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内容简介

本书分总报告、政治法制篇、经济贸易篇、区域合作篇、社会民生篇及附录六部分，总报告以“澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年)”为主题，关注各范畴规划动向，盘点规划各项目标和愿景，深度解读澳门未来五年发展的关键词和新动向；其他篇章分别分析了新《土地法》实施争议、澳门—横琴合作、社保供款比例争议、澳门水域管理、Uber合法化争议等社会热点话题，同时对2017年的社会经济情况做了初步预测，对了解澳门经济社会发展趋势颇有参考价值。

作者简介

吴志良，男，1964年生于广东连平。现任澳门基金会行政委员会主席。1985年北京外国语学院葡萄牙语专业毕业；1986年赴葡萄牙，先后在里斯本大学文学院、葡萄牙天主教人文科学院法律专业进修；1991年在澳门东亚大学完成为期两年的公共行政课程；1997年获南京大学历史学博士学位。1988年加入澳门基金会，1992年起出任管理委员会委员，后出任主席，2001年该会与澳门发展与合作基金会合并成立新澳门基金会后，担任全职行政委员，于2010年7月起出任该会行政委员会主席。兼任澳门公共行政管理学会会长、澳门学者同盟主席、全国港澳研究会副会长、中国中外关系史学会副会长、中国明史学会理事、中国国际问题研究和学术交流基金会理事，以及澳门大学、澳门科技大学、北京外国语大学客座教授等职。

郝雨凡，男，澳门大学社会科学及人文学院院长，政治科学讲座教授，博士生导师。1977年—1981年在黑龙江大学英语系学习。于1984年和1989年先后获得美国约翰霍普金斯大学高级国际问题研究院硕士和博士。曾任哈佛大学国际问题中心麦克阿瑟研究员，美国科盖特大学（Colgate University） 政治学教授，亚洲研究何鸿毅讲座教授。2005年移居澳门。多年从事国际关系、中美关系、决策学、腐败理论及澳门社会发展等研究。先后出版20余部学术专著和编著，并有众多学术文章在国际主要学术刊物中发表。

林广志，男，历史学博士，澳门科技大学社会和文化研究所所长、教授、博士生导师。先后于华南师范大学、暨南大学获得文学硕士、历史学博士学位。历任暨南大学古籍研究所助理研究员、广州珠江物业酒店管理公司副总经理、广州珠江管理专修学院院长、广州华侨房屋开发公司总经理、广州白云国际会议中心有限公司副总裁、中国社会科学院经济研究所理论经济学博士后研究员、澳门大学澳门研究中心访问学者及《澳门研究》执行主编。主要从事澳门经济史、社会史及公共政策研究。

娄胜华，男，1965年生，博士学位。澳门理工学院公共行政高等学校教授、课程主任。兼任澳门特别行政区政府可持续发展策略研究中心顾问。致力于NGO与公民社会、政府管理与公共政策研究。长期从事行政学和澳门地方社会治理研究。

目录

Ⅰ　总报告
1　澳门五年发展规划的关键词与新动向【《澳门蓝皮书》课题组】／001

Ⅱ　政治法制篇
2　2016年立法会立法情况与发展趋势【邱庭彪】／011
3　对公职法律制度的检讨及其发展趋势【蒋朝阳】／026
4　澳门公众咨询：实践发展与制度审视【鄞益奋】／055
5　《立法会选举法》修订内容及主要争议评述【娄胜华】／071
6　《澳门特别行政区五年发展规划(2016～2020年)》的制定、咨询与颁布【刘炜华】／088
7　新《土地法》实施的争议及其解决建议【赵崇明】／104

Ⅲ　经济贸易篇
8　2016年度澳门经济情势回顾与展望【柳智毅】／120
9　澳门城市可持续竞争力：特征与趋势【刘成昆】／145
10　澳门房地产及城市发展综观【谢思训】／158
11　澳门特色金融：现状、问题与发展战略【马如飞】／186

Ⅳ　区域合作篇
12　“一带一路”倡议下澳门对外经贸合作的策略思考【梁华峰　袁　嘉】／201
13　澳琴合作：现状、问题与对策思考【连信森】／217
14　澳门水域管理制度的完善和区域合作的必然趋势【许　昌】／231
15　2016中葡经贸论坛：成果、问题与趋势【叶桂平】／249
16　港珠澳大桥对拓展澳门区域经贸合作的价值评估【唐继宗】／265

Ⅴ　社会民生篇
17　澳门智慧城市发展的思路、战略与部署【马志毅】／283
18　社保供款比例争议评析——兼论双层社保建设方向【陈建新　刘昱初　李　楠】／301
19　葡语教学和流通与澳门特区的发展战略【陈震宇】／319
20　Uber对澳门特区的启示【何金明】／332

Ⅵ　附录
21　澳门概况【陈震宇】／352

Abstract／394
Contents／396

精彩书摘

　　《澳门经济社会发展报告（2016～2017）》：
　　四 以环境保护和社会保障作为建设家园突破口
　　国家主席习近平在2014年与时任美国总统奥巴马的会晤中，宣布气候变化的行动目标，其中包含了一系列非常全面和具体的措施。中国表示要在大约2030年使二氧化碳排放达到峰值，而且会尽量使峰值提前到来。澳门特区政府在“五年规划”中将积极配合国家绿色发展战略，大力推动绿色、低碳、减排的文明健康生活模式，当中关键是理顺经济增长过程中城市和能源系统之间的关系。气候变化对澳门环境的影响包括如前所述，比如经济结构的变化、城市转型，本报告认为这些转型会快速发生。
　　可能有人会怀疑澳门所作努力对全球气候变化所起的作用，就算真正把“五年规划”作出的承诺落实，比起欧洲、美国、中国内地，这些努力都显得微不足道。但如果认真审视澳门所处的地理位置，未来100～150年，如果温度上升3～3.5摄氏度，洪水、冰川融化，以及极端的天气现象发生的频率就会有很大的不同，我们就可能会失去所有，失去未来。
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