民间组织评估体系：理论、方法与指标体系 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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邓国胜 等 著

图书标签:

• 民间组织
• 评估
• 非营利组织
• 社会组织
• 绩效评估
• 管理学
• 社会学
• 指标体系
• 方法论
• 公益

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301124819

版次：1

商品编码：10077206

包装：平装

开本：16开

出版时间：2007-08-01

用纸：胶版纸

页数：301

字数：291000

正文语种：中文

编辑推荐

　　本书的特点或新颖之处在于：利用了最新的数据资料，分析了我国民间组织发展的现状与特点。特别是总结了我国1995—2006年，十年来我国民间组织发展的特点。与此同时，详细剖析了美国、英国、日本、德国、我国台湾地区与香港地区民间组织评估的理论与实践，及其对我国民间组织评估的借鉴。在此基础上，构建了我国民间组织评估的体系，系统阐述了“APC”评估理论模型。最后，针对我国民间组织的独特类型，全书还专门构建了行业协会、学会、民办非企业单位、公募基金会和非公募基金会等不同类型民间组织的评估指标体系，具有较强的可操作性。

内容简介

　　如果说20世纪是市场经济创造物质财富的时代，那么，21世纪将是公民社会创造精神财富的时代。民间组织将是21世纪最振奋人心的组织创新与社会期待。而评估将是引导和推动民间组织健康发展的主要手段。民间组织评估不仅已经成为民政部的重点工作之一，也正在成为学术界研究的新热点。
　　本书详细阐述了近十年来我国民间组织发展的最新动态、介绍了其他国家和地区民间组织评估的理论与实践，也针对我国民间组织的国情构建了社会团体、民办非企业单位与基金会的评估体系。本书不仅为各类民间组织提供了自我评估的指标体系，有助于民间组织开展自我诊断与能力建设；也为各级政府部门推动民间组织评估提供了理论指导与参考。本书同时也适合子各类公共管理学院、社会工作学系、社会学系、教育系等的广大师生作为教学参考资料。

作者简介

　　邓国胜，清华大学公共管理学院NGO研究所所长、副教授。主要研究领域为中国NGO研究、公共组织问责、绩效评估与能力建设。 主要学术成果：提出了非营利组织“APC评估框架”；群众评议政府绩效的“四环五要素模型”和民间组织培育与发展的“四维政策扶持模型”等。主要开设课程：公共管理、公共组织评估、公共管理的定量分析方法、民间组织与中国发展、非营利组织管理等。主要承担课题：近一年来，曾主持世界银行2006中国发展市场项目监测与评估、德国EED“基层民间组织能力建设”评估、中国人口福利基金会“六十岁以下农村独生子女特因家庭扶助行动”评估、中国残疾人福利基金会战略规划等课题。
　　主要著作有《非营利组织评估》、《公益项目评估》、《群众评议政府绩效》（合著）等。主要论文：近年来在《中国社会科学》（英文刊）、《中国行政管理》、《中国软科学》等刊物发表论文数十篇。代表作有：“1995年以来中国NGO的变化与发展趋势”、“非营利部门的价值比较分析”、“中国民办非企业单位的特质与价值分析”等。

目录

第一章 民间组织的发展与评估
一、民间组织的发展与趋势
二、民间组织评估的作用与意义
第二章 其他国家和地区民间组织评估的理论与实践
一、其他国家和地区相关的评估理论
二、其他国家和地区民间组织评估的实践
三、其他国家和地区民间组织评估的特点与借鉴
第三章 民间组织评估的总体方案
一、民间组织评估的目的与原则
二、评估的主体与评估队伍
三、评估的框架与指标体系
四、评估的程序与方法
五、评估结果的应用与周期
第四章 社会团体评估体系
一、社会团体评估的需求分析
二、社会团体评估内容与标准
三、评估程序与评估方法
四、评估机制
五、社会团体综合性评估标准与评分细则
第五章 民办非企业单位评估体系
一、民办非企业单位评估的需求分析
二、民办非企业单位评估的主体与评估程序
三、评估的框架与指标
四、评估周期与评估结果
五、民办非企业单位公信度评估标准与评分细则
第六章 基金会评估体系
一、基金会评估的需求分析
二、基金会评估的目的
三、基金会评估的主体
四、评估的模式与机制
五、评估框架与指标体系
六、基金会综合性评估标准与评分细则
附录1 美国民间组织的评估指标体系
附录2 日本财团法人和社团法人现场评估指标体系
附录3 我国台湾地区社团和财团法人评估指标体系
主要参考文献
后记

前言/序言

民间组织评估体系：理论、方法与指标体系 内容简介 本书深入剖析民间组织评估的复杂议题，系统梳理了其理论基础、核心方法以及构建科学有效的指标体系。本书不仅为研究者和实践者提供了坚实的理论框架，更具象化了评估过程中的关键要素，旨在提升民间组织的管理效能、社会影响力及可持续发展能力。 第一章 理论基石：为何评估民间组织？ 本章将从宏观社会治理、民间组织自身发展以及利益相关者期望等多个维度，阐述进行民间组织评估的必要性和重要性。 宏观社会治理视角： 社会资本的构建与增值： 探讨民间组织在连接政府、市场与公民社会中的桥梁作用，以及评估如何衡量其对社会资本积累和强化的贡献。 公共服务供给的补充与优化： 分析民间组织在填补政府服务空白、提供专业化、创新性服务方面的角色，评估其效率、效果与公平性。 民主参与的促进与深化： 论述民间组织在激发公民参与、表达多元利益、监督公共权力方面的功能，以及评估其对民主进程的影响。 社会问题解决与创新： 审视民间组织在应对复杂社会挑战（如环境污染、贫困、教育公平等）时的创新能力和实际成效，评估其解决社会问题的贡献度。 治理能力现代化： 探讨民间组织作为社会治理主体之一，其自身治理的规范化、专业化水平如何影响整体社会治理效能，以及评估如何促进这一进程。 民间组织自身发展视角： 战略规划与目标实现： 强调评估作为一种自我审视和反思的工具，如何帮助组织明确使命、愿景，设定可行的目标，并监测进展。 运营效率与资源配置： 分析评估在优化内部管理、提升项目执行效率、合理配置人力、财力、物力资源方面的作用。 能力建设与学习型组织： 探讨评估如何发现组织的优势与短板，为能力提升提供方向，并培育组织的学习文化，实现持续改进。 可持续发展能力： 评估组织在财务稳健性、人才梯队建设、品牌影响力、战略伙伴关系等方面的潜力，保障其长期生存与发展。 责任与问责： 论述评估在回应捐赠者、受益者、政府及公众关切，展现组织透明度、责任感方面的价值。 利益相关者期望视角： 捐赠者： 评估如何证明资金使用的有效性和项目成效，增强捐赠者的信任与持续支持。 受益者： 评估如何了解服务对象的真实需求与满意度，改进服务质量，提升受益者的福祉。 政府： 评估如何展现民间组织在完成公共任务、履行社会责任方面的贡献，为政策制定与支持提供依据。 合作伙伴： 评估如何建立互信的合作关系，明确合作目标与成效，实现资源共享与协同效应。 公众： 评估如何提升组织的社会形象与公信力，争取更广泛的社会认同与支持。 学术研究与理论演进： 评估的理论流派： 简要介绍社会学、经济学、管理学等领域与民间组织评估相关的理论观点，如利益相关者理论、组织学习理论、绩效管理理论等。 评估的伦理考量： 讨论在评估过程中可能涉及的公平性、保密性、受访者权益保护等伦理问题。 评估的演进趋势： 展望民间组织评估理论与实践的未来发展方向，如更加注重过程评估、影响力评估、系统性评估等。 第二章 方法探索：如何科学评估民间组织？ 本章将系统介绍适用于民间组织评估的多种方法论，并分析其适用性、优缺点及操作要点。 定量评估方法： 财务分析： 收支比率分析： 评估资金使用效率，如项目支出占总支出的比例。 筹款效率分析： 衡量筹款成本与筹款总额的关系。 资产负债分析： 评估组织的财务健康状况和偿债能力。 现金流分析： 考察组织的资金周转能力和支付能力。 成本效益分析： 评估投入与产出的经济学关系，尽管在非营利组织中应用需谨慎。 统计分析： 服务对象数量与覆盖范围： 统计服务人数、服务次数、地理覆盖范围等。 项目执行指标： 如培训参与人数、活动举办次数、产出物数量等。 受益者满意度调查： 利用问卷、量表等收集数据，进行统计分析。 社会经济数据关联分析： 探究组织活动与特定社会经济指标变化之间的相关性。 案例研究（定量化）： 结构化案例研究： 设定明确的衡量维度和数据收集标准，对多个案例进行比较分析。 定性评估方法： 访谈法： 深度访谈： 与组织领导者、员工、志愿者、受益者、捐赠者、合作伙伴等进行一对一访谈，深入了解其观点、经历、挑战与成效。 焦点小组访谈： 组织特定群体进行小组讨论，收集集体意见和不同视角的看法。 观察法： 参与式观察： 评估员在不干预活动的前提下，亲身参与或近距离观察组织的活动、工作流程、团队互动等。 非参与式观察： 在不直接参与的情况下，对组织的运作进行系统性观察与记录。 问卷调查（开放式问题）： 文本分析： 通过对开放式问题回答的文本进行编码、分类和主题分析，发掘深层信息。 文件分析： 项目报告、年报、内部记录： 分析组织的正式文件，了解其工作计划、执行情况、成果记录、内部管理制度等。 媒体报道与公众反馈： 收集与组织相关的公开信息，评估其社会认知与声誉。 案例研究（定性化）： 叙事性案例研究： 深入剖析一个或少数几个典型案例，细致描绘其发展历程、面临的挑战、采取的策略以及产生的深远影响。 混合评估方法： 设计思路： 强调结合定量和定性方法的优势，通过多重证据相互印证，提高评估的全面性和可靠性。 典型应用场景： 影响力评估： 结合定量数据（如服务人数、财务投入）和定性访谈（如受益者故事、社会改变的叙述），全面展现组织产生的社会影响。 项目评估： 通过量化项目产出和结果，同时深入访谈参与者，了解项目过程中的体验和潜在影响。 组织效能评估： 结合财务数据、运营指标和员工、受益者反馈，全面评价组织的整体效能。 评估框架与模型： 逻辑模型（Logic Model）： 阐述从资源投入到项目活动、产出、短期、中期、长期成果的因果链条，为评估提供清晰的路线图。 成果导向评估（Results-Based Management, RBM）： 侧重于评估目标、产出和成果的实现程度。 能力评估模型（Capacity Assessment Models）： 关注组织在战略、治理、项目执行、财务管理、人力资源、外部关系等方面的能力水平。 社会影响力评估（Social Impact Assessment, SIA）： 专门用于衡量组织对社会、环境、经济等方面产生的积极或消极影响。 绩效管理框架（Performance Management Frameworks）： 建立一套持续监控和改进绩效的体系。 第三章 指标设计：如何量化民间组织的价值？ 本章将聚焦于构建一套科学、合理、可操作的民间组织评估指标体系，涵盖多个维度，并提供设计原则与实践建议。 指标体系构建原则： 目标导向： 指标应与组织的使命、愿景、战略目标和项目目的相契合。 全面性： 涵盖组织运作的各个关键领域，避免片面性。 可衡量性： 指标应具有清晰的定义和可收集的数据来源，易于量化或定性描述。 相关性： 指标应能够真实反映组织的绩效和影响力。 可比性： 鼓励在可能的情况下，设计可与其他类似组织进行比较的指标。 动态性： 指标体系应能随着组织发展和外部环境变化而适时调整。 可操作性： 指标的收集、分析过程应具有可行性，避免过于复杂或成本过高。 利益相关者参与： 在指标设计过程中，鼓励关键利益相关者参与，确保指标的代表性和接受度。 核心维度与关键指标示例： 一、使命与愿景达成度： 使命契合度： 项目设计与组织使命的关联程度。 战略目标实现率： 衡量战略目标完成的程度。 社会价值创造： 组织活动对社会问题的解决、社会进步的贡献。 二、项目与服务效能： 项目产出： 如培训参与人数、服务对象数量、发布信息数量等。 项目成果： 如受益者技能提升、问题解决率、满意度提升等。 项目影响力： 短期影响： 即时性的改变，如受益者知识获取。 中期影响： 行为或态度的改变，如技能运用，生活习惯改变。 长期影响： 根本性的社会或个人福祉提升，如就业率提升，社会公平改善。 服务质量： 服务满意度、服务响应速度、专业性水平。 创新性： 新服务模式、新解决方案的开发与应用。 三、组织管理与治理： 财务管理： 资金使用效率（如项目支出占比）、筹款成本、财务透明度。 人力资源管理： 员工/志愿者满意度、流失率、培训参与率、专业技能提升。 治理结构： 董事会/理事会运作效率、决策的科学性、信息公开程度。 战略规划能力： 战略规划的科学性、执行的有效性。 内部控制： 风险管理机制、合规性。 四、资源筹集与利用： 筹款能力： 筹款总额、筹款渠道多元化程度、捐赠者忠诚度。 资源整合能力： 与政府、企业、其他NGO的合作项目数量、合作成效。 资金使用效率： 每单位产出/成果的成本。 非财务资源贡献： 志愿者投入时间、专业知识、物资捐赠等。 五、社会声誉与影响力： 品牌认知度： 公众对组织的了解程度。 社会信任度： 利益相关者对组织的信任程度。 媒体曝光度与正面评价： 媒体报道的数量和积极性。 政策倡导与行业影响力： 在特定领域推动政策改变或行业标准的能力。 合作伙伴关系： 合作伙伴的数量、合作的深度与广度、合作的满意度。 六、可持续发展能力： 战略伙伴关系： 核心合作关系的稳定性与发展潜力。 人才梯队建设： 后备人才的储备与培养。 知识管理与创新能力： 学习与创新在组织内的制度化程度。 风险应对能力： 应对外部环境变化的韧性。 指标体系的层次结构： 宏观指标： 涵盖组织整体层面，如社会影响力、可持续发展能力。 中观指标： 聚焦于组织的关键职能，如项目管理、财务管理、人力资源管理。 微观指标： 具体到项目活动层面，如服务人数、培训参与率、问题解决率。 指标的类型划分： 投入指标： 衡量用于项目或组织的资源，如资金、人力。 过程指标： 衡量活动执行的效率与质量，如活动按时完成率、服务流程顺畅度。 产出指标： 衡量直接产生的成果，如接受服务的人数、完成的任务。 成果指标： 衡量对受益者、社会产生的直接和间接改变，如技能提升、问题解决。 影响力指标： 衡量长期、根本性的社会价值创造。 指标体系的实践应用： 内部评估： 组织自身进行绩效监测和改进。 外部评估： 由第三方机构进行的独立评估。 透明度报告： 向公众、捐赠者、政府等披露组织的绩效与影响。 能力建设工具： 指导组织进行自我诊断和发展规划。 政策与资助决策依据： 为政府、基金会等提供资助与支持的参考。 结论 本书通过对民间组织评估的理论、方法和指标体系进行系统性梳理，旨在为理解和实践民间组织评估提供一个全面、深入的视角。有效的评估不仅是衡量过去表现的工具，更是驱动未来发展、提升社会价值的关键驱动力。通过科学的评估，民间组织能够更好地实现其社会使命，回应社会需求，并最终为构建一个更加公平、包容和可持续发展的社会贡献力量。 （字数：约1500字）

评分☆☆☆☆☆

天呐，最近读的这本书简直是打开了我认识“民间组织”这扇大门，让我这个原本只停留在表面观察的人，一下子深入到了一个全新的维度。这本书的叙事风格非常独特，它没有那种高高在上的学术腔调，而是像一位经验丰富的老者，娓娓道来他观察和研究多年后形成的深刻洞察。我尤其喜欢它对“评估”这个概念的重新定义，它不再是那种冰冷的数字和量化的指标堆砌，而是更注重于组织的“生命力”和“社会价值”的深度挖掘。书中的案例分析极其生动，仿佛能让我身临其境地感受到那些在一线努力的组织所面临的困境与突破，这种情感上的共鸣，比纯粹的理论说教要有力得多。我感觉作者是在邀请我们一起参与到这场关于社会进步的思考中，而不是单方面地灌输知识，这种互动式的阅读体验非常棒。

评分☆☆☆☆☆

这本书的理论深度和广度，绝对称得上是该领域的一座里程碑。它不仅仅是在梳理既有的评估经验，更是在大胆地探索未来的可能性。我特别赞赏作者敢于挑战传统评估范式的勇气，书中提出的某些创新性的评估视角，虽然在实践中可能需要更多的论证和打磨，但其前瞻性足以让人兴奋。这就像是站在悬崖边，看到了远处尚未被开发的广阔大陆。对于那些希望站在行业前沿，引领评估方法论革新的专业人士来说，这本书无疑是一份极具启发性的参考资料。它提供了一个坚实的出发点，让我们可以基于此进行更深入、更具批判性的学术探索。

评分☆☆☆☆☆

我将这本书推荐给了我认识的几位 NGO 领域的资深从业者，他们的反馈都非常积极。大家一致认为，这本书最大的价值在于其极强的“可操作性”和“批判性”的完美结合。它不是那种只停留在理论层面“喊口号”的读物，而是真正能指导你在日常工作中如何设计问卷、如何组织焦点小组、如何进行数据解读的实战指南。书中的附录部分，提供了一些实用的模板和工具包，这简直是雪中送炭。我个人觉得，如果能结合书中的内容，配合实际的案例进行练习，几乎可以迅速提升一个组织内部的评估能力水平。这是一本真正能改变实践的书，它教会的不仅是“怎么做”，更是“为什么这样做更好”。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排简直是教科书级别的典范，逻辑链条清晰得令人惊叹。从最宏观的理论基石，到中观的操作框架，再到微观的实践工具，每一步都衔接得天衣无缝。我读完第一部分后，对整个评估的“为什么做”和“该如何理解”有了非常扎实的认知基础，这为后续的实操部分奠定了坚实的基础。最让我眼前一亮的是，作者在构建框架时，充分考虑了不同类型民间组织的多样性，没有搞“一刀切”，而是提供了灵活调整的思路。这种尊重复杂性和差异性的态度，在很多同类著作中是很难得一见的。它让你感觉，这本书不是写给某个特定领域的专家看的，而是为所有关心社会发展，希望提升自身组织效能的人准备的“工具箱”。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我本来对这种偏向“体系构建”的书籍有点望而却步，担心会读起来枯燥乏味，充斥着晦涩难懂的术语。然而，这本书完全颠覆了我的预期。作者的语言风格非常“接地气”，他善于用日常生活中也能理解的比喻来阐释复杂的评估模型。更重要的是，书中对“指标”的讨论深入到骨子里——它不是教你如何罗列清单，而是教你如何思考“什么才是真正重要的衡量标准”。我被书中关于“过程性评估”和“结果性评估”辩证关系的论述深深吸引了，这促使我开始反思自己过去对组织绩效的片面理解。读完后，我感觉自己的思维模式被彻底重塑了，看问题不再局限于表面的“做了多少事”，而是深入到“这件事产生了多大意义”。

评分☆☆☆☆☆

不错的书，很喜欢不错的书，很喜欢

评分☆☆☆☆☆

不错的书，很喜欢不错的书，很喜欢

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

不错！！！！！！！！！！！

评分☆☆☆☆☆

很不错的书，值得珍藏，偶尔看看

评分☆☆☆☆☆

还好了，，，，，，，，，，，，，，，

评分☆☆☆☆☆

书不错，这个领域必看

评分☆☆☆☆☆

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