澳门经济社会发展报告（2016～2017） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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吴志良，郝雨凡，林广志，娄胜华 著

图书标签:

• 澳门
• 经济发展
• 社会发展
• 报告
• 2016-2017
• 澳门经济
• 澳门社会
• 区域经济
• 政策研究
• 数据分析

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787520108423

版次：1

商品编码：12147863

包装：平装

丛书名： 澳门蓝皮书

开本：16开

出版时间：2017-07-01

用纸：胶版纸

字数：405000

正文语种：中文

内容简介

本书分总报告、政治法制篇、经济贸易篇、区域合作篇、社会民生篇及附录六部分，总报告以“澳门特别行政区五年发展规划（2016-2020年)”为主题，关注各范畴规划动向，盘点规划各项目标和愿景，深度解读澳门未来五年发展的关键词和新动向；其他篇章分别分析了新《土地法》实施争议、澳门—横琴合作、社保供款比例争议、澳门水域管理、Uber合法化争议等社会热点话题，同时对2017年的社会经济情况做了初步预测，对了解澳门经济社会发展趋势颇有参考价值。

作者简介

吴志良，男，1964年生于广东连平。现任澳门基金会行政委员会主席。1985年北京外国语学院葡萄牙语专业毕业；1986年赴葡萄牙，先后在里斯本大学文学院、葡萄牙天主教人文科学院法律专业进修；1991年在澳门东亚大学完成为期两年的公共行政课程；1997年获南京大学历史学博士学位。1988年加入澳门基金会，1992年起出任管理委员会委员，后出任主席，2001年该会与澳门发展与合作基金会合并成立新澳门基金会后，担任全职行政委员，于2010年7月起出任该会行政委员会主席。兼任澳门公共行政管理学会会长、澳门学者同盟主席、全国港澳研究会副会长、中国中外关系史学会副会长、中国明史学会理事、中国国际问题研究和学术交流基金会理事，以及澳门大学、澳门科技大学、北京外国语大学客座教授等职。

郝雨凡，男，澳门大学社会科学及人文学院院长，政治科学讲座教授，博士生导师。1977年—1981年在黑龙江大学英语系学习。于1984年和1989年先后获得美国约翰霍普金斯大学高级国际问题研究院硕士和博士。曾任哈佛大学国际问题中心麦克阿瑟研究员，美国科盖特大学（Colgate University） 政治学教授，亚洲研究何鸿毅讲座教授。2005年移居澳门。多年从事国际关系、中美关系、决策学、腐败理论及澳门社会发展等研究。先后出版20余部学术专著和编著，并有众多学术文章在国际主要学术刊物中发表。

林广志，男，历史学博士，澳门科技大学社会和文化研究所所长、教授、博士生导师。先后于华南师范大学、暨南大学获得文学硕士、历史学博士学位。历任暨南大学古籍研究所助理研究员、广州珠江物业酒店管理公司副总经理、广州珠江管理专修学院院长、广州华侨房屋开发公司总经理、广州白云国际会议中心有限公司副总裁、中国社会科学院经济研究所理论经济学博士后研究员、澳门大学澳门研究中心访问学者及《澳门研究》执行主编。主要从事澳门经济史、社会史及公共政策研究。

娄胜华，男，1965年生，博士学位。澳门理工学院公共行政高等学校教授、课程主任。兼任澳门特别行政区政府可持续发展策略研究中心顾问。致力于NGO与公民社会、政府管理与公共政策研究。长期从事行政学和澳门地方社会治理研究。

目录

Ⅰ　总报告
1　澳门五年发展规划的关键词与新动向【《澳门蓝皮书》课题组】／001

Ⅱ　政治法制篇
2　2016年立法会立法情况与发展趋势【邱庭彪】／011
3　对公职法律制度的检讨及其发展趋势【蒋朝阳】／026
4　澳门公众咨询：实践发展与制度审视【鄞益奋】／055
5　《立法会选举法》修订内容及主要争议评述【娄胜华】／071
6　《澳门特别行政区五年发展规划(2016～2020年)》的制定、咨询与颁布【刘炜华】／088
7　新《土地法》实施的争议及其解决建议【赵崇明】／104

Ⅲ　经济贸易篇
8　2016年度澳门经济情势回顾与展望【柳智毅】／120
9　澳门城市可持续竞争力：特征与趋势【刘成昆】／145
10　澳门房地产及城市发展综观【谢思训】／158
11　澳门特色金融：现状、问题与发展战略【马如飞】／186

Ⅳ　区域合作篇
12　“一带一路”倡议下澳门对外经贸合作的策略思考【梁华峰　袁　嘉】／201
13　澳琴合作：现状、问题与对策思考【连信森】／217
14　澳门水域管理制度的完善和区域合作的必然趋势【许　昌】／231
15　2016中葡经贸论坛：成果、问题与趋势【叶桂平】／249
16　港珠澳大桥对拓展澳门区域经贸合作的价值评估【唐继宗】／265

Ⅴ　社会民生篇
17　澳门智慧城市发展的思路、战略与部署【马志毅】／283
18　社保供款比例争议评析——兼论双层社保建设方向【陈建新　刘昱初　李　楠】／301
19　葡语教学和流通与澳门特区的发展战略【陈震宇】／319
20　Uber对澳门特区的启示【何金明】／332

Ⅵ　附录
21　澳门概况【陈震宇】／352

Abstract／394
Contents／396

精彩书摘

　　《澳门经济社会发展报告（2016～2017）》：
　　四 以环境保护和社会保障作为建设家园突破口
　　国家主席习近平在2014年与时任美国总统奥巴马的会晤中，宣布气候变化的行动目标，其中包含了一系列非常全面和具体的措施。中国表示要在大约2030年使二氧化碳排放达到峰值，而且会尽量使峰值提前到来。澳门特区政府在“五年规划”中将积极配合国家绿色发展战略，大力推动绿色、低碳、减排的文明健康生活模式，当中关键是理顺经济增长过程中城市和能源系统之间的关系。气候变化对澳门环境的影响包括如前所述，比如经济结构的变化、城市转型，本报告认为这些转型会快速发生。
　　可能有人会怀疑澳门所作努力对全球气候变化所起的作用，就算真正把“五年规划”作出的承诺落实，比起欧洲、美国、中国内地，这些努力都显得微不足道。但如果认真审视澳门所处的地理位置，未来100～150年，如果温度上升3～3.5摄氏度，洪水、冰川融化，以及极端的天气现象发生的频率就会有很大的不同，我们就可能会失去所有，失去未来。
　　……

澳门经济社会发展报告（2016～2017）：聚焦转型与挑战的深度洞察 本书以详实的资料和深入的分析，全面勾勒出2016年至2017年间澳门特别行政区在复杂多变的国内外环境下所经历的经济结构调整、社会民生进步与未来发展方向的探索历程。 这两年是澳门社会经济发展中承前启后的关键时期，全球经济复苏乏力、博彩业进入深度调整期、粤港澳大湾区建设加速推进，以及传统经济多元化需求的日益迫切，共同构成了2016-2017年澳门社会经济发展的主旋律。 本报告并非仅仅对宏观数据的简单罗列，而是致力于穿透表面现象，揭示驱动澳门经济社会运行的核心动力、存在的深层次结构性矛盾，以及特区政府为应对挑战所采取的政策措施及其成效。全书内容聚焦于以下几个关键维度，力求为理解当时澳门的“此时此刻”提供一个立体、多维的观察视角。 --- 第一部分：经济结构深度调整与博彩业新常态 2016年至2017年，澳门博彩业结束了此前的高速增长阶段，进入了稳定、审慎发展的新常态。本报告详尽分析了这一转变背后的驱动因素，包括中央政府对反腐和规范贵宾厅业务的持续努力、国际博彩市场的竞争加剧，以及澳门自身推动博彩业“健康化、适度多元”的决心。 一、博彩收入与结构分析： 报告细致梳理了同期博彩毛收入（GGR）的变化趋势，重点剖析了中场业务与贵宾厅业务的此消彼长态势。数据表明，中场业务的占比显著提升，反映了博彩产品结构正向更大众化、更稳定的方向转型。同时，对博彩中介人（FECs）的监管加强及其对行业生态的影响进行了深度论述。 二、非博彩元素孵化与成效： 面对“经济适度多元”的国家要求，本报告将大量篇幅用于评估非博彩元素的进展。这包括对新落成的综合度假村（IR）中会展、娱乐、零售、文化等板块的初期运营情况进行考察。报告关注了会议、展览、主题旅游等领域在吸引国际游客和提升游客平均逗留时间方面的初步成效，并指出了在基础设施、专业人才储备等方面仍存在的短板。 三、外向型经济的挑战与应对： 澳门高度依赖外向型经济模式，本报告探讨了全球贸易环境波动对澳门贸易和转口贸易的影响。同时，报告分析了澳门服务业在“一带一路”倡议和粤港澳大湾区框架下，如何寻求新的地域合作机遇，特别是金融服务、中葡平台功能建设方面所做的努力和遇到的现实制约。 --- 第二部分：社会民生与城市治理的复杂议题 在经济结构调整的背景下，社会民生问题和城市治理的压力也随之凸显。本报告关注了2016-2017年澳门在人力资源、社会保障、住房和城市规划方面的主要进展与矛盾。 一、人口结构与劳动力市场： 报告深入分析了澳门人口老龄化趋势的加剧及其对社会保障体系带来的长期压力。同时，对本地劳动力市场的供需矛盾进行了研究，特别关注了高技能人才引进与本地居民就业结构升级的匹配问题。报告还对《雇员补偿法》等相关劳动法规的实施效果进行了评估。 二、社会保障与福利体系的审视： 澳门的社会保障体系在两年内持续完善，本报告详细介绍了“社会保障基金”的收支状况、敬老金和伤残津贴的调整情况。但报告并未回避对福利体系可持续性的担忧，尤其是在人口结构变化面前，如何平衡财政盈余的代际分配问题是重点探讨的内容。 三、住房与城市规划的博弈： 住房问题一直是澳门民生关注的核心。报告审视了两年间公共房屋的建设进度、澳门“夹心层”的住房困境，以及特区政府在稳定私有楼市价格、打击囤积居奇方面所采取的调控措施。在城市规划方面，报告关注了旧区重建、交通基础设施（如轻轨建设的推进）对城市面貌和市民生活质量带来的具体影响。 --- 第三部分：制度建设、文化发展与区域合作的脉络 2016-2017年，澳门在制度现代化建设和区域融合方面迈出了重要步伐。 一、法制建设与公共行政改革： 报告梳理了两年内重要的法律修订工作，特别是针对博彩业监管、网络安全和个人数据保护等新兴领域的立法尝试。同时，对行政效率的提升、电子政务的推广应用情况进行了实证分析。 二、文化传承与创意产业培育： 随着旅游业向休闲度假转型的需求，文化软实力的建设受到重视。本报告评估了澳门在推动中西文化融合、保护历史城区、发展创意设计、电影电视制作等非博彩文化产业的政策支持力度和市场反馈。重点分析了“澳门艺术节”、“国际音乐节”等活动的品牌效应及其对城市形象的塑造作用。 三、深度融入大湾区： 粤港澳大湾区上升为国家战略是本时期最重要的区域发展背景。报告详细分析了澳门如何定位自身角色——“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”。重点考察了口岸通关便利化、专业服务跨境合作、以及基础设施互联互通在落实层面所取得的具体进展与面临的体制障碍。报告对澳门如何利用自身独特的中葡优势，在国家“走出去”战略中发挥作用进行了前瞻性分析。 --- 总结与展望： 《澳门经济社会发展报告（2016～2017）》通过对经济、社会、治理、区域合作等多个维度的精细化考察，勾勒出一个在经济结构转型压力下，努力求“稳”中谋“进”的澳门形象。报告不仅记录了官方的努力和取得的成绩，更客观指出了制约澳门长期可持续发展的深层次矛盾，为政策制定者和社会各界在后续年份中解决结构性难题、实现更平衡、更具韧性的发展提供了坚实的参考基础。本书适合所有关注澳门经济金融、城市规划、区域发展战略及社会政策的学者、政策分析师和业界人士深入研读。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的整体感受是，它不仅是一份客观的经济社会发展报告，更像是一幅描绘澳门在特定历史时期动态变化的生动图景。它的叙事方式充满了一种人文关怀，仿佛一位老友在娓娓道来，将澳门的点滴变化呈现在读者眼前。我惊叹于作者能够将如此复杂的数据和分析，用如此清晰、流畅、易于理解的语言进行表达。在阅读的过程中，我仿佛能听到澳门街头的车水马龙，感受到海风拂过脸颊的温柔，甚至能想象出居民们在日常生活中所经历的喜怒哀乐。书中对于一些社会议题的探讨，比如青年就业、环境保护、文化传承等，都触及到了当下澳门社会发展的核心关切。作者并没有简单地给出答案，而是引导读者去思考，去理解这些议题背后的复杂性。我尤其喜欢书中那些穿插其中的案例故事，它们让冰冷的数字变得有温度，让抽象的概念变得具体，极大地增强了阅读的吸引力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计就足以让人眼前一亮，封面那深邃的蓝色调，仿佛囊括了夜晚宁静的濠江，又隐约透出经济发展的蓬勃生命力。我第一眼就被它所吸引，迫不及待地翻开了它。尽管我对澳门的经济社会发展并非全然陌生，但这本书的引入方式却让我感到耳目一新。它并没有直接抛出枯燥的数据和分析，而是以一种更加宏观的视角，将澳门置于更广阔的区域乃至全球经济格局中进行审视。从历史的脉络中梳理出澳门经济转型的关键节点，到当前面临的挑战与机遇，层层递进，逻辑清晰。我尤其欣赏作者在叙述过程中所展现出的细腻之处，那些关于社会变迁的描绘，比如人口结构的变化、居民生活水平的提高，甚至是文化融合的细微影响，都让人感受到作者对这片土地深沉的关怀。阅读过程中，我常常会联想到自己曾经在澳门的所见所闻，那些曾经的喧嚣与如今的宁静，那些曾经的传统与如今的创新，仿佛都在这本书中得到了有力的印证和深入的阐释。它提供了一种观察和理解澳门的全新维度，让我对这个熟悉又陌生的城市有了更深刻的认识，充满了探索的乐趣。

评分☆☆☆☆☆

这本书的阅读体验，与其说是在“读”一本报告，不如说是在“体验”一段历史。作者的笔触细腻而富有感染力，将澳门在2016-2017年间的经济社会变迁，描绘得栩栩如生。我被深深吸引进去，仿佛置身于那个充满活力与挑战的时期。书中对于宏观经济形势的分析，清晰明了，让我能够迅速把握澳门经济发展的整体脉络。但更让我眼前一亮的是，书中并没有止步于宏观层面的讨论，而是深入到微观的社会层面，探讨了政策变化对民生生活的影响，以及居民个体在时代洪流中的感受。我尤其欣赏书中对于可持续发展的思考，以及如何在新常态下寻找新的发展动力。它不仅仅是一份记录，更是一份对未来的期许和指引。读完这本书，我感觉自己对澳门这座城市的理解，上升到了一个新的高度，充满了对它未来发展的信心与期待。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，一开始我对一本关于经济社会发展的报告并没有抱有多高的期待，总觉得会是枯燥乏味的理论堆砌。然而，这本书彻底颠覆了我的认知。它以一种更加开放和包容的姿态，呈现了澳门在2016年至2017年这一关键时期内的全貌。书中的分析具有很强的前瞻性，它不仅仅是回顾过去，更是对未来发展趋势的预判。我尤其赞赏作者在探讨经济问题时，并没有忽视其背后所蕴含的社会文化因素。比如，如何平衡旅游业的发展与本地居民的生活质量，如何在高科技浪潮中保留澳门的独特文化魅力，这些议题的讨论都非常具有启发性。我反复阅读了关于创新创业的部分，书中提出的建议和分析，对于正在努力寻求产业多元化发展的澳门，具有重要的参考价值。这本书就像一扇窗，让我能够更清晰地看到澳门经济社会发展的脉络和方向。

评分☆☆☆☆☆

从内容上看，这本书的深度和广度都给我留下了深刻的印象。它并非浅尝辄止的泛泛而谈，而是深入到了澳门经济社会发展的肌理之中。对于那些想要了解澳门在特定时期究竟经历了怎样的变革的读者来说，这本书无疑是一份宝贵的参考。它详细地探讨了博彩业的转型升级，以及如何在大力发展其他产业的同时，保持其核心竞争力。更为关键的是，书中没有回避澳门发展过程中所遇到的瓶颈和挑战，比如产业结构的单一化、对外部经济环境的依赖性等等，这些真诚的探讨反而让整本书的可信度大大提升。我也特别关注书中关于社会民生方面的论述，从教育、医疗到住房，以及社会福利的完善，都细致入微。这些内容让我看到了澳门在追求经济增长的同时，也高度重视提升居民的幸福感和获得感。作者在撰写过程中，充分引用了大量的研究数据和案例分析，使得论证过程严谨而富有说服力，对于希望进行深入研究的读者而言，无疑提供了一个坚实的基础。