政府与公共管理教材系列：行政管理学（第5版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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夏书章，王乐夫，陈瑞莲 编

图书标签:

• 行政管理学
• 公共管理
• 政府管理
• 行政学
• 教材
• 第五版
• 高等教育
• 学科教材
• 管理学
• 政治学

出版社： 高等教育出版社 ，

ISBN：9787306045782

版次：5

商品编码：11291123

包装：平装

丛书名： 政府与公共管理教材系列

开本：16开

出版时间：2013-06-01

用纸：胶版纸

页数：476

正文语种：中文

内容简介

　　《政府与公共管理教材系列：行政管理学（第5版）》内容上有新的更新、充实，结构体系有进一步的调整、改善，理论含量有新的提高。同时吸纳了四版以来该学科研究的新成果，依据党的十八大精神和全国人大十二届一次会议精神成稿、定稿，体现了与时俱进的精神，具有新的时代气息，更加关注我国当前行政管理体系改革的热点、难点问题。《政府与公共管理教材系列：行政管理学（第5版）》由我国著名行政管理学家、新中国公共管理学奠基人、中国MPA之父夏书章教授主编，是国家精品课程——行政管理学的教材。

目录

我们应当为创建中国特色的行政学及其普及和提高而继续努力——《行政管理学》（第一版）序
时代在前进，学科在发展，我们应当永远继续努力不断上新台阶——《行政管理学》（第二版）序
全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面迫切需要行政管理现代化——《行政管理学》（第三版）序
中国行政管理研究旨在落实科学发展共建和谐——《行政管理学》（第四版）序
对创建中国特色社会主义新学科，我们的信心更足了——《行政管理学》（第五版）序
第一章 导论
第二章 行政环境
第三章 行政职能
第四章 行政组织
第五章 行政领导
第六章 人事行政
第七章 公共预算
第八章 行政信息
第九章 政策过程与政策分析方法
第十章 政府公共关系与行政沟通、行政协调
第十一章 行政伦理
第十二章 行政法治
第十三章 行政监督
第十四章 公共危机管理
第十五章 办公室管理与后勤管理
第十六章 政府绩效管理
第十七章 行政改革与发展
第一版后记
第二版后记
第三版后记
第四版后记
第五版后记

前言/序言

行政管理学：理论、实践与前沿 内容概述： 本书旨在全面、深入地探讨行政管理学的核心理论、方法论以及在实践中的应用。不同于简单的知识罗列，我们致力于展现行政管理学的动态发展和前沿趋势，引导读者理解政府在现代社会中所扮演的关键角色，以及其运作机制的复杂性与挑战。本书内容涵盖了从行政组织构建、公务员制度设计，到公共政策制定与执行，再到绩效评估与问责机制的建立等多个层面，力求为读者勾勒出一幅系统而完整的行政管理图景。 第一部分：行政管理的理论基石 行政学溯源与理论流派： 本部分将追溯行政学的历史渊源，梳理其从早期科学管理思潮到新公共管理、再到后新公共管理等主要理论流派的演变轨迹。我们将深入剖析各流派的核心观点，探讨它们对行政实践产生的深远影响，并分析其局限性与争议。例如，我们将详细阐述韦伯官僚制理论的理性化与科层化特征，以及其在现代组织中的继承与改造；同时，也会考察明诺布鲁克会议及其催生的“新公共行政”思潮，如何强调公平、正义与公民参与在行政过程中的重要性。 公共行政与私营行政的比较： 深入分析公共行政与私营行政在目标、环境、资源、问责等方面存在的根本性差异，以及这些差异如何塑造了行政管理的独特逻辑。我们将探讨公共性在行政管理中的独特价值，以及如何在这种价值导向下设计和实施管理策略。例如，在公共性方面，我们将重点分析“公共利益”的界定与实现，以及其在资源分配和决策过程中的核心作用；而在问责方面，我们将比较不同类型的问责机制，如政治问责、法律问责、行政问责和绩效问责，并探讨如何在公共部门有效构建问责体系。 行政组织理论： 阐释不同行政组织结构设计的原则与优缺点，包括集权与分权、层级制与扁平化、职能部门化与事业部门化等。我们将结合实际案例，分析不同组织结构在效率、适应性、沟通与协调等方面的表现。此外，本部分还将探讨组织文化、领导力在行政组织中的作用，以及如何通过有效的组织设计和管理提升政府部门的整体效能。例如，我们将讨论部门化设计如何影响信息流和决策速度，以及如何通过矩阵式结构或项目团队等组织形式来应对复杂性任务。 第二部分：行政管理的实践维度 公共政策的生命周期： 全面解析公共政策的形成、制定、执行、评估与终结等各个环节。我们将深入探讨议程设置、利益集团的影响、决策模型（如理性决策模型、有限理性决策模型、混合扫描模型等）、政策执行的挑战（如官僚主义、资源限制、利益冲突等）以及政策评估的方法与意义。本部分将特别关注政策工具的选择、政策扩散的机制以及政策的创新与改革。例如，我们将分析政府如何通过立法、规章、提供公共服务、税收优惠等不同政策工具来解决社会问题，并探讨在政策执行过程中可能出现的“执行鸿沟”及其应对策略。 公务员制度与人力资源管理： 深入剖析公务员制度的核心要素，包括招募、选拔、培训、晋升、考核、薪酬、激励以及惩戒等。我们将探讨不同国家公务员制度的模式及其演变，分析当前公务员制度面临的挑战，如人才吸引、能力提升、公平性等，并提出改进建议。本部分还将关注公共部门的人力资源战略，以及如何构建高素质、专业化的公务员队伍。例如，我们将深入探讨公务员录用考试的设计原则，以及如何通过培训体系的改革来提升公务员的履职能力和创新精神。 公共预算与财政管理： 阐述公共预算的编制、审批、执行与监督过程，介绍不同预算编制方法（如零基预算、绩效预算等），以及公共财政管理在资源配置、经济调控和公共服务提供中的重要作用。我们将探讨财政透明度、公共债务管理以及财政问责等关键议题。例如，我们将分析绩效预算如何将财政资源与政策目标挂钩，以提升公共资金的使用效率，并探讨在当前经济环境下，政府如何有效管理公共债务，防范财政风险。 公共服务供给与服务质量管理： 探讨政府在提供各类公共服务（如教育、医疗、交通、安全等）中的职责与模式。我们将分析服务供给的多元化趋势，包括公私合作（PPP）、政府购买服务等，并重点关注如何提升公共服务的效率、公平性和可及性。本部分还将深入探讨服务质量的评估方法、客户满意度调查以及服务创新。例如，我们将分析在医疗卫生领域，政府如何通过医保制度、分级诊疗等措施来保障居民的基本医疗需求，并探讨如何利用信息技术来优化服务流程，提升患者体验。 第三部分：行政管理的创新与前沿 电子政务与数字治理： 探讨信息技术在政府管理中的应用，包括电子政务平台的建设、数据驱动的决策、开放政府数据、以及数字鸿沟等问题。我们将分析电子政务如何提升政府透明度、效率和公民参与度。例如，我们将讨论如何利用大数据分析来优化城市交通管理，以及如何通过在线政务服务平台简化办事流程，提升民众满意度。 新公共服务（New Public Service）与公民参与： 介绍新公共服务理念，强调将公民视为服务的对象和合作伙伴，而非仅仅是客户。我们将深入探讨如何构建更具包容性、响应性和问责性的政府，以及如何通过多元化的公民参与机制，如公共听证会、协商式民主、市民议会等，来提升政策的科学性和合法性。例如，我们将分析在城市规划过程中，如何通过社区居民的参与来制定更符合实际需求的规划方案。 治理的转型与全球化挑战： 审视当前全球化背景下，政府治理面临的新挑战，如跨国问题（气候变化、公共卫生危机、恐怖主义等）、非国家行为者的崛起、以及全球治理体系的构建。我们将分析政府如何在这种复杂的环境中适应和调整其管理模式，以及如何加强国际合作。例如，我们将探讨在应对全球气候变化这一复杂挑战时，各国政府如何通过签署国际协议、推动绿色技术发展等方式来协同行动。 本书特色： 理论与实践紧密结合： 本书不仅深入阐述行政管理的理论框架，更注重将其与现实世界的政府运作相结合，通过丰富的案例分析，帮助读者理解理论的实际应用。 前沿视角与发展趋势： 关注行政管理学领域最新的理论发展和实践创新，引导读者了解未来的发展方向。 系统性与逻辑性： 结构清晰，层次分明，从宏观理论到微观实践，层层递进，确保读者能够系统地掌握行政管理学的知识体系。 批判性思维的培养： 鼓励读者对现有的行政管理模式和实践进行批判性思考，提出自己的见解。 本书适合所有对政府运作、公共政策、以及如何提升政府治理能力感兴趣的读者，包括相关专业的学生、政府部门的从业人员、以及关注公共事务的社会公众。通过阅读本书，您将能够更深刻地理解政府在现代社会中的角色与功能，掌握分析和解决公共管理问题的工具与方法，并为推动更有效、更公正、更负责任的政府治理贡献力量。

评分☆☆☆☆☆

这本《行政管理学（第5版）》真的是我近期读到的一本非常扎实的理论著作。开篇就对行政管理学的学科边界、发展历程以及核心理论进行了梳理，看得出来作者在梳理学科脉络上下了很大功夫。不同于一些流于表面、泛泛而谈的教材，这本书深入浅出地剖析了行政组织的设计原则、权责配置、激励机制等关键要素，并结合了大量的国内外经典案例，比如对美国新公共管理运动的深入解读，以及对绩效管理在不同国家推行的成效分析，都让我对行政运作的复杂性有了更深层次的理解。特别是关于决策理论的部分，作者详细介绍了理性决策模型、有限理性模型，并探讨了在实际行政决策中如何克服认知偏差，运用群体决策的方法，这对于我日后从事相关工作非常有启发。书中对官僚制理论的批判性分析也让我耳目一新，不再是简单地接受传统理论，而是引发了对现代行政体系中效率与公平、合法性与回应性之间张力的思考。从这本书中，我获得了一种系统性的思维方式，能够更好地理解和分析公共部门的运作逻辑。

评分☆☆☆☆☆

作为一个对公共事务充满兴趣的读者，我一直在寻找一本能够系统梳理行政管理理论并结合现实案例的书籍，《行政管理学（第5版）》无疑达到了我的预期。这本书在理论深度和广度上都做得相当出色，从行政组织结构、行政文化，到公共部门的绩效管理、危机管理，几乎涵盖了行政管理学的各个核心领域。我特别喜欢作者在分析不同治理模式时，那种平衡的视角，既看到了传统官僚制的优势，也指出了其局限性，并对新公共管理、新公共服务等新兴模式进行了深入的比较分析。书中对“问责制”的探讨，从制度设计到实际执行，让我看到了政府如何回应社会监督，如何建立起有效的问责机制。读完这本书，我感觉自己不仅仅是在学习理论，更是在学习一种分析公共部门问题的思维方式和方法论，这对于我理解当前中国乃至世界范围内的政府治理改革都有着重要的参考价值。

评分☆☆☆☆☆

我一直对公共部门的组织行为和政策执行过程充满了好奇，而这本《行政管理学（第5版）》恰好满足了我的求知欲。它不仅仅是理论的堆砌，更是对行政实践的高度概括和提炼。书中对行政伦理和公信力的探讨，让我深刻认识到公共服务背后的道德责任和价值追求。作者通过分析不同国家在反腐倡廉、提升政府透明度方面的经验教训，展现了建立廉洁高效行政体系的挑战与策略。此外，关于人力资源管理的部分，详细阐述了公务员选拔、培训、绩效评估以及职业生涯发展等环节，这对于理解公共部门的“人”的因素至关重要。我尤其对书中关于“网络治理”的章节印象深刻，它前瞻性地指出了信息技术发展对传统行政模式带来的变革，以及如何通过协同创新实现更有效的公共服务。阅读过程中，我时常会联想到自己曾经接触过的各种公共服务场景，这本书就像一把钥匙，帮助我打开了理解这些场景背后运作机制的大门。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我之前对行政管理这个领域并没有太深入的了解，觉得它可能比较枯燥乏味，但《行政管理学（第5版）》彻底改变了我的看法。这本书的语言风格相对比较学术化，但逻辑清晰，条理分明。作者在探讨政府组织结构时，不仅仅停留在理论框架上，而是引入了大量现实中的案例，比如对日本行政改革的分析，以及对欧盟公共管理模式的比较研究，这些都极大地增强了阅读的趣味性和实践指导意义。书中关于政策过程的阐述，从议题设置、政策制定到政策执行和评估，形成了一个完整的闭环，让我能够系统地把握一项公共政策是如何从无到有，最终影响到社会的。特别是政策执行部分，作者强调了执行过程中的“次级决策”和“路径依赖”等概念，这解释了为什么很多看似完美的政策在落地过程中会遇到各种阻碍。整本书读下来，感觉自己对政府的运作有了一个鸟瞰式的理解，也对公共部门在现代社会中的角色有了更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

《行政管理学（第5版）》给我留下的最深刻印象是其严谨的学术态度和丰富的实践洞察力。书中对行政领导力、行政文化以及公务员队伍建设等方面的论述，让我看到了一个现代政府在人才和文化建设上的重视。作者并没有回避行政管理中的难题，比如官僚主义的顽疾、利益集团的渗透等，而是通过理论分析和案例研究，提出了应对这些挑战的可能途径。我尤其赞赏书中关于“服务型政府”的理念阐释，以及如何通过流程再造、技术创新来提升公共服务的效率和质量。对标国际一流，本书的分析也相当到位，比如对新加坡高效廉洁政府的模式剖析，以及对英国公共部门改革的经验总结，都为我们提供了宝贵的借鉴。总而言之，这是一本值得反复阅读的教材，它不仅能帮助我构建起扎实的行政管理学理论基础，更能启迪我思考如何推动公共部门的不断进步与发展。

评分☆☆☆☆☆

挺好的，物流给力，是正品，发货速度快，618活动力度很大哦

评分☆☆☆☆☆

正在学习，正版书，个人觉得很好，

评分☆☆☆☆☆

挺好的，认真看，有时候觉得字全认得，一句话就不知道在讲什么了，怎么跟在看英语长难句一样，加油吧

评分☆☆☆☆☆

假的，这本书外壳很旧，里面书页纸质很差，印刷的字体也很奇怪，整本书无任何包装，拿到手不像新的。我感觉它可能是用的二手的真壳子，里面包上盗版的内容来卖的。上次我在京东自营买的MAC也是，壳是真的，但膏体感觉不对。

评分☆☆☆☆☆

好！！！！！！！！

评分☆☆☆☆☆

政府与公共管理教材系列：行政管理学（第5版）书本送来页面已经绉了还不干净

评分☆☆☆☆☆

老婆为遴选考试准备的，恭喜老婆梦想成真！

评分☆☆☆☆☆

买了没看，以为面试能用到，哈哈哈

评分☆☆☆☆☆

印刷清晰，应该是正版，感觉还不错。