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内容简介

　　《城市犯罪与基层治理》主要内容包括：香港“掷镪案”的应对机制及其对我国城市公共安全的启示、青少年犯罪越来越低龄化、学校教育与青少年犯罪预防、国外青少年犯罪预防项目的社会学分析、中国白领犯罪的社会学习理论解析、困境及出路：反腐倡廉建设中的社会监督机制研究和社会转型期犯罪治理控制研究等。

作者简介

　　吴鹏森，安徽桐城人。曾任安徽师范大学经济法政学院教授，副院长，华东师范大学社会学系教授、马克思主义研究中心研究员，上海政法学院社会学与社会工作系教授、党总支书记。现任上海政法学院研究院教授，城市与犯罪研究所所长。主要研究领域为社会发展、社会问题和犯罪社会学。主要学术兼职有中国社会学会理事（1995-2005）、犯罪社会学专业委员会会长（2012-），东方讲坛讲师，在多所大学任兼职教授。
　　长期从事社会学教学研究工作，先后承担世界银行贷款项目、国家社科基金项目以及安徽省和上海市相关部门的政府委托项目数十项。出版著作、教材20余部，在《社会学研究》《社会科学战线》和《光明日报》等著名报纸杂志发表学术论文10余篇，有数十篇被《新华文摘》《中国社会科学文摘》、人大复印专题资料转载。先后9次获得省部级优秀成果奖。1994~1995年连续两年获得“五个一工程”优秀作品奖，1997年获得全国第二届青年优秀社会科学成果一等奖，1999年获得教育部全国师范院校曾宪梓教育基金优秀教师奖。所著《犯罪社会学》一书先后被评为教育部“十一五”国家级规划教材，“十二五”国家级规划教材，并于2009年被评为国家精晶教材。
　　
　　章友德，江苏东台人。曾任上海大学社会学系副主任，现任上海政法学院社会管理学院院长。学术兼职有中国城市发展研究会理事，中国社会学会理事，上海市社会学学会常务理事+上海台湾研究会常务理事，东方讲坛讲师：多次担任凤凰卫视、中央电视台、东方卫视、上海电视台、上海人民广播电台等媒体嘉宾；多次接受《解放日报》《文汇报》《新民周刊》的专访，各种采访见于中国网、新华网、人民网、求是网、光明网、新浪、搜狐、腾讯、凤凰网等新兴媒体，
　　长期从事城市社会学和法社会学研究工作。出版《城市灾害学》《城市现代化指标体系研究》《城市社会学》等近20部著作和教材；在《文汇报》《解放日报》《市长参考》等重要报纸、学术期刊和有关内部参考上发表论文100余篇：曾获上海大学十大杰出青年、上海大学教学名师等多个奖项，2010年获得宝钢教育基金优秀教师奖？

内页插图

目录

中国刑事犯罪60年：犯罪与社会的互动
——兼对当代中国犯罪历史分期的探讨
结构性犯罪：对农民工犯罪的法社会学分析
社会资本缺失、城市消费革命与新生代农民工犯罪
农民工犯罪主体特征探析
原因抑或后果：美国大都市区的郊区城市化与犯罪
近年来新生代农民工犯罪研究综述
互联网时代青少年犯罪：趋势、影响与预防
关于城市流动青少年犯罪过程机制的调查研究
——以社会学越轨理论为视角
香港“掷镪案”的应对机制及其对我国城市公共安全的启示
青少年犯罪越来越低龄化
学校教育与青少年犯罪预防
国外青少年犯罪预防项目的社会学分析
中国白领犯罪的社会学习理论解析
困境及出路：反腐倡廉建设中的社会监督机制研究
社会转型期犯罪治理控制研究
基层社会纠纷解决机制的转变
——调解作为一种权力技术
网络舆情：城市政府管理的新挑战
关系网络、“地方形象促进联盟”与城市基层治理
非政府组织与社区服刑人员社会支持系统的构建
——基于上海市新航社区服务工作站的调查
我国群体性事件社会动员的动力机制探析

精彩书摘

　　上海宝山区安南学校（民工子弟学校）一位小学生在一篇题为《我心目中的上海》的作文中写道：“我们外地小朋友的家庭、生活情况和上海小朋友比起来差远了。他们吃得比我们好，住的是几室几厅的楼房，上的是正规学校。而我们呢，吃得比他们差，住的是小房，上的是外地学校。他们上海人瞧不起我们外地人，总有一天我要让他们瞧得起！”①小学生的作文表明，农民工子女十分渴望融入城市生活，过上跟城市小朋友同样快乐的日子。这也是新生代农民工的童年。与城市同龄人一样，新生代农民工也是从小看动画片、玩网络游戏长大，他们虽然“根”在农村，但长期的城市生活使他们早已习惯于城市的繁华与生活节奏。他们从小接受城市消费主义的熏陶，长大后像城市青年一样追求时尚、注重享乐。但是，残酷的现实是，他们长大以后很难过上跟城市居民一样的日子。他们的父辈，打工为的是挣钱，他们想“落叶归根”，他们懂得挣钱的不易，因此比较节俭，从不乱花钱。但是，新生代农民工不一样：他们虽然“根”在农村，但是很少务农，或者根本就没有务农的经历，他们丧失了父辈吃苦耐劳的精神，接受城市消费主义观念，消费水平不断提高。但是，现代城市竞争性极强、生活节奏非常快；由于学历不高、技能不够等自身素质的限制和社会保障等一些客观因素的制约，新生代农民工只能从事最苦、最累而且薪水较低的工作。工作竞争的激烈使得他们与城市居民之间的贫富差距越来越大，成为城市人的梦想变得越来越渺茫。随着时间的积累，这种矛盾和失望的心态一旦达到极限，不劳而获的心理便逐渐显现出来，这也是新生代农民工犯罪主要是侵财型案件的原因。这是一名“90后”在银川抢劫案发后供述的作案动机：“她（被害人）穿名牌、开名车、消费一掷干金，我给她倒酒时，听她和别人说光这两年炒房子就赚了上百万。这种暴发户，抢她一些不算多……”据广州大学人权研究中心基于广东省三大监狱新生代农民工犯罪调查的数据显示，犯罪的新生代农民工近八成曾是留守儿童。在成长的道路上，父母对他们基本上是不管不问，处于“放养状态”，不愿吃苦、注重享乐的畸形人生观日积月累而成。
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前言/序言

　　2010年，财政部拨款支持地方高校学科发展。这次的经费支持不是以通常的财政下拨方式进行，而是要求各校以项目形式自主申报，接受专家评审和立项后，地方财政和学校对项目经费给予1：1配套。承蒙学校领导的支持，本人领衔申报了“城市公共安全与社会稳定科研基地”项目，最终通过了评审，有幸获得立项。
　　申报这样一个项目，首先是源于我国当前的现实需要。随着改革开放的深入和社会主义现代化建设的向前推进，中国正快速步入现代化的中期阶段。一方面，各种社会矛盾日益凸显，群体性事件越来越多，20世纪90年代初每年只有几千件，如今每年发生的群体性事件多达十几万件，社会的不稳定因素不断积聚。另一方面，食品药品安全、生产交通安全等公共安全事故越来越多，恐怖主义和个人极端犯罪行为时有发生，地震等自然灾害频频出现，各种公共安全问题急剧增加，“风险社会”已经悄然来临。与此形成鲜明对照的是，我国学术界对公共安全与社会稳定的研究还非常薄弱，过去仅有一些专科学校的少数学者有所涉猎，而且大多停留在技术层面。一些高校科研机构对这些过于现实的研究似乎不屑一顾，认为它缺乏学术含量，研究成果得不到学术界的承认；如此等等。然而，现实的需要是科研的最大推动力。要维护改革开放以来得之不易的社会稳定局面，不能仅仅依靠公检法司等几个实际部门“头痛医头，脚痛医脚”，必须要有相关学科的专家学者主动介入，在加强理论探索的基础上，不断提高执政党维护社会稳定的执政能力和执政水平，充分发挥人文社会科学在资政维稳方面的智库作用。
　　其次是源于上海政法学院的发展定位及其依托的行业优势。上海政法学院是一所年轻的本科院校，诞生于20世纪80年代中期。1993年并入上海大学，成为上海大学法学院。2004年，经上海市人民政府批准，脱离上海大学，成为一所独立的市属本科院校。上海政法学院与其他高校相比有一个不同之处，就是它隶属于上海市委政法委，具有得天独厚的特殊行业背景。上海市委政法委和上海市司法局对于学校的发展非常重视，尤其对学校进行公共安全与社会稳定方面的研究大力支持。学校长期以来致力于刑法学、犯罪学的研究，取得了一大批优秀的研究成果，形成了自己的特色和优势，在国内外学术界产生了良好的影响。
　　最后当然与个人的研究兴趣与学术积累有关。20世纪80年代末90年代初，本人开始涉及犯罪社会学的教学与研究工作，先后在安徽师范大学和华东师范大学开设了犯罪社会学的相关课程，并在社会学界出版了第一本犯罪社会学教材。但是，宥于学校的性质和发展定位的限制，这一研究无法深入展开。来到上海政法学院工作后，在学校领导的支持下，我开始将这一个人的研究兴趣与学校的发展方向有机结合起来，重点开展城市犯罪与社会稳定的研究，取得了一定的学术影响；《犯罪社会学》连续入选教育部“十一五”和“十二五”国家级规划教材，并获得2009年国家级精品教材称号。所有这些都为本项目的申报奠定了相应的基础。
　　项目申报获得立项后，在学校央财项目领导小组的支持下，我们立即组织队伍，明确建设目标，设置研究课题，在充分发挥上海政法学院的传统、特色和优势，整合校内外相关资源与研究力量的基础上，力图将“城市公共安全与社会稳定科研基地”建设成为国内有一定影响的维稳智库，通过产出学术论文、研究专著和资政报告，为维护中国社会的公共安全和社会稳定提供理论与智力支持。与此同时，根据申报书的设计方案，适当支持与基地性质和主题相一致的学位点建设，并安排一定资金资助大学生的自主创新活动。
　　作为科研基地建设项目，一个很重要的内容是平台建设，如基地组织机构建设、研究队伍建设以及资料室建设、网站建设、办公条件建设；同时，还要开展各种学术交流活动、举办学术会议、开展学术讲座等。
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