内容简介
《建设工程全程法律风险控制》为了给客户提供更贴近的法律服务,完善盈科律师事务所的法律服务网络体系,盈科律师事务所计划在3年内,完成全国各省会城市和计划单列市分所的建设任务。各地分所均由总所直接投资、直接管理。现已建成上海、广州、天津、南京、沈阳、石家庄、呼和浩特七家分所,2010年正在筹建深圳、成都、苏州、青岛、武汉、长沙、昆明、厦门、鄂尔多斯等9家分所,2010年年底总所及分所律师执业人数将达到1000人,2013年年底律师执业总人数将接近3000人。届时,盈科律师事务所规模将进入亚洲一、全球前十位。在未来的五年内,盈科律师事务所将继续引进国际化人才,拓展国际业务,完成在香港、欧洲、北美、日本、加拿大等地区和国家的分所建设工作,形成盈科所遍布全球的法律服务网络体系。
作者简介
李刚,毕业于吉林大学,现任北京市盈科律师事务所合伙人、建设工程法律事务部主任,北京市律师协会建设工程法律事务专业委员会委员,清华大学法律硕士研究生兼职导师,北京师范大学法律硕士研究生兼职导师,法律教育网特聘讲师。
业务领域涉及房地产、建设工程、并购、重组等公司法律事务的诉讼及非诉法律服务;主要从事大型基础设施建设的BT\BOT法律服务、产业园区建设法律服务、建设工程的投融资法律服务等。
李娜,毕业于辽宁大学,现任北京市盈科律师事务所律师。业务主要集中于房地产、建设工程、公司法律事务、合同法及非诉法律服务。
内页插图
目录
第一章 我国建筑市场概述及建筑企业风险控制现状
第一节 建筑市场概述
第二节 我国建筑企业风险控制现状
第二章 建设工程招投标阶段的风险控制
第一节 建设项目招投标概述
第二节 招投标的程序
第三节 招投标的法律性质及责任后果分析
第四节 招投标阶段的法律风险分析
第五节 招投标阶段的风险控制
第三章 合同签订阶段的风险控制
第一节 施工合同审查
第二节 施工合同的无效及法律后果
第三节 黑白合同的风险控制
第四节 垫资合同的风险控制
第四章 签证与索赔的风险控制
第一节 签证的风险控制
第二节 索赔的风险控制
第五章 工程质量的风险控制
第一节 建设工程质量概述
第二节 工程质量责任的承担
第三节 工程质量的风险控制
第六章 工期的风险控制
第一节 工期的认定
第二节 工期签证和索赔的风险控制
第三节 停工及其风险控制
第七章 竣工验收阶段的风险控制
第一节 工程竣工验收概述
第二节 竣工验收的法律意义
第三节 竣工验收的程序
第四节 竣工验收的风险控制
第八章 工程结算阶段的风险控制
第一节 工程结算概述
第二节 施工合同价款结算条款的确定
第三节 工程价款的结算和支付
第四节 建设工程价款争议及处理
第五节 建设工程造价鉴定
第九章 工程价款优先受偿阶段的风险控制
第一节 建设工程优先受偿权概述
第二节 工程价款优先受偿权的实现及风险控制
第三节 影响优先权实现的因素
第十章 工程质量保修的风险控制
第一节 工程质量保修概述
第二节 工程保修流程及责任划分
第三节 保修金的返还
第四节 保修的风险控制
附录:相关法律法规、司法解释
中华人民共和国建筑法
中华人民共和国物权法(节录)
中华人民共和国合同法(节录)
中华人民共和国招标投标法
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复
最高人民法院民事审判庭关于发包人收到承包人竣工结算文件后,在约定期限内不予答复,是否视为认可竣工结算文件的复函
建设工程质量管理条例
中华人民共和国招标投标法实施条例(征求意见稿)
工程总承包企业资质管理暂行规定
建设工程质量保证金管理暂行办法
房屋建筑工程质量保修办法
建设工程价款结算暂行办法
精彩书摘
1.在投标文件生效即招标文件要求的提交投标文件的期限届满后撤回投标文件或者不参加竞标活动的
撤回投标文件应该包括对投标文件的实质性修改,这种修改意味着投标人将原投标文件撤回后又提交一份新的投标文件。投标人擅自撤回投标文件或者退出投标竞争,将打乱投标人的投标计划,减弱招标活动的竞争性,甚至还可能由于投标人单方撤出投标而使投标人数低于法定标准而不得不重新组织招标,从而给招标人造成损失。
2.投标人之间相互串通投标、串通报价的
《招标投标法》第32条第1款规定:“投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。”但该法未对那些行为属于投标人之间相互串通投标、串通报价的行为作出具体规定。国务院法制办公室2009年9月公布的《招标投标法实施条例(征求意见稿)》第37条列举了五种情形:(1)投标人之间相互约定抬高或者压低投标报价;(2)投标人之间事先约定中标者;(3)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而联合采取行动的;(4)属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人,按照该组织要求在投标中采取协同行动的;(5)法律法规规章规定的投标人之间其他串通投标的行为。串通投标、串通报价的行为在招标活动中普遍存在,既损害招标人的利益,使招标人通过公开竞争择优确定中标人、降低工程成本的目的落空,而且也会损害其他投标人的合法权益。
3.投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的
《招标投标法》第33条规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。”同样,该法也没有对投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的具体情形加以规定。《招标投标法实施条例(征求意见稿)》第38条列举了以他人名义投标的五种情形:(1)通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的;(2)由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的;(3)项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的;(4)投标保证金不是从投标人基本账户转出的;(5)法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。
前言/序言
《宏图筑基:工程建设全链条风险管理与规避策略》 深度洞悉,智绘安全蓝图 宏大的建设工程,是社会发展的基石,是城市梦想的载体。然而,其复杂性、周期性以及参与主体的多样性,注定了工程建设过程中蕴藏着无数的潜在风险。从项目立项伊始,到最终竣工验收,每一个环节都可能成为风险滋生的温床。一旦风险失控,轻则延误工期、增加成本,重则导致工程失败、引发法律纠纷,甚至危及人身财产安全。 《宏图筑基:工程建设全链条风险管理与规避策略》一书,并非简单罗列风险条目,而是以一种系统化、前瞻性的视角,深度剖析工程建设全生命周期的每一个关键节点,揭示其内在的风险逻辑,并为从业者提供一套科学、实操性强的风险管理与规避策略。本书旨在帮助建设单位、施工单位、监理单位、设计单位、以及相关从业人员,建立起坚固的安全防线,实现工程项目的稳健推进与价值最大化。 贯穿始终,织就风险防控网络 本书最大的特色在于其“全链条”的理念。我们将工程建设的漫长旅程,细致地划分为若干个相互关联、层层递进的阶段,并在每个阶段深入探讨其特有的风险点: 第一篇:项目决策与前期筹备——风险的源头与萌芽 市场与政策风险分析: 政策走向不明、市场需求变化、行业准入壁垒等,都可能让项目从一开始就面临巨大的不确定性。我们将详细解读如何进行准确的市场调研与政策预判,为项目选择提供科学依据。 地勘与勘察风险: 地质条件的复杂性、地下管线遗漏、环境影响评估的不足,都可能导致后期设计变更、造价超支甚至工程安全隐患。本书将强调地勘勘察的重要性,并提供审查和监督的要点。 项目审批与许可风险: 报建流程繁琐、文件不齐全、审批周期漫长,都可能导致项目延期。我们将梳理各类审批事项,并指导读者如何高效、合规地办理相关手续。 融资与资金风险: 资金链断裂是工程项目“死亡”的常见原因。本书将深入探讨项目融资模式的选择、资金筹措的策略,以及如何建立健全的资金支付与监管机制。 土地征收与拆迁补偿风险: 征地拆迁是许多大型工程项目前期面临的棘手难题。我们将分析常见的纠纷点,并提供合法的、人性化的解决方案。 第二篇:设计与招标——风险的放大与规避 设计阶段风险: 设计深度不足、图纸错误、技术方案不成熟、标准规范执行不到位,都可能为工程埋下隐患。本书将聚焦设计质量控制,强调设计审查的必要性,并指导如何通过优化设计方案来降低风险。 工程量清单与控制价编制风险: 错漏项、漏算、高估冒算,都可能导致后期合同执行出现争议。我们将详细解析工程量清单的编制要点,以及如何科学合理地编制控制价。 招标投标风险: 围标串标、虚假投标、不公平竞争、合同条款不明确,都可能导致项目选择的承包商不具备实际履约能力。本书将深入剖析招标投标的各个环节,提供防范围标串标、规范评标程序、以及起草清晰合同条款的实用建议。 合同主体资格与履约能力审查: 选择一个信誉良好、技术过硬、资金充足的承包商是工程成功的关键。本书将提供一套系统化的承包商审查方法。 第三篇:合同履行与施工管理——风险的爆发与应对 合同风险深度解析: 合同条款的模糊性、不公平性,以及对风险责任划分不清,是引发合同纠纷的根源。我们将逐条剖析建设工程合同的核心条款,重点讲解价款支付、工期延误、工程变更、质量缺陷、违约责任等关键环节,并提供规范化合同条款的范例。 工期延误风险: 自然灾害、人为因素、设计变更、材料供应延误等,都可能导致工期拖延。本书将指导读者如何科学制定工期计划,并提供有效的工期延误索赔与应对策略。 工程质量风险: 材料不合格、施工工艺错误、质量监控不到位,都可能导致工程质量问题。我们将详细阐述质量控制体系的建立,从源头抓起,到过程控制,再到验收环节,全面保障工程质量。 工程造价风险: 工程变更、材料价格波动、窝工、返工等,都可能导致工程造价失控。本书将强调工程计量、变更签证、价款结算的规范化操作,以及如何进行有效的成本控制。 安全生产风险: 这是工程建设中最重要的风险,直接关系到人员生命安全。我们将深入剖析各类安全隐患,并提供系统化的安全管理体系、应急预案的建立与执行方法。 材料设备风险: 材料的采购、运输、储存,设备的租赁、使用,都存在质量、安全、成本等方面的风险。本书将提供材料设备全过程管理指南。 分包与转包风险: 不规范的分包与转包,是工程质量与安全事故的多发环节。我们将分析分包的合法性要求,以及如何有效管理和控制分包方。 现场管理风险: 现场指挥混乱、沟通不畅、协同不足,都可能导致各种问题的发生。本书将强调现场管理精细化,提升团队协作效率。 环境影响与合规风险: 工程建设对环境的影响,以及相关环保法规的遵守,是现代工程建设不可忽视的环节。本书将提供环保风险管理与应对的策略。 第四篇:竣工验收与后期维护——风险的收尾与延续 工程验收风险: 验收标准不明确、验收程序不规范、隐蔽工程未按时验收,都可能导致后期遗留问题。我们将详细解读各项验收流程与标准,确保验收的合规性与有效性。 工程结算与审计风险: 结算不准确、审计不公正,都可能导致经济纠纷。本书将指导如何进行清晰、准确的工程结算,并提供审计中的常见问题与应对方法。 保修期内风险: 工程质量缺陷、设备故障等,都可能在保修期内出现。本书将明确保修责任,并提供有效的保修期内风险管理策略。 档案资料管理风险: 档案资料的缺失、混乱,可能导致后期维权困难。我们将强调工程档案资料的规范化管理。 知识产权与技术秘密保护风险: 在工程建设过程中,可能涉及重要的技术成果,对其进行有效的保护至关重要。 五大视角,构建全景风险图谱 本书在内容设计上,突破了传统单一维度的风险描述,而是从以下五个核心视角,立体地构建工程建设风险的管理图谱: 1. 法律法规视角: 深入解读与工程建设相关的法律法规、部门规章、行业标准,明确各项法律风险的界定与规避。 2. 合同管理视角: 以合同条款为核心,解析合同履行过程中可能出现的各种风险,并提供合同谈判、起草、履行、变更、索赔、争议解决的全方位指导。 3. 经济成本视角: 从经济效益的角度出发,分析各类风险可能带来的成本增加,并提供有效的成本控制与效益提升策略。 4. 技术工艺视角: 结合工程技术的实际应用,揭示技术风险的成因,并提供技术方案选择、技术审查、工艺改进等方面的建议。 5. 组织管理视角: 探讨项目管理组织架构、人员配置、沟通协调、决策机制等对风险控制的影响,并提出优化管理体系的措施。 实操为王,赋能智慧工程 《宏图筑基:工程建设全链条风险管理与规避策略》并非仅停留在理论层面,而是以大量的典型案例、详实的风险识别表、规范化的合同范本、实用的操作流程图等,赋予本书强大的实操性。本书将指导读者: 如何系统地识别项目全生命周期的潜在风险。 如何针对不同的风险类型,制定切实可行的规避与应对措施。 如何通过优化合同条款,将风险责任公平合理地分配。 如何建立健全的项目管理制度,从源头上防范风险。 如何运用法律武器,有效维护自身合法权益,化解潜在纠纷。 如何通过技术创新与管理优化,提升工程项目的整体效益。 适用人群 本书适合所有参与工程建设的从业人员,包括但不限于: 建设单位的项目负责人、工程管理人员、法务人员。 施工单位的项目经理、工程技术人员、合同管理人员、法务人员。 监理单位的总监、专业监理工程师。 设计单位的项目负责人、专业设计师。 房地产开发企业、投资公司的项目管理及法律事务部门。 工程咨询公司、造价咨询公司的专业人员。 律师、法律顾问等从事工程法律事务的专业人士。 对工程建设风险管理感兴趣的各界人士。 《宏图筑基:工程建设全链条风险管理与规避策略》是一部集理论深度、实践指导、前沿视野于一体的工程建设风险管理百科全书,是您在复杂多变的工程建设领域中,稳健前行、规避风险、成就卓越的必备参考。愿本书成为您手中最坚实的盾牌,帮助您在宏伟工程的征途中,筑就平安、优质、高效的成功之路。