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北京师范大学政府管理学院，北京师范大学政府管理研究院 著

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• 中国民生
• 民生发展
• 2016年报
• 社会发展
• 经济发展
• 中国报告
• 政策研究
• 社会问题
• 发展报告
• 宏观经济

出版社： 北京师范大学出版社

ISBN：9787303213955

版次：1

商品编码：12128072

包装：平装

丛书名： 当代中国发展报告

开本：16开

出版时间：2017-01-01

用纸：纯质纸

页数：406

字数：448000

正文语种：中文

内容简介

本书以“精准扶贫，共享民生发展”为主题，针对贫困易降低人的心智容量，易使得社会戾气滋长，危及社会安全稳定，加剧“穷人心态”，消解各种反贫困政策工具的正面效果，从而陷入贫困的恶性循环的危害，指出贫困是民生发展的大敌，贫困是民生发展的很大威胁，提出了“精准扶贫”的教育、就业、健康、公共财政、绿色、项目等路径，对如何实现“精准扶贫”共享民生发展提出了有针对性的对策建议。报告对“中国民生发展指数”进一步进行完善，出台了包括民生基础、收入消费、居住出行、文化教育、安全健康五个二级指标、29个三级指标在内的“中国民生发展指数3.0版”，运用其对中国省会城市和计划单列市、290多个地级城市的民生发展进行了测度，对它们的民生发展及其在本省内的状态进行排序，排列出了2016中国地级城市民生发展100强，并对它们下一步发展民生提出了一些有针对性的建议。报告内容丰富，逻辑清晰，观点鲜明，很有特色，是民生领域新的研究成果。

目录

第1章 概述
1.1 扶贫是第一民生工程
1.2 精准扶贫的内容与实现路径
1.3 2016中国地级市以上地方政府民生发展指数

第2章 精准扶贫、精准脱贫，共享民生小康
2.1 贫困是民生发展的大敌
2.2 中国式扶贫的曲折历程
2.3 精准扶贫是共享民生发展的必由之路

第3章 教育扶贫，阻断贫困代际传递
3.1 教育精准扶贫是斩断贫困代际传递链条的推手
3.2 教育精准扶贫的理论、现状与依据
3.3 加快教育精准扶贫工作的建议

第4章 就业扶贫，为贫困者创造就业机会
4.1 就业困难使贫困者雪上加霜
4.2 就业创业助力精准扶贫
4.3 坚持就业优先，提高贫困人口收入水平

第5章 健康扶贫，克服因病致贫顽症
5.1 因病致贫已成民生顽疾
5.2 我国健康扶贫的现状及问题
5.3 打造健康精准扶贫体系，助力国家扶贫事业

第6章 财政扶贫，筑起精准脱贫的堡垒
6.1 实施财政脱贫既有成绩也有差距
6.2 有效公共财政政策是精准脱贫的核心
6.3 部分国家财政脱贫的经验借鉴
6.4 推进财政精准脱贫的政策建议

第7章 绿色扶贫，生态发展互促共赢
7.1 生态破坏与贫困相伴而行
7.2 绿色扶贫的中国行动
7.3 绿色扶贫优化路径

第8章 项目扶贫，为精准脱贫创造造血机制
8.1 光伏扶贫是造血式扶贫的新途径
8.2 农牧业扶贫是造血式扶贫的基础
8.3 产业扶贫是造血式扶贫的构建
2016中国民生发展指数报告
一、编制中国民生发展指数的背景及意义
二、中国民生发展指数的指标设计原则、思路及结构
三、数据处理及测算方法
四、“2016中国民生发展指数”——省会城市与计划单列市部分
五、“2016中国民生发展指数”——地级市部分
六、数据处理说明
指标定义与数据来源
附录 中国民生发展指数测算过程

《2016中国民生发展报告》 一、 核心要义：关注民生，共创福祉 《2016中国民生发展报告》是一部系统梳理、深度分析2016年度中国民生发展状况的综合性报告。本书以“关注民生，共创福祉”为主题，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从多个维度剖析了中国在改善民生、提升人民幸福感和获得感方面取得的成就、面临的挑战以及未来的发展方向。报告力求以翔实的数据、深入的调研和前瞻性的思考，为各级政府部门、研究机构、社会组织以及广大读者提供一个全面、客观、权威的民生发展蓝图。 二、 结构与内容：多维度透视民生画卷 本书采用多维度、分章节的结构，力求对2016年中国民生发展进行全景式展现。 第一部分：民生发展的宏观背景与政策导向 年度民生发展大事记： 回顾2016年中国在民生领域出台的重要政策、召开的重要会议、取得的标志性进展，如脱贫攻坚、社会保障体系建设、健康中国战略等。 国家民生战略的顶层设计： 深入解读2016年中国共产党提出的关于改善民生、促进社会公平正义的重大战略部署，分析这些战略在实际执行中的着力点和创新举措。 经济发展与民生改善的联动关系： 探讨2016年中国经济运行情况对民生改善的影响，分析经济增长的“涓滴效应”以及如何通过更加公平的分配机制，让发展成果更多惠及全体人民。 区域民生发展的差异与协调： 关注中国不同区域在民生发展方面存在的差距，分析城乡、东中西部地区在教育、医疗、就业、收入等方面的差异性，并提出促进区域协调发展的政策建议。 第二部分：重点民生领域的深度剖析 1. 脱贫攻坚的决胜之年： 年度进展与成效： 详细呈现2016年中国在精准扶贫、精准脱贫方面的具体实践和取得的显著成效，包括贫困人口数量的减少、贫困发生率的下降等关键数据。 创新模式与经验总结： 深入研究各地在产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、社会保障兜底等方面的创新做法，提炼可复制、可推广的成功经验。 面临的挑战与对策： 分析在攻坚阶段仍存在的深度贫困、返贫风险、帮扶机制的有效性等问题，并提出针对性的解决方案。 2. 社会保障体系的织密与筑牢： 养老保障： 梳理2016年中国养老保险制度的改革进展，包括基本养老金的调整、多层次养老保障体系的构建、长期护理保险试点情况等。 医疗保障： 分析2016年中国医疗卫生体制改革的成果，重点关注城乡居民基本医疗保险的整合、基本药物制度的实施、分级诊疗的推进、大病保险的扩围等。 失业、工伤、生育保险： 呈现2016年这三项社会保险在覆盖范围、待遇水平、经办管理等方面的变化和发展。 社会救助与社会福利： 评估2016年社会救助体系的运行状况，关注低保标准调整、特困人员供养、临时救助等工作，并探讨社会福利服务的发展情况。 3. 教育公平的基石： 普及与质量提升： 关注2016年中国在学前教育、义务教育、高中教育、高等教育等各阶段的普及情况和质量提升举措。 教育投入与资源配置： 分析2016年国家在教育领域的投入情况，以及如何优化教育资源配置，缩小城乡、区域、校际教育差距。 特殊群体教育关怀： 重点关注留守儿童、残疾儿童、流动人口子女等特殊群体在接受教育方面的政策保障和实际情况。 教育评价与改革： 探讨2016年中国在推进教育评价体系改革、减轻学生过重课业负担等方面的努力。 4. 健康中国的愿景与实践： 公共卫生体系建设： 梳理2016年中国在疾病预防控制、传染病防治、重大疾病筛查等方面的成效。 医疗服务体系优化： 分析2016年如何深化公立医院改革，推进基层医疗卫生服务能力建设，提升居民获得感。 健康生活方式倡导： 关注2016年国家在倡导健康生活方式、加强慢性病管理、推动全民健身等方面的举措。 食品药品安全监管： 评估2016年食品药品安全监管的成效，以及如何保障人民群众“舌尖上的安全”。 5. 就业创业的活力： 就业形势分析： 呈现2016年中国城镇新增就业、失业率等宏观就业数据，分析就业结构性矛盾。 重点群体就业帮扶： 关注高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体的就业支持政策和成效。 创业带动就业： 探讨2016年大众创业、万众创新在激发市场主体活力、创造新就业岗位方面所发挥的作用。 劳动者权益保护： 关注2016年劳动合同制度的落实、工资支付保障、职业安全健康等方面的进展。 6. 住房与城乡建设的民生底线： 住房保障体系： 梳理2016年国家在保障性安居工程建设、棚户区改造、住房租赁市场发展等方面的政策与实践。 城市基础设施建设： 关注2016年城市交通、供水、排水、供暖、燃气等基础设施的改善情况，提升城市宜居水平。 农村人居环境改善： 探讨2016年农村饮水安全、污水处理、垃圾治理等项目进展，提升农村居民生活品质。 7. 生态环境与可持续发展： 环境治理成效： 呈现2016年中国在空气、水、土壤污染治理方面取得的进展，以及环境质量改善的态度。 绿色发展理念的践行： 分析2016年如何推动经济社会发展方式转变，倡导绿色低碳的生活方式。 生态文明建设： 探讨2016年国家在生态保护、自然资源管理、应对气候变化等方面的努力。 第三部分：民生发展面临的挑战与未来展望 数据分析与趋势研判： 基于2016年度的详实数据，对中国民生发展的长期趋势进行分析和预测。 突出问题与瓶颈分析： 深入挖掘在收入分配、公共服务均等化、社会治理创新、风险防范等方面存在的深层问题和制约因素。 政策建议与发展路径： 结合当前形势和未来发展需要，为进一步提升中国民生发展水平提出具有前瞻性和可操作性的政策建议。 构建更高水平的民生发展新格局： 展望未来，描绘中国民生发展的美好蓝图，强调以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、 报告特色：专业、客观、前瞻 数据驱动： 报告的撰写以国家统计局、相关部委、权威研究机构发布的最新统计数据为基础，力求数据的准确性和权威性。 实证研究： 报告中融入了大量来自全国各地的调研案例和典型经验，体现了“接地气”的研究视角。 多方视角： 报告汇集了经济学、社会学、公共管理学、教育学、医学等多个领域的专家学者，力求观点多元、分析深入。 政策解读： 报告不仅呈现民生发展的现状，更对相关政策的出台背景、核心内容、实施效果进行深入解读，帮助读者理解政策意图。 问题导向： 报告直面民生发展中存在的不足和挑战，不回避矛盾，为解决问题提供理论支持和实践参考。 前瞻性思考： 在总结过去一年的基础上，报告对未来的民生发展趋势进行了深入研判，并提出前瞻性的政策建议。 四、 目标读者： 政府决策者与政策研究人员： 为制定和完善民生政策提供科学依据和决策参考。 社会科学研究者与学者： 提供丰富的研究素材和分析框架，推动民生领域学术研究。 关注中国社会发展的各界人士： 帮助读者全面了解中国民生发展的现状、成就与挑战，增进对中国社会发展方向的认知。 企事业单位和社会组织： 帮助理解国家民生政策导向，更好地履行社会责任，参与到民生改善的伟大事业中。 《2016中国民生发展报告》不仅仅是一份年度总结，更是一部记录时代变迁、反映人民心声、引领未来方向的重要文献。它将成为理解中国民生发展脉络、把握社会进步趋势的重要参考。

评分☆☆☆☆☆

翻开目录时，我对其中几个章节标题的并置感到十分新奇，它们似乎在探讨一些看似不相关，但实际上又紧密相连的议题，比如“城镇化进程中的住房可负担性”与紧随其后的“农村教育资源的均衡化探索”。这种跨领域的议题设置，暗示了作者群体的视野是具有高度系统性的，他们可能正试图构建一个全景式的民生发展图谱。我非常看重这种整体观，因为民生问题从来不是单一维度的，教育、医疗、就业、居住，它们之间相互牵制，一环扣一环。我设想，这本书或许会提出一些非常规的政策建议，挑战那些长期以来的既定思维模式。我希望它能提供一些来自不同学术流派的观点碰撞，而不是一家之言的论述。如果能通过案例对比，展示不同地方在解决类似问题上的成功与失败经验，那就更具参考价值了。这种横向的比较视角，对于一个希望理解全国发展复杂性的读者来说，无疑是极其宝贵的财富。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我对这类年度报告的第一印象常常是“信息量过载”，内容可能非常详实，但叙事逻辑上容易显得松散，像是一份政策摘要的汇编。因此，我非常关注这本书的结构安排和章节过渡是否流畅自然。一个好的报告，即使包含了大量专业术语和统计分析，也应该能引导读者平稳地进入作者构建的分析框架之中。我尤其关注它对“发展”的定义是否具有前瞻性，是否仅仅停留在物质财富的积累上，还是更侧重于社会公平、环境可持续性以及国民幸福感的提升。如果这本书能提出一套属于这个特定年份的、具有时代烙印的民生发展评价指标体系，那它的学术贡献和现实意义都会大大提升。我更倾向于那种能够提出清晰的“问题—分析—路径”逻辑链条的文本，而不是那种只是罗列现象的描述性文字。这种对逻辑清晰度的追求，是区分优秀研究与一般报告的关键所在。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计，首先就给我一种沉稳而严肃的感觉，那种深沉的蓝色调，配上简洁的字体排版，仿佛在无声地诉说着它所承载的重量。我拿到手的时候，那种纸张的质感，带着微微的磨砂感，让人感觉这本书并非昙花一现的网络热点，而是经过深思熟虑、细致打磨的学术成果。我好奇心大起，立刻翻开了扉页，想探究一下它究竟是如何剖析我们普通老百姓切身利益的那些复杂议题的。我尤其关注它在引入议题时所采用的视角，是自上而下的宏观论述，还是更贴近街头巷尾的微观案例分析？毕竟，民生发展这个主题，若没有扎实的实证数据支撑，很容易流于空泛的说教。我对数据可视化和图表的呈现方式也抱有期待，希望那些枯燥的统计数字，能通过直观的图示，迅速构建起一个清晰的社会经济图景。这本书的装帧质量，无疑是为它的内容提供了良好的物质基础，让人愿意静下心来，投入时间去阅读和思考其中蕴含的深刻见解。这种对细节的关注，往往预示着作者在内容组织上也会有相似的严谨性。

评分☆☆☆☆☆

从读者的角度来看，购买一本这样的报告，其最终目的还是为了获得启发和行动指南，无论是对政策制定者，还是对关注社会走向的研究者和普通民众。我希望这本书能提供一种“可操作性”的洞察，即读完之后，我能更清晰地认识到当前我们社会面临的核心痛点在哪里，以及未来几年最需要投入精力和关注的领域是什么。如果它能通过严谨的预测模型，对未来几年民生领域的趋势做出合理的推断，哪怕只是趋势性的预警，那它就不仅仅是对过去一年的总结，更是对未来发展方向的有力导航。我期待它在文本的最后，能够以一种富有启发性的方式收尾，而不是简单地戛然而止。那种能够激发读者进一步思考、甚至参与到社会议题讨论中的文本力量，才是这类深度报告的真正价值所在，它应该是一颗投入社会讨论池中的石子，激起层层涟漪。

评分☆☆☆☆☆

我最近沉迷于阅读一些关于社会变迁的著作，这本书的名字恰好击中了我的兴趣点，那种直指“民生”核心的表达，让我本能地觉得，这里面一定有我过去阅读时忽略掉的关键信息。我个人对社会保障体系的演变特别感兴趣，尤其是不同区域间的差异化政策是如何影响普通家庭的抗风险能力的。我希望这本书能够超越简单的经济指标罗列，去深入挖掘政策制定背后的复杂博弈和历史脉络。例如，在医疗资源分配不均这个问题上，我期待看到对基层医疗机构的投入和人才流失问题的深入剖析，而不是仅仅报告一个“人均医疗支出”的平均数。这种期望，源自我对深度报道的偏爱，我希望这本书能像一位优秀的调查记者那样，穿透表面的数据迷雾，直抵问题的实质。它的行文风格，如果能做到兼具学术的严谨和新闻的锐度，那将是非常难得的阅读体验，让人读后能获得一种“豁然开朗”的感觉，而非陷入无休止的困惑之中。