中国反恐怖主义法教程/反恐怖主义系列教材 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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贾宇，穆赤·云登嘉措，张金平 编

图书标签:

• 反恐怖主义
• 国家安全
• 法律
• 教材
• 中国法律
• 刑法
• 公共安全
• 法学
• 反恐
• 国家治理

出版社： 中国政法大学出版社

ISBN：9787562077152

版次：1

商品编码：12201019

包装：平装

丛书名： 反恐怖主义系列教材

开本：16开

出版时间：2017-08-01

用纸：胶版纸

页数：315

字数：384000

正文语种：中文

内容简介

　　《中国反恐怖主义法教程/反恐怖主义系列教材》在编写过程中，力求正确阐述反恐法学的基本原理和基本知识，反映反恐立法、司法和理论方面的新成果，以提高教材的学术水平和应用价值。
　　《中国反恐怖主义法教程/反恐怖主义系列教材》分为上下两编，上编为总论，下编为分论，尽量做到详略得当，重点突出。

目录

上编 总论
第一章 反恐怖主义法学概述
第一节 反恐怖主义法学的概念、研究对象和学习方法
第二节 反恐怖主义法的概念和特点
第三节 反恐怖主义法的创制
第四节 反恐怖主义法的根据、任务和体系
第二章 反恐怖主义法中的基本法律概念
第一节 恐怖主义
第二节 恐怖活动
第三节 恐怖活动组织和人员
第四节 恐怖事件
第三章 反恐怖主义法的基本原则
第一节 国际上反恐怖主义法基本原则概述
第二节 我国《反恐怖主义法》的基本原则
第四章 反恐怖主义工作的基本范畴
第一节 工作主体
第二节 业务范围
第三节 刑事司法管辖
第四节 恐怖活动组织及其人员的认定
第五章 反恐怖主义工作的基本原理
第一节 反恐怖主义与国家安全
第二节 反恐怖主义工作中的警察权力
第三节 公民权利与反恐怖主义工作
第六章 去极端化制度
第一节 极端主义的概念及特征
第二节 极端主义的种类及危害
第三节 反极端主义策略

下编 分论
第七章 安全防范
第一节 安全防范概述
第二节 宣传教育
第三节 网络领域安全防范
第四节 物流及相关行业安全查验制度
第五节 危险物品安全防范
第六节 涉恐资金的安全防范
第七节 城乡规划及技防、物防
第八节 矫正处置制度
第九节 重点目标的安全防范
第十节 航空管制
第十一节 国（边）境管控与境外安全防范制度
第八章 情报信息
第一节 概述
第二节 情报信息工作的组织体系
第三节 情报信息工作的运行机制
第四节 情报信息的保密制度
第九章 调查
第一节 概述
第二节 调查的基本内容
第十章 应对处置
第一节 应对处置预案
第二节 事中应对处置机制
第三节 事后应对处置机制
第十一章 国际合作
第一节 国际合作的依据与对象
第二节 反恐怖主义国际合作机制
第三节 刑事司法协助、引渡和被判刑人移管
第四节 出境执行反恐怖主义任务
第五节 国际合作中取得材料的使用
第十二章 保障措施
第一节 反恐怖主义保障措施概述
第二节 反恐怖主义工作的经费保障
第三节 反恐怖主义工作的队伍保障
第四节 因履行反恐怖主义职责或协助反恐怖主义工作而受损的人员的经济保障
第五节 对特定人员与单位的特别保护
第六节 反恐怖主义工作的技术保障
第七节 反恐怖主义工作的征用、赔偿及补偿制度
第十三章 法律责任
第一节 实施恐怖活动、极端主义行为的法律责任
第二节 拒不配合或阻碍反恐怖主义工作的法律责任
第三节 反恐怖主义工作领导机构、有关部门的工作人员的法律责任
第四节 权利救济途径

精彩书摘

　　《中国反恐怖主义法教程/反恐怖主义系列教材》：
　　第一节 工作主体
　　一、反恐怖主义工作领导机构
　　反恐怖主义工作领导机构是国家为了打击和防范恐怖主义，实现国家安全和社会稳定的目标而建构的领导体系及其相应制度，它是反恐怖主义工作得以顺利开展的前提。统一、高效、权威的领导机构是反恐怖主义工作顺利开展的重要保障。为了防范和打击恐怖主义，我国于2001年在中央层面上组建了“国家反恐怖主义工作协调小组”，但该机构的法定职能、权责不够明晰。2011年的《全国人民代表大会常务委员会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》（已失效）第3条明确规定，“国家反恐怖主义工作领导机构统一领导和指挥全国反恐怖主义工作”。但在实践中，国家反恐怖主义工作协调小组作为一种跨组织合作的“议事协调”的制度设计，它不能应对日益复杂的恐怖主义外部环境和制度环境，也无法在不同部门之间形成最大化的反恐合力。因为它只能对涉及反恐事宜的各部门开展沟通工作，具体执行与责任追究等问题仍待各部门的主动落实，所以这很容易导致反恐工作的效率低下。因此，2013年“国家反恐怖主义工作协调小组”更名为“国家反恐怖主义工作领导小组”，该小组对其成员单位直接进行领导，意图改变“协调”的不足，以加强统筹协调，形成反恐合力。
　　反恐怖主义工作既是中央事权，也是各地区各部门的共同责任。开展反恐怖主义工作，必须加强领导，统筹协调，形成合力。《反恐怖主义法》以法律形式对我国的反恐怖主义工作领导机构进行了确认，并明确了领导机构的主要职责。目前，国家反恐怖主义工作领导小组、公安部反恐专员、公安部反恐怖主义局和地方反恐怖主义工作领导小组共同构成了我国的反恐怖主义工作领导体系。以“领导小组”形式为顶层设计构建我国的反恐怖主义工作领导机构，能够在不增加现有常设机构数量的基础上，减少公安、军队、外交、国家安全等部门间的协调成本，建立上下级、平级部门间的联系机制，打通部门间的信息传递渠道，以形成统一协调、相互呼应、高效协作的反恐组织体系，使它具有了对外部恐怖威胁的灵活性和应变力。
　　1.国家设立反恐怖主义工作领导机构，统一领导和指挥全国反恐怖主义工作。国家反恐怖主义工作领导机构的职权包括根据恐怖事件的规律、特点和可能造成的社会危害，分级、分类制定国家应对处置预案，具体规定应对处置恐怖事件的组织指挥体系和恐怖事件的安全防范、应对处置程序以及事后社会秩序的恢复等内容；对跨省、自治区、直辖市发生的恐怖事件或者特别重大恐怖事件的应对处置；对下级反恐怖主义工作领导机构的应对处置工作进行指导，必要时调动有关反恐怖主义力量进行支援。
　　2.设区的市级以上地方人民政府设立的反恐怖主义工作领导机构，以及县级人民政府根据需要设立的反恐怖主义工作领导机构，在上级反恐怖主义工作领导机构的领导和指挥下，负责本地区的反恐怖主义工作。其成员不仅包括公安、安全等专门反恐单位，也包括武警、军队等驻地武装力量，还包括交通、民政、网信、工商、卫生等配合单位。其职权包括根据国家反恐应对处置预案，制定相应的应对处置预案等。
　　一、反恐怖主义工作责任制
　　《反恐怖主义法》第8条明确规定，我国反恐怖主义工作实行“工作责任制”，要求公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关，应当根据分工，实行工作责任制，依法做好反恐怖主义工作。中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照该法和其他有关法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令，并根据反恐怖主义工作领导机构的部署，防范和处置恐怖活动。有关部门应当建立联动配合机制，依靠、动员村民委员会、居民委员会、企业事业单位、社会组织，共同开展反恐怖主义工作。
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好的，根据您的要求，我将为您撰写一本名为《中国反恐怖主义法教程/反恐怖主义系列教材》的图书简介，内容需详尽，不包含该书的任何内容，且保证行文自然流畅，不含任何人工智能痕迹。 --- 图书简介：全球安全治理与国家法制建设的深度剖析 书名：全球安全治理与国家法制建设的深度剖析 （暂定，此书专注于宏观安全理论、国际法秩序与国家治理模式的比较研究） 导论：复杂世界中的安全秩序重建 当前，全球化进程带来了前所未有的互联互通，但也伴随着非传统安全威胁的急剧增长，从跨国犯罪、环境危机到意识形态极端化，挑战着既有的国家主权概念与国际治理体系。本书旨在超越单一主权国家的视角，对二十一世纪初以来全球安全治理的理论基础、实践演变及其面临的内在矛盾进行一次系统而深入的考察。我们试图理解，在多极化、信息爆炸的背景下，国家安全与国际合作的边界应如何划定，以及国家内部的法制建设如何有效支撑起应对复杂威胁的体系。 本书的核心关切在于，安全不再是单纯的军事对抗问题，而是一个涉及政治哲学、经济结构、文化冲突和技术伦理的综合性议题。因此，第一部分将聚焦于安全概念的演变，探讨从“冷战思维”到“共同安全”理念的范式转换，并剖析“人为安全”（Human Security）理论如何对传统国家中心主义的安全观形成挑战。 第一部分：国际安全秩序的理论基石与演变路径 第一章：安全理论的历史脉络与当代重构 本章追溯了现实主义、自由主义到建构主义等主要国际关系流派对“安全”概念的定义。重点分析了“霸权稳定论”在当代全球治理中的有效性衰减，以及国际社会对“预防性外交”和“危机干预”的伦理困境。我们将详细梳理联合国安理会制度的改革呼声及其在处理大规模人道主义危机中的局限性，探讨国际法在授权使用武力方面的模糊地带。 第二章：全球治理机制的碎片化与整合 本章深入研究了非国家行为体（如跨国公司、国际非政府组织、全球性技术平台）对传统国际法秩序的影响。通过对世界贸易组织（WTO）、国际货币基金组织（IMF）等经济治理机构的案例分析，揭示了全球化对国家经济主权带来的结构性压力。尤其关注气候变化、网络空间主权等新兴议题上，各国如何寻求多边合作的有效路径，以及这种合作在利益冲突面前的脆弱性。 第三章：新兴技术对国家安全能力的重塑 信息技术、人工智能和生物科技的飞速发展，正从根本上改变战争的形态和国内治理的边界。本章分析了网络空间成为“第五战场”的现实，探讨各国如何构建网络防御体系，以及数字主权的概念在国际法中的地位尚不明确的现状。我们还将涉及生物安全与技术扩散的风险评估模型，强调跨学科合作在技术监管中的必要性。 第二部分：国家法制建设与内部安全框架的构建 第四章：主权国家应对内部威胁的法理基础 从国家的基本职能出发，本章探讨了国家在维护社会秩序、保护公民生命财产安全方面的绝对权力界限。重点研究了国家权力在行使时所受到的宪法约束，特别是对“紧急状态”下权力扩张的限制性原则。我们通过比较研究欧洲人权公约体系与特定国家法律框架，分析了“比例原则”和“必要性测试”在限制公民基本权利时的适用标准。 第五章：行政执法中的程序正义与问责机制 安全部门的有效运作必须以严格的法律程序为支撑。本章集中探讨了行政调查、证据收集和信息共享等关键环节中的程序正义问题。内容涵盖了对执法机构内部监督体系的评估，包括独立的司法审查权力、对行政决定的申诉渠道设置，以及如何确保执法透明度与问责制的有机统一。不当的程序可能导致治理的合法性危机，因此，本章强调了程序性保障对巩固国家统治基础的重要性。 第六章：社会治理与风险预防的法治化路径 现代国家治理越来越侧重于风险的早期识别与预防，这要求法律体系必须具备前瞻性。本章分析了基于数据的风险评估模型（Risk Assessment Models）在社会管理中的应用及其潜在的伦理陷阱。我们探讨了在处理公共卫生危机、城市安全管理等方面，如何平衡预防性措施的效率与对个人自由的干预程度，力求在“安全最大化”与“自由最大化”之间找到动态的平衡点。 第三部分：跨界挑战下的法律冲突与协调 第七章：国际人权标准与国家内部法制体系的张力 全球化背景下，国际人权标准对各国国内法制产生了深远影响。本章审视了国际人权条约的国内转化机制，以及在涉及移民、难民和境内冲突等敏感问题时，国家安全利益与普世人权价值之间的摩擦点。通过对特定国际司法判例的解析，我们旨在厘清在维护国家安全的名义下，哪些限制是合法的、哪些则构成对基本人权的过度侵犯。 第八章：信息流动、隐私保护与国际合作的法律障碍 数据已成为新的战略资源，各国对数据跨境流动的管控日益趋严。本章分析了在金融监管、打击有组织犯罪等领域，各国司法互助与数据隐私保护法规之间的冲突。讨论了如何在不损害个人数据主权的前提下，建立高效的国际信息共享机制，以应对金融欺诈、网络攻击等跨国界的经济安全威胁。 结语：迈向更具韧性的全球安全治理 本书最终总结道，一个稳健的全球安全治理体系，必须建立在对国际法秩序的共同尊重和对国家法制建设的持续深化之上。面对层出不穷的新挑战，单纯的强力威慑已不再是长久之计。真正的安全韧性来源于制度的适应性、治理的包容性以及对法治精神的坚定承诺。本书为政策制定者、法学研究者以及关注全球安全议题的读者，提供了一个审视当前复杂安全环境的广阔框架和深度分析工具。 ---

评分☆☆☆☆☆

作为一名基层法律工作者，我一直在寻找一本能够系统梳理中国反恐怖主义法律体系，并提供实践指导的专业教材。《中国反恐怖主义法教程》的出现，无疑填补了这一领域的空白。在此之前，我们虽然接触过一些零散的反恐相关法律法规，但缺乏一个整合性的学习平台。《教程》一书，则以其严谨的逻辑、详实的资料和深入的分析，为我们提供了一个宝贵的学习资源。它不仅详细解读了《中华人民共和国反恐怖主义法》的核心条款，还深入剖析了相关司法解释、部门规章以及国际公约在我国的反恐实践中的地位和作用。书中的内容结构清晰，从法律的渊源、立法目的，到反恐的重点领域（如情报信息、网络安全、金融管控、人员管控等），再到法律责任的追究，层层递进，条理分明。特别值得一提的是，书中对反恐情报的收集、分析、共享以及恐怖活动资金的冻结、没收等关键环节的法律规定进行了详尽的阐释，这对于我们一线工作者如何在实际操作中遵循法律、精准打击具有极大的指导意义。此外，教程还对反恐的国际合作、援助以及恐怖主义受害者权益保护等问题进行了探讨，拓宽了我们的视野，提升了我们处理复杂涉恐案件的能力。这本书的专业性和实践性都达到了很高水平，是所有从事反恐相关工作的专业人士不可或缺的参考书。

评分☆☆☆☆☆

我是一名对社会学和政治学交叉领域感兴趣的大学在读研究生，一直关注国家治理体系和治理能力现代化的话题。在撰写有关国家安全战略的论文时，我偶然发现了这本《中国反恐怖主义法教程》。与其他学术著作不同的是，这本书以一种非常务实且体系化的方式，展现了中国在反恐领域的法律建构和政策实践。它不仅仅是堆砌法律条文，而是将反恐法律置于更宏观的社会治理框架下进行解读。书中对于反恐法律的源起、目标以及其在中国国家安全体系中的作用进行了深刻的论述，这为我理解国家如何通过法律手段来应对非传统安全威胁提供了重要的理论视角。教程中对反恐工作的各个环节，例如风险评估、预警机制、应急响应、以及事后处置等，都进行了详细的介绍，这些内容让我看到了中国反恐体系的全面性和系统性。尤其是关于如何平衡国家安全与公民权利，以及如何通过法律手段来预防和遏制恐怖主义滋生蔓延的探讨，都极具启发性。这本书的结构安排也十分合理，它既有宏观的理论框架，又有微观的具体操作指南，能够满足不同层次读者的需求。对于我而言，这本书为我的研究提供了丰富的案例素材和深入的理论支撑，让我能够更清晰地认识中国反恐法律的理论基础和实践意义。

评分☆☆☆☆☆

我一直是个对国家法律体系充满好奇心的人，尤其关注那些与社会安全息息相关的法律。《中国反恐怖主义法教程》这本书，就像一把钥匙，为我打开了理解国家反恐法律体系的大门。在阅读这本书之前，我对反恐的认识非常模糊，觉得似乎离我的生活很遥远。但通过这本书，我才真正了解到，反恐法律并非是遥不可及的专业术语，而是与我们每一个人的生活息息相关。书中对《反恐怖主义法》的立法过程、核心宗旨进行了生动有趣的解读，让我明白制定这部法律是为了什么，它要解决哪些问题。特别让我着迷的是，书中对“恐怖活动”的定义、构成要件以及法律后果的详细分析。这让我对哪些行为是法律所禁止的有了清晰的界定，也让我明白了触犯法律需要承担的责任。此外，书中对反恐责任的划分，例如政府部门的责任、社会组织的责任，甚至普通公民的责任，都做了非常清晰的说明。这让我意识到，反恐并非仅仅是政府部门的职责，每个人都有义务配合和支持反恐工作。这本书的语言风格非常亲切，它没有使用过多的专业术语，而是用一种非常易于理解的方式，将复杂的法律条文变得通俗易懂，就像一位循循善诱的老师在耐心教导一样。通过这本书，我对中国的反恐法律体系有了前所未有的深入了解，也对国家如何保障我们安全的生活有了更坚定的信心。

评分☆☆☆☆☆

在学习《中国反恐怖主义法教程》之前，我对“反恐”这个概念的理解，大多停留在新闻报道和影视作品中那些激烈对抗的画面。然而，这本书的出现，彻底改变了我对反恐的认知。它让我明白，反恐远不止于军事或安全部门的行动，更是一个复杂、精细且涉及方方面面的法律和社会工程。教程中对反恐法律的“预防性”和“综合性”特点的强调，让我印象深刻。它详细解释了为何要关注源头性的问题，例如如何通过立法来限制恐怖主义思想的传播，如何切断恐怖活动的资金来源，以及如何加强对重点区域和人群的管控。书中对“国家反恐怖主义工作领导机制”的介绍，让我看到国家在顶层设计上是如何协调各部门，形成合力的。而关于“恐怖活动信息”的界定、报送和处理流程，则让我窥见了信息在反恐斗争中的关键作用。这本书让我认识到，法律的生命力在于其执行，而有效的执行离不开清晰的条文、明确的责任和完善的配套措施。《教程》在这一点上做得非常出色，它不仅列举了法律条文，还对其背后的逻辑和实际操作进行了阐释。阅读过程中，我能够清晰地感受到国家在维护社会稳定和人民生命财产安全方面所付出的巨大努力，也更加理解了法律在其中扮演的“定海神针”般的作用。

评分☆☆☆☆☆

这本《中国反恐怖主义法教程》简直是为我量身定做的！我是一名对国家安全和社会稳定非常关注的普通公民，一直想深入了解我国在反恐方面是如何立法和执行的。市面上关于反恐的书籍不少，但很多都过于学术化，晦涩难懂，或者内容零散，无法形成一个完整的体系。当我看到这本《中国反恐怖主义法教程/反恐怖主义系列教材》时，眼睛一下就亮了。它不仅仅是一本枯燥的法律条文汇编，更像是一本非常实用的操作指南。书中对反恐怖主义法的出台背景、基本原则、核心内容、配套措施等进行了系统性的阐述，让我在短时间内就能够构建起一个清晰的框架。更让我惊喜的是，书中还穿插了大量的案例分析，这些案例都非常贴近现实，让原本抽象的法律条文变得生动形象，我能够从中感受到法律的震慑力和实际应用效果。例如，书中对恐怖活动的不同类型、组织形式以及打击措施的详细介绍，让我对当前反恐斗争的复杂性有了更深刻的认识。同时，教程也阐述了公民在反恐斗争中的责任和义务，这让我意识到，反恐不是政府一家的事情，而是需要全社会共同参与的。这本书的语言也比较通俗易懂，即使我不是法律专业人士，也能够轻松理解。它解答了我许多关于反恐法律的疑问，也让我对国家在维护安全稳定方面的努力有了更直观的感受，绝对是居家必备、了解国家安全形势的绝佳读物。