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杨积堂 著

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• 文化创意产业
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• 法律法规

店铺： 北京爱读者图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511846372

商品编码：29726783402

包装：平装

出版时间：2014-04-01

基本信息

书名：中国文化产业发展政策与法规参考

定价：96.00元

作者：杨积堂

出版社：法律出版社

出版日期：2014-04-01

ISBN：9787511846372

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：16开

商品重量：0.4kg

编辑推荐

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内容提要

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本书从实务操作层面出发，系统梳理、全面收集了文化产业领域的法律、法规和政策，并根据行业进行分类整理，使整个体系显得更为明确、使用更为便利，使业内人士处理相关事务时有所参考，减少在实际操作中的失误。本书可为文化创意产业中的投资人、管理者、法务人员等作为日常工作的参考书，也可为、高等院校、研究机构、行业协会等相关人员提供借鉴。

目录

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作者介绍

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文摘

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序言

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中国文化产业发展政策与法规参考 概述 《中国文化产业发展政策与法规参考》是一部系统梳理、深度解读中国文化产业发展历程中关键政策文件与法律法规的专著。本书旨在为从事文化产业研究、规划、投资、经营及相关领域的专业人士、学者、学生以及关心中国文化产业发展的所有读者，提供一个全面、权威、易于理解的政策法规工具书。本书不包含具体的个案分析、市场数据统计，也非探讨某一特定文化细分领域的深入研究报告，而是聚焦于政策与法规这一宏观层面的基础性构建。 内容聚焦与结构安排 本书的内容聚焦于中国文化产业发展的政策与法规体系，从宏观顶层设计到具体执行层面的法律规范，逐层深入，条理清晰。其结构安排力求科学合理，便于读者快速检索和深入理解。 第一部分：宏观政策框架与战略指引 本部分将系统呈现中国政府在不同历史时期为推动文化产业发展所制定的核心战略、指导方针和长远规划。内容将涵盖： 改革开放以来的文化产业政策演进： 回顾中国文化产业从朦胧发展到逐步清晰的政策脉络，梳理不同阶段的政策重点和调整方向。这部分将涉及国家经济体制改革对文化产业定位的影响，以及市场化进程中政策的适应与引导。 国家层面的文化发展战略： 深入解读国家发布的关于文化强国、文化自信、文化自觉等重大战略，分析这些战略如何为文化产业发展提供思想引领和方向指引。例如，《关于深化文化体制改革的若干意见》、《关于加快发展对外文化贸易的意见》等纲领性文件将作为重点阐释对象。 “十四五”等国民经济和社会发展五年规划中的文化产业篇章： 详尽分析国家五年规划中对文化产业发展提出的具体目标、重点任务和政策导向，揭示未来一个时期文化产业发展的重点领域和优先方向。 相关产业政策的交叉与融合： 探讨文化产业与其他产业（如旅游、科技、互联网、体育等）政策之间的关联与协同效应，分析跨界融合的政策支持情况。 第二部分：法律法规体系的构建与梳理 本部分将系统梳理支撑中国文化产业发展的法律法规体系，从宪法层面的原则性规定，到单行法律、行政法规、部门规章及司法解释等，构成一个完整的法律框架。 宪法与文化相关原则性规定： 阐释宪法中关于公民文化权利、文化传承与发展等基本原则，理解其对文化产业发展的根本性约束和保障。 核心法律法规解读： 《中华人民共和国著作权法》： 详细解读著作权法的保护范围、权利内容、侵权救济等，分析其在数字文化内容创作、传播与保护中的关键作用。 《中华人民共和国电影产业促进法》： 深入解析电影创作、摄制、发行、放映等环节的法律规范，以及对电影产业发展的支持措施。 《中华人民共和国公共文化服务保障法》： 梳理保障公民基本文化权益，促进公共文化服务体系建设的法律条文，理解其对文化资源共享和文化惠民的影响。 《中华人民共和国非物质文化遗产法》： 阐释非物质文化遗产的保护、传承、利用等法律规定，分析其在文化资源挖掘与文化产品开发中的价值。 《中华人民共和国演出管理条例》、《中华人民共和国出版管理条例》等行业性法规： 梳理各细分文化行业的监管框架、准入条件、内容审查及市场运行规则。 行政法规与部门规章： 梳理国务院及其各部委发布的与文化产业发展相关的行政法规和部门规章，如关于文化市场准入、行业监管、知识产权保护、投融资支持、人才引进、对外交流等方面的具体规定。 地方性法规与政策： 简要介绍中国各地在文化产业发展方面的政策创新与地方性立法尝试，展现政策制定的区域差异性和灵活性。 司法解释与指导性案例： 探讨最高人民法院、最高人民检察院发布的与文化产业相关的司法解释，以及具有指导意义的典型案例，理解法律在实践中的应用与演变。 第三部分：关键领域政策与法规的专项分析 本部分将聚焦于文化产业发展的若干关键领域，对其特有的政策与法规进行专项梳理与分析，以体现文化产业的多元化与专业化特点。 文化创意设计领域： 梳理促进工业设计、服装设计、动漫游戏、广告会展等创意设计产业发展的政策，重点关注知识产权保护、创新激励、成果转化等方面的法律支持。 数字文化产业领域： 分析互联网内容生产与传播、数字出版、在线游戏、数字音乐、网络视听等新兴数字文化业态的政策法规，包括内容审查、平台责任、数据安全、版权保护等。 演艺、影视、出版等传统优势领域： 深入分析这些领域在深化改革、转型升级方面的政策导向，如市场准入放宽、鼓励内容创新、加强国际合作、打击侵权盗版等。 文化旅游融合发展政策： 梳理促进文化与旅游深度融合的政策措施，如文化遗产旅游、红色旅游、乡村旅游、主题公园等，以及相关法律法规的适用。 文化科技创新政策： 分析将科技创新应用于文化内容生产、传播、体验等方面的政策支持，如VR/AR、人工智能在文化领域的应用，以及相关的标准与法规。 文化市场监管与知识产权保护： 详细阐释文化市场行政监管的法律依据、监管方式、处罚机制，以及知识产权保护在文化产业中的重要性，包括版权、商标、专利、地理标志等。 对外文化贸易与交流政策： 梳理鼓励中国文化产品和服务“走出去”，吸引外国优秀文化产品和服务“引进来”的政策法规，以及相关的贸易便利化和风险防范措施。 第四部分：政策法规执行与保障机制 本部分将关注政策法规的落地实施、效果评估以及为文化产业发展提供的各类保障措施。 政策执行机构与职责： 介绍国家及地方在文化产业发展管理中的主要政府部门及其职责分工，如文化和旅游部、国家广播电视总局、国家版权局等。 财税金融支持政策： 梳理针对文化产业的税收优惠政策（如增值税、企业所得税减免），以及金融支持政策（如文化产业发展基金、文化产业贷款、上市融资等）。 人才培养与引进政策： 分析国家和地方在鼓励文化人才培养、引进、激励、使用等方面的政策措施。 市场准入与退出机制： 探讨文化产业的市场准入负面清单制度、行业准入条件以及退出机制。 政策法规的评估与调整： 简要提及政策法规实施效果的评估机制和动态调整的原则。 价值与特色 《中国文化产业发展政策与法规参考》的价值体现在其系统性、权威性和实用性。 系统性： 本书将零散的政策法规进行系统整合，形成一个清晰完整的知识体系，帮助读者构建对中国文化产业政策法规的全景式认知。 权威性： 本书所收录和解读的政策法规均来自国家法律、行政法规、部门规章等官方文本，确保了信息的准确性和权威性。 实用性： 通过对政策法规的深入解读和梳理，本书能够为读者在实际工作中提供清晰的指引，避免政策风险，抓住发展机遇，制定科学有效的战略。 与其他市场研究报告或案例分析类书籍不同，《中国文化产业发展政策与法规参考》专注于宏观层面的制度设计与法律保障，不涉及具体的市场数据、企业案例或项目评估。它提供的核心价值在于，让读者理解“规则”和“框架”是如何塑造中国文化产业的过去、现在和未来。它是一部“明白纸”，更是“指南针”，为在复杂多变的中国文化产业领域前行的所有参与者提供坚实的制度基石和前行动力。本书的语言风格力求严谨、客观，避免主观臆断和过度解读，旨在最大程度地还原政策法规的本意，服务于读者对中国文化产业政策与法规的深入理解和准确运用。

评分☆☆☆☆☆

作为一名常年与市场打交道的文化企业负责人，我深知政策风向标对于企业决策的重要性。过往，我们常常需要花费大量的时间和精力去搜集、筛选、理解各种散乱的政策信息，效率低下且容易遗漏关键信息。《中国文化产业发展政策与法规参考》的出现，极大地改变了我的工作方式。这本书就像一个高度浓缩的“政策知识库”，它系统地梳理了中国文化产业发展历程中的重要政策文件，并且进行了分门别类的整理。我尤其喜欢它对政策进行梳理的逻辑性，能够清晰地看到不同时期、不同领域政策的演变和侧重点。例如，在关于文化科技融合的章节，书中不仅列举了相关的鼓励政策，还对政策支持的具体方向，比如VR/AR在文旅领域的应用、AI在内容创作中的赋能等方面进行了详细阐述，并提供了相关的法律法规依据。这让我能够更精准地找到适合我们企业发展的政策红利，也为我们企业在战略规划和项目申报方面提供了坚实的理论支持和操作依据。

评分☆☆☆☆☆

说实话，刚拿到这本书的时候，我还有点犹豫，毕竟“政策法规”听起来总有些枯燥和晦涩。但翻开第一页，我就被吸引住了。作者似乎有着一种独特的魔力，将原本可能晦涩难懂的法律条文，转化成了生动易懂的语言。我一直觉得，理解政策的关键在于理解政策背后的逻辑和精神，而这本书恰恰做到了这一点。它不仅仅是知识的堆砌，更是智慧的传递。在阅读过程中，我发现书中对一些关键政策的解读，角度非常新颖，往往能触及到我们作为实践者常常忽略的细节。比如，在谈到知识产权保护政策时，它并没有停留在表面，而是深入分析了不同类型文化产品的知识产权保护难点，以及国家为此出台的差异化保护策略，并结合了相关的案例分析，让人豁然开朗。这本书让我意识到，政策并非是束缚，而是促进文化产业健康发展的“四梁八柱”。通过这本书，我能够更清晰地看到政策是如何与市场需求相互促进，如何引导行业规范发展，从而为文化创新和产业升级提供坚实的保障。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容之丰富，让我感到惊喜。它几乎涵盖了文化产业发展的各个重要领域，从宏观的政策顶层设计，到微观的具体法规执行，都给予了详尽的阐述。我特别关注到书中关于文化体制改革的章节，它系统地回顾了改革的历程，分析了改革的成效和存在的问题，并对未来改革的方向提出了自己的见解。这些内容对于理解当前文化产业的运作模式和发展逻辑至关重要。此外，书中对文化市场监管、内容审查、版权保护等方面的政策法规也进行了清晰的梳理和解读，这为我们企业在合规经营方面提供了坚实的指导。我能够清晰地看到，国家在推动文化产业发展的同时，也高度重视行业的健康有序发展，并通过一系列的政策法规来引导和规范市场行为。这本书让我对中国文化产业的未来发展充满了信心，也让我能够以更成熟、更专业的视角去理解和参与其中。

评分☆☆☆☆☆

这本书最让我印象深刻的是它的实用性和前瞻性。它不仅仅是对现有政策的罗列和解读，更是在一定程度上预判了未来文化产业政策的发展趋势。我注意到，书中对一些新兴文化业态的政策分析，例如网络文学、短视频、游戏电竞等，都非常深入，并且能够结合未来的发展趋势进行预测。这对于我们这些需要提前布局、谋划未来的企业来说，无疑是极其宝贵的。我曾在一个关于文化出口的章节中，看到了关于鼓励文化产品和服务“走出去”的详细政策解读，包括相关的金融支持、知识产权保护以及市场准入等方面的具体规定。这让我对开拓海外市场充满了信心，也找到了切实可行的操作路径。这本书仿佛一位经验丰富的向导，不仅指引了我们脚下的路，也为我们描绘了远方的风景，让我们在迷茫中找到了方向，在挑战中看到了机遇。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出版，无疑是为我这样的文化产业从业者提供了一个宝贵的“地图”。在中国文化产业如火如荼发展的当下，政策和法规的更新迭代速度常常让人应接不暇，有时甚至会感觉像是置身迷雾之中。而这本书，就像一盏明灯，为我们拨开了层层迷雾，让我们能够清晰地认识到国家在推动文化产业发展方面的战略意图、核心方向以及具体的政策支持举措。我尤其欣赏的是，它不仅仅罗列了大量的政策条文，更是对这些政策的出台背景、核心要义以及潜在影响进行了深入的解读。通过阅读，我不仅了解了“是什么”，更能理解“为什么”。例如，关于数字文化产业发展的支持政策，书中详细阐述了国家如何引导资本流向新兴的文化业态，如何鼓励技术创新在文化领域的应用，以及如何构建一个更加健康有序的数字文化市场环境。这些信息对于我们在日常工作中制定发展策略、规避潜在风险，以及更好地抓住市场机遇，都具有极其重要的指导意义。这本书的深度和广度，让我能够从宏观的政策层面，审视和规划我们自身的微观发展路径。