关注中国发展的海内外学者，提供了一个基于年度数据的、审慎而深刻的参照系，以期更好地理解中国迈向更有效、更现代治理模式的艰难而坚定的步伐。其价值在于，它忠实记录了这一特定年份，在宏大叙事背景下，治理实践的每一个细微而关键的转折点。

评分☆☆☆☆☆

这部关于中国现代化治理的著作，其宏大的叙事视野和严谨的学术态度，着实令人眼前一亮。从宏观的国家战略层面审视，它似乎构建了一个清晰的逻辑框架，试图解构中国在迈向更高层次治理能力的过程中，所经历的那些关键性的、结构性的变革。我特别关注到它对“现代化”这一核心概念的多维度诠释，这绝非简单的经济增长数据堆砌，而是更深层次的制度创新和价值重塑。作者群似乎在努力勾勒出一条不同于西方既有范式的中国式发展路径，着重探讨了在特定历史语境下，如何平衡效率与公平、集权与放权之间的复杂张力。阅读过程中，能感受到一股强烈的时代脉搏感，仿佛置身于一个不断自我调整、自我优化的庞大体系之中，去观察那些幕后的决策逻辑如何转化为日常的社会治理实践。这本书的价值，或许就在于它敢于直面这些复杂性，不回避矛盾，而是尝试在理论层面给出具有前瞻性的分析，为理解当前中国深层次的社会动力提供了坚实的理论支撑。

评分☆☆☆☆☆

从文本的组织和论证的严密性来看，这部作品无疑代表了某一时期国内顶尖学术研究的水平。它所采用的分析框架，似乎致力于建立一套能够解释中国特殊国情下治理逻辑的本土理论体系，而非简单套用外来模型。这种理论构建的努力，体现在对既有概念的重新定义和对新现象的归类上。特别是它对“国家”概念在处理全球化与本土化矛盾时的角色定位，极具讨论价值。阅读时，我感受到了一种深沉的责任感，仿佛作者们不仅是在记录历史，更是在为未来的国家治理提供可供参考的蓝图或警示。这种严肃的学术姿态，结合其对现实问题的深刻洞察力，使其成为理解当代中国治理转型的一个重要参照系。

评分☆☆☆☆☆

读罢此书的片段感受，我首先被其对“法治”在国家治理体系中的定位所吸引。这并非将法治视为僵硬的教条，而是将其视为推动现代化进程的活的工具和动态的平衡器。从法律条文到社会共识的转化过程，往往充满着博弈与妥协，而本书似乎捕捉到了这种微妙的动态。它没有停留在对现有法律框架的简单罗列上，而是深入剖析了司法实践、行政执法以及立法导向三者之间如何相互作用，共同塑形治理的边界。这种对实践深度的挖掘，使得抽象的理论讨论变得触手可及。尤其是对于地方治理中“人治”与“法治”的张力，作者的观察尤为犀利，揭示了在快速发展期，规则的形成往往伴随着对既有惯性的冲击与驯服。对于任何希望理解中国改革深水区的人士来说，这种对制度内核的解剖，无疑是极具启发性的。

评分☆☆☆☆☆

如果说许多关于中国发展的论著侧重于经济奇迹，那么这部作品似乎更专注于治理层面的“软件升级”。它引导我们思考，当物质基础达到一定高度后，社会对秩序、透明度和问责机制的需求是如何被提升到新的战略高度的。这种对“软实力”的强调，颇具前瞻性。我印象深刻的是，书中对不同治理主体——中央、地方、社会组织乃至公民个体——在现代化进程中所扮演角色的细致划分。它避免了“一刀切”的宏大叙事，而是深入到不同层级和部门间的互动关系，揭示了政策执行中的“最后一公里”挑战。这种对微观机制的关注，使得整个治理体系的描绘显得既精密又真实，揭示了“中国经验”背后那些复杂而精密的制度设计哲学。

评分☆☆☆☆☆

这本书展现出一种令人信服的跨学科视野，它将政治学、社会学和法学的分析工具熔于一炉，来描摹中国治理的复杂图景。我个人认为，它在处理“发展动态”这一主题时，所展现出的动态视角是其核心竞争力所在。这并非一本静态的政策手册，而是对一个正在进行中的历史进程的实时记录和反思。书中的案例和数据支撑，似乎都在指向一个共同的结论：治理能力的现代化是一个持续学习、持续适应的过程，充满了试错与修正。特别是对于如何通过技术手段赋能治理，提升响应速度和精准度，书中可能有着不落俗套的讨论。这种将历史的纵深感与当下的紧迫感相结合的叙事方式，让读者能更立体地把握中国社会变迁的内在驱动力，它挑战了许多预设的、基于简单二元对立的判断。