把权力关进制度的笼子里：与领导干部谈权力监督与制约 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

皇甫中 著

图书标签:

• 权力监督
• 权力制约
• 制度建设
• 领导干部
• 反腐倡廉
• 政治体制
• 法治建设
• 公共管理
• 中国政治
• 政府治理

店铺： 炫丽之舞图书专营店

出版社： 红旗出版社

ISBN：9787505126183

商品编码：29630709250

包装：平装

出版时间：2013-04-01

基本信息

书名：把权力关进制度的笼子里：与领导干部谈权力监督与制约

定价：28.00元

作者：皇甫中

出版社：红旗出版社

出版日期：2013-04-01

ISBN：9787505126183

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.300kg

编辑推荐

---

内容提要

---

　　本书针对中国现实问题，集一线专家、理论研究者和腐败问题观察者之大成，深入分析后的*动向，从不同角度探讨如何把权力关进笼子里，为中国民主政治建设把脉。

目录

---

把权力关进制度的笼子里　范正伟 白龙
把权力关进制度笼子需好的权力结构　李永忠
滥权之殇：权力的异化
腐败与罗马帝国的衰亡　王昌沛
苏联70年腐败史　谌旭彬
的大国——从制度腐败化到腐败制度化　雪珥
乡村世界的民主与腐败　张墨宁
用权之道：把权力关进笼子里
从尤利西斯的“绳子”到布什的“笼子”　宋书林
厘清权力的边界　李军鹏
透明国际：不能指望中国败一步到位　陈宇
败：治标不如治本　张维迎
如何有效败？　郑永年
法治可以扑灭腐败吗？　林来梵
遏制特权才能确保公平　范正伟
制约权力的根本在于厉行法治　马怀德
“财产申报制度”：技术上不可行、政治上很可怕？　周少来
从法治角度看舆论监督　秦晖
舆论监督在中国的发展历程　展江
以权利制约权力——政治体制改革的目标取向　杨海峰
限权之鉴：权力监督与制约案例分析
大清帝国没有贪污腐败的衙门　洪振快
俄罗斯缘何难以遏制腐败　陆南泉
新加坡、美国经验对中国的启示　丁咚
越南的运动和制度变革　许春华
韩国腐败文化与廉政建设　詹小洪
廉政是如何炼成的？　颜昌海
败神话与廉洁转型——基于香港案例的研究　袁柏顺

作者介绍

---

文摘

---

序言

---

《权力与制衡：现代治理的基石》 权力，如同一把双刃剑，既是推动社会发展、实现宏伟蓝图的利器，也可能成为滋生腐败、侵蚀公平的毒瘤。人类文明史，在很大程度上就是一部与权力博弈的历史。从古老的部落首领到现代国家的元首，权力始终是社会运作的核心要素。然而，历史也反复证明，不受约束的权力，必将导致失控和滥用。如何有效地约束和规范权力，使其服务于公共利益而非少数人私欲，一直是人类治理智慧的终极课题。 《权力与制衡：现代治理的基石》一书，正是深入剖析这一核心命题的力作。它并非仅仅停留在理论的探讨，而是以一种 pragmatical（务实的）视角，审视了权力产生的根源、运行的规律，以及其可能带来的风险。本书认为，健全的制度设计，是驯服野性权力的根本途径。它系统地梳理了人类历史上不同时期、不同文明在权力制约方面的探索与实践，从古希腊城邦的直接民主，到罗马共和国的权力分割，再到近代西方三权分立的精妙设计，乃至现代国家治理中层出不穷的创新尝试。 本书的核心论点在于，权力必须被“关进制度的笼子里”。这并非比喻，而是对现代政治文明发展逻辑的深刻洞察。作者以扎实的史料为依据，抽丝剥茧般地解析了权力监督与制约机制的内在逻辑。它不仅仅关注“为什么需要”，更重要的是聚焦“如何实现”。 制度设计的精妙之处：从理论到实践 书中首先探讨了权力的本质及其不可避免的扩张性。作者引用了大量政治哲学和社会学理论，揭示了权力一旦产生，便倾向于自我强化和无限扩张的内在动因。基于这种认知，本书认为，任何寄希望于个体道德自觉来约束权力的做法，都难以长久。唯有依靠系统性的制度设计，才能建立起一道道有效的“防火墙”。 随后，本书详细阐述了权力监督与制约的几种主要形式。 权力分立与制衡（Separation of Powers and Checks and Balances）：这是现代政治制度的基石。本书对这一理论的起源、发展及其在不同国家实践中的演变进行了深入分析。它解释了立法、行政、司法三权如何相互独立，又如何相互制约，防止任何一权独大。书中通过大量的案例研究，展示了三权分立在维护公民权利、保障法律公正方面的作用，同时也探讨了其在实践中可能遇到的挑战，例如权力斗争的僵局，以及如何通过精巧的制度设计来规避这些问题。 法治（Rule of Law）：本书强调，法治是约束权力的最重要保障。法律之上，人人平等，包括掌握权力的公职人员。书中深入剖析了“法律面前人人平等”的原则如何在制度层面得以落实，以及宪法、法律、法规在规范权力运行中的核心作用。它探讨了独立司法、公正审判的重要性，以及如何通过健全的法律体系来追究滥用权力的行为。 透明度与公开（Transparency and Openness）：权力如果不透明，就更容易滋生腐败和滥用。本书详细论述了政府信息公开、决策过程公开、财政预算公开等制度的重要性。它分析了媒体监督、公民参与在保障权力公开透明方面的关键作用，并介绍了不同国家在推进信息公开方面的经验和教训。 问责制（Accountability）：当权力受到约束时，更需要有明确的问责机制。本书探讨了不同层面的问责方式，包括政治问责、法律问责、行政问责等。它分析了弹劾、罢免、公职人员问责条例等具体制度的设计，以及这些制度在防止权力失控、惩处违法乱纪行为方面的实际效果。 领导干部在权力制约中的角色与责任 本书的独特之处在于，它并非仅仅停留在对宏观制度的探讨，而是将视野聚焦于掌握具体权力的领导干部。作者深知，任何制度的生命力，最终都取决于执行者的理念和行动。因此，本书对领导干部在权力监督与制约中的角色和责任进行了深入的阐释。 自觉接受监督的意识：书中强调，领导干部应当将接受监督视为一种义务，一种对人民负责的表现，而非被动的负担。它分析了领导干部主动公开信息、定期述职、接受质询等行为对于建立信任、减少猜疑的重要性。 运用权力的边界感：权力越大，越容易模糊边界。本书通过鲜活的案例，揭示了领导干部如何在合法的框架内行使权力，如何避免将公权力用于谋取私利，以及如何抵制权力寻租的诱惑。 勇于担当，敢于制约：书中鼓励领导干部不仅要约束自身，更要勇于在制度框架内，对其他公职人员的越权行为进行制约，形成一种积极健康的权力运行文化。这包括敢于揭露腐败、敢于坚持原则、敢于挑战不合理的权力运作。 培养制度自信：本书认为，领导干部需要对权力监督与制约的制度充满信心，并积极推动其完善和落实。这是一种超越个人好恶、着眼于长远稳定的政治远见。 反腐倡廉的制度逻辑 本书也深刻地探讨了反腐倡廉与权力监督制约之间的紧密联系。它认为，与其在腐败发生后再去“惩治”，不如通过健全的制度设计，从源头上预防腐败的发生。 “不能腐”的制度保障：本书着重分析了如何通过建立健全的规章制度、加强流程管控、提高透明度等方式，让腐败行为难以发生，甚至“不能腐”。 “不想腐”的教育引导：除了制度约束，思想道德教育同样重要。书中探讨了如何通过政治理论学习、职业道德培训、价值理念塑造等方式，引导领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观，从思想深处“不想腐”。 “不敢腐”的严厉惩戒：对于逾越制度底线、触犯法律的腐败行为，必须予以严厉惩处。本书强调了法律的刚性约束和司法机关的独立性，确保任何腐败分子都无法逃脱法律的制裁，从而形成强大的震慑，让其“不敢腐”。 现代治理的挑战与未来展望 在肯定现有权力监督与制约机制成就的同时，本书也清醒地认识到，在复杂多变的现代社会，权力监督与制约依然面临诸多挑战。 技术发展的双刃剑：大数据、人工智能等新技术的出现，既可能为权力监督提供新的工具，也可能被滥用为加强监控、压制异见的手段。本书对这些潜在风险进行了前瞻性的分析。 全球化背景下的权力运作：跨国公司、国际组织等新型行为体的出现，使得权力运作的边界更加模糊，对传统的权力监督机制提出了新的考验。 公民参与的深度与广度：如何更有效地引导和吸纳公民参与到权力监督中，如何保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，是未来制度完善的重要方向。 《权力与制衡：现代治理的基石》一书，旨在为所有关心国家治理、关注权力运行的人们提供一个全面、深刻、具有实践指导意义的视角。它呼唤一种清醒的认识：权力是必要的，但必须受到约束。唯有将权力牢牢地置于制度的笼子里，才能实现公平正义，才能保障社会的长治久安，才能最终实现人民的福祉。本书的价值在于，它不仅提供了一种理论框架，更提供了一种思考方式和行动指南，激励着我们不断探索和完善权力监督与制约的道路，为构建一个更加健康、公正、高效的现代治理体系贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的包装设计相当引人注目，封面的深蓝色调配上醒目的金色标题，立刻给人一种严肃而权威的感觉，仿佛这本书本身就是一种制度的象征。初次翻开时，我就被它流畅的文笔和清晰的逻辑结构所吸引。作者显然对权力运作的复杂性有着深刻的洞察，他没有采用枯燥的理论说教，而是通过一系列生动的案例和富有启发性的分析，将抽象的权力制约问题具体化。阅读过程中，我时常停下来思考，书中对“笼子”这个比喻的阐释，极富画面感，让我对权力边界的构建有了更直观的理解。整体而言，这本书在内容呈现上做到了雅俗共赏，既有理论深度，又不失可读性，非常适合对公共治理和权力监督感兴趣的普通读者。

评分☆☆☆☆☆

我特别欣赏这本书在结构上的匠心独运。它似乎遵循了一种螺旋上升的叙事路径，从最基础的概念引入，逐步深入到复杂的体制设计和文化塑造。每一章节的过渡都处理得非常自然流畅，让人有一种读侦探小说般的探究欲望。作者在论证观点时，总是能够精准地把握平衡，既不会陷入教条主义的窠臼，也不会流于表面化的批判。我感觉作者是在搭建一个严谨的思维框架，引导读者一步步搭建起自己对权力制约的系统认知。这种循序渐进的引导方式，让原本晦涩难懂的治理术语变得清晰易懂，极大地提升了阅读体验。

评分☆☆☆☆☆

这本书的整体气场非常沉稳、老练，带着一种洞悉世事的深刻。它没有过分的激情，更多的是一种冷静的分析和建设性的探讨。我喜欢它在批判既有问题时所表现出的那种克制和理性，没有用情绪化的语言去煽动，而是用无可辩驳的逻辑和事实来支撑自己的论点。这使得整本书读起来充满了权威感，但又不是那种拒人于千里之外的权威，而是一种可以信赖、愿意追随的引导者的姿态。这本书给我的感觉是，它不仅仅是在谈论“如何做”，更是在探讨“为什么必须这样做”，其思想的厚重感值得反复咀嚼。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格非常接地气，完全不像一些严肃的学术著作那样高高在上。作者似乎很擅长站在普通人的角度去剖析权力运行中的细微之处，这点让我感到非常亲切。比如，书中对一些常见工作场景中权力滥用的描述，让我感觉就像在看身边正在发生的故事，充满了共鸣。它并没有过度渲染制度建设的宏大叙事，而是聚焦于日常实践中的微小摩擦与平衡，这种细腻的观察视角，是很多同类书籍所欠缺的。读完后，我不仅理解了权力监督的重要性，更明白了如何在日常生活中识别和抵制不当的权力行使，感觉自己的公民意识被极大地激发了。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值绝不仅仅停留在理论层面，它更像是一本行动指南。作者在探讨制度如何运作时，穿插了大量对实际操作中难点的分析，比如如何确保监督机制的独立性，以及如何在效率与公平之间找到平衡点。我注意到，书中对于“技术性”的制约手段描述得尤为到位，这些描述让人看到，制约权力并非仅仅依靠道德自律，更依赖于精密的制度设计。对于任何希望了解现代国家治理体系如何运作的人来说，这本书提供了宝贵的内部视角，它揭示了光鲜制度背后的真实齿轮是如何咬合和磨损的，让人受益匪浅。