中国成人教育改革发展三十年 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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董明传，谢国东，叶忠海，高玉斌 著，中国成人教育协会 编

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• 成人教育
• 教育改革
• 高等教育
• 职业教育
• 继续教育
• 中国教育
• 教育发展
• 教育政策
• 终身学习
• 教育史

出版社： 高等教育出版社

ISBN：9787040252774

版次：1

商品编码：10126129

包装：精装

开本：大16开

出版时间：2008-11-01

用纸：胶版纸

页数：984

字数：1840000

正文语种：中文

内容简介

　　《中国成人教育改革发展三十年》内容分为四篇，即事业发展篇、理论研究篇、政策法规篇、信息资料篇等。成人教育是我国教育事业的重要组成部分。改革开放以来，成人教育为我国经济发展和社会进步作出了积极的贡献。《中国成人教育改革发展三十年》是中国成人教育协会组织全国成人教育专家、学者和实际工作者共同编纂的一部鸿篇力作。该书力求全面、系统、客观地反映改革开放30年来我国成人教育发展的现状、特点、规律、经验和成果，是一部具有思想性、学术性、资料性、专业性和有一定社会影响力的著作。《中国成人教育改革发展三十年》内容全面，资料翔实，适合各类成人教育工作者、广大教育理论工作者和社会各界人士阅读、查询和收藏。

内页插图

目录

事业发展篇
第一章 普通高等学校成人教育
第一节 普通高等学校成人教育30年历程回顾
第二节 普通高等学校成人教育的历史功绩和改革动向

第二章 独立设置成人高校教育
第一节 独立设置成人高校发展概述
第二节 独立设置成人高校的办学成就及特色
第三节 独立设置成人高校新时期发展特点

第三章 现代远程教育
第一节 远程教育的创办和建设时期（1978-1983年）
第二节 远程教育的改革发展时期（1984-1997年）
第三节 新形势下现代远程教育的发展（1998年至今）
第四节 中国远程教育的主要成就和基本经验
第五节 农业远程教育

第四章 高等教育自学考试
第一节 自学考试的产生与发展
第二节 自学考试的功能与作用
第三节 制度的创新与取得的成效

第五章 扫盲与农村成人教育
第一节 农村成人教育改革发展的背景、重要政策和进展情况
第二节 扫盲与农村成人教育的基本经验、存在的问题和面临的挑战
第三节 进一步推动扫盲与农村成人教育的思路、任务和政策措施

第六章 职工教育与岗位培训
第一节 改革开放初期的职工教育（1978-1986年）
第二节 全面发展时期的职工教育（1987-2000年）
第三节 深化改革时期的职工教育（2001-2008年）

第七章 党政干部教育与专业技术人员继续教育
第一节 党政干部教育
第二节 专业技术人员继续教育


第八章 成人中等教育
第一节 30年来成人中等专业教育的发展
第二节 成人中等文化教育的发展

第九章 社区教育
第一节 社区教育发展的基本历程和阶段
第二节 社区教育的管理体制、办学模式和基本特点
第三节 开展社区教育的基本理念和基本经验

第十章 老年教育
第一节 老年大学的产生与发展
第二节 多种形式老年教育的做法与进展
第三节 发展老年教育的主要思路和举措

第十一章 成人教育学科建设
第一节 学科建制系统
第二节 学科知识体系
第三节 学科建设新进展

第十二章 成人教育国际交流与合作
第一节 建立与有关国家、地区和国际组织的联系
第二节 实施成人教育国际项目及合作研究
第三节 参加和举办成人教育国际会议

理论研究篇
第一章 我国现代成人教育研究综述
第一节 研究历程及阶段
第二节 研究进展的特点
第三节 研究总体评价

第二章 成人教育基础理论研究
第一节 成人教育内涵和属性研究
第二节 成人教育功能与特点研究
第三节 成人教育结构体系研究
第四节 成人教育学习论研究
成人教育课程与教学论研究
第六节 成人教育德育论研究

第三章 成人教育分支领域研究
第一节 成人教育学科体系研究
第二节 成人教育心理学研究
第三节 成人教育哲学研究
第四节 成人教育经济学研究
第五节 成人教育社会学研究
第六节 成人教育管理学研究（含政策法规研究）
第七节 成人教育发展战略研究
第八节 中国成人教育史研究

第四章 成人教育类别研究
第一节 成人高等教育研究
第二节 自学考试研究
第三节 企业教育研究
第四节 远程教育研究
第五节 社区成人教育研究
第六节 扫盲教育和农村成人教育研究
第七节 妇女教育研究
第八节 老年教育研究
第九节 继续教育研究（含干部教育研究）
第十节 少数民族成人教育研究

第五章 外国成人教育研究
第一节 外国成人教育史研究
第二节 外国成人教育国别研究
第三节 外国成人教育跨国研究

第六章 成人教育相关热点问题研究
第一节 成人教育与其他教育关系研究
第二节 成人教育与构建终身教育体系研究
第三节 成人教育与构建学习型社会研究
第四节 成人教育与构建和谐社会研究
第五节 成人教育与建设社会主义新农村研究
第六节 成人教育与建设创新型国家研究

政策法规篇
一、国家相关法律、法规
中华人民共和国宪法（节录）（1982年12月4日）
中华人民共和国民族区域自治法（节录）（1984年5月31日）
扫除文盲工作条例（1988年2月5日）
高等教育自学考试暂行条例（1988年3月3日）
中华人民共和国残疾人保障法（节录）（1990年12月28日）
中华人民共和国农业法（节录）（1993年7月2日）
中华人民共和国劳动法（节录）（1994年7月5日）
残疾人教育条例（节录）（1994年8月23日）
中华人民共和国监狱法（节录）（1994年12月29日）
中华人民共和国教育法（1995年3月18日）
中华人民共和国职业教育法（节录）（1996年5月15日）
中华人民共和国高等教育法（节录）（1998年8月29日）
中华人民共和国科学技术普及法（节录）（2002年6月29日）
中华人民共和国公务员法（节录）（2005年4月27日）
干部教育培训工作条例（试行）（2006年1月21日）
二、中共中央、国务院文献
国务院批转教育部、中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告的通知（1979年1月11日）
附：教育部、中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告
中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定（1981年2月20日）
国务院批转教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法的通知（1982年9月9日）
附：教育部关于举办职工中等专业学校的试行办法
中共中央、国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定（1982年10月3日）
国务院批转教育部关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定的通知（1982年10月21日）
附：教育部关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定的请示
附：教育部关于加强教育学院建设若干问题的暂行规定
国务院批转教育部等部门关于成立管理干部学院问题的请示的通知（1983年5月18日）
附：教育部、国家计委、国家经委、劳动人事部、财政部关于成立管理干部学院问题的请示
中共中央批转关于加强干部培训工作的报告的通知（1984年12月29日）
附：关于加强干部培训工作的报告
国务院批转国家教委关于改革和发展成人教育的决定的通知（1987年6月23日）
附：国家教委关于改革和发展成人教育的决定
中国教育改革和发展纲要（节录）（1993年2月13日）
国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见（节录）（1994年7月3日）
国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》的通知（1999年1月13日）
附：面向2l世纪教育振兴行动计划（节录）
中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定（节录）（1999年6月3日）
中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定（节录）（2003年12月26日）
国务院关于大力发展职业教育的决定（2005年10月28日）
国务院关于印发《全民科学素质行动计划纲要》（2006-2010-2020年）的通知（2006年2月6日）
附：全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）
国务院关于加强和改进社区服务工作的意见（节录）（2006年4月9日）
中共中央、国务院关于加强农村工作的十个l号文件（节录）
全国农村工作会议纪要
当前农村经济政策的若干问题

精彩书摘

　　1994年11月，国家教委在江苏省无锡市召开了全国扫盲与农村成人教育工作会议。会议贯彻全国教育工作会议、“两基”督导工作会议和全国农村教育综合改革会议精神，落实《中国教育改革和发展纲要》和实施意见的有关要求，总结、交流扫盲与农村成人教育的经验，研究部署扫盲与农村成人教育工作。会议重申了按经济、教育发展水平分地区规划的指导方针，明确了各地农村成人教育的发展规划。通过参观、学习江苏省乡镇成人文化技术学校的办学经验，使与会代表增强了信心，振奋了精神，有力地推动了全国农村成人教育的改革发展。
　　4.国家教委印发《示范性乡镇成人文化技术学校规程》，推动农村成人教育进入规划化发展阶段
　　1995年8月，国家教委印发了《示范性乡（镇）成人文化技术学校规程》。该文件内容包括学校的建制、培养目标、学校的领导机构、办学条件、教师要求、办学经费、学校培训规模、农业科技项目推广、乡镇企业职工培训和小学后、初中后、高中后继续教育以及对农民的时事政策教育、人口教育和社会文化生活教育等方面的要求。根据区别对待、分类指导的原则，按经济发达地区、经济中等发达地区、经济欠发达地区分别提出了学校建筑面积、教学用房、实验实习基地、教学仪器设备、学校培训规模和教师的配备等方面的规定，使乡（镇）成人文化技术学校走上了规范化建设的道路。国家教委在印发该文件的通知中要求各省（区、市）制定“九五”规划，在加快乡镇成人文化技术学校建设的基础上，不断提高教育质量和培训效益，有计划地建立一批高标准、高质量的示范性乡（镇）成人文化技术学校。到2000年，各省（区、市）要有10％左右的乡（镇）成人文化技术学校达到示范校的标准。该文件印发以后，各省（区、市）积极贯彻落实，采取各种措施，如制定本省（区、市）乡（镇）成人文化技术学校建设标准，定期开展检查评估和表彰奖励等，对高标准、高质量乡（镇）成人文化技术学校的建设起到了重要的推动作用。（见图1-5-1）

前言/序言

　　党的十一届三中全会，是建国以来我党历史上具有深远意义的会议。它揭开了我国改革开放的序幕，开辟了中国特色社会主义道路。改革开放30年，是我国社会深刻变革和空前发展的30年，也是我国成人教育改革创新和蓬勃发展的30年。成人教育取得了前所未有的历史性成就，获得了改革和发展的基本经验，同时也明确了在新的历史时期发展的方向和思路。
　　一、历程与成就
　　纵观30年的发展历程，我国成人教育经历了恢复与发展、改革与发展和深化与提升的三个阶段。
　　（一）成人教育的恢复与发展（1978-1986年）
　　成人教育作为社会主义教育事业的一部分，担负着提高广大在职从业人员素质，直接促进经济社会发展的重要任务。但是，十年“文化大革命”的动乱给中国的经济、社会、文化、科技、教育带来前所未有的破坏，成人教育也难于幸免，遭到十分严重的破坏。成人教育管理机构被撤销，成人学校被关闭，函授、夜大、电视大学都被取消，半工半读、扫盲、农民教育、职工教育等都陷于停顿状态。
　　1978年12月，中国共产党第十一届三中全会做出了党和国家的工作重心转移到经济建设上来和实行改革开放的重大决策，使我国的经济、社会、文化、科技、教育的发展有了新的契机。“文化大革命”后的十年，由于我国经济社会建设和发展的需要，广大群众对科学文化知识的渴求，以及党和政府的重视和决策，成人教育在党的十一届三中全会精神和邓小平思想的指引下，很快地得到了恢复和发展，取得了很大的成就。大量文盲的扫除、农村成人文化技术学校的建立、青年职工的“双补”、干部教育稳步发展、成人高等教育的发展与创新，证明了成人教育在社会主义建设中有着不可替代的作用。十年成人教育的发展和成就也为今后的发展奠定了坚实的基础。

探索成年人的知识边界：一部关于终身学习、技能重塑与社会进步的宏大叙事 本书并非聚焦于中国成人教育某一特定时期的政策变迁或机构演进，而是以一种更广阔的视角，深入剖析了“成人学习”这一永恒议题在当今社会中的多元面向与深刻影响。它是一次对人类个体成长轨迹与社会发展脉动的交织探索，是一份献给所有渴望自我完善、追求知识增量、适应时代变迁的成年人的深度思考。 第一章：为何学习永不止步——成人学习的内在驱动力与时代呼唤 本章将从人类发展的根本需求出发，阐述成人学习的必然性。我们将探讨个体成长中的“第二次启蒙”，即成年后对新知识、新技能的渴求，以及这种渴求如何源于人类固有的好奇心、对自我价值实现的追求，以及对未知领域探索的渴望。在社会层面，我们将深入分析科技飞速发展、产业结构深刻调整、全球化进程加速等宏观背景下，成人学习所面临的全新挑战与机遇。知识更新的速度远超以往，一次性的教育已不足以支撑个体长期的职业生涯和社会适应。因此，终身学习不再是一种选择，而是一种生存与发展的必要条件。本章将通过丰富的案例研究和理论分析，揭示成人学习的内在驱动力——从个人的职业发展、生活品质提升，到社会整体的创新能力、竞争力增强，都离不开成人持续的学习与进步。我们将勾勒出一幅成人学习的宏大图景，强调其作为社会活力的源泉和个人价值实现的关键。 第二章：学习的万花筒——成人教育的多元形态与实践创新 在本章，我们将打破传统对“成人教育”的刻板印象，展现其作为一种多元化、多形态的教育实践。我们将细致梳理不同类型的成人学习模式，包括但不限于： 职业技能培训与再培训： 聚焦于如何帮助劳动者适应新兴产业需求、更新淘汰技能，提升就业竞争力和职业适应性。我们将探讨不同行业、不同层级的职业培训体系，以及在线课程、线下工作坊、企业内部培训等多种实践形式。 学历提升与继续教育： 关注那些希望通过系统性学习来获得更高学历、拓展知识广度的成年人。我们将分析不同学历层次（如专升本、在职研究生、短期进修课程）的设置与目标，以及其在个人职业晋升和社会认可度提升方面的重要作用。 兴趣爱好与公民素养教育： 强调学习的非功利性一面，即通过学习艺术、文化、历史、科普知识等，丰富个人精神世界，提升生活情趣，促进身心健康。同时，也将探讨公民素养教育的重要性，包括法律常识、社会公德、环境保护意识等的普及，以培养更具责任感和参与感的社会公民。 非正式学习与自主学习： 承认并鼓励在工作、生活、社交等过程中发生的、非系统化的学习。我们将探讨如何充分利用互联网、社交媒体、社区资源等，构建个性化的自主学习路径，以及如何培养成年人的自主学习能力和批判性思维。 本章将通过大量的实践案例，展现成人教育在满足不同群体、不同需求方面的创新实践， highlighting the dynamic and evolving nature of adult learning. 第三章：重塑个人：技能、思维与人格的全面升级 成人学习的最终目的，在于实现个体的全面升级。本章将聚焦于学习对个人内在的改造力量。 技能的更新与迭代： 面对快速变化的职业市场，个体必须不断学习新技能，淘汰旧技能。我们将探讨哪些技能在当下和未来更具价值，如数字技能、数据分析、人工智能应用、跨文化沟通、解决复杂问题的能力等。同时，也将分析如何通过有效的培训和实践，快速掌握并应用这些新技能。 思维模式的重塑： 学习不仅仅是知识的积累，更是思维方式的革新。我们将深入探讨学习如何帮助成人打破固有的思维定势，培养批判性思维、系统性思维、创新性思维以及终身学习的思维习惯。例如，通过学习新的理论模型，理解事物的多重维度；通过接触不同的观点，学会辩证地看待问题；通过参与实践项目，锻炼解决实际问题的能力。 人格的成熟与完善： 学习过程本身也是一种人格塑造的过程。通过与不同背景的人交流学习，可以拓宽视野，增进理解，提升同理心。通过面对学习中的挑战和困难，可以培养坚持不懈、克服挫折的毅力。通过反思和内省，可以更加清晰地认识自我，明确人生目标，提升自我管理能力。本章将强调学习对成人心理韧性、情绪智力、自我效能感以及社会适应能力的积极影响。 第四章：赋能社会：创新、协作与可持续发展的基石 个体学习的进步最终将汇聚成社会发展的强大动力。本章将探讨成人学习在促进社会整体进步中的关键作用。 驱动经济创新与产业升级： 高素质的成人劳动力是技术创新和产业升级的根本保障。本章将分析成人持续学习如何为新技术的研发、应用和推广提供人才支持，如何帮助企业适应市场变化，实现转型升级，并最终提升国家整体的经济竞争力和创新能力。 促进社会协同与公民参与： 终身学习有助于提升公民的科学素养、人文素养和法治意识，从而促进社会更加理性、包容和有序。我们将探讨学习如何帮助公民更好地理解社会问题，积极参与公共事务，形成有效的社会对话和协同，为构建和谐社会奠定基础。 应对全球性挑战： 气候变化、公共卫生危机、地缘政治冲突等全球性挑战，需要全社会共同努力和智慧。本章将阐述成人学习在提升个体应对这些挑战的能力，以及在传播科学知识、倡导可持续发展理念方面的重要性。 构建学习型社会： 将成人学习的理念延伸至构建“学习型社会”的宏大愿景。我们将探讨如何通过政策引导、资源投入、技术支撑等多种方式，营造全民学习、终身学习的良好社会氛围，让学习成为社会发展的新常态。 第五章：未来的学习图景：技术、个性化与无边界 展望未来，成人学习将呈现出更加智能化、个性化和无边界的特征。 技术赋能的学习新模式： 探讨人工智能、大数据、虚拟现实/增强现实（VR/AR）等前沿技术如何重塑成人学习的体验。例如，AI驱动的个性化学习路径推荐、VR沉浸式技能训练、在线协作学习平台等。 个性化与定制化学习： 强调未来学习将更加关注个体的独特需求、学习风格和节奏。我们将分析如何通过技术手段，实现学习内容的个性化定制，让每个人都能找到最适合自己的学习方式和内容。 学习边界的消融： 探讨学习将不再局限于传统的课堂和机构。工作场所、家庭、社区，乃至虚拟空间，都将成为学习的重要场所。终身学习将更加灵活、便捷，融入生活的方方面面。 社会责任与伦理考量： 在技术飞速发展的同时，本章也将审视成人学习发展过程中可能出现的伦理问题，例如数据隐私、数字鸿沟、算法偏见等，并探讨如何构建更加公平、包容和负责任的学习生态系统。 本书最终将以一种积极而充满希望的基调，呼吁社会各界重视成人学习的价值，积极投身于终身学习的实践中，共同构建一个学习型的社会，在这个过程中，每个成年人都将不断发现自我，超越自我，为个人幸福和社会进步贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

阅读此书的过程，更像是一场与时代脉搏的深度对话。作者的叙事手法非常高明，它巧妙地将宏大的政策变迁与微观的个体故事熔铸一体。在描述某项重要的职业技能培训工程时，书中穿插了几个来自不同地域、不同行业背景的受教者口述，这些鲜活的“声音”立刻打破了学术论著的刻板印象，让抽象的教育数据立刻有了温度和人情味。我仿佛能感受到那些在夜校课堂上奋笔疾书的工人，那些在职场晋升关口寻求突破的白领，他们对知识的渴望是如此真实而炽热。这种“大历史观”与“小切口”的结合，极大地增强了文本的可读性和代入感。它让我们意识到，成人教育改革的每一步，都不是冰冷的行政命令，而是关乎千家万户的切身利益和个人命运的转折点。读完后，我不仅对过去三十年的发展脉络有了清晰的认知，更对未来教育公平与人力资源开发的方向有了更为具象化的期待和思考。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种沉稳又不失时代感的封面处理，仿佛在无声地诉说着内容的厚重与历史感。拿到手里的时候，那种恰到好处的重量感，让人立刻感受到这不是一本轻飘飘的应景之作，而是经过深思熟虑、内容扎实的学术力作。我尤其欣赏作者在排版上的用心，字体选择既保证了阅读的舒适度，又兼顾了文献的庄严性，页边距和行距的把握都恰到好处，即便是长时间阅读，眼睛也不会感到疲惫。更值得称赞的是，书中对图表的运用，那些复杂的统计数据和趋势分析，通过精心制作的图表得到了清晰直观的呈现，使得原本可能晦涩难懂的理论和案例分析变得触手可及。这在同类研究性书籍中是比较少见的，很多专业书籍往往为了追求信息量而牺牲了阅读体验，但这本书显然在这方面做到了很好的平衡。它不仅仅是一本资料汇编，更像是一件精心雕琢的工艺品，体现了出版方对成人教育研究领域的尊重和投入。从内衬纸张的质感到扉页的设计，每处细节都透露出对品质的极致追求，让人在翻阅的过程中，心情都会变得宁静而专注，仿佛被邀请进入了一个严谨而又充满洞察力的知识殿堂。

评分☆☆☆☆☆

从文献综述的严谨性来看，这本书无疑达到了国内同类研究的顶尖水平。作者在梳理历史脉络时，展现出惊人的文献掌握能力，引用了大量一手档案资料、政府内部文件以及跨学科的理论支撑，确保了观点的论证链条坚实可靠。更让我印象深刻的是，作者在处理不同历史时期官方话语的演变时所展现出的学术克制。面对一些敏感或争议性较大的议题，作者没有采取简单站队或情绪化的表达，而是清晰地呈现了不同观点之间的逻辑冲突点，并基于既有的证据链条给出了自己的审慎判断。这种尊重史实、审慎论证的态度，是严肃学术作品的基石。对于任何希望深入研究中国社会转型期人力资本积累过程的研究者而言，这本书提供的文献基础和研究范式，无疑是极具参考价值的起点。它不是提供现成的答案，而是搭建了一个高质量的思考平台。

评分☆☆☆☆☆

这本书的叙事节奏和逻辑推进，显示出作者非凡的结构化能力。它不是简单地按照时间顺序罗列事件，而是根据成人教育改革中几条核心逻辑主线——如“学历提升体系的构建”、“职业技能标准的制定”、“教育资源的数字化转型”——进行了有机的、螺旋上升式的组织。这种结构使得读者在跟随时间线前进的同时，也能清晰地把握住每一阶段不同任务之间的内在联系和优先级变化。比如，它将早期的扫盲运动与后期的专业技术再培训进行对比，揭示了驱动力从“政治动员”到“市场需求”的根本性转移，分析得丝丝入扣。这种高度的结构化处理，使得长达三十年的复杂变迁被清晰地模块化，即便初涉此领域的读者，也能迅速建立起对整个领域的认知地图。整体来看，这本书在信息密度和信息呈现效率上达到了极佳的平衡，读起来既能感到信息的充盈，又不会有被信息洪流淹没的焦虑感，真正体现了“化繁为简，洞察本质”的写作境界。

评分☆☆☆☆☆

这本书的内容深度和广度，用“令人叹服”来形容或许都不为过。它并非停留在对某个孤立现象的表面描述，而是构建了一个宏大而精密的分析框架，将过去数十年间中国成人教育体系的演变置于社会经济、政策导向乃至全球化背景之下进行考察。我特别留意了其中关于“终身学习理念本土化”那一章节的论述，作者没有简单地套用西方的成熟理论模型，而是深入挖掘了中国特有的文化土壤和发展阶段性需求，阐释了成人教育理念是如何在实践中被不断修正、适应和内化的。那种抽丝剥茧的分析能力，以及对复杂变量之间相互作用的精准把握，展现了作者深厚的学术功底和敏锐的洞察力。特别是当它剖析某些阶段性改革的初衷与实际效果之间的张力时，那种冷静而批判性的叙事角度，让人读后深思。这不是一本歌颂性的总结报告，而是一部充满辩证思维的行业史诗，它敢于直面问题，也善于从挫折中提炼经验教训，这种求真务实的态度，才是真正有价值的知识传播。