“十二五”环保投资评估 [Environmental Protection Investment Evaluation in the 12th Five-Year Period] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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吴舜泽，禄元堂，陈鹏，徐顺青 等 著

图书标签:

• 环保投资
• 十二五规划
• 环境评估
• 投资评估
• 环境经济学
• 可持续发展
• 政策分析
• 中国经济
• 区域发展
• 环境管理

出版社： 中国环境出版社

ISBN：9787511130945

版次：1

商品编码：12193654

包装：平装

外文名称：Environmental Protection Investment Evaluation in the 12th Five-Year Period

开本：16开

出版时间：2017-03-01

用纸：胶版纸

页数：12

内容简介

　　加强环保投资是实现环境保护目标、全面落实科学发展观、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障和物质支撑。20世纪80年代以来，伴随经济的快速发展和环境问题的逐步显现，我国环保投资在筹措渠道和市场机制方面不断完善，投资总量逐年增加，为改善环境质量、实现环境目标提供了重要的物质保障。“十二五”期间，随着我国经济步入新常态，国家出台多项政策提出建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理和政府与社会资本合作模式。市场化机制的不断完善有利于环境保护市场的进一步开放，带来以财政为主的环保投资格局向以社会资本为主的格局转变。
　　伴随环保投融资机制及政策的优化和创新，“十二五”环保投资在规模、结构、政策、发展态势等方面也呈现出了一些新的特点。《“十二五”环保投资评估》围绕环境保护投资，从环保投资需求、环保投融资政策机制、环保投资概况、环保投资与经济指标的关联性、投资效益评估5个方面对“十二五”环保投资进行评估，在此基础上，全面剖析当前环保投资存在的问题及原因，并基于经济学模型对“十三五”的环保投资情况进行初步预测，提出做好“十三五”环保投资调控的政策建议。另外，在财税体制改革及环保新形势的背景下，我们还将环境保护PPP、环境污染第三方治理、绿色金融等热点问题纳入研究范围，对未来环保投融资的新特点进行预判，为未来环保投资决策与管理指明方向。

内页插图

目录

第1章 “十二五”环保投资需求
1．1 “十二五”环保投资的阶段性特征
1．2 环保投资总体需求
1．3 重点工程投资需求
1．4 环保资金筹措渠道

第2章 “十二五”环保投融资政策
2．1 环境财政
2．2 环境金融
2．3 社会资本投资

第3章 “十二五”环保投资概况
3．1 环保投资规模
3．2 环保投资结构
3．3 环保投资地区分布
3．4 政府环保投资情况

第4章 环保投资与经济发展指标关联性分析
4．1 相对规模比较
4．2 关联性分析

第5章 “十二五”环保投资效益评估
5．1 污染减排效应
5．2 工业污染治理效率
5．3 经济贡献效应

第6章 “十二五”环保投资存在的问题及原因分析
6．1 投资总量不足
6．2 投资效率不高
6．3 投资结构不均衡
6．4 政府投资引导性不强
6．5 项目实施基础薄弱

第7章 “十三五”环保投资宏观预测与优化建议
7．1 “十三五”环保投资需求宏观预测
7．2 环保投资优化建议

第8章 未来环保投融资新特点
8．1 社会资本投入将日趋占据主导
8．2 环保资金使用将以效果为导向
8．3 绿色金融将拓展环保融资渠道
8．4 模式创新将实现环保融资新突破

参考文献

前言/序言

　　加强环保投资是实现环境保护目标、全面落实科学发展观、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障和物质支撑。20世纪80年代以来，伴随经济的快速发展和环境问题的逐步显现，我国环保投资在筹措渠道和市场机制方面不断完善，投资总量逐年增加，为改善环境质量、实现环境目标提供了重要的物质保障。“十二五”期间，随着我国经济步入新常态，国家出台多项政策提出建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理和政府与社会资本合作模式。市场化机制的不断完善有利于环境保护市场的进一步开放，带来以财政为主的环保投资格局向以社会资本为主的格局转变。
　　伴随环保投融资机制及政策的优化和创新，“十二五”环保投资在规模、结构、政策、发展态势等方面也呈现出了一些新的特点。本书围绕环境保护投资，从环保投资需求、环保投融资政策机制、环保投资概况、环保投资与经济指标的关联性、投资效益评估5个方面对“十二五”环保投资进行评估，在此基础上，全面剖析当前环保投资存在的问题及原因，并基于经济学模型对“十三五”的环保投资情况进行初步预测，提出做好“十三五”环保投资调控的政策建议。另外，在财税体制改革及环保新形势的背景下，我们还将环境保护PPP、环境污染第三方治理、绿色金融等热点问题纳入研究范围，对未来环保投融资的新特点进行预判，为未来环保投资决策与管理指明方向。
　　本书共分8章。第1章由赵云皓执笔，第2章由朱建华执笔，第3章由徐顺青执笔，第4章由陈鹏执笔，第5章由吴舜泽、樊宇执笔，第6章由高军执笔，第7章由逯元堂、徐顺青执笔，第8章由逯元堂执笔。全书由吴舜泽、逯元堂、徐顺青、陈鹏统稿。
　　本书在研究中得到了环境保护部尤艳馨、张士宝、何军、杜会杰、龚成刚、张华平、王圻、王泽林、吕奔，中国环境监测总站景立新、王鑫等同志给予的悉心指导和鼎力支持。在此，我们表示诚挚的感谢！
　　我们深知自身研究力量有限，尚不足以发现和解决环境保护投融资存在的各方面问题，也有诸多领域本研究尚未触及，从研究进一步走向实践更需付出更艰辛的努力。本书之中难免存在不当之处，希望各位同仁和广大读者不吝赐教。谨以此书与各位读者共勉。

《新时代城市规划与可持续发展：理论、方法与实践前沿》 书籍简介 本书深入探讨了在全球化与城镇化浪潮交织的背景下，城市规划如何应对复杂挑战，并有效支撑国家及区域的可持续发展目标。全书立足于最新的理论创新与前沿的实践案例，构建了一套系统、多维度的城市规划评估与设计框架，特别侧重于人居环境质量、生态韧性构建以及社会公平性的有机融合。 第一部分：新时代城市规划的理论基石与范式转型 本部分首先梳理了从传统规划范式向适应性、韧性规划转型的历史脉络。我们详细分析了“以人为本”、“生态文明”和“精明增长”等核心理念在当代城市规划中的具体内涵和实践张力。重点阐述了“复杂适应系统（CAS）”理论如何被引入城市研究，用以理解城市内部要素间非线性相互作用的规律，这为超越传统的线性规划思维提供了坚实的理论支撑。 我们探讨了规划目标的多元化与冲突管理。在快速城市化进程中，经济效率、社会公正与环境保护之间常常存在结构性矛盾。本书引入了多目标决策分析（MODA）和利益相关者理论，旨在提供一套更加精细化的工具，用以识别、量化并平衡这些冲突，从而实现更具包容性的决策过程。 第二部分：空间结构优化与精细化治理的量化工具 本章聚焦于如何运用先进的分析工具来指导城市空间的优化布局。我们不再停留在宏观尺度的分区管制，而是深入到微观尺度的空间质量评估。 2.1 基础设施韧性与空间安全评估： 城市基础设施（如交通网络、能源供给、水系统）的抗风险能力是衡量城市韧性的关键。本书详细介绍了基于网络拓扑分析和风险情景模拟的评估方法。通过构建基础设施网络的脆弱性指数模型，识别关键节点和薄弱环节，并提出了基于冗余设计和分散布局的增强策略，以应对极端气候事件和突发公共卫生危机。 2.2 城市形态学与宜居性指标体系： 传统的密度指标已无法全面反映居住体验。本书构建了一套包含步行可达性（Walkability）、街道尺度感知、公共空间渗透率和日照公平性的综合评估体系。我们运用地理信息系统（GIS）的空间统计技术，量化了城市建成环境对居民健康（如体力活动水平、社交互动频率）的影响，为“15分钟生活圈”的落地提供了量化依据。 2.3 绿色空间网络的生态功能评估： 探讨了城市蓝绿空间（Blue-Green Infrastructure, BGI）的生态服务价值评估方法。这包括对城市热岛效应的缓解、雨洪管理能力（基于水文模型）、生物多样性廊道连通性的量化分析。通过建立生态价值的货币化评估模型，使生态价值能够在城市开发决策中获得充分体现。 第三部分：人居环境质量的提升与社会公平性嵌入 规划的终极目标是提升居民福祉。本部分着重探讨如何通过规划手段解决日益突出的城市病，特别是空间不平等问题。 3.1 住房可负担性与空间机会均等： 本书分析了城市不同区域的住房市场结构，并引入了“机会可达性”模型。该模型将就业中心、优质教育资源和医疗服务等机会点，与不同收入群体的居住分布进行叠加分析，揭示了空间隔离和机会获取的结构性障碍。我们探讨了混合使用区划、社会保障性住房配建比例的动态调整机制，以促进职住平衡与阶层融合。 3.2 城市更新中的“留改拆”平衡策略： 面对存量时代的挑战，旧城区的改造成为重点。本书详细分析了基于“场所精神”的文化遗产保护方法，并提出了结合社区参与的渐进式更新路径。强调通过微观尺度的有机更新，避免“大拆大建”带来的社区解体和文化断裂。案例研究聚焦于如何通过TOD（以公共交通为导向的开发）模式，实现老旧城中村的低冲击、高效率的有机再生。 3.3 公共参与与协商式规划的机制创新： 规划的有效性高度依赖于公众的接受度和参与度。本书介绍了从传统的听证会模式向更深层次的协商式规划（Deliberative Planning）转变的实践。利用数字平台和情景模拟工具，使复杂的规划方案能够被普通公众理解和讨论，从而构建更具合法性的规划决策基础。 第四部分：面向未来的可持续性治理与政策工具 本书最后一部分将目光投向了规划实施与长期绩效管理。 4.1 规划的实施评估与反馈机制： 强调规划并非一成不变的蓝图，而是动态调整的过程。本章介绍了如何建立基于关键绩效指标（KPIs）的规划实施监控系统，定期评估城市发展是否偏离了既定的可持续性目标。讨论了规划指标的适应性调整机制，以应对外部环境的快速变化。 4.2 跨区域协同与大都市圈的治理： 现代城市问题（如通勤拥堵、生态屏障）的解决往往需要超越单一行政边界。本书分析了多中心城市群背景下的空间治理挑战，重点介绍了基于功能联系而非行政边界的协同规划框架，以及在交通、水资源管理等领域实现政策工具的对接与协调的机制创新。 4.3 气候变化适应性规划的整合： 气候变化是影响未来城市规划的最主要外部冲击。本书讨论了如何将气候风险评估（如海平面上升、极端降水）的结果，内嵌到土地利用总体规划和基础设施投资决策中，实现规划的“气候韧性设计”，确保城市发展路径的长期安全性。 总结 《新时代城市规划与可持续发展》旨在为城市管理者、规划师、政策制定者以及相关研究人员提供一套系统性的、可操作的理论指南和方法工具箱。本书强调，未来的城市规划必须是综合的、量化的、包容的和适应性的，以确保城市在追求效率与繁荣的同时，实现人与自然的和谐共生，并为后代保留高质量的生活环境。全书通过严谨的学术分析和丰富的案例支撑，展现了新时代城市规划在应对复杂性挑战中的核心价值与实践潜力。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计，坦率地说，给我一种非常“官方”的、甚至有些严肃的观感。那种深沉的绿色调和严谨的字体排版，无疑是直指主题——国家级的规划和宏观的财政决策。我原本是带着一种期待来翻开它的，期望能在字里行间捕捉到一些关于“十二五”期间，中国在治理污染、生态修复方面究竟投入了多少真金白银的线索，以及这些投入背后的逻辑链条。然而，初读几页后，我意识到这绝非一本面向大众普及环保知识的通俗读物，更像是一份需要专业背景才能完全消化的深度报告汇编。那些关于“绩效指标量化”、“资金流向监测模型”的讨论，构建了一个庞大而复杂的分析框架，这使得我在试图理解具体的环保项目是如何落地并产生实际效益的细节时，略感吃力。我更希望看到的，或许是关于某些标志性工程的案例分析，比如某个流域治理项目，其资金筹措、分配效率以及最终的环境改善曲线，能以更生动、更具叙事性的方式呈现出来，而非仅仅是冰冷的数字和复杂的评估模型。这本书似乎更专注于“评估”方法论的构建，而非评估结果的生动展示，这让作为普通读者的我，在阅读过程中始终隔着一层厚厚的专业壁垒。

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，这本书的阅读体验是需要“啃”的，它要求读者具备一定的经济学和环境科学背景知识。我注意到书中频繁引用了复杂的计量经济学模型和环境科学的专业术语，这无疑抬高了普通读者的门槛。例如，在谈到“污染治理的市场化运作机制”时，我感觉自己像是在阅读一份晦涩的学术论文集，而非一本面向政策实践者的参考书。我原本设想，作为一本关于“投资评估”的著作，它应该在专业深度与可读性之间找到一个更巧妙的平衡点。或许可以通过更丰富的图表注释，更清晰的逻辑导图，或者将复杂的模型推导放在附录中，来优化读者的体验。这本书的优点在于其数据的完整性和分析的严谨性，但其表达方式过于偏重“证明”而非“阐释”，使得信息传递的效率在面对非专业读者时，大打折扣。它更像是一份“内部参阅”的深度报告，而非一本具有广泛影响力的行业著作。

评分☆☆☆☆☆

这本书的体量之大，着实让人佩服，光是捧在手里就能感受到其内容的厚重感。它给我的第一印象是极度详尽的资料堆砌，仿佛是将“十二五”时期所有与环保投资相关的政府文件、行业报告、统计年鉴，都进行了系统性的梳理和重组。这种全面性无疑是其价值所在，对于需要进行跨年度、跨区域环保投资对比研究的专业人士来说，它可能是一座宝库。不过，对于我这样一个对宏观政策感兴趣的普通读者而言，这种“大而全”的叙事方式，反而冲淡了核心信息的冲击力。在众多的表格和图表中，我很难快速定位到那些最具突破性或最具争议性的投资方向。比如，在新能源与传统能源结构调整的投资博弈中，这本书是如何平衡各方数据的？它是否深入探讨了地方政府在争取中央环保投资时所采取的策略差异？我期待看到更多关于“为什么”和“如何”的深度剖析，而非仅仅是“有多少”的统计罗列。阅读过程更像是在进行一场艰巨的“数据考古”，需要极大的耐心和专业知识储备，才能从海量信息中提炼出真正有洞察力的观点。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书，就像是坐在一个高规格的政策研讨会上，听着专家们使用高度专业化的术语进行阐述。语言风格非常严谨、克制，几乎没有出现任何带有主观色彩或情感色彩的描述。这种风格保证了其作为评估报告的客观性和权威性，这一点毋庸置疑。然而，这种极致的客观性也带来了一个副作用：它使得环保投资这项本应与民生息息相关的话题，显得有些“高高在上”。我总觉得，在讨论数以万亿计的资金投入时，可以更贴近“人”的角度去思考。例如，这些投资如何切实改善了某个村镇的饮用水质量，或者如何影响了某个特定行业的就业结构？我希望能看到一些关于投资效益的“落地叙事”，哪怕只是作为案例穿插其中，也能极大地增强阅读的代入感和共鸣。目前呈现的，更多是自上而下的宏观视野，缺乏自下而上对实际影响的微观反馈，这使得整本书在理论深度和实际操作的衔接上，留下了较大的想象空间。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构安排，明显是为了服务于“评估”这一核心功能。它采用了高度模块化的章节设计，从资金投入测算到效益产出分析，再到政策执行效率评估，层次分明。这种清晰的框架，对于需要按照特定流程进行审计或项目复盘的研究人员来说，无疑是非常友好的。但是，作为一名关注政策演变和未来趋势的读者，我发现它在讨论“十二五”政策经验教训，并展望“十三五”及以后投资方向的衔接上，显得略为仓促。评估的终极目的，应该是为未来提供更优化的决策参考。我更期待看到更深入的、基于历史数据的“反思性”内容，例如，哪些评估指标在实际操作中被证明是失真的？哪些投资方向的预期回报与实际产出存在巨大偏差？如果能有更多的批判性分析，指出当前评估体系的局限性，并提出超越当时认知水平的建设性意见，这本书的价值将得到质的提升，而不仅仅是一份对过去五年工作的翔实记录。