发达国家人才战略与机制：以德法英日为例 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国社会科学院人事教育局 编

图书标签:

• 人才战略
• 人才机制
• 发达国家
• 德国
• 法国
• 英国
• 日本
• 比较研究
• 人力资源
• 国家发展
• 政策分析

出版社： 中国社会科学出版社

ISBN：9787516178287

版次：1

商品编码：11967900

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-05-01

用纸：胶版纸

页数：166

字数：116000

内容简介

　　本书的编写工作由中国社会科学院人事教育局局长张冠梓同志主持，中国社会科学院人事教育局、欧洲研究所、日本研究所和江苏省社会科学院世界经济研究所的干部学者共同参与完成。本书对德国、法国、英国、日本的人才战略与机制进行了较为系统的研究，为我国人才战略发展与实施提供参考和借鉴。
　　本书以发达国家人才战略与机制为研究主题，对法国、英国、德国、日本的人才战略与机制进行了较充分的研究。其中，法国的案例研究集中于科研人才的引进、培养与招募，并就法国国家科技中心的人才制度进行了深入的剖析；英国的案例主要探讨创新人才的培养与发展战略；德国的案例分析了专业技术人才和高科技人才的国内培养与国际引进问题；日本的案例在梳理了日本面临的人才危机与人才引进新动向的基础上，对引进国际人才的的障碍进行了探讨。发达国家人才战略与机制无疑对中国人才战略的发展提供了重要的参考依据，值得我们进一步深入考察与学习。

作者简介

　　中国社会科学院人事教育局，主要工作为拟订院人事工作的规章制度，办理全体职工的具体人事工作。同时在科研方面，组织了有关“人才制度”的本系列研究。

前言/序言

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人才，国家发展的驱动引擎——全球视野下的战略与实践 在21世纪全球化浪潮汹涌澎湃的今天，国家间的竞争已不再仅仅是经济体量、军事力量的比拼，更是人才资源的争夺与优化配置。人才是创新之源、发展之基、富强之本，一个国家能否在激烈的国际竞争中立于不败之地，很大程度上取决于其能否吸引、培养、留住并高效运用高素质人才。本书聚焦于“人才战略与机制”这一核心议题，旨在通过梳理和分析一系列发达国家在人才战略制定与实践中的经验与得失，为我国在新时代背景下构建更具竞争力的人才发展体系提供深刻洞察与宝贵启示。 本书的探讨并非空泛的理论说教，而是根植于对全球人才竞争格局的深刻理解，以及对各国人才发展脉络的细致描摹。我们深知，每一个国家的国情、历史文化、社会结构以及发展阶段都具有其独特性，因此，人才战略的制定与实施也必然要因地制宜，循序渐进。本书选择以德、法、英、日等发达国家作为研究样本，并非偶然。这些国家在不同的历史时期，都曾经历过深刻的社会转型与经济发展，并在人才的引进、培养、激励、流动等多个维度上，积累了丰富且具有代表性的经验。它们的成功实践与面临的挑战，为我们提供了理解人才战略有效性的多棱镜。 一、 德国：精密制造与“双轨制”人才培养的典范 德国，以其精湛的制造工艺和强大的工业基础闻名于世。其人才战略的核心，在于对“工匠精神”的推崇以及对职业教育的深度重视。德国的“双轨制”职业教育体系，是将课堂学习与企业实践紧密结合的典范。学生在学校接受理论知识，同时在企业进行长期的、有针对性的在岗培训，从而培养出大量具备扎实技能和实践经验的熟练技术工人。这不仅解决了企业对高技能人才的需求，也为普通民众提供了体面且富有前景的职业发展路径，有效避免了“唯学历论”的弊端。 德国的人才战略还体现在其对研究型人才的持续投入。德国的大学和研究机构在基础科学和应用研究领域享有盛誉，吸引了全球顶尖的科研人才。对科研的长期稳定投入，以及对创新成果的有效转化机制，使得德国在汽车、化工、机械制造等多个领域始终保持领先地位。此外，德国在吸引和留住国际人才方面也采取了积极措施，例如为高技能人才提供便捷的签证政策和良好的生活环境，鼓励他们融入德国社会并为国家发展贡献力量。 二、 法国：精英教育与知识型人才的塑造 法国，拥有深厚的文化底蕴和辉煌的科学技术成就。其人才战略在很大程度上依赖于其独特的精英教育体系。法国的高等教育体系，特别是 Grandes Écoles（大学校）制度，旨在为国家培养最高水平的领导者、科学家、工程师和管理者。这些学校以其严苛的选拔标准、高强度的课程设置和与社会各界的紧密联系而著称。通过这种方式，法国能够确保其在关键领域拥有具备卓越才能和领导力的精英人才。 除了精英教育，法国也高度重视基础研究和科学创新。国家投入巨资支持国家科学研究中心（CNRS）等机构，鼓励跨学科合作和前沿探索。法国在数学、物理、文学、艺术等领域培养了众多世界级的思想家和艺术家，这些人才不仅是国家软实力的重要组成部分，也深刻影响着全球的文化和知识发展。法国的人才战略也包含了对文化艺术人才的培养和扶持，这与其作为世界文化中心的地位相契合。 三、 英国：全球化视野与创新生态系统的构建 英国，作为历史悠久的国际金融和科技中心，其人才战略呈现出鲜明的全球化特征。英国高度重视吸引国际人才，特别是来自全球的顶尖学者、科学家、金融专业人士和企业家。其世界一流的大学，如牛津、剑桥等，不仅是培养本土人才的摇篮，更是吸引和汇聚全球智慧的磁场。英国政府通过一系列政策，如毕业生签证、高技术人才引进计划等，为国际人才提供了便利的通道。 英国人才战略的另一亮点在于其对创新生态系统的构建。伦敦等城市已经成为全球重要的创新中心，吸引了大量的初创企业和风险投资。政府通过孵化器、加速器、税收优惠等多种方式，为科技创新和创业活动提供支持，营造了有利于人才发挥创造力的良好环境。此外，英国在金融服务、生命科学、数字技术等领域拥有强大的产业优势，这些优势也吸引了全球相关领域的高素质人才。 四、 日本：经验传承与全龄段人才开发的平衡 日本，以其精益求精的制造精神和高效的社会运作闻名。其人才战略注重经验的传承与积累，同时也致力于开发各个年龄段的人才潜力。在传统的企业文化中，终身雇佣制和年功序列制曾是重要的特征，这使得企业能够留住拥有丰富经验的资深员工，并将其技能和知识代代相传。然而，随着社会经济结构的变化，日本也开始积极调整其人才战略，更加注重引入外部人才和激发年轻一代的活力。 日本在职业技能培训方面有着悠久的传统，特别是制造业领域，对技能的精益求精达到了极致。同时，日本也高度重视 STEM（科学、技术、工程、数学）教育，并积极推动其在大学和研究机构中的发展。近年来，日本政府也开始关注女性人才的培养和使用，以及如何更好地留住和吸引海外的高技能人才。在老龄化日益严重的背景下，如何有效利用和激发老年人力资源，也成为日本人才战略的重要课题。 五、 比较视野下的启示与前瞻 本书通过对德、法、英、日四国的深入分析，并非试图寻求一个放之四海而皆准的“最优解”，而是希望能够提炼出具有普遍意义的战略原则和实践经验。我们发现，成功的国家人才战略往往具备以下共同特征： 清晰的战略定位： 明确国家发展的重点领域和人才需求，并将人才战略与国家整体发展战略紧密结合。 多层次的教育体系： 构建能够满足不同类型人才需求的教育体系，既包括精英教育，也包括普及性职业教育和终身学习体系。 强大的科研创新能力： 持续投入基础研究和应用研究，建立有效的科技成果转化机制，营造鼓励创新的环境。 开放包容的引才机制： 积极吸引和留住国际高素质人才，并提供良好的工作、生活和发展环境。 有效的激励与保障体系： 建立有吸引力的薪酬福利、职业发展通道和权益保障机制，激发人才的积极性和创造性。 灵活的适应性： 能够根据社会经济发展和全球人才竞争格局的变化，及时调整和优化人才战略。 本书的价值在于，它提供了一个宏观的、跨国的视角来审视人才战略的重要性。通过理解发达国家在人才发展方面的经验，我们可以更深刻地认识到人才作为第一资源的战略意义。对于我国而言，如何借鉴这些成功的经验，结合自身国情，构建更具前瞻性、系统性和有效性的人才发展体系，将是我们在未来发展道路上面临的关键课题。本书旨在抛砖引玉，引发更深入的思考和更广泛的讨论，共同为中国人才事业的蓬勃发展贡献智慧和力量。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排必然十分精巧，才能将四个代表性国家的案例有机地融合在一个统一的分析框架下。我尤其关注其对“人才战略”中软性因素的考察深度。我们都知道，一个国家的吸引力，除了高薪和优渥的研究条件，更重要的是其社会包容性、生活质量和创新氛围。比如，日本在吸引女性人才和外国高技能人才方面，其机制上存在哪些难以逾越的文化障碍？与此相对，北欧模式虽然未在列，但其强大的社会福利保障体系，对稳定中层技术人才起到了怎样的基础性作用？我希望作者能运用跨学科的视角，比如社会学和心理学的一些理论，来解释为什么某些国家的人才留存率更高，或者说，为什么特定的人才群体更倾向于选择某国。如果内容能够超越纯粹的经济或政策分析，触及到“人”与“环境”的深层互动，这本书将具备更持久的阅读价值，成为一本值得反复咀嚼的案头参考书。

评分☆☆☆☆☆

读完（或基于对内容的预期），我感觉这本书在方法论上可能存在一些挑战，那就是如何平衡“战略”的宏观性与“机制”的微观操作性。发达国家的人才战略，往往是几十年甚至上百年的历史积淀，它深深植根于税收政策、移民法规、高等教育资助体系，乃至社会福利保障。我特别想知道，作者如何量化这些“战略”的成效？是用GDP增长率、创新指数，还是用特定行业的人才缺口来衡量？如果能对这些机制进行细致的案例解构，比如解析法国如何通过其国家重点院校（Grandes Écoles）筛选和培养政治和商业精英，那将非常有价值。同时，我们也要警惕“发达国家”这个标签的同质化倾向。例如，加拿大、澳大利亚这类移民驱动型国家的人才引进策略，与老牌工业国家相比，其内在逻辑必然有显著差异。希望本书能清晰地区分这些内生动力的不同，避免将所有成功经验“一锅烩”的风险。

评分☆☆☆☆☆

这本书的书名听起来就充满了严谨的学术气质，让人联想到厚重的分析和详尽的数据支持。我猜想，作者一定花费了大量精力去梳理德、法、英、日这四个文化和政治体系截然不同的国家在人才管理上的共性和特性。我个人最感兴趣的是其对“机制”的探讨。战略是方向，而机制是落地执行的血肉。例如，日本企业中长期存在的人才流失和激励不足的问题，其机制根源在哪里？是劳动法的限制，还是企业文化的惰性？反观德国，其强大的行业协会和工会如何在人才培养和薪酬体系中扮演了核心角色？我希望书中能提供清晰的流程图或模型，来展示这些机制是如何相互作用的。如果能对比一下这些国家在吸引“硬核”科研人才与“软技能”管理人才方面的机制差异，那无疑会增加本书的实用价值和深度，让读者能更清晰地辨别出哪些经验是具有普遍意义的，哪些是特定国情的产物。

评分☆☆☆☆☆

老实说，当我看到“发达国家”这个限定词时，我立刻在心里打了个问号：本书是否充分考虑到了全球人才竞争的动态性？现在的世界格局，新兴经济体对顶尖人才的吸引力正在迅速增强。因此，德法英日这些传统强国，他们所建立的“战略与机制”，是否已经过时，或者说，是否正在经历痛苦的转型期？我期望本书能提供一个“批判性”的视角，而不仅仅是“描述性”的总结。比如，英国脱欧对欧盟人才自由流动机制的冲击，对英国本土人才战略造成了多大程度的结构性破坏？法国在推动其科技创业生态系统时，如何克服其传统的“国家主导”模式的弊端？如果能看到对当前挑战的深刻反思和对未来调整的预判，这本书的价值将大大提升。单纯的经验介绍，在信息爆炸的时代显得力度不足，只有对未来趋势的精准把握，才能真正体现出其作为一本前沿研究的价值。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题就透露出一种宏大的视野，它聚焦于发达国家的宏观人力资源战略，尤其是那些在技术和经济领域长期处于领先地位的国家。我个人非常期待能从中看到不同国家在吸引、培养和留住顶尖人才方面的差异化路径。比如，德国那种强调职业教育和“双元制”的模式，与美国那种高度依赖全球顶尖研究型大学的路径，究竟在长期效果上有何不同？我希望作者能够深入剖析这些战略背后的文化土壤和社会结构，而不仅仅是停留在政策条文的层面。例如，英国的精英教育体系如何影响其金融和创意产业的人才供给？日本的终身雇佣制在面对全球化人才竞争时，正经历着怎样的结构性转变？一本好的比较研究不应该只是简单地罗列事实，更需要提供深刻的洞察和理论框架，帮助我们理解为什么这些国家会选择特定的策略，以及这些策略在面对当前技术革命，如人工智能和生物技术带来的挑战时，表现如何。期待它能提供一个多维度的分析视角，而非单一维度的教科书式解读。

评分☆☆☆☆☆

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