公共管理学原理(修订版)/公共管理硕士(MPA)系列教材

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陈振明 等 著
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出版社: 中国人民大学出版社
ISBN:9787300238944
版次:2
商品编码:12050669
包装:平装
丛书名: 公共管理硕士(MPA)系列教材
开本:16开
出版时间:2017-03-01
用纸:胶版纸
页数:444

具体描述

内容简介

  由我国知名公共管理学家陈振明教授领衔著述的《公共管理学原理》一书,是一部经典的公共管理导论性教材,全面系统、深入透彻地阐述了公共管理学的概念、原理和方法。
  本书首先梳理了公共管理及其相关概念,考察了西方公共管理学的范式变化和中国公共管理学的研究现状,并从公共管理学的研究对象与性质、学科主题范围、研究途径等不同角度为公共管理学科划界。在此基础上,本书分析了公共组织及其结构与体制、过程与行为、环境与变革,并依次对政府改革与治理、政府间关系、政府作用、政府工具等四个领域进行了重点研究和探讨,进而从公共政策、人力资源管理、公共预算与财政、第三部门管理、战略管理、绩效管理、公共管理伦理等角度论述了公共管理学的主要分支领域。
  与2003年出版的《公共管理学原理》首版相比,本书进行了较大幅度的修订和更新。增加了阐述政府工具的一章(第6章),对政府工具这一当前公共管理研究领域的新热点及其理论脉络进行了介绍和梳理,并对市场化工具、工商管理技术、社会化手段等当代政府治理的新工具进行了重点论述。此外,本书对导论、政府改革与治理、政府间关系、公共预算与财政、第三部门管理等章节也做了较大幅度的修改。

作者简介

  陈振明,哲学博士,厦门大学公共事务学院院长、公共政策研究院院长,教授、博士生导师,厦门大学学术委员会、学位评定委员会、教学委员会委员;教育部“长江学者”特聘教授,中组部“万人计划”首批哲学社会科学领军人才,全国宣传文化系统“四个一批人才”(“文化名家”)。兼任国务院学位委员会公共管理学科评议组联合召集人,全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会委员,全国公共管理类本科专业教学指导委员会委员,全国政策科学研究会副会长,福建省人民政府顾问、立法咨询专家等诸多社会职务。长期从事公共管理与公共政策及政治学理论等领域的教学与研究工作。主要学术代表作品为《国家治理转型的逻辑》《理解公共事务》《竞争型政府》《政府改革与治理》《公共管理学》《政策科学》等;主编“公共管理与公共服务系列”“公共管理与政治学系列”“公共管理学科前沿丛书”“厦门大学公共事务学院文库”“厦门大学公共管理系列”“公共政策经典译丛”“公共管理名著译丛”等丛书。

目录

第1章导论
1.1 公共管理及其相关概念
1.2 西方公共管理学的范式变化
1.3 中国公共管理学的研究现状
1.4 为公共管理学的学科划界
1.5 公共管理学科发展前瞻
第2章公共组织
2.1 了解公共组织
2.2 公共组织的结构与体制
2.3 公共组织的过程与行为
2.4 公共组织的环境与变革
第3章政府改革与治理
3.1 治理理论
3.2 当代国外的政府改革
3.3 我国的行政体制改革
第4章政府间关系
4.1 政府间关系研究概述
4.2 西方政府间关系的历史与现实
4.3 中国政府间关系的现状与改革
第5章政府作用
5.1 现代市场经济中的政府角色
5.2 转型期我国政府的角色定位
5.3 政府失败及其防范
第6章政府工具
6.1 政府工具研究概述
6.2 政府工具的理论脉络
6.3 当代政府治理的新工具
第7章公共政策
7.1 公共管理学视野中的政策科学
7.2 公共政策的内容
7.3 公共政策系统及其运行
第8章人力资源管理
8.1 人力资源管理的新观念
8.2 国家公务员制度
8.3 公共部门人力资源的开发
第9章公共预算与财政
9.1 公共预算与财政的理论基础
9.2 公共财政管理
9.3 公共预算改革
第10章第三部门管理
10.1 公共管理研究的一个新领域
10.2 全球第三部门的崛起
10.3 第三部门的地位与作用
10.4 事业单位改革
第11章战略管理
11.1 私人部门的战略管理
11.2 公共部门战略管理的兴起
11.3 公共部门战略管理的范围
第12章绩效管理
12.1 公共部门绩效管理概述
12.2 公共部门绩效评估的要素
12.3 公共部门绩效评估的程序与方法和技术
12.4 公共部门绩效评估的改革与发展
第13章公共管理伦理
13.1 公共管理伦理概述
13.2 公共责任与官员问责制
13.3 公共管理伦理建设的路径
参考文献
后记

精彩书摘

  进入新世纪尤其是近十年来,随着全球化、信息化的推进以及网络化、数据化和智能化时代的来临,全球公共管理的理论与实践——公共部门管理的实践模式、研究范式、知识体系正在发生深刻的变化,我国公共管理学科也迅速发展,学科建设和人才培养取得了长足的进步。而当前我国改革开放和现代化建设,尤其是国家治理转型急需公共管理的创新研究与教学改革以及教材内容的更新。在这一大背景下,本教材的修订就显得非常必要且迫切。修订的目的在于既保留经得起时间检验的学科基本原理的论述,又吸收新的研究与教学成果,以更好地反映公共管理理论与实践及教学的新发展新变化新趋势。
  这次修订的任务还是由我自己完成。修订的主要内容有:一是对每一章的内容做了不同程度的增删、扩展、更新或改写,全书新增内容超过1/3。特别是第1、3、4、6、9、10章变动较大,新增内容较多。二是进一步梳理本书的内容结构及顺序。例如,将“绩效管理”由第7章改为第12章等,这些调整使各主题的逻辑联系更清晰。三是调整或更新部分章节目的主题名称及内容。例如,将现在的第9章的标题从“公共财政管理”改为“公共预算与财政”,并突出公共预算改革的内容,更体现公共管理视角和主题。又如,对“第三部门管理”一章(第10章)的节和目及其内容做了较大的调整,包括调整了对国内公共部门发展的论述,增加了“第三部门与政府的伙伴关系”的新主题,并将“事业单位改革”单列一节。
  本书是团队多年合作的成果,前版的作者们对这个新版有贡献。他们承担了相关章节原稿的编写或合写任务,部分内容被修改及扩充之后保留在这个新版之中。这些作者分别是:李刚(第2章),蔡全胜(第3章第1节),黄秀兰(第4章,合作者),徐晓丹(第8章第3节),朱芳芳(第9章第2节),黄骏、张涛(第10章),梁建东(第11章,合作者),林倩、夏军、李红霞(第12章),江秀平(第13章第1、2节),陈芳(第13章第2节),研究生张娜参加第5章第2节及另一目初稿的写作。另外,陈文博为这个新版专门撰写了第9章第3节。除了参与者所承担的这些内容之外,其余部分的编写任务及主编的工作由我自己承担。
  《公共管理学原理》出版后,被广泛使用,在学界产生了较大影响,并被推荐为全国公共管理硕士(MPA)核心课程“公共管理”的建议教材。许多高校和行政学院将本书指定为课程教材或考研用书。这次虽经修订,也仍然存在诸多不足和缺陷。教材的完善是一个没有止境的事业,随时间推移,需要不断修订。
  由衷感谢所有对本书的出版给予支持和帮助的机构及责任编辑,感谢使用本书的同行专家、师生及读者朋友们!诚望大家一如既往对本书提出批评,以便作者今后进一步改进与完善。
  ……

《公共管理学原理(修订版)》—— MPA 系列教材 内容概述: 本书作为公共管理硕士(MPA)系列教材的开山之作,旨在为学习者构建扎实的公共管理理论基础,并系统阐述公共管理的核心概念、原理、方法与实践。本修订版在前版基础上,紧密结合当前公共管理领域的最新发展和前沿动态,对内容进行了全面更新与深化,力求为读者提供一套更具时代性、前瞻性和实操性的学习资料。 本书的编写逻辑清晰,循序渐进,从宏观视角出发,逐步深入微观层面,涵盖了公共管理研究的各个关键领域。全书结构围绕公共管理的学科本质、演进历程、基本理论框架、主要研究内容以及未来发展趋势展开。 第一部分:公共管理学的理论基石 本部分着重于奠定学习者对公共管理学的基本认知。首先,我们将深入剖析“公共管理”的内涵与外延,阐释其区别于私营部门管理的独特性质。读者将理解公共管理的核心目标在于提升公共服务的效率与效益,增进公众福祉,并维护社会公平正义。在此基础上,本书将回顾公共管理学作为一门独立学科的产生与演进历程,梳理从早期“行政国家”理论到“新公共管理”(NPM)、“后新公共管理”(Post-NPM)、“数字公共管理”(Digital Public Administration)等重要理论思潮的演变,帮助学习者把握学科发展的脉络与时代特征。 同时,本部分将详细介绍支撑公共管理研究的几大主要理论流派,包括但不限于: 制度主义理论: 强调制度在塑造公共组织行为和公共政策过程中的关键作用,以及不同类型的制度(如正式制度与非正式制度)如何影响公共管理的实践。 理性选择理论: 从个体理性选择的视角分析公共部门决策者和公民的行为模式,解释公共政策的形成与实施。 组织行为学理论: 借鉴私营部门组织理论,分析公共组织的结构、文化、领导力、激励机制等,探讨如何优化组织效能。 公共政策分析理论: 介绍政策制定的不同模型,如增量主义、满意模型、精英模型等,以及政策评估的方法与技术。 网络治理理论: 探讨在公共事务日益复杂的背景下,政府、市场、社会组织之间如何通过网络化协作共同提供公共服务。 第二部分:公共管理的核心要素与机制 本部分将聚焦于公共管理实践中的关键要素和运行机制,为学习者提供具体的操作指导和分析工具。 公共组织理论与设计: 深入探讨公共组织的类型、层级、权责划分、部门设置等,以及如何根据不同的公共服务需求进行科学的组织设计。我们将分析官僚制、契约型组织、网络型组织等不同模式的优劣,并介绍组织变革的理论与实践。 公共人力资源管理: 关注公共部门的招聘、选拔、培训、绩效评估、薪酬激励、职业发展等方面。本书将分析公共部门在人力资源管理上面临的独特挑战,如政治化任命、工会影响、职业保障等,并探讨如何构建高效、公正、充满活力的公共人力资源管理体系。 公共财政与预算管理: 阐述公共财政的来源、支出结构、预算编制、执行与监督的全过程。我们将介绍不同类型的预算编制方法(如零基预算、绩效预算、成果预算),以及公共财政在资源配置、收入分配、宏观经济调控等方面的作用。 公共物品与公共服务供给: 深入分析公共物品的定义、特征,以及政府在提供公共物品和服务中的作用。本书将探讨不同公共服务供给模式的优劣,包括政府直接供给、市场化供给、公私合作(PPP)、社会组织参与等,并分析如何提高公共服务的质量、效率和可及性。 公共政策过程分析: 详细剖析公共政策从议程设置、政策制定、政策合法化、政策执行到政策评估的完整过程。我们将探讨影响政策过程的各种因素,如利益集团、媒体、专家、公众舆论等,并介绍多种政策分析工具,帮助读者理解政策的形成逻辑与执行困境。 公共部门绩效管理: 关注如何衡量和提升公共部门的绩效。本书将介绍绩效衡量的指标体系构建、数据收集与分析方法,以及如何运用绩效信息改进管理决策和公共服务。我们将探讨绩效文化建设、绩效问责机制等关键议题。 第三部分:公共管理的前沿与挑战 本部分将视野拓展至公共管理领域的前沿问题与时代挑战,引导学习者思考公共管理未来的发展方向。 数字公共管理与电子政务: 深入分析信息技术,特别是大数据、人工智能、区块链等在公共管理中的应用。本书将探讨如何利用数字技术提升政府透明度、公共服务效率、公民参与度,以及应对数字鸿沟、数据安全等挑战。 全球化与跨国公共管理: 审视全球化进程对公共管理带来的影响,探讨国际组织、跨国合作、全球性治理等议题。 可持续发展与绿色公共管理: 关注环境问题和社会责任,探讨如何在公共管理中融入可持续发展理念,推动绿色经济和可持续生活方式。 公民参与与民主治理: 强调公民在公共管理中的重要作用,介绍电子民主、协商民主等新型公民参与模式,以及如何构建更加包容和负责任的治理体系。 公共伦理与廉政建设: 探讨公共管理中的道德困境与伦理规范,分析腐败的成因与危害,以及如何构建有效的廉政机制,维护公共利益。 结语: 《公共管理学原理(修订版)》不仅是一本理论教材,更是一本实践指南。本书旨在培养学习者批判性思维能力、分析问题能力和解决问题的能力,使之能够深刻理解公共管理的复杂性,并能在未来的公共服务实践中,成为推动社会进步的栋梁之才。通过对本书的学习,读者将能够系统地掌握公共管理学的基本理论和方法,深刻认识当代公共管理面临的机遇与挑战,并为从事相关领域的工作打下坚实的基础。

用户评价

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这本书的封面设计就透露出一种沉稳而又不失现代感的学术气息,书名“公共管理学原理(修订版)”几个大字稳居中央,字迹清晰,字体选择也显得相当专业,没有丝毫的花哨。下方的“公共管理硕士(MPA)系列教材”则明确了其定位,让潜在读者——尤其是正在备考MPA的同学们——一眼就能抓住重点。封面的整体色调偏向于一种柔和的蓝色或绿色,配合着少量的金色或银色线条点缀,营造出一种理性、严谨又不至于过于枯燥的学术氛围。我翻开书的首页,纸张的质感很好,不是那种泛黄易碎的旧书感,也不是那种过于光滑反光的印刷纸,而是介于两者之间,摸起来有一定的厚度,散发出淡淡的油墨香,这对于喜欢纸质书阅读体验的我来说,无疑是一个加分项。书的装帧也很牢固,一看就是经过精心设计和制作的,这样厚的一本书,如果装帧不好,读起来会很不方便。我初步浏览了一下目录,章节的设置逻辑清晰,从基础概念的引入,到各项管理职能的深入分析,再到公共部门的特点与挑战,最后落脚到公共管理的发展趋势,环环相扣,结构完整。这种系统性的编排,对于我这样一个希望系统学习公共管理理论的读者来说,是非常重要的。它不像市面上某些教材那样零散,东拼西凑,而是呈现出一种脉络分明的学术体系。尤其值得注意的是,它标注了“修订版”,这意味着它不仅仅是旧版的简单重印,很可能在内容上根据最新的学术研究和实践发展进行了更新和完善,这一点对于紧跟前沿理论的MPA学习者来说至关重要。我相信,这本书将会是我MPA备考路上的一位得力助手,它不仅仅是一本书,更像是一位经验丰富的导师,指引我探索公共管理这一充满挑战与机遇的领域。

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我对于这本书的整体印象是,它在内容的深度和广度上都达到了一个相当高的水准,并且呈现出一种高度的系统性和完整性。从宏观的国家治理层面,到微观的部门管理运作,这本书都进行了较为全面的覆盖。例如,在讨论“公共部门的组织结构”时,书中不仅介绍了传统的官僚制模式,还分析了各种现代化的组织模式,如网络化治理、跨部门协作等,并探讨了它们在不同情境下的适用性。这让我对公共组织的形式有了更清晰的认识,也明白了为什么在现实中,不同的政府部门会有如此差异化的管理方式。在“人力资源管理”方面,书中对公共部门人力资源管理的特殊性进行了深入的剖析,例如,如何吸引和留住优秀人才,如何进行绩效考核与激励,如何处理公务员的职业发展与培训等,这些都是在实践中非常关键的问题。我尤其关注的是,书中对于“公共政策的伦理与价值”的讨论。在公共管理领域,价值判断往往是不可避免的,这本书并没有回避这些复杂的伦理困境,而是鼓励读者进行深入的思考,理解不同的价值取向可能带来的不同后果。这种对“软性”议题的重视,恰恰体现了公共管理作为一门学科的复杂性和人文关怀。而且,作为一本“修订版”,它很可能包含了对近年来新出现的管理模式和挑战的分析,比如数字政府、智慧城市、以及应对全球性挑战(如气候变化、公共卫生危机)的公共管理策略等。这种与时俱进的特点,对于我们这些希望站在前沿学习的学生来说,至关重要。

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这本书的魅力在于其严谨的学术态度和清晰的逻辑结构,同时又充满了启发性的思考。在阅读过程中,我发现作者在阐述每一个理论或概念时,都力求做到有理有据,并且会引用大量的学术文献和研究成果来支撑自己的观点。这使得整本书的论证过程非常扎实,也让读者能够感受到作者深厚的学术功底。同时,书中对于一些争议性问题的讨论,也显得非常客观和平衡,不会偏颇于任何一方,而是鼓励读者进行独立的思考和判断。例如,在讨论“市场化改革在公共服务领域的应用”时,书中可能会呈现出支持和反对的各种观点,并分析其背后的逻辑和潜在的风险与收益。这种开放式的讨论方式,能够帮助我更好地理解不同观点的合理性,并形成自己成熟的见解。此外,这本书在讲解理论时,往往会穿插一些“思考题”或者“讨论区”,引导读者在阅读的同时,主动思考和参与。这种互动式的学习方式,对于提高学习效率和加深理解非常有益。我能够想象,在课堂上,这些问题将会成为引发师生热烈讨论的绝佳素材。而且,书中对一些公共管理的新兴领域,例如“非营利组织的管理”、“社会资本的作用”等,也进行了较为深入的探讨,这拓宽了我的视野,让我看到了公共管理不仅仅局限于传统的政府部门,而是延伸到更广泛的社会领域。

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当我翻开这本书的目录,我立刻被其周全的覆盖面所吸引。它不仅仅是局限于某一两个公共管理领域,而是从一个非常宏观的视角,系统地梳理了公共管理学的方方面面。从公共部门的性质、目标,到公共政策的制定、执行、评估,再到公共组织的结构、人力资源管理、财务管理,甚至还涉及到公共部门的伦理、创新以及与公民社会的关系等。这种全方位的覆盖,对于我这样希望能够构建一个完整知识体系的学习者来说,是至关重要的。我知道,公共管理是一个跨学科的领域,它融合了政治学、经济学、社会学、管理学等多个学科的理论和方法。这本书很可能就在努力地将这些多元的视角融为一体,呈现出一个更加立体和全面的公共管理图景。我尤其期待的是,书中关于“公共部门绩效管理”和“公共服务创新”的章节。在当今社会,如何提高公共服务的效率和质量,如何更好地满足人民群众日益增长的需求,是公共管理面临的核心课题。这本书能够提供哪些理论框架和实践经验,来指导我们解决这些问题,是我非常感兴趣的。此外,作为一本“MPA系列教材”,它很可能在内容上更加注重与MPA培养目标的契合,强调理论与实践的结合,以及培养学生解决复杂公共管理问题的能力,这一点对于我未来的学习和职业发展具有重要的指导意义。

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拿到这本书,首先吸引我的就是它那简洁而富有内涵的排版。书页的布局清晰,文字大小适中,行间距也恰到好处,阅读起来非常舒适,不会感到拥挤或疲劳。即使是篇幅较长的章节,因为其逻辑清晰、层次分明,也能够让人一目了然,快速抓住核心内容。在对一些复杂的概念进行解释时,书中经常会采用图表、流程图或者思维导图的形式,将抽象的信息可视化,这极大地降低了理解的难度,也让知识点更加容易记忆。我尤其欣赏的是,书中对一些重要理论的演变过程,会以时间轴或者对比图的形式呈现,这有助于我理解不同理论之间的联系与区别,以及它们是如何一步步发展到今天的。这种图文并茂的呈现方式,让原本可能枯燥的理论学习变得生动有趣。而且,书中对案例的引入也非常巧妙,不是简单地罗列,而是将其融入到理论讲解的各个环节,用现实的例子来印证抽象的理论。比如,在讲解“危机管理”时,书中可能会引用一些具体的事件,并结合理论分析事件的发生、应对过程以及事后总结,这让我能够更好地理解理论在实际中的应用。对于像我这样偏好视觉化学习方式的人来说,这种丰富的图文结合,无疑大大提升了学习的体验和效率。这本书的编排设计,充分体现了以读者为中心的设计理念,让学习过程更加轻松愉快,也更加高效。

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这本书给我的感觉是,它不仅仅是一本理论著作,更是一本能够指导实践的“工具书”。在内容编排上,它并没有把所有的理论都堆砌在前面,而是将理论与实际操作紧密结合。例如,在讲到“政策制定”这一章节时,作者并没有仅仅停留在对不同政策制定模型的介绍,而是详细地阐述了政策制定的各个环节,包括问题识别、议程设置、方案选择、合法化、执行和评估,并且在每一个环节都提供了具体的指导方法和注意事项。我特别注意到,在讨论“政策执行”时,书中详细分析了执行过程中可能遇到的各种障碍,如组织结构不合理、资源不足、利益冲突等,并提出了一系列克服这些障碍的策略,例如加强协调、信息公开、利益相关者参与等。这种贴近实际的分析,对于我们这些未来可能要参与到公共管理实践中的学生来说,无疑是非常宝贵的。书中的很多章节,都配备了丰富的案例研究,这些案例涵盖了国内外不同地区、不同领域的公共管理实践,既有成功的范例,也有失败的教训。作者对这些案例的分析也非常到位,不仅描述了事件本身,更重要的是深入剖析了其背后的原因,以及从中可以总结出的普遍性管理原则。我感觉,通过阅读这些案例,我不仅仅是在学习理论,更是在通过他人的经验,积累自己的“实战”智慧。这种“理论+案例”的模式,大大增强了这本书的可读性和实用性,让我在学习理论的同时,能够不断反思和对照自己的理解,为将来的工作打下坚实的基础。

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从这本书的篇幅来看,它显然是一本内容翔实、论述深入的著作,但这并不意味着它就一定晦涩难懂。我仔细研究了一下目录,发现章节的划分逻辑清晰,主题明确,从最基础的“公共管理导论”开始,逐步深入到各项具体的管理职能和领域。这种循序渐进的编排方式,对于我这样一个希望系统学习公共管理学原理的学生来说,是非常友好的。我特别关注的是,书中对一些核心概念的界定,例如“公共利益”、“公共责任”、“公共信任”等,是否能够清晰而准确。这些概念往往是理解整个学科的基础。而且,我注意到书中可能还包含了对不同国家和地区公共管理模式的比较研究,这有助于我开阔视野,理解公共管理在不同文化和政治背景下的差异性,以及从中汲取有益的经验。作为一本“修订版”,我更期待的是,书中能够对近年来出现的公共管理新范式,如“协同治理”、“价值共创”等,进行深入的分析和探讨,并结合最新的研究成果,为我们提供前沿的理论视角。这本书不仅仅是理论知识的传授,更重要的是它能够启发我进行独立思考,培养批判性思维,并最终能够运用所学的知识去分析和解决现实中的公共管理问题。我相信,通过对这本书的深入学习,我将能够对公共管理学有一个更加深刻和全面的认识。

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这本书的语言风格给我留下了深刻的印象,它在保持学术的严谨性的同时,又显得非常平实易懂,几乎没有晦涩难懂的专业术语堆砌,每一个概念的提出都伴随着清晰的解释和恰当的例证。这对于许多初次接触公共管理学的学生来说,无疑是一件非常友好的事情。我注意到,作者在讲解一些复杂理论时,会采用类比、比喻等生动形象的表达方式,将抽象的概念转化为具象的画面,从而帮助读者更好地理解。比如,在解释“政策的‘黑箱’问题”时,书中可能会用一个日常生活中的例子来比喻,让我们能够直观地感受到其中的含义。此外,书中对一些专业术语的解释,都非常到位,而且在首次出现时,还会提供清晰的定义,并在后续章节中不断加深理解。这种细致周到的处理方式,能够有效避免读者在阅读过程中产生理解上的障碍。我尤其喜欢的是,书中在讨论一些理论时,还会穿插一些“小贴士”或者“知识拓展”的内容,这些内容虽然不属于核心理论,但却能够为读者提供更深入的背景信息或者相关知识,让学习过程更加丰富有趣。这种“润物细无声”的教学方式,使得我在不知不觉中吸收了更多的知识,并且对公共管理学产生了更浓厚的兴趣。

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我之所以对这本《公共管理学原理(修订版)》充满期待,很大程度上是因为它在学术严谨性与时代前沿性之间找到了一个绝佳的平衡点。这本书不仅深入剖析了公共管理学的经典理论和基本原理,而且能够敏锐地捕捉到当下公共管理领域所面临的新挑战和新趋势。在当前的社会变革加速、技术飞速发展的背景下,公共管理面临着前所未有的复杂性。书中很可能就包含了对“数字治理”、“数据驱动的公共决策”、“参与式治理的深化”等议题的深入探讨。这些内容对于我们这些未来的公共管理者来说,是至关重要的,能够帮助我们了解并适应未来公共管理的新形态。而且,“修订版”的标识本身就意味着内容上的更新和迭代。我猜测,书中对一些传统公共管理理论的批判性反思,以及对新兴理论的引入和分析,会更加充分。例如,对于“公共价值”的强调,对于“社会创新”在公共服务中的作用的探讨,以及对“可持续发展目标”与公共管理实践的结合等等。这些内容都紧密联系着当下的社会热点和发展方向,能够帮助我构建一个更加全面、动态的公共管理知识体系。我深信,这本书不仅能为我打下扎实的理论基础,更能为我指明未来的学习和研究方向,让我能够更好地理解和应对正在发生的社会变革。

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当我拿到这本《公共管理学原理(修订版)》时,我的第一感觉是它充满了“干货”。不同于许多理论堆砌、术语泛滥的教材,这本书的语言风格更加注重清晰的逻辑和生动的阐释。开篇的导论部分,作者并没有直接抛出复杂的概念,而是从一个宏观的视角,勾勒出公共管理在现代社会中的重要性,以及其面临的时代背景和发展挑战。这种“自上而下”的叙事方式,能够迅速帮助读者建立起对整个学科的整体认知,避免一开始就陷入细节的泥沼。书中对一些核心概念的解释,例如“公共性”、“效率”、“公平”、“责任”等,都力求深入浅出,既有理论的深度,又不失实践的可操作性。我尤其欣赏的是,作者在解释每一个概念时,都往往会结合一些经典的案例或者现实生活中的例子,这使得抽象的理论变得鲜活起来,让读者能够更容易理解其内涵和外延。比如,在讨论“绩效评估”时,书中可能就会引用某个城市在推行某个公共服务改进项目中的具体数据和经验教训,这种接地气的写法,对于我们这些非科班出身、但又渴望理解公共管理精髓的学习者来说,简直是雪中送炭。此外,书中对一些重要理论流派的梳理,如新公共管理、后新公共管理等,也并非简单罗列,而是着重分析了它们出现的历史背景、核心主张、以及对实践产生的深远影响,并且还对其优缺点进行了客观的评价。这种辩证的分析方法,有助于读者形成批判性思维,不被单一的理论所束缚。我可以预见,在未来的学习过程中,当我遇到某个复杂的公共管理问题时,这本书中的理论框架和分析工具,将会成为我思考和解决问题的有力武器。

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