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国家林业局经济发展研究中心，国家林业局发 著

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• 林业
• 国家林业重点工程
• 社会经济效益
• 监测报告
• 2010
• 经济发展
• 林业经济
• 政策评估
• 环境效益
• 项目评估

店铺： 北京爱读者图书专营店

出版社： 中国林业出版社

ISBN：9787503859632

商品编码：29492374698

包装：平装

出版时间：2010-10-01

基本信息

书名：2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告

定价：110.00元

作者：国家林业局经济发展研究中心,国家林业局发

出版社：中国林业出版社

出版日期：2010-10-01

ISBN：9787503859632

字数：390000

页码：255

版次：1

装帧：平装

开本：大16开

商品重量：0.622kg

编辑推荐

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内容提要

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《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》由国家林业局经济发展研究中心和国家林业局发展规划与资金管理司编，监测结果表明：2009年，林业重点工程运行情况良好，改革与发展稳步推进，生态保护与植被恢复成效日益凸现。天然袜资源保护工程已阶段性地完成天然林资源保护任务，亟待改革体制、建立长效发展与保护机制；经过10年的建设，退耕还林工程“以粮食换生态”的政策目标初步实现，巩固成果专项建设全力推进；京津风沙源治理工程土地沙化趋势得到初步遏制，工程区可持续发展能力明显增强；自然保护区科研监测能力和管理水平不断提高，野生动植物种类不断增加，种群规模不断扩大。

目录

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序
1 监测概要
　国家林业重点工程社会经济效益监测概要
2 天然林资源保护工程
　天然林资源保护工程重点国有森工企业社会经济效益监测报告
　天然林资源保护工程县社会经济效益监测报告
　专栏 天保工程影响下农村社区的变化
3 退耕还林工程
　退耕还林工程社会经济效益监测报告
4 京津风沙源治理工程
　京津风沙源治理工程社会经济效益监测报告
5 野生动植物保护及自然保护区建设工程
　野生动植物保护及自然保护区建设工程社会经济效益监测报告
6 退耕还林政策10年评价
　退耕还林农户问卷调查报告
7 调查员报告
　天然林资源保护工程森工企业调查报告——甘肃省迭部林业局
　天然林资源保护工程调查报告——甘肃省祁连山自然保护区
　推动退耕还林工程建设的：意见与建议——甘肃省退耕还林监测县
　退耕还林工程调查报告——山西省灵石县
　退耕还林工程调查报告——贵州省普定县
　退耕还林工程调查报告——湖南省永顺县
　退耕还林工程调查报告——新疆维吾尔自治区于田县
　京津风沙源治理工程调查报告—河北省沽源县
　野生动植物保护及自然保护区建设工程调查报告——江西省井冈山自然保护区
　野生动植物保护及自然保护区建设工程调查报告——新疆托木尔峰自然保护区
8 附录
　附表
后记

作者介绍

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文摘

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序言

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2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告：深入解析林业发展脉络与多维价值 引言 《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》并非一本泛泛而谈的林业宣传册，也非仅仅罗列数字的统计年鉴。它是一份基于详实调研、科学分析的权威报告，旨在全面、深入地揭示2010年度国家林业重点工程在推动经济发展、改善社会福祉、提升生态环境等多个维度所产生的具体影响和深远价值。报告以国家层面的战略高度，聚焦于那些承载着国家林业发展重任的重点工程项目，通过严谨的监测和评估，呈现其在实践中的真实成效，为未来林业政策的制定、项目规划的优化以及资源配置的科学化提供坚实的数据支撑和理论依据。 报告的核心关注点：国家林业重点工程的社会经济效益 报告的核心在于“社会经济效益”。这并非一个抽象的概念，而是具体、可量化的指标体系的集合。它涵盖了经济、社会、环境三大支柱，并在此基础上延伸出更细致的维度。 一、经济效益：驱动区域发展与产业升级的引擎 在经济效益方面，报告着重呈现国家林业重点工程如何成为区域经济增长的重要引擎。这包括但不限于： 直接经济贡献： 报告会详细分析重点工程在项目实施过程中，对当地GDP的直接拉动作用。例如，通过林业基础设施建设（如道路、水利设施）、林木培育与抚育、林产品加工等环节，直接创造的产值、税收以及就业机会。报告会量化这些直接产出的具体数额，并与项目投资额进行对比，评估其投资回报率。 间接与诱发经济效应： 除了直接贡献，报告还会深入探讨重点工程所带来的间接和诱发效应。例如，林业产业的发展会带动相关产业，如木材加工、造纸、家具制造、生物医药、旅游休闲等相关产业的联动增长。林区基础设施的改善会降低物流成本，吸引更多商业投资，催生新的商业模式。森林资源的丰富还会为林下经济（如特色经济林、林下药材、林下养殖）的发展提供基础，进一步拓宽增收渠道。报告会采用投入产出分析、乘数效应模型等方法，估算这些间接和诱发效应的规模。 农民收入增长与农村经济活力： 报告将重点关注工程实施对农民收入水平的提升。这包括通过参与林业生产、获得林地流转收益、发展林下经济、在林业相关企业就业等多种途径。报告会通过抽样调查、数据比对等方式，分析工程实施前后农民人均可支配收入的变化，以及对农村经济活力的提升作用。例如，退耕还林、林分改造等项目，在改善生态的同时，往往伴随着经济补偿和产业扶持，能够显著提高农民的经济收入和生活水平。 产业结构优化与竞争力提升： 报告还会分析重点工程如何促进林业产业结构的优化升级。通过发展高附加值的林产品、推广绿色环保的生产技术、提升林产品质量和品牌影响力，报告会展示工程如何帮助林业产业从传统的初级产品加工向精深加工、品牌化、国际化方向发展，从而提升整个行业的经济竞争力和抗风险能力。 就业创造与劳动者技能提升： 重点工程的实施本身就需要大量的劳动力，报告会详细统计其直接创造的就业岗位数量，包括技术工人、管理人员、科研人员等。更重要的是，报告会关注工程实施过程中对劳动者技能的培训和提升，分析其如何提高劳动者的就业竞争力和收入水平。 二、社会效益：夯实民生基础与促进社会和谐 在社会效益方面，报告的关注点更为广泛，触及民生福祉、社会公平与和谐发展等多个层面： 改善农村人居环境与生活质量： 重点工程，特别是生态修复类项目（如退耕还林、三北防护林建设），在改善农村生产生活环境方面发挥着至 অপরিহার্য作用。报告会通过实地调研和居民访谈，展示工程如何通过绿化美化环境、净化空气、改善水源、减少水土流失等方式，直接提升农民的居住舒适度和生活质量。例如，森林的屏障作用可以有效减少沙尘暴、洪水等自然灾害对农村居民的影响。 促进社会公平与减少贫困： 报告会分析重点工程在促进社会公平、缩小城乡差距、帮助贫困地区脱贫方面所发挥的作用。许多重点林业工程项目往往集中在生态脆弱、经济欠发达地区，通过资源开发、产业扶持、就业机会等，能够为当地居民提供脱贫致富的途径，促进区域协调发展。报告会也会关注项目实施过程中是否充分考虑了弱势群体（如贫困户、妇女）的利益，以及是否建立了有效的利益联结机制。 提升公众生态意识与文明素质： 森林是重要的生态教育基地。重点工程在建设过程中，往往会伴随开展生态保护宣传教育活动，组织公众参与植树造林、林地管护等活动。报告会会评估这些活动对提升公众生态意识、增强环保责任感、形成绿色生活方式的积极影响。 促进区域协调发展与社会和谐： 林业作为一项跨区域的产业，其发展与区域经济的平衡发展息息相关。重点工程的实施，特别是跨区域的生态工程，能够有效缓解地区间生态环境的差距，促进资源合理配置，从而为实现区域协调发展和维护社会和谐稳定做出贡献。 提升林业科技创新与人才培养： 重点工程的实施往往需要先进的林业技术和专业的科技人才。报告会会分析工程如何带动林业科技的研发和应用，促进良种壮苗的推广，以及在项目实施过程中对林业技术人才的培养和引进，从而为林业的可持续发展奠定人才基础。 三、环境效益：筑牢生态屏障与应对气候变化 虽然报告侧重于社会经济效益，但环境效益是其不可分割的内在支撑和基础。报告会以社会经济效益的视角，间接或直接地体现环境效益： 生态系统服务价值提升： 报告会会通过经济学的方法，量化重点工程所带来的生态系统服务价值的提升。例如，森林固碳释氧、水源涵养、土壤保持、生物多样性保护等，这些生态服务功能的提升，最终会转化为社会经济效益。例如，水源涵养功能的增强可以保障下游地区的用水安全，减少水资源短缺带来的经济损失；土壤保持功能的提升可以减少水土流失，保护耕地资源，保障粮食安全。 应对气候变化与碳汇能力增强： 报告会会关注重点工程如何通过植树造林、森林经营等方式，增加森林碳汇，为国家应对气候变化做出贡献。虽然环境效益本身不是社会经济效益，但碳汇的增加可以转化为潜在的经济收益（如碳交易），并提升国家在国际气候谈判中的地位，间接产生经济影响。 生物多样性保护与生态系统健康： 报告会会侧重于工程实施是否保护和恢复了当地的生物多样性，是否促进了生态系统的健康与稳定。健康的生态系统能够提供更优质的生态服务，从而为经济社会发展提供更可持续的基础。 四、监测体系与方法论：确保数据的科学性与可靠性 报告的价值还在于其严谨的监测体系和科学的研究方法。报告会详细介绍2010年度国家林业重点工程的监测范围、监测指标、监测方法以及数据来源。这可能包括： 统计数据收集： 来源广泛，包括国家统计局、林业部门、财政部门、地方政府等。 实地调查与抽样： 通过深入基层，进行问卷调查、访谈、现场勘测等，获取一手数据。 经济模型分析： 运用投入产出模型、成本效益分析、区域经济模型等，对效益进行量化。 专家评估与案例研究： 邀请相关领域的专家进行评估，并选取典型工程项目进行深入的案例研究。 报告的价值与意义 《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》的发布，具有极其重要的现实意义和长远价值： 为政策制定提供依据： 报告的监测结果和分析结论，将为国家林业政策的制定、调整和优化提供科学的依据，帮助政府更精准地配置林业资源，引导林业发展的方向。 指导项目规划与管理： 报告可以为未来林业重点工程项目的规划、立项和管理提供宝贵的经验和教训，帮助项目更好地实现预期效益，规避潜在风险。 提升林业投资吸引力： 通过清晰地展示林业工程的经济回报和社会价值，报告有助于吸引更多的社会资本参与林业发展，形成多元化的投入机制。 促进公众对林业的认知： 报告将以翔实的数据和深入的分析，向社会各界展示国家林业重点工程的实际成效，提升公众对林业在国民经济和社会发展中重要作用的认识。 推动林业理论研究： 报告所呈现的监测数据和研究方法，将为林业经济学、生态经济学等相关领域的理论研究提供素材和启发。 结语 《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》是一份凝聚了众多林业工作者心血的力作。它以客观、全面的视角，审视了国家林业重点工程在2010年度所创造的丰富而多元的社会经济效益，描绘了林业发展在支撑国家经济增长、改善民生福祉、守护绿水青山等方面所扮演的关键角色。这份报告不仅是对过去一年林业建设成就的总结，更是对未来林业可持续发展方向的深刻启示。它证明了，对林业的投入，就是对国家未来发展潜力的投资，是对人民幸福生活的保障，是对地球家园的责任担当。

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评价三： 阅读《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》这样的文献，我总是抱着一种学习和探索的心态。虽然我不是直接参与到林业工程项目中的工作人员，但我对国家的各项事业发展都抱有浓厚的兴趣，尤其是那些与民生和环境息息相关的领域。林业工程，在我看来，不仅仅是栽树种草，它更承载着改善生态环境、增加农民收入、促进乡村振兴等多重使命。因此，了解这些工程的实际效益，对于我认识国家的发展方向和成效，具有很重要的意义。我希望这本书能给我呈现出一些令人振奋的故事和数据。例如，在那些曾经贫困落后的山区，因为实施了林业重点工程，是否涌现出了一批蓬勃发展的林下经济，带动了当地的脱贫致富？是否因为森林覆盖率的提高，曾经频繁发生的洪涝、干旱灾害得到了有效缓解，人民的生命财产安全得到了更好的保障？报告中是否包含了一些具体的项目实例，通过鲜活的文字和翔实的图片，让我能够身临其境地感受到工程带来的改变？我也希望报告在强调成绩的同时，也能客观地指出存在的问题和挑战。比如，在效益的分配上是否公平？在项目实施过程中是否遇到过一些难以克服的困难？通过这份报告，我希望能够更全面、更深入地理解国家林业工作的复杂性与重要性，从而对我国生态文明建设的进程有一个更清晰的认知。

评分☆☆☆☆☆

评价五： 对于《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》这样一份具有档案性质的文献，我的阅读视角更侧重于其历史价值和前瞻意义。2010年，在中国经济高速发展的背景下，国家对林业的投入和重视程度，标志着对可持续发展模式的进一步探索。这份报告，就像一张定格的快照，记录了那个时间点上，国家林业工程建设的规模、方向以及初步的成效。我希望从中能够了解到，当时有哪些标志性的林业重点工程项目在全国范围内开展，它们的总体目标是什么？报告中呈现的社会经济效益，是仅仅针对2010年这一年的短期成效，还是已经开始显露出长期的、可持续的影响？从这个角度来看，这份报告的价值在于，它为我们提供了一个历史的参照点，让我们能够与后来的发展进行对比，从而评估林业政策的长期有效性。我也好奇，在2010年，对于“社会经济效益”的监测和评估，是否已经形成了一套成熟的体系？报告中是否存在一些在当时看来具有创新性的监测方法或指标？这份报告，不仅仅是对过去工作的总结，更重要的是，它可能为我们理解林业工程在国家发展战略中的定位，以及未来如何优化林业发展模式，提供重要的历史经验和教训。它是一份沉甸甸的记录，承载着那个时代对绿色发展的期许与实践。

评分☆☆☆☆☆

评价四： 作为一名对地方经济发展和基层治理有着浓厚兴趣的读者，我对《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》抱有极大的期待。我知道，国家层面的林业重点工程，最终落地生根，是在全国各地的具体实践中。因此，我希望这份报告能像一个宏观的“体检报告”，同时又能触及到微观的“病灶”和“良方”。我期待看到，报告中是如何将全国层面的工程，分解到具体的区域和项目上去的。例如，在某个省份，某项林业重点工程是如何实施的？它在当地的环境背景下，又具体产生了哪些独特的社会和经济效益？我希望能看到一些区域性的分析，比较不同地区在实施同类工程时，所面临的挑战和取得的成效有何不同。这对于我们理解地方差异、因地制宜地推进工作具有重要的借鉴意义。同时，我也关注在工程实施过程中，地方政府、林业部门、社会组织以及普通民众是如何协同合作的。报告中是否体现了这些多方参与的积极作用，或者揭示了在合作中可能存在的一些障碍？此外，我想知道，报告中关于“社会效益”的衡量标准是什么？除了经济收入，它是否也包含了教育普及、医疗改善、文化传承等方面的影响？我对那些能够真正提升人民幸福感和获得感的效益指标尤为关注。这份报告，不仅是对工程的评估，更是对中国式现代化进程中，如何平衡经济发展与生态保护、如何实现城乡协调发展的一个重要观察窗口。

评分☆☆☆☆☆

评价一： 拿到这本《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》，我首先被它严谨的标题所吸引。虽然我不是林业领域的专业人士，但作为一名关注国家发展和生态建设的普通读者，我对“国家林业重点工程”这一概念充满了好奇。我相信，这本书不仅仅是一堆枯燥的数据和图表，它更像是一扇窗，让我得以窥探近年来国家在林业建设方面付出的巨大努力以及这些努力所带来的实际成效。我期待能从中了解到，那些被列为“重点工程”的项目，例如退耕还林、森林生态保护与恢复、湿地保护与恢复等等，在2010年这一年中，究竟在哪些地区开展了，又投入了多少资源。更重要的是，我希望能看到这些投入是否真的转化为看得见的社会和经济效益。比如，项目所在地的农民收入是否有所提高？就业机会是否因此增加？当地的生态环境是否得到了显著改善，生物多样性是否有所恢复？报告中是否呈现了具体的案例分析，能够生动地展现工程带来的积极影响？从报告的名称来看，它应该是通过一套科学的监测体系，对这些效益进行了量化和评估。我希望这本书能用相对易懂的方式，向我这样非专业读者解释清楚这些复杂的监测方法，以及得出结论的关键指标。虽然我不会去深究那些复杂的统计模型，但我希望能从中获得一个清晰的脉络，理解国家林业政策的有效性，以及这些政策如何切实地改善人民生活和生态环境。这是一份具有重要参考价值的报告，它记录了国家在绿色发展道路上的一份坚实足迹。

评分☆☆☆☆☆

评价二： 作为一名长期关注可持续发展和环境经济学的研究者，我对《2010国家林业重点工程社会经济效益监测报告》的出现，无疑是期盼已久。我们常说“绿水青山就是金山银山”，但如何科学地衡量和评估这一价值转化过程，始终是学界和政策界探讨的重点。这份报告，恰恰提供了一个重要的实证依据。我特别想知道，报告中是如何界定和量化“社会经济效益”的。它是否涵盖了直接的经济产出，比如林产品增值、旅游收入增长，还是进一步将生态服务的价值，如水源涵养、固碳释氧、土壤保持等，也纳入了评估范围？在方法论上，报告采用了哪些监测工具和技术？是传统的问卷调查、访谈，还是运用了更现代化的遥感技术、地理信息系统（GIS）来辅助分析？我非常期待看到报告中关于因果关系的论述，它能否清晰地梳理出林业重点工程的实施与社会经济效益提升之间的逻辑链条。例如，通过具体的经济模型，能否证明是工程的投入直接导致了某项效益的增长？此外，报告中是否对不同类型的林业工程，比如生态公益林建设、林业产业发展、林业科技推广等，进行了分类评估，并对比分析了它们在经济效益和社会效益上的差异？对于我们这些从事相关研究的人来说，这份报告的结论将是极具参考价值的，它可以帮助我们理解中国林业发展的现状，为未来的政策制定和理论研究提供数据支撑和案例启示。