中国专门史文库:中国社会福利史

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王子今,刘悦斌,常宗虎 著
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出版社: 武汉大学出版社
ISBN:9787307101456
版次:1
商品编码:11207824
包装:平装
开本:16开
出版时间:2013-01-01
用纸:胶版纸
页数:352
正文语种:中文

具体描述

内容简介

  《中国专门史文库:中国社会福利史》从国家政策、社会组织和文化思想等方面全面系统地考察了中国社会福利史的发展状况及历史特点。对于认识现今中国社会福利状况的文化源流和社会条件,对于改进和发展现代化进程中的中国社会福利事业,具有重要的学术和现实意义。

作者简介

  刘悦斌,曾用名刘岳斌,1962年生,河北省辛集人,1986年在河北师范学院获历史学硕士学位,1996年在中国社会科学院研究生院获历史学博士学位,2003年3月至2004年2月在英国伦敦大学亚非学院(SOAS)做访问学者。现为中共中央党校文史教研部历史室主任、教授。发表论文20余篇,出版《中国社会福利史》(合著)、《中国农民战争史论辩》(合著)、《朋友·客人·同事——晚清的幕府制度》(合译)等著作。

目录

第一章 中国早期文明与早期社会福利
一、远古社会的生存务件和福利需求
二、养生送死:传说时代的社会福利原则
三、“大同”社会理想与远古文化精神
四、“废疾者”的地位:“半人”神话割体葬仪瞽史形象
五、民族学资料所见早期社会福利史的信息

第二章 夏商周三代:中国社会福利史的开端
一、《吕刑》的记录
二、殷代的社会福利形式
三、敬老慈少:周文王的德政建设
四、先秦诸子的社会福利意识
五、孟子的原则:老吾老,以及人之老
六、《周礼》的社会福利设计

第三章 秦汉时期的社会福利
一、《吕氏春秋》体现的社会福利意识
二、汉王朝的社会福利宣传和社会福利措施--以帝王诏令为视窗
三、王杖制度及其实证
四、秦汉社会福利立法
五、秦汉民政事务中的社会福利内容
六、除肉刑恤废疾眇伛各有所宜

第四章 魏晋南北朝时期:社会福利的多种形式
一、走马楼简中的社会福利史料
二、魏蜀吴民政:复除赐谷赈恤
三、晋王朝社会福利政策的记录
四、南朝民政创制:“六疾馆”与“孤独园”
五、北朝社会福利--以北魏孝文帝时代为中心
六、“救危恤患,分灾共庆”的民间互助形式

第五章 隋唐五代社会福利的历史记录
一、“义仓”制度
二、朝廷的“赈恤”
三、恤鳏寡:良吏的责任
四、唐律宽免“老小重疾”的条文
五、悲田养病坊
六、福利政策与社会的治乱
七、敦煌社邑文书中的社会福利史料

第六章 宋元帝国的社会福利政策
一、“广惠仓”设置
二、“安济坊”与“居养院”
三、颁方赐药
四、惠民药局
五、礼敬高年
六、愍恤鳏寡孤独

第七章 明代的社会福利状况
一、天下郡县置“养济院”
二、“助官赈民”现象及其奖励
三、大疫的流行与救疫措施
四、优恤老人
五、对于“鳏寡孤独”的特殊政策

第八章 传统社会福利的完善--清王朝的社会福利政策
一、清代社会福利机构
二、清代的优恤老人政策
三、福利机构的经济来源和管理

第九章 清代后期社会福利事业的新变化
一、官办福利事业的重建
二、民办福利事业的兴起
三、外国教会举办的福利事业
四、清代社会福利事业的几点分析

第十章 民国时期的社会福利事业
一、民国初年的社会福利状况
二、国民党政府的社会福利政策
三、抗日战争时期的难童救济

第十一章 新中国社会福利事业的发展
一、新中国社会福利事业的初创时期(1949-1958年)
二、新中国社会福利事业的发展时期(1958-1986年)
三、新中国社会福利事业的转型时期(1986年-现在)
四、近五十年来中国社会福利史的启示

第十二章 中国传统社会福利思想的文化构成与历史影响
一、儒家社会福利思想的原则及其历史作用
二、佛学的社会福利思想
三、道教的社会福利思想
四、民间礼俗体现的社会福利观念
五、近代中国的社会福利思想
后记

前言/序言


中国社会福利史 引言 中国社会福利制度的发展,是一部漫长而复杂的历史画卷,其演变轨迹与中华民族的社会结构、经济形态、政治制度以及文化思想的变迁息息相关。从上古时期的氏族互助,到封建王朝的官府赈恤,再到近代以来西方福利思想的传入与本土化的探索,直至当代中国特色社会主义社会保障体系的构建,每一个历史阶段都留下了深刻的印记,共同塑造了今日中国社会福利的面貌。 本书《中国社会福利史》旨在系统梳理和深入研究中国社会福利思想的源流、制度的实践、政策的演变以及其背后的社会、经济、文化动因。我们力求摆脱简单的时间叙事,而是着重分析不同历史时期社会福利的形态、目标、实施主体、受益群体以及其在社会治理中的作用与局限,展现中国社会福利的独特性与发展规律。 第一章:萌芽与早期形态(史前至夏商周) 在文字记载尚未普及的史前时期,中国社会福利的形态主要表现为氏族内部的成员互助。在生存条件艰苦的环境下,个体生存依赖于集体的力量,食物的分配、伤病的救助、老弱病残的照料,都由氏族成员共同承担,这是一种原始的、非制度化的互助合作。 夏商周时期,随着早期国家形态的出现,社会分工逐渐细化,社会福利开始呈现出一定的组织化迹象。虽然缺乏系统的社会福利制度,但出现了针对特殊群体(如鳏寡孤独、贫病者)的初步救助行为,主要由宗族、贵族或早期官府在重大灾荒或祭祀活动中实施。例如,《尚书·尧典》中记载的“三农”之灾,表明当时已认识到灾害对民众生计的影响,并有相应的应对措施。周代的“养老”、“养孤”等观念,虽然更多是基于伦理道德的要求,但也为后世的福利思想埋下了伏笔。这一时期的福利活动,更多是基于宗法伦理和政治统治的需要,带有浓厚的政治色彩,而非独立的社会关怀体系。 第二章:官营与家族福利的交织(春秋战国至秦汉) 春秋战国时期,是中国历史上一个思想大爆发的时代,诸子百家纷纷涌现,其中一些思想家对社会贫富差距、民众疾苦进行了深刻的批判,并提出了自己的解决方案。 儒家思想中的“仁政”与“均贫富”: 儒家强调“仁爱”和“礼治”,主张统治者应以民为本,关注民生。孟子提出的“仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱”,以及“民之为道,求之于势,但利民也”,都体现了对民众基本生活需求的重视。他所倡导的“均天下”的思想,虽然带有理想主义色彩,但蕴含着对社会财富合理分配的朴素追求。 墨家思想中的“兼爱”与“非攻”: 墨家提倡“兼爱”,主张无差别的爱,这在一定程度上也包含了对弱势群体的关怀。墨家在组织上具有很强的互助性,其成员之间会互相帮助,应对困难。 法家思想中的“富民”与“强国”: 法家虽然以严刑峻法著称,但也认识到民众的生计是国家稳定的基础。他们强调通过发展生产、鼓励农桑来富裕民众,从而增强国家实力。 秦朝统一中国,建立了中央集权制度,官营福利开始显现。尽管秦朝以严苛著称,但在重大灾荒时期,如《史记·秦始皇本纪》所载,也会采取仓储赈济等措施。汉朝在继承秦朝制度的基础上,进一步发展了官营福利。 “举贤避亲”与“养廉”: 汉武帝时期推行的“举贤避亲”,在一定程度上也考虑到官员的家庭生活问题,旨在选拔真正有能力、廉洁的官员。 “常平仓”制度: 这是汉朝一项重要的粮食储备和调控制度,在丰年收购粮食,灾年(尤其是水旱灾害)低价卖出,对稳定粮价、赈济灾民起到了重要作用。 “医药”、“教养”: 汉朝已有初步的官营医疗和教育机构,如太医署、太学,虽然服务对象有限,但标志着国家对民众健康和知识传播的早期介入。 家族福利的强化: 汉代宗法制度进一步巩固,家族成为重要的社会支持单位。富裕的家族往往会兴办义学、义仓,救助族内贫困成员,体现了家族内部的互助与责任。 第三章:封建王朝的赈恤与救济(魏晋南北朝至隋唐) 魏晋南北朝时期,政权更迭频繁,战乱不断,给社会经济带来了巨大破坏,也使得社会福利问题更加突出。这一时期,官营救济与民间慈善相结合的趋势逐渐明显。 佛教的传入与慈善: 佛教的“慈悲”思想,以及“利他”的修行方式,在中国得到了广泛传播,催生了大量的佛教慈善活动。寺庙成为重要的慈善机构,兴办“悲田院”(收养孤儿)、“安养院”(收养老人)、“施药局”(免费提供药物)等,为社会弱势群体提供了重要的生活保障。 道教的参与: 道教同样也发展了许多慈善事业,如施粥、施药等。 士族门阀的责任: 这一时期,士族门阀掌握大量社会资源,他们也承担一定的社会责任,通过家族的力量对族人进行救济。 官营救济的局限: 尽管有民间慈善的参与,但官营救济在这一时期仍是主要的救济形式,但由于战乱频繁,官府的财力往往难以应对大规模的灾荒。 隋唐时期,国家统一,社会经济发展,为社会福利的发展提供了更坚实的基础。 “仓储”制度的完善: 隋朝创立了“义仓”,唐朝进一步发展了“常平仓”和“义仓”制度,在全国范围内建立了更为完善的粮食储备和调控体系,有效应对了各种自然灾害。 “租庸调制”的福利内涵: 隋唐时期的“租庸调制”虽然是税收制度,但其中也包含了一定的福利考量。例如,减轻农民的赋税负担,保证了农民的基本生计。 “户籍”与“保甲”制度: 户籍制度使得人口信息更加清晰,便于政府掌握情况。保甲制度则通过基层组织,将社会成员组织起来,在一定程度上能够进行互助和救助。 “义仓”的普及: 义仓在这一时期得到了大力推广,由官府和民间共同组织,成为重要的救灾机构。 “乐善好施”的社会风尚: 唐朝社会经济繁荣,文化昌盛,士人阶层乐于参与慈善活动,留下了许多关于施舍、救济的记载。 第四章:经济发展与福利的制度化探索(宋元时期) 宋朝商品经济高度发达,城市化进程加快,社会结构发生深刻变化,这为社会福利的进一步发展和制度化探索提供了契机。 “居养”制度的兴起: 宋朝政府开始重视对社会特殊群体的“居养”,设立了“居养院”,收容无依无靠的老人、孤儿、残疾人。 “乐善堂”与“惠养院”: 这些是民间慈善机构,由士绅、商贾捐资兴办,专门负责收容和救济贫困人口。 “安济坊”与“投药局”: 官办或官督民办的医疗机构,为贫困人口提供免费医疗服务。 “市易务”与“勾当”: 虽然主要职能是经济调控,但这些机构在一定程度上也为救济工作提供了资金支持。 “免役”与“免劳役”: 通过一定的经济补偿,部分民众可以免除劳役,这在一定程度上减轻了他们的负担。 元朝的“站赤”与“驿站”: 元朝在驿站系统中设立了“站赤”,为路途中的贫困者提供食宿,这是一种有针对性的临时性救济。同时,元朝也继承了宋朝的某些慈善机构。 第五章:德政与救荒的并存(明清时期) 明清时期,虽然社会经济发展在某些领域有所停滞,但传统的福利思想和制度仍然延续,并有所发展。 “义仓”、“社仓”的延续与发展: 明朝进一步完善了“义仓”制度,并推广“社仓”,由基层组织负责管理,更加贴近民众。清朝也继承了这一制度,并根据各地情况进行调整。 “养济院”的设立: 明清时期,官府和民间都设立了大量的“养济院”,用于收容孤寡老人、残疾人、孤儿等。 “施粥”、“施药”的普遍化: 在各地,施粥、施药成为常见的民间慈善活动,尤其是在灾荒时期,发挥了重要的作用。 “会馆”与“行业互助”: 随着商业的发展,同乡会馆和行业协会的互助功能日益增强,为外出经商或务工的同乡、同业提供生活上的帮助和保障。 “德政”理念的强调: 统治者更加强调“德政”和“休养生息”,在一定程度上也关注民生问题,推行减税、免税等政策。 “救荒”的重点: 面对频繁的自然灾害,救荒成为明清时期社会福利的重点,政府和民间都投入了大量的资源进行救灾。 “义塚”与“义棺”: 对贫困者提供免费的安葬服务,体现了对生命尊严的关怀。 第六章:近代中国的转型与挑战(晚清至民国) 晚清时期,内忧外患,传统社会结构面临巨大冲击,西方近代福利思想和制度开始传入中国,中国社会福利开始进入转型期。 西方慈善的引入: 传教士带来了西方的慈善理念和组织形式,建立了许多慈善医院、孤儿院、学校等,如圣公会、仁济医院等。 “官督民办”与“官绅合作”: 政府开始尝试与民间力量合作,兴办公益事业,如“劝业场”、“贫民工厂”等,旨在救济贫困、发展生产。 早期社会保障的萌芽: 晚清政府也开始认识到建立近代社会保障制度的必要性,一些官员提出了建立养老、医疗、失业保险等设想,但由于国力衰弱,未能实现。 民国时期的探索与局限: 民国时期,社会福利事业有了进一步的发展,出现了各种类型的慈善组织、社会救济机构。国民政府也尝试建立社会保险制度,但由于政局动荡、经济凋敝,这些尝试大多未能取得实质性成效。 区域发展的不平衡: 沿海发达地区和内陆贫困地区在社会福利方面存在显著差距。 农村福利的缺失: 农村人口占绝大多数,但农村的社会福利相对薄弱。 第七章:新中国社会福利的建立与发展(1949年至今) 新中国成立后,中国社会福利事业进入了一个全新的发展阶段。 社会救济体系的建立(1949-1978): “五保”制度: 农村“五保”制度(保吃、保穿、保住、保医、保葬)的建立,为农村贫困人口提供了基本的生活保障。 城市困难群众救济: 城市居民的困难救济主要由政府负责,通过街道、民政部门等进行救济。 “合作医疗”的推广: 在农村地区,合作医疗的推广大大改善了农民的医疗条件。 社会福利机构的建设: 兴建了大量的敬老院、福利院、托儿所等,为老年人、孤残儿童提供集中供养。 “单位福利”的形成: 在计划经济体制下,企事业单位成为重要的福利提供者,为职工提供医疗、住房、养老等福利。 改革开放与社会保障体系的重塑(1978年至今): 市场经济体制的建立: 随着市场经济的发展,传统的单位福利模式逐渐瓦解,社会保障体系面临改革。 养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险的建立与发展: 中国建立了覆盖城乡居民的社会保险体系,包括城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险,以及城乡居民基本养老保险、基本医疗保险。 社会救助体系的完善: 城乡居民最低生活保障制度(低保)、特困人员供养制度、临时救助制度等不断完善,织密了社会安全网。 社会福利服务的多元化: 居家养老、社区养老、机构养老等多种养老模式得到发展,儿童福利、残疾人康复、社会优抚等服务体系不断健全。 社会工作专业化发展: 社会工作专业人才队伍建设得到加强,为社会福利服务提供了专业支持。 党的十八大以来: 习近平总书记强调“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点”,将社会保障体系建设摆在更加突出的位置。国家大力推动多层次、多支柱养老保险体系建设,持续深化医疗保障制度改革,加强对困难群体的兜底保障,构建了更加完善的中国特色社会保障体系。 结论 纵观中国社会福利史,我们看到一条从原始互助到制度化、体系化,从官营为主到官民结合,再到全民覆盖的清晰脉络。社会福利不仅仅是政府的责任,更是中华民族传统美德的体现,是经济社会发展水平的反映,也是国家治理能力的重要标志。 《中国社会福利史》的撰写,旨在为理解中国社会福利的过去、现在和未来提供一个系统而深入的视角。我们希望通过对这段历史的梳理,能够更好地认识中国社会福利的演进逻辑,总结历史经验,为当前和未来的社会福利制度建设提供有益的启示,为构建更加公平、包容、可持续的社会贡献力量。

用户评价

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这本书的叙事视角非常独特,它没有止步于宏观的制度演变,而是深入到微观的社会肌理之中,探讨了不同历史时期社会救助的实践细节。我尤其欣赏作者对于地方志和私人文书的挖掘,这些一手资料让历史变得触手可及。比如,关于明代乡绅在赈灾中的角色,书中不仅描述了他们的捐资行为,更剖析了其背后的社会网络和权力关系,展现了传统社会救助的复杂性。那种在灾荒年景下,基层社区如何通过血缘、地缘的纽带进行自我维系和互助的场景,被描绘得淋漓尽致。这与以往那种简单地将社会福利视为朝廷恩典或西方概念移植的论述形成了鲜明对比,它揭示了中国社会内部长期存在的、自发的互助机制的生命力与局限性。阅读过程中,我仿佛能感受到那些在历史洪流中挣扎求存的普通民众的呼吸,这种厚重的历史感和人情味,是许多纯粹的政治史或经济史著作难以企及的深度。

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这本书对于清末民初的社会变迁部分,着墨尤为精彩,它清晰地勾勒出了传统救助体系在面对西方思潮和国家权力重塑时的挣扎与断裂。那种旧有熟人社会秩序的瓦解,以及新的、更具强制性的国家干预的艰难植入过程,被描绘得非常生动。作者展示了教会医院、慈善工厂等新式救助机构如何与传统的义庄、社仓进行竞争、融合甚至冲突,这是一个充满张力的历史瞬间。通过对这些过渡性制度的考察,我们能更深刻地理解为何现代社会保障体系的建立在中国会如此曲折而漫长。书中对知识分子在这一转型期的思想挣扎的刻画也极其到位,他们既想抛弃旧制,又对新的模式感到迷茫和不适应,这种历史的复杂性被还原得非常真实可信。

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装帧设计和文字排版给人的感觉非常古典而典雅,这种视觉上的体验与书中探讨的厚重历史主题形成了和谐的统一。纸张的选择和印刷的清晰度都达到了很高的水准,即便是面对那些引用的古籍原文,也能够轻松辨识。我特别喜欢作者在引文处理上的细致考量,既保证了学术的严谨性,又通过恰当的注释让非专业读者也能顺畅阅读。阅读体验是极其舒适的,长时间阅读下来也不会感到视觉疲劳。当然,更重要的是内容本身的流畅性,作者的笔触既有学者应有的严谨和冷静,又不失文学性的感染力,使得原本可能枯燥的制度史,读起来也充满了张力。可以说,从内到外,这本书都体现了一种对知识和阅读本身的尊重。

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作为一名长期关注历史研究的读者,我最欣赏的是这本书所体现出的那种“以小见大”的史学精神。它不追求宏大叙事中那些轻易能被抓住的标志性事件,而是将目光聚焦在那些最细微、最能反映时代精神的社会互动之中。比如,书中对特定时期城市流民救济机构的内部管理流程的复原,那些关于物资分配、人员登记的琐碎记录,通过作者的梳理和分析,一下子活了起来,成为了解当时社会心态和结构的重要窗口。这些细节的考证工作无疑是极其耗费心力的,但正是这些坚实的基础,支撑起了整部作品的学术高度和思想深度。读完后,我感觉自己对中国历史的理解不再是扁平的,而是多层次、立体化的,仿佛历史的毛细血管也被打通了。

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这本书在理论框架的构建上显示出了极高的学术功底,它巧妙地糅合了社会学、人类学和政治学的研究方法,跳出了单一的线性进步史观。作者对于“福利国家”概念在中国的适用性进行了审慎的批判性考察,指出将现代西方概念直接套用在漫长而复杂的中国历史进程中是存在偏差的。更令人耳目一新的是,它将目光投向了那些常被主流史学忽略的领域,比如宗教慈善团体、行会组织,甚至是家族内部的财富再分配机制。通过对这些非国家行为体的细致梳理,作者构建了一个多层次、多主体的福利供给网络模型。这种多维度的分析,使得我们对中国古代社会保障的理解不再是碎片化的,而是有了一个更具系统性和包容性的整体认知。全书逻辑严密,论证详实,读完后让人对传统社会治理模式有了全新的、更具批判性的认识。

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不错的书 ,包装也很好。

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很感兴趣

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值得一读的,详细地介绍了中国社会福利发展的历史。

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十分关注的选题,价格优惠

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书还不错,值得购买,赞赞

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