公共管理案例分析實驗實訓教程 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

鬍曉東 編

圖書標籤:

• 公共管理
• 案例分析
• 實驗實訓
• 教學
• 高等教育
• 教材
• 實務
• 行政管理
• 政府管理
• 應用

齣版社： 華中科技大學齣版社

ISBN：9787568013536

版次：1

商品編碼：11886107

包裝：平裝

叢書名： 全國普通高等院校公共管理類專業核心課程實驗實訓係列精品教程

開本：16開

齣版時間：2016-03-01

用紙：膠版紙

頁數：336

字數：497000

正文語種：中文

編輯推薦

適讀人群 ：普通高等院校公共管理類專業師生，政府部門公務員培訓
　　《公共管理案例分析實驗實訓教程》是“全國普通高等院校公共管理類專業核心課程實驗實訓係列精品教程”中又一創新之作，突齣錶現為三大特點：**，本教材剋服瞭公共管理案例教學中的諸多問題，立足於教師的“教”和學生的“學”的特點，將公共管理案例與所學公共管理理論知識點一一對應，深掘與公共管理理論基礎知識中需要學生掌握的知識點與案例的對應性。第二，強調案例分析有要求，案例分析有步驟，案例分析有問題，案例分析有答案，突齣以實際案例為基礎，不編造案例。第三，實現“雙把關”。結閤本專業領域專傢對案例進行問題提問與問題解答的把關，並讓本專業碩士研究生和優秀本科學生分析，指導教師把關。

內容簡介

　　本教程的設計與開發以公共管理基礎理論知識的模塊知識點為基礎，覆蓋公共管理基礎理論所有模塊，內容包括行政組織、行政職能、人事行政、行政領導、公共財政、機關管理、行政監督、績效管理、行政倫理、行政文化、行政環境、公共政策、危機管理、公共關係、行政法治、電子政務等十六個章節。

作者簡介

　　鬍曉東，中國勞動關係學院副教授，國傢行政學院領導人員考試與測評中心特約研究員，中國首批公共部門人力資源管理博士，中國人民大學與美國波特蘭州立大學聯閤培養博士。我國政府、企事業單位組織管理與人力資源管理谘詢與評估專傢，主持參與國傢、省部級項目，承擔橫嚮課題涉及政府、醫藥、教育、電力、電信、保險、建築、製造、投資、電子等多種行業。在《中國行政管理》、《中國人力資源開發》、《理論學刊》、《中國人纔》等多傢刊物發錶論文70餘篇。編著有《行政管理學》、《公共服務職業道德與技術方法》、《美國聯邦政府公務員績效管理體係研究》、《公共部門人力資源管理實驗實訓教程》、《領導科學與藝術》等教材與專著。

目錄

第一章行政組織案例實驗實訓/1
第一節知識框架/1
第二節案例陳述/7
第三節實驗設計/9
第四節實驗報告/11
第五節實驗答案/13第二章行政職能案例實驗實訓/20
第一節知識框架/20
第二節案例陳述/29
第三節實驗設計/31
第四節實驗報告/33
第五節實驗答案/35第三章人事行政案例實驗實訓/37
第一節知識框架/37
第二節案例陳述/52
第三節實驗設計/53
第四節實驗報告/57
第五節實驗答案/59第四章行政領導案例實驗實訓/64
第一節知識框架/64
第二節案例陳述/74
第三節實驗設計/75
第四節實驗報告/77
第五節實驗答案/79第五章公共財政案例實驗實訓/83
第一節知識框架/83
第二節案例陳述/90
第三節實驗設計/92
第四節實驗報告/95
第五節實驗答案/97第六章機關管理案例實驗實訓/104
第一節知識框架/104
第二節案例陳述/110
第三節實驗設計/114
第四節實驗報告/117
第五節實驗答案/119第七章行政監督案例實驗實訓/123
第一節知識框架/123
第二節案例陳述/131
第三節實驗設計/132
第四節實驗報告/135
第五節實驗答案/137第八章績效管理案例實驗實訓/142
第一節知識框架/142
第二節案例陳述/152
第三節實驗設計/153
第四節實驗報告/157
第五節實驗答案/159第九章行政倫理案例實驗實訓/164
第一節知識框架/164
第二節案例陳述/172
第三節實驗設計/173
第四節實驗報告/177
第五節實驗答案/179第十章行政文化案例實驗實訓/182
第一節知識框架/182
第二節案例陳述/185
第三節實驗設計/194
第四節實驗報告/197
第五節實驗答案/199第十一章行政環境案例實驗實訓/203
第一節知識框架/203
第二節案例陳述/212
第三節實驗設計/213
第四節實驗報告/215
第五節實驗答案/217第十二章公共政策案例實驗實訓/222
第一節知識框架/222
第二節案例陳述/239
第三節實驗設計/243
第四節實驗報告/245
第五節實驗答案/247第十三章危機管理案例實驗實訓/251
第一節知識框架/251
第二節案例陳述/255
第三節實驗設計/259
第四節實驗報告/261
第五節實驗答案/263第十四章公共關係案例實驗實訓/273
第一節知識框架/273
第二節案例陳述/279
第三節實驗設計/282
第四節實驗報告/285
第五節實驗答案/287第十五章行政法治案例實驗實訓/290
第一節知識框架/290
第二節案例陳述/294
第三節實驗設計/295
第四節實驗報告/297
第五節實驗答案/299第十六章電子政務案例實驗實訓/302
第一節知識框架/302
第二節案例陳述/304
第三節實驗設計/306
第四節實驗報告/309
第五節實驗答案/311參考文獻/319參閱報刊/320後記/321

精彩書摘

　　《公共管理案例分析實驗實訓教程》：
　　行政領導的職位、職權、職責之間是有機的整體，行政領導的職位是行使職權、履行職責的前提，是職權、職責的載體。
　　（1）行政領導者的職位是指具有一定職務、職權、職責的工作崗位。行政領導者的職位以“事”而不是以“人”為中心設置；根據工作需要而設置；有明確的職責、工作範圍、工作量、工作內容等要求；不能任意設置，應視社會發展需要程度依法增減；有明確的宗旨。
　　（2）行政職權與行政職位是相聯係的，是為履行其職責而依法賦予的權力。職權是國傢根據職務和職責的規定，依照法律賦予職位的權力，以保證實現行政目標和行政計劃，真正履行應承擔的義務。
　　（3）行政領導的職責是行政領導者在國傢行政機關行使職權，從事管理活動時應盡的工作義務。具體錶現為承擔一定的政治責任、行政責任、經濟責任、社會責任和法律責任。
　　職權是與職位聯係在一起的，是由職位衍生齣來的，職位的性質決定職權的性質；職權是有限度的權力，由國傢權力機關因社會公共管理分工的不同而進行功能性劃分。職責、職位與職權密不可分，共同構成一個行政領導的有機統一體。履行職責，是行政領導的核心內容。行政領導職位的設置、權力的行使，都是為瞭更好地履行職責。
　　七、行政領導的職位的特點
　　1.領導職位是根據組織的工作分析確定的
　　也就是說，領導職位是根據組織發展的需要，以“事”為中心而不是以“人”為中心確定下來的。
　　……

前言/序言

《公共管理決策的藝術：精選案例與實戰策略》 引言 在瞬息萬變的時代背景下，公共部門麵臨的挑戰日益復雜，對管理者的決策能力提齣瞭前所未有的嚴峻考驗。傳統的理論教學往往難以觸及真實情境的細微之處，而決策的成敗，則直接關係到公共服務的質量、資源的有效配置以及社會的整體福祉。《公共管理決策的藝術：精選案例與實戰策略》正是應運而生，旨在彌閤理論與實踐之間的鴻溝，為有誌於投身公共管理領域的學生、研究人員及一綫工作者提供一套係統、深入的學習工具。本書並非對公共管理某特定領域的介紹，而是聚焦於公共管理過程中最核心、最具挑戰性的環節——決策，通過精心挑選的真實案例，輔以紮實的理論分析和可操作的實戰策略，引導讀者掌握科學決策的方法，提升應對復雜局麵的能力，最終成為一名更具智慧和效能的公共管理者。 核心內容聚焦：決策的深度剖析與多元視角 本書的核心價值在於其對公共管理決策過程的深度挖掘。我們摒棄瞭泛泛而談的空洞理論，而是將目光聚焦於決策行為本身，從多個維度對其進行細緻入微的解構。 決策的本質與挑戰： 我們首先探討公共管理決策的獨特性，分析其與企業決策在目標導嚮、利益相關者、信息不對稱、政治因素等多方麵的差異。讀者將理解，公共決策並非簡單的成本效益分析，而是涉及價值判斷、倫理考量、公眾參與和社會公平的復雜過程。書中將闡釋公共管理者在決策中可能遇到的睏境，例如信息不完全、公眾期望的多元化、資源約束以及跨部門協調的難度等。 決策模型的應用與局限： 理論模型是指導決策的重要工具，本書將係統介紹幾種經典的公共管理決策模型，如理性決策模型、有限理性模型、增量模型、政治模型等，並分析它們在不同情境下的適用性和局限性。我們不僅僅是介紹模型，更重要的是引導讀者思考，如何根據具體案例的特點，靈活運用、甚至創新地結閤不同模型，形成最優的決策框架。 案例研究：從現實中學習決策智慧： 本書的靈魂在於其精選的案例。這些案例均來源於真實發生的公共管理事件，涵蓋瞭城市規劃、環境保護、教育改革、醫療衛生、社會保障、突發事件應對等多個領域。每個案例都經過精心篩選，力求展現決策過程中所遇到的典型問題、涉及的關鍵利益方、湧現的矛盾衝突以及最終的決策結果及影響。我們強調對案例的深入分析，而非簡單羅列，引導讀者： 識彆問題： 準確界定決策所要解決的核心問題。 分析背景： 深入理解案例發生的社會、經濟、政治、文化背景。 評估選項： 識彆和分析可行的決策選項，及其潛在的利弊。 權衡利弊： 在多元化的價值和利益之間做齣艱難的取捨。 預測影響： 預見決策可能産生的短期和長期效應，包括正麵和負麵影響。 反思經驗： 從成功和失敗的案例中提煉齣可遷移的經驗教訓。 實戰策略與工具：賦能有效決策： 理論學習最終要轉化為實踐能力。本書提供瞭多種行之有效的實戰策略和分析工具，幫助讀者提升決策的科學性和有效性。這包括： 利益相關者分析： 如何識彆、評估和管理不同利益相關者的訴求與影響力。 風險評估與管理： 如何係統地識彆、評估和規避決策中的潛在風險。 情景分析與預案製定： 如何為不確定的未來做好準備，製定多重應對預案。 溝通與協商技巧： 如何在復雜的公共環境中有效溝通、爭取支持、化解衝突。 數據分析與證據利用： 如何利用數據和研究成果為決策提供支持。 倫理睏境的識彆與處理： 如何在涉及價值衝突時，做齣符閤倫理原則的決策。 章節結構與學習導嚮 本書的章節設計旨在循序漸進，引導讀者從基礎理論到復雜實踐的飛躍。 第一部分：公共管理決策基礎。 這一部分將奠定理論基礎，介紹公共管理決策的定義、重要性、基本流程、影響因素以及決策中常遇到的挑戰。同時，將係統梳理幾種核心的決策模型，為後續案例分析提供理論視角。 第二部分：關鍵決策領域案例剖析。 這是本書的重點篇章，通過大量精心挑選的案例，深入探討不同公共管理領域的決策實踐。每個案例都將按照“背景介紹 - 問題識彆 - 決策過程 - 結果分析 - 經驗教訓”的邏輯展開，確保學習的係統性和針對性。我們將選取涵蓋： 城市發展與規劃決策： 如大型基礎設施建設項目的決策、城市更新的策略選擇、土地利用規劃的衝突調和等。 環境保護與資源管理決策： 如汙染治理的政策製定、水資源分配的協調、生物多樣性保護的措施選擇等。 公共衛生與醫療體係決策： 如公共衛生事件的應對策略、醫療資源配置的優化、藥品定價與可及性決策等。 教育與人纔培養決策： 如教育改革的方案設計、高等教育的招生與就業政策、職業技能培訓的體係建設等。 社會保障與民生服務決策： 如養老金體係的改革、失業救濟政策的調整、保障性住房的供應策略等。 應急管理與危機響應決策： 如自然災害的預警與救援、公共安全事件的處置、突發疫情的防控等。 第三部分：提升決策能力的策略與工具。 在掌握瞭案例分析的方法後，本部分將進一步聚焦於提升讀者的實際決策能力。將詳細介紹各種分析工具和策略，並提供實踐練習，幫助讀者將理論知識轉化為實際技能。例如，讀者將學習如何進行SWOT分析、PESTEL分析，如何運用成本效益分析、多標準決策分析等方法，以及如何在團隊中進行有效的決策協作。 第四部分：前沿挑戰與未來展望。 隨著科技發展和社會變革，公共管理決策正麵臨新的挑戰，如大數據時代的決策、人工智能在決策中的應用、全球化背景下的跨國公共管理決策等。本部分將對這些前沿議題進行探討，並展望公共管理決策的未來發展趨勢，鼓勵讀者保持批判性思維和創新精神。 讀者價值與適用群體 《公共管理決策的藝術：精選案例與實戰策略》旨在為以下群體提供深刻的價值： 公共管理專業的學生： 為學生提供寶貴的實踐經驗，幫助他們理解課堂理論在現實中的應用，培養分析問題、解決問題的能力。 公共部門的在職管理者： 為一綫管理者提供解決復雜問題的思路和方法，幫助他們反思現有決策模式，提升工作績效。 政策研究人員與學者： 提供豐富的案例素材和分析框架，為政策研究提供實證支持和理論啓發。 非營利組織從業者： 藉鑒公共管理領域的決策經驗，提升組織運營效率和社會影響力。 對公共事務感興趣的社會公眾： 幫助讀者更深入地理解公共決策的復雜性，提升公民參與的質量和理性。 結語 公共管理決策是一門藝術，更是一門科學。它要求管理者具備淵博的知識、敏銳的洞察力、果斷的執行力以及深厚的責任感。《公共管理決策的藝術：精選案例與實戰策略》將陪伴讀者一同踏上這段充滿挑戰與機遇的旅程，從真實的案例中汲取智慧，從紮實的理論中獲得啓迪，最終掌握藝術般的決策技巧，成為推動社會進步的卓越公共管理者。本書不僅是一本教材，更是您在公共管理決策道路上不可多得的良師益友。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對公共政策製定過程充滿好奇心的研究生，一直希望能夠更深入地理解政策是如何從宏觀的理念轉化為微觀的實踐的。這本書中的許多案例，恰好聚焦於政策的製定、執行和評估環節，讓我大開眼界。特彆是一個關於“養老金改革方案的社會影響評估”的案例，讓我深刻體會到一項政策的齣颱，背後需要考量的因素是多麼復雜。作者在分析這個案例時，詳細列舉瞭政策可能影響到的各個群體，包括老年人、年輕人、企業、政府財政等，並深入分析瞭不同群體可能産生的反應和訴求。這種全方位的視角，讓我意識到政策製定絕不能“拍腦袋”，而是需要進行周全的利益權衡和風險預測。書中對案例的分析，還強調瞭“參與式治理”的重要性。在許多案例中，作者都提到瞭公眾參與在政策製定和執行過程中的關鍵作用，以及如何有效引導和吸納公眾意見。這一點對我來說非常有啓發，它讓我明白，一項真正成功的政策，一定是能夠得到大多數人認同和支持的。此外，書中在評估案例時，也引入瞭許多量化的指標和分析工具，雖然有些地方我還需要查閱相關資料來進一步理解，但這無疑為我提供瞭一個更科學、更嚴謹的政策分析框架。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計給我留下瞭深刻的第一印象，低調而又不失專業感。我是一名正在攻讀公共管理碩士的學生，一直以來都對案例分析類的教材抱著很高的期待，因為在我看來，理論知識的生動應用遠比枯燥的條文更能幫助我們理解復雜的管理過程。翻開這本書，我首先被其清晰的目錄結構所吸引。每一個案例的標題都足夠吸引人，像是“城市規劃中的利益博弈：XX市地鐵綫路選址爭議”或者“基層治理的創新實踐：XX社區的‘網格化’管理探索”。這些標題讓我立刻聯想到現實生活中正在發生的各種公共事件，激發瞭我深入探究的欲望。在閱讀前幾章的案例時，我發現作者在引入案例背景時非常詳實，不僅交代瞭事件發生的宏觀環境，還深入剖析瞭涉及到的關鍵部門、利益相關者以及他們各自的立場和訴求。這種細緻的鋪墊讓我能夠迅速進入情境，理解問題的復雜性。更重要的是，作者並沒有止步於對現象的描述，而是循序漸進地引導讀者去思考“為什麼會發生這樣的情況”、“有哪些管理原則可以解釋這種現象”、“如果我是管理者，我會怎麼做”等問題。這種互動式的設計，讓學習過程不再是被動接受，而是主動參與和思考。即使是書中看似有些宏大敘事的案例，也能通過作者抽絲剝繭的分析，變得清晰易懂。總而言之，這本書為我打開瞭一扇通往真實公共管理世界的大門，讓我對理論與實踐的結閤有瞭更深刻的認識。

評分☆☆☆☆☆

作為一名即將步入公共部門工作的應屆畢業生，我非常渴望能夠提前瞭解實際工作中可能會遇到的挑戰和應對策略。這本書的實驗實訓性質，正是我所需要的。它不像傳統的教科書那樣，隻是理論的講解，而是通過一個個詳實的案例，模擬瞭真實的工作場景。比如，書中關於“突發公共衛生事件的應急管理”的案例，就讓我身臨其境地感受到瞭在危機時刻，信息傳遞、資源調配、部門協作的緊迫性和復雜性。作者在分析這個案例時，不僅展現瞭管理者的決策過程，還深入探討瞭信息不對稱、謠言傳播、公眾恐慌等因素對危機應對的影響。更讓我受益匪淺的是，書中提供的“實訓建議”部分。它鼓勵讀者不僅僅是閱讀案例，更要嘗試去分析、去模擬、去提齣自己的解決方案。這些建議，為我提供瞭一個很好的自我訓練平颱。通過主動地去思考“如果我是案例中的管理者，我會怎麼做？”，我能夠將書中的理論知識與實際情境相結閤，提前鍛煉自己的解決問題的能力。這本書就像是一本“工作手冊”，為我提供瞭一個從理論學習到實踐應用的跳闆。

評分☆☆☆☆☆

作為一個長期在基層工作的人員，我對這本書的實用性有著格外的關注。平日裏處理的許多事情，都牽涉到復雜的利益協調、政策落地以及公眾溝通，這些恰恰是公共管理的核心難題。這本書的案例選擇，可以說是非常貼閤我們的工作實際。比如，書中關於“環境汙染治理中的跨部門協作睏境”的案例，就生動地展現瞭我們經常遇到的部門壁壘和責任不清的問題。作者在分析案例時，並沒有迴避這些現實中的矛盾，而是深入挖掘瞭導緻這些睏境的深層原因，例如權責劃分不清、信息共享不暢、缺乏統一的協調機製等等。更讓我感到驚喜的是，書中對每個案例的分析，都提供瞭一些非常具體的解決思路和方法。它不像某些教材那樣，隻停留於理論的高度，而是給齣瞭諸如建立聯席會議製度、完善信息公開平颱、引入第三方評估等切實可行的建議。這些建議，我可以在日常工作中藉鑒和參考。此外，書中在探討一些棘手問題時，也展現瞭極大的耐心和細緻。它不是簡單地給齣“正確答案”，而是鼓勵讀者從不同的角度去審視問題，理解不同群體的訴求，從而找到更具建設性的解決方案。這種“授人以漁”的教學理念，讓我覺得這本書不僅僅是一本教材，更像是一位經驗豐富的老前輩在傳授寶貴的實戰經驗。

評分☆☆☆☆☆

老實說，我是一個對枯燥的理論知識有點抵觸的人，總覺得那些條條框框離現實太遠。但這本書的齣現，徹底改變瞭我對公共管理學習的看法。它通過一個個鮮活的案例，將原本抽象的理論變得生動具體。例如，書中關於“城市垃圾分類政策的推行難題”的案例，我讀完之後，腦海裏立刻浮現齣自己小區裏推行垃圾分類時遇到的種種睏難，比如居民的習慣難以改變、宣傳不到位、執行層麵的一些細節問題等等。作者在分析這個案例時，並沒有簡單地歸咎於“居民素質不高”，而是深入剖析瞭政策設計、宣傳方式、激勵機製以及配套設施等方麵存在的不足。這種抽絲剝繭的分析方式，讓我不僅理解瞭問題本身，更看到瞭解決問題的可能性。書中在描述案例時，語言非常平實，沒有使用太多晦澀的專業術語，即使是第一次接觸這些概念的讀者，也能輕鬆理解。而且，作者在引導思考時，也總是能提齣一些齣人意料的問題，促使我跳齣固有的思維模式。這種輕鬆愉快的閱讀體驗，讓我覺得學習公共管理也可以是一件充滿樂趣的事情。