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编辑推荐

　　本书编著的目的就是将海洋生态红线制度有关成果结集出版，及时积累和总结山东省建立实施海洋生态红线制度的经验做法和研究成果，进一步推进海洋生态文明的重要制度、机制创新，为各级领导和政府在海洋环境管理中提供决策参考和重要依据，为海洋生态环境保护科学研究提供数据资料和技术支撑。

内容简介

　　本书介绍了山东省海洋生态红线研究的制度成果和研究成果，内容包括红线区划定方案、海域开发利用现状及发展需求分析等，这些成果是全国海洋生态红线制度建设中的重要成果的一部分。作者将海洋生态红线制度有关成果集结成册，可及时积累和总结山东省建立实施海洋生态红线制度的经验做法和研究成果，进一步推进海洋生态文明的重要制度、机制创新，为各级领导和政府在海洋环境管理中提供决策参考和重要依据，为海洋生态环境保护科学研究提供数字资料和技术支撑。

目录

上篇　山东省渤海海洋生态红线

山东省人民政府办公厅关于建立实施渤海海洋生态红线制度的意见 …………………………………… （３）

山东省渤海海洋生态红线划定方案（２０１３—２０２０ 年） ……………………………………………………… （７）

专题一：山东省渤海海域海洋环境现状报告 ……………………………………………………………… （５２）

专题二：山东省渤海海域开发利用现状与发展需求分析 ………………………………………………… （７１）

专题三：山东省渤海海域生态功能区专题研究 …………………………………………………………… （１０８）

专题四：山东省渤海海域重要渔业海域分析研究 ………………………………………………………… （１２６）

下篇　山东省黄海海洋生态红线

山东省人民政府办公厅关于划定黄海海洋生态红线和建立实施全省海洋生态红线制度的通知 …… （１５７）

山东省黄海海洋生态红线划定方案（２０１６—２０２０ 年） …………………………………………………… （１５８）

专题一：山东省黄海海域海洋生态红线划定对海洋生态文明建设影响分析 …………………………… （２５４）

专题二：山东省黄海海域海洋环境现状与生态问题分析 ………………………………………………… （２７５）

专题三：山东省黄海海域开发利用现状评价及预测 ……………………………………………………… （３２４）

专题四：山东省黄海海域海洋生态红线划定依据分析 …………………………………………………… （３６１）

专题五：山东省黄海海域海岛资源与保护研究 …………………………………………………………… （３８０）

精彩书摘

　　《山东海洋生态红线》：
　　生态红线是不可触碰的底线，也是维持生态安全和生态健康的最低保障。不过，在具体内涵上，却各有解读。
　　环境保护部南京环境科学研究所所长高吉喜认为：“生态红线不是只划一条空间红线，它的内涵更为广泛。生态红线是最为严格的生态保护空间，是确保国家和区域生态安全的底线。我们现在划的是生态服务保障线、人居环境安全屏障线和生物多样性维持线3条红线。”
　　环境保护部环境规划院副院长兼总工程师王金南认为“生态红线是一个红线框架，是对影响环境民生的环境质量、总量控制、环境风险和生态系统做出的底线控制和法律安排。在实际管理中，可以按照不同划分方法，形成环境红线两种分类体系：一是水环境、大气环境、土壤环境、生态环境红线；二是环境质量、排放总量、环境风险和生态系统红线。从操作角度讲，生态红线也可以划分成生态功能保障基线、环境质量安全底线、资源利用效率上限3束红线。”
　　环境保护部政研中心主任夏光认为，生态红线体系具体指三个方面：一是区域性的划线，将一些脆弱地区划成禁止开发区，不准搞开发建设，也不以GDP评价当地的发展政绩；二是资源消耗方面的约束上线，比如煤炭总量消耗和机动车总量都要有控制的上限；三是污染物的排放要有底线。
　　在目前已发布的正式文件中，也有对生态红线的不同解读。
　　国家海洋局下发的《渤海海洋生态红线划定指南》（2012年10月）认为，海洋生态红线指为维护海洋生态健康和生态安全而划定的海洋生态红线区的边界线及其管理指标控制线，用以在渤海实施分类指导、分区管理、分级保护具有重要保护价值和生态价值的海域。
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