行政复议法、行政诉讼法一本通(第六版)

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法规应用研究中心 著
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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509381700
版次:6
商品编码:12302325
包装:平装
开本:32开
出版时间:2016-01-01
用纸:胶版纸

具体描述

编辑推荐

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内容简介

  “法律一本通”系列丛书自2005年出版以来,以其科学的体系、实用的内容,深受广大读者的喜爱。2007年、2009年、2011年、2014年,2016年我们对其进行了五次改版,丰富了其内容,增强了其实用性,再次博得了广大读者的赞誉。
  我们秉承“以法释法”的宗旨,在保持原有的体例之上,再次对“法律一本通”系列丛书进行改版,以达到“应办案所需,适学习所用”的目标。新版丛书具有以下特点:
  1.丛书以主体法的条文为序,逐条穿插关联的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复和部分地方规范性文件,以方便读者理解和适用。尤其是请示答复,因其往往是针对个案而抽象出来的一般性规则,实践中具有操作指导意义。
  2.丛书紧扣实践和学习两个主题,在目录上标注了重点法条,并在某些重点法条的相关规定之前,对收录的相关文件进行分类,再按分类归纳核心要点,以便读者便捷地查找使用。
  3.丛书紧扣法律条文,在主法条的相关规定之后附上案例指引,收录最高人民法院指导案例、公报案例以及最高人民法院相关机构公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例,可以进一步领会和把握法律条文的适用,从而作为解决实际问题的参考。并对案例指引制作索引目录,方便读者查找。
  4.丛书以脚注的形式,对各类法律文件之间或者同一法律文件不同条文之间的适用关系、重点法条疑难之处进行说明,以便读者系统地理解我国现行各个法律部门的规则体系,从而更好地为教学科研和司法实践服务。
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作者简介

  法规应用研究中心,是中国法制出版社内设的研究机构,由从事法规、案例图书品种策划出版的资深编辑、国内法学院系的资深教授组成,专门从事法学法律法规图书的编辑研究,为广大读者提供学习法律的资料。

目录

中华人民共和国行政复议法
第一章总则
第一条【立法目的】
★第二条【适用范围】
第三条【复议机关及其职责】
第四条【复议原则】
★第五条【对复议不服的诉讼】
第二章行政复议范围
第六条【复议范围】
第七条【规定的审查】
★第八条【不能提起复议的事项】
第三章行政复议申请
★第九条【申请复议的期限】
第十条【复议申请人、第三人和被申请人】
第十一条【复议申请】
第十二条【部门具体行政行为的复议机关】
★第十三条【对其他行政机关具体行政行为不服的复议
申请】
第十四条【对国务院部门或省、自治区、直辖市政府
具体行政行为不服的复议】
第十五条【其他机关具体行政行为的复议机关】
第十六条【复议与诉讼的选择】
第四章行政复议受理
第十七条【复议的受理】
第十八条【复议申请的转送】
★第十九条【复议前置的规定】
★第二十条【上级机关责令受理及直接受理】
第二十一条【复议停止执行的情形】
第五章行政复议决定
第二十二条【书面审查原则及例外】
★第二十三条【复议程序事项】
第二十四条【被申请人不得自行取证】
★第二十五条【申请的撤回】
第二十六条【复诉机关对规定的处理】
第二十七条【对具体行政行为依据的审查】
★第二十八条【复议决定的作出】
第二十九条【行政赔偿】
第三十条【对侵犯自然资源所有权或使用权行为的
先行复议原则】
第三十一条【复议决定期限】
★第三十二条【复议决定的履行】
★第三十三条【不履行复议决定的处理】
第六章法律责任
第三十四条【复议机关不依法履行职责的处罚】
第三十五条【渎职处罚】
第三十六条【被申请人不提交答复、资料和阻碍他人
复议申请的处罚】
★第三十七条【不履行、迟延履行复议决定的处罚】
第三十八条【复议机关的建议权】
第七章附则
第三十九条【复议费用】
第四十条【期间计算和文书送达】
第四十一条【适用范围补充规定】
第四十二条【法律冲突的解决】
第四十三条【生效日期】
中华人民共和国行政诉讼法
第一章总则
第一条【立法目的】
第二条【诉权】
第三条【行政机关负责人出庭应诉】
第四条【独立行使审判权】
第五条【以事实为根据,以法律为准绳原则】
第六条【合法性审查原则】
第七条【合议、回避、公开审判和两审终审原则】
第八条【法律地位平等原则】
第九条【本民族语言文字原则】
第十条【辩论原则】
第十一条【法律监督原则】
第二章受案范围
第十二条【行政诉讼受案范围】
第十三条【受案范围的排除】
第三章管辖
第十四条【基层人民法院管辖第一审行政案件】
第十五条【中级人民法院管辖的第一审行政案件】
第十六条【高级人民法院管辖的第一审行政案件】
第十七条【最高人民法院管辖的第一审行政案件】
第十八条【一般地域管辖和法院跨行政区域管辖】
第十九条【限制人身自由行政案件的管辖】
第二十条【不动产行政案件的管辖】
第二十一条【选择管辖】
第二十二条【移送管辖】
第二十三条【指定管辖】
第二十四条【管辖权转移】
第四章诉讼参加人
第二十五条【原告资格】
第二十六条【被告资格】
第二十七条【共同诉讼】
第二十八条【代表人诉讼】
第二十九条【诉讼第三人】
第三十条【法定代理人】
第三十一条【委托代理人】
第三十二条【当事人及诉讼代理人权利】
第五章证据
第三十三条【证据种类】
第三十四条【被告举证责任】
第三十五条【行政机关收集证据的限制】
第三十六条【被告延期提供证据和补充证据】
第三十七条【原告可以提供证据】
第三十八条【原告举证责任】
第三十九条【法院要求当事人提供或者补充证据】
第四十条【法院调取证据】
第四十一条【申请法院调取证据】
第四十二条【证据保全】
第四十三条【证据适用规则】
第六章起诉和受理
第四十四条【行政复议与行政诉讼的关系】
第四十五条【经行政复议的起诉期限】
第四十六条【起诉期限】
第四十七条【行政机关不履行法定职责的起诉期限】
第四十八条【起诉期限的扣除和延长】
第四十九条【起诉条件】
第五十条【起诉方式】
第五十一条【登记立案】
第五十二条【法院不立案的救济】
第五十三条【规范性文件的附带审查】
第七章审理和判决
第一节一般规定
第五十四条【公开审理原则】
第五十五条【回避】
第五十六条【诉讼不停止执行】
第五十七条【先予执行】
第五十八条【拒不到庭或中途退庭的法律后果】
第五十九条【妨害行政诉讼强制措施】
第六十条【调解】
第六十一条【民事争议和行政争议交叉】
第六十二条【撤诉】
第六十三条【审理依据】
第六十四条【规范性文件审查和处理】
第六十五条【裁判文书公开】
第六十六条【有关行政机关工作人员和被告的处理】
第二节第一审普通程序
第六十七条【发送起诉状和提出答辩状】
第六十八条【审判组织形式】
第六十九条【驳回原告诉讼请求判决】
第七十条【撤销判决和重作判决】
第七十一条【重作判决对被告的限制】
第七十二条【履行判决】
第七十三条【给付判决】
第七十四条【确认违法判决】
第七十五条【确认无效判决】
第七十六条【确认违法和无效判决的补充规定】
第七十七条【变更判决】
第七十八条【行政协议履行及补偿判决】
第七十九条【复议决定和原行政行为一并裁判】
第八十条【公开宣判】
第八十一条【第一审审限】
第三节简易程序
第八十二条【简易程序适用情形】
第八十三条【简易程序的审判组织形式和审限】
第八十四条【简易程序与普通程序的转换】
第四节第二审程序
第八十五条【上诉】
第八十六条【二审审理方式】
第八十七条【二审审查范围】
第八十八条【二审审限】
第八十九条【二审裁判】
第五节审判监督程序
第九十条【当事人申请再审】
第九十一条【再审事由】
第九十二条【人民法院依职权再审】
第九十三条【抗诉和检察建议】
第八章执行
第九十四条【生效裁判和调解书的执行】
第九十五条【申请强制执行和执行管辖】
第九十六条【对行政机关拒绝履行的执行措施】
第九十七条【非诉执行】
第九章涉外行政诉讼
第九十八条【涉外行政诉讼的法律适用原则】
第九十九条【同等与对等原则】
第一百条【中国律师代理】
第十章附则
第一百零一条【适用民事诉讼法规定】
第一百零二条【诉讼费用】
第一百零三条【施行日期】
附录一
中华人民共和国行政复议法实施条例(2007年5月29日)
最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》
若干问题的解释(2015年4月22日)
附录二
本书所涉文件目录

前言/序言

  “法律一本通”系列丛书自2005年出版以来,以其科学的体系、实用的内容,深受广大读者的喜爱。2007年、2009年、2011年、2014年,2016年我们对其进行了五次改版,丰富了其内容,增强了其实用性,再次博得了广大读者的赞誉。
  我们秉承“以法释法”的宗旨,在保持原有的体例之上,再次对“法律一本通”系列丛书进行改版,以达到“应办案所需,适学习所用”的目标。新版丛书具有以下特点:
  1.丛书以主体法的条文为序,逐条穿插关联的现行有效的法律、行政法规、部门规章、司法解释、请示答复和部分地方规范性文件,以方便读者理解和适用。尤其是请示答复,因其往往是针对个案而抽象出来的一般性规则,实践中具有操作指导意义。
  2.丛书紧扣实践和学习两个主题,在目录上标注了重点法条,并在某些重点法条的相关规定之前,对收录的相关文件进行分类,再按分类归纳核心要点,以便读者最便捷地查找使用。
  3.丛书紧扣法律条文,在主法条的相关规定之后附上案例指引,收录最高人民法院指导案例、公报案例以及最高人民法院相关机构公布的典型案例的裁判摘要。通过相关案例,可以进一步领会和把握法律条文的适用,从而作为解决实际问题的参考。并对案例指引制作索引目录,方便读者查找。
  4.丛书以脚注的形式,对各类法律文件之间或者同一法律文件不同条文之间的适用关系、重点法条疑难之处进行说明,以便读者系统地理解我国现行各个法律部门的规则体系,从而更好地为教学科研和司法实践服务。
  5.丛书结合二维码技术的应用为广大读者提供增值服务,扫描封底二维码,即可免费部分使用中国法制出版社最新推出的【法律法规司法解释数据库】,便于读者查阅法律文件准确全文及效力的同时,更有部分法律文件权威英文译本等独家资源分享。


行政执法与法律实务精要:法条释义、案例剖析与合规指引(第十版) 本书定位与目标读者: 本书聚焦于当代中国行政法领域的核心脉络——《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》以及最新的《中华人民共和国行政程序法(草案)》(基于最新立法动态的深入研讨与前瞻性分析)。它不仅仅是对法条的简单汇编,更是面向广大行政执法人员、企业法务、法律专业院校师生以及所有关注国家治理现代化进程的公民,提供的一部系统化、实战化、前瞻性的行政执法与争议解决实务手册。 核心内容板块及深度解析: 本书采用“理论精要—条文细读—实务应用—风险防控”的递进式结构,确保内容的深度和广度达到行业领先水平。 第一部分:行政行为的基石——程序正义与合法性审查 本部分是全书的理论核心,旨在建立严谨的行政思维框架。 一、行政行为的法定要件与效力判定: 详细阐述行政主体资格的认定标准、行政行为的种类划分(依职权行为、依申请行为、内部行为的区分)及其对外部相对人权利义务的影响。重点剖析行政行为的瑕疵类型(程序瑕疵、实体瑕疵)与救济路径的对应关系。特别增设“电子政务时代下的电子化行政行为”专题,探讨数据驱动型执法中的法律效力确认难点。 二、行政程序法(草案)深度解读与未来展望: 本章将《行政程序法(草案)》的核心原则(如告知、听证、陈述申辩、回避制度)与现行法律体系进行交叉比对。我们对草案中关于“说理行政”的要求进行了详细的实操指南编写,包括如何撰写具有说服力的说理书面决定,以及在复杂案件中如何平衡效率与公正。 三、信息公开与行政透明度: 结合《政府信息公开条例》的最新修订,本书聚焦于行政机关在执法过程中主动公开与依申请公开的边界。详细梳理了涉及国家安全、公共利益与商业秘密的界限,并提供了行政信息公开答复的范本与注意事项。 第二部分:行政处罚的规范与裁量艺术 本部分是行政执法的核心操作层面,强调“处罚的精准性与克制性”。 一、行政处罚的种类、实施权限与层级设定: 系统梳理警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等各类处罚的法定权限划分。本书首次引入“处罚幅度动态平衡模型”,指导执法人员如何根据违法行为的社会危害程度、主观过错及初次违法情况,在法定自由裁量范围内做出最恰当的处罚决定。 二、情节认定的精细化操作指南: 初次违法与再犯的认定标准: 结合最高法院和相关部门的司法解释,明确界定“初次违法”的时间跨度与事实认定标准,避免机械执法。 违法所得的计算与追缴: 提供了针对不同行业(如电商、金融服务业)违法所得认定的实操案例分析和计算方法,强调证据链的完整性。 从轻、减轻及不予处罚的法定情形: 详尽列举了行政法典中明确规定的豁免情形,并结合具体案例讲解如何合法地适用“教育为主、处罚为辅”的原则。 三、行政处罚决定书的规范化撰写(范本与禁忌): 提供大量高质量的行政处罚决定书示范文本,并特别指出常见错误,例如事实认定不清、法律条文适用错误、处罚依据重叠等问题。强调处罚决定的说服力来源于事实的清晰、证据的充分和逻辑的严密。 第三部分:行政强制的法定权限与人权保障 行政强制是行政权力直接介入公民、法人私权利的敏感领域,本书对此给予了最高的关注度。 一、行政强制的分类与启动条件: 详细区分了即时强制、金钱给付强制、行为不作为强制和财产处置强制的适用场景。重点解析《行政强制法》中关于“必要的限度原则”的内涵,即强制措施的强度必须与所要达成的行政目的相适应。 二、查封、扣押的法定程序与时效限制: 本书花费大量篇幅剖析查封、扣押的法律门槛。强调现场笔录、证据保全的规范要求,以及对被查封、扣押物品的保管责任。特别关注电子数据和在线资产的查封取证难题,提供合规的技术取证流程建议。 三、行政强制执行的执行主体与执行方式的衔接: 阐明行政机关自行强制执行与申请人民法院强制执行的适用情形。对于申请法院执行的案件,本书提供了详细的申请材料准备清单和与法院立案庭的有效沟通技巧,确保强制执行程序的顺利推进。 第四部分:行政争议的预防、应对与风险控制 本部分从风险管理的角度,指导行政机关如何构建“闭环”的执法体系。 一、行政程序中的沟通与协商机制: 介绍如何通过预先沟通、政策辅导等方式,最大程度地降低当事人的对抗情绪。探讨“柔性执法”在具体场景下的应用,如设定合理的整改期限。 二、行政复议与行政诉讼的实战应对: 虽然本书不深入探讨复议和诉讼程序细节,但重点指导行政执法部门如何准备“一揽子证据卷宗”以应对后续的司法审查。强调行政卷宗材料的“三性”(真实性、完整性、合法性),这是行政机关在法庭上立于不败之地的关键。 三、执法队伍的合规培训与问责机制: 探讨如何建立内部的执法质量考核体系,识别高风险执法岗位,并针对性地开展法治培训,以预防“权力滥用”导致的行政败诉风险。 本书的特色与价值: 1. 前瞻性视角: 紧密跟踪《行政程序法(草案)》及相关司法解释的最新发展,确保内容的时效性。 2. 实操性强: 结合数百个近五年来的典型执法案例和法院判决理由,将抽象法条转化为具体的操作步骤。 3. 体系化构建: 不局限于单一法律,而是构建了一个完整的“程序—实体—救济”的行政法闭环知识体系,帮助读者理解不同法律之间的内在联系。 本书是提升当代行政执法水平、确保依法行政、推进国家治理体系和治理能力现代化的必备工具书。

用户评价

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这本书的编排和排版,可以说相当用心。每一次我打开它,都能感受到一种严谨和专业的态度。章节的划分非常清晰,标题也一目了然,让我在查找特定内容时,能够迅速定位。而且,书中对于重要概念、法律条文的突出显示,以及详细的脚注和引文,都极大地便利了我的阅读和研究。我特别喜欢它在不同法律条文之间进行相互引用的设计,这让我能够非常直观地看到不同法律条文之间的关联性,从而构建起更宏观的法律框架。同时,字体的大小、行间距的设置也都恰到好处,长时间阅读也不会感到疲惫。这对于需要大量阅读法律条文的读者来说,是一项非常重要的考量。总而言之,这本书在形式上的精心设计,为我提供了一个非常舒适和高效的学习环境,让我在钻研法律知识的同时,也能享受到阅读的乐趣。

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我一直觉得,学习法律条文,最重要的就是理解其背后的逻辑和精神,而不是死记硬背。这本书在这一点上,做得相当不错。它不仅仅是把法律条文罗列出来,更重要的是,它通过大量的案例分析,将那些枯燥的条文变得生动起来。我尤其喜欢书中对那些经典案例的解读,它能帮助我理解法条在实际应用中的具体情形,以及法官是如何运用法律来解决现实问题的。这一点对于我这种对法律一知半解的读者来说,简直是福音。有的时候,我甚至会觉得,与其去听那些晦涩难懂的法学讲座,还不如自己好好钻研这本书的案例部分。通过对案例的深入剖析,我能更清晰地认识到,为什么某条法律会这样规定,它的目的是什么,在实践中又会遇到哪些困难。这种学习方式,让我感觉自己不仅仅是在“背书”,而是在真正地“理解”法律。当然,我也希望书中能够有更多不同类型的案例,覆盖到更多我们日常生活中可能遇到的行政争议场景,这样我的学习就会更有针对性,也能更好地应对未来的挑战。

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我购买这本书,很大程度上是看中了其“一本通”的定位,希望能一站式解决我对行政复议和行政诉讼的疑问。从这个角度来看,它确实做得不错。书中的内容涵盖了从基本原则到具体程序的各个环节,对于想要系统学习这两部法律的读者来说,确实提供了很好的基础。我可以从这本书中了解到行政复议的受理范围、申请条件、复议机关的职责,以及行政诉讼的起诉条件、管辖法院、审理程序等等。这种全面的内容,为我打下了一个坚实的知识基础。然而,我同时也希望这本书能够提供更多的实操指导。比如,在撰写行政复议申请书或者行政诉状时,有哪些需要特别注意的事项?在收集证据的过程中,有哪些技巧和方法?对于这些实践层面的问题,书中虽然有所涉及,但感觉还可以更加深入和细致。毕竟,法律条文的理解是一方面,如何将其有效地运用到实际的维权过程中,则是另一方面。我期待未来的版本,能在“一本通”的基础上,再多一些“操作指南”的功能,让这本书不仅是理论的讲解者,更是实践的引路人。

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这本书的更新速度实在太快了,简直是跟不上时代发展的步伐。上次买了第四版,还没来得及仔细研读,就听说出了第五版,再到现在的第六版,感觉自己刚学到的知识还没捂热乎,就又得更新换代了。这让我想起我当年考公务员的时候,那些法律法规变动得跟翻书一样,每次都得花大价钱买新教材,真是让人又爱又恨。说实话,我购买这本书的初衷,就是希望能够有一个相对稳定、权威的参考资料,能够帮助我系统地梳理行政复议和行政诉讼的那些复杂条文和程序。然而,这本书的频繁改版,反而让我感到一种信息过载的焦虑。我有点担心,这次第六版的内容,在新的司法实践和政策调整中,又会显得多么“过时”。我希望未来的版本能够稍微放缓一下更新的频率,或者提供更具弹性的电子版更新服务,这样我们这些普通读者,才能有足够的时间和精力去消化吸收,而不是一直在追赶更新的路上。当然,我理解法律的生命力就在于其不断发展和完善,但这对于我们这些非专业读者来说,确实是一个不小的挑战。

评分

坦白讲,这本书的内容深度和广度都相当可观,对于想要深入了解行政复议和行政诉讼法的读者来说,无疑是一个宝库。我每次翻阅这本书,都能从中获得新的启发。它对每一个概念的界定都非常清晰,对每一个程序的解释都非常详尽,几乎涵盖了从基础理论到实践操作的方方面面。这让我这样一个并非法律科班出身的读者,也能逐步建立起一个完整、系统的知识体系。我特别欣赏书中对一些容易混淆的概念进行的辨析,比如行政复议的“复议机关”和“作出具体行政行为的机关”的区别,又比如行政诉讼中的“合法性审查”和“合理性审查”的界限。这些细致的讲解,极大地降低了我的学习门槛,让我能够更准确地把握法律的核心要义。不过,正因为内容如此丰富,我有时候会感到有些吃力,尤其是遇到一些非常专业化的术语和理论时,需要反复查阅才能理解。我希望未来版本的书中,能够在这些专业术语的解释上再增加一些通俗易懂的释义,或者增加一个术语索引,这样对于非专业读者来说,会更加友好。

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