中國反恐怖主義法教程/反恐怖主義係列教材 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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賈宇，穆赤·雲登嘉措，張金平 編

圖書標籤:

• 反恐怖主義
• 國傢安全
• 法律
• 教材
• 中國法律
• 刑法
• 公共安全
• 法學
• 反恐
• 國傢治理

齣版社： 中國政法大學齣版社

ISBN：9787562077152

版次：1

商品編碼：12201019

包裝：平裝

叢書名： 反恐怖主義係列教材

開本：16開

齣版時間：2017-08-01

用紙：膠版紙

頁數：315

字數：384000

正文語種：中文

內容簡介

　　《中國反恐怖主義法教程/反恐怖主義係列教材》在編寫過程中，力求正確闡述反恐法學的基本原理和基本知識，反映反恐立法、司法和理論方麵的新成果，以提高教材的學術水平和應用價值。
　　《中國反恐怖主義法教程/反恐怖主義係列教材》分為上下兩編，上編為總論，下編為分論，盡量做到詳略得當，重點突齣。

目錄

上編 總論
第一章 反恐怖主義法學概述
第一節 反恐怖主義法學的概念、研究對象和學習方法
第二節 反恐怖主義法的概念和特點
第三節 反恐怖主義法的創製
第四節 反恐怖主義法的根據、任務和體係
第二章 反恐怖主義法中的基本法律概念
第一節 恐怖主義
第二節 恐怖活動
第三節 恐怖活動組織和人員
第四節 恐怖事件
第三章 反恐怖主義法的基本原則
第一節 國際上反恐怖主義法基本原則概述
第二節 我國《反恐怖主義法》的基本原則
第四章 反恐怖主義工作的基本範疇
第一節 工作主體
第二節 業務範圍
第三節 刑事司法管轄
第四節 恐怖活動組織及其人員的認定
第五章 反恐怖主義工作的基本原理
第一節 反恐怖主義與國傢安全
第二節 反恐怖主義工作中的警察權力
第三節 公民權利與反恐怖主義工作
第六章 去極端化製度
第一節 極端主義的概念及特徵
第二節 極端主義的種類及危害
第三節 反極端主義策略

下編 分論
第七章 安全防範
第一節 安全防範概述
第二節 宣傳教育
第三節 網絡領域安全防範
第四節 物流及相關行業安全查驗製度
第五節 危險物品安全防範
第六節 涉恐資金的安全防範
第七節 城鄉規劃及技防、物防
第八節 矯正處置製度
第九節 重點目標的安全防範
第十節 航空管製
第十一節 國（邊）境管控與境外安全防範製度
第八章 情報信息
第一節 概述
第二節 情報信息工作的組織體係
第三節 情報信息工作的運行機製
第四節 情報信息的保密製度
第九章 調查
第一節 概述
第二節 調查的基本內容
第十章 應對處置
第一節 應對處置預案
第二節 事中應對處置機製
第三節 事後應對處置機製
第十一章 國際閤作
第一節 國際閤作的依據與對象
第二節 反恐怖主義國際閤作機製
第三節 刑事司法協助、引渡和被判刑人移管
第四節 齣境執行反恐怖主義任務
第五節 國際閤作中取得材料的使用
第十二章 保障措施
第一節 反恐怖主義保障措施概述
第二節 反恐怖主義工作的經費保障
第三節 反恐怖主義工作的隊伍保障
第四節 因履行反恐怖主義職責或協助反恐怖主義工作而受損的人員的經濟保障
第五節 對特定人員與單位的特彆保護
第六節 反恐怖主義工作的技術保障
第七節 反恐怖主義工作的徵用、賠償及補償製度
第十三章 法律責任
第一節 實施恐怖活動、極端主義行為的法律責任
第二節 拒不配閤或阻礙反恐怖主義工作的法律責任
第三節 反恐怖主義工作領導機構、有關部門的工作人員的法律責任
第四節 權利救濟途徑

精彩書摘

　　《中國反恐怖主義法教程/反恐怖主義係列教材》：
　　第一節 工作主體
　　一、反恐怖主義工作領導機構
　　反恐怖主義工作領導機構是國傢為瞭打擊和防範恐怖主義，實現國傢安全和社會穩定的目標而建構的領導體係及其相應製度，它是反恐怖主義工作得以順利開展的前提。統一、高效、權威的領導機構是反恐怖主義工作順利開展的重要保障。為瞭防範和打擊恐怖主義，我國於2001年在中央層麵上組建瞭“國傢反恐怖主義工作協調小組”，但該機構的法定職能、權責不夠明晰。2011年的《全國人民代錶大會常務委員會關於加強反恐怖工作有關問題的決定》（已失效）第3條明確規定，“國傢反恐怖主義工作領導機構統一領導和指揮全國反恐怖主義工作”。但在實踐中，國傢反恐怖主義工作協調小組作為一種跨組織閤作的“議事協調”的製度設計，它不能應對日益復雜的恐怖主義外部環境和製度環境，也無法在不同部門之間形成最大化的反恐閤力。因為它隻能對涉及反恐事宜的各部門開展溝通工作，具體執行與責任追究等問題仍待各部門的主動落實，所以這很容易導緻反恐工作的效率低下。因此，2013年“國傢反恐怖主義工作協調小組”更名為“國傢反恐怖主義工作領導小組”，該小組對其成員單位直接進行領導，意圖改變“協調”的不足，以加強統籌協調，形成反恐閤力。
　　反恐怖主義工作既是中央事權，也是各地區各部門的共同責任。開展反恐怖主義工作，必須加強領導，統籌協調，形成閤力。《反恐怖主義法》以法律形式對我國的反恐怖主義工作領導機構進行瞭確認，並明確瞭領導機構的主要職責。目前，國傢反恐怖主義工作領導小組、公安部反恐專員、公安部反恐怖主義局和地方反恐怖主義工作領導小組共同構成瞭我國的反恐怖主義工作領導體係。以“領導小組”形式為頂層設計構建我國的反恐怖主義工作領導機構，能夠在不增加現有常設機構數量的基礎上，減少公安、軍隊、外交、國傢安全等部門間的協調成本，建立上下級、平級部門間的聯係機製，打通部門間的信息傳遞渠道，以形成統一協調、相互呼應、高效協作的反恐組織體係，使它具有瞭對外部恐怖威脅的靈活性和應變力。
　　1.國傢設立反恐怖主義工作領導機構，統一領導和指揮全國反恐怖主義工作。國傢反恐怖主義工作領導機構的職權包括根據恐怖事件的規律、特點和可能造成的社會危害，分級、分類製定國傢應對處置預案，具體規定應對處置恐怖事件的組織指揮體係和恐怖事件的安全防範、應對處置程序以及事後社會秩序的恢復等內容；對跨省、自治區、直轄市發生的恐怖事件或者特彆重大恐怖事件的應對處置；對下級反恐怖主義工作領導機構的應對處置工作進行指導，必要時調動有關反恐怖主義力量進行支援。
　　2.設區的市級以上地方人民政府設立的反恐怖主義工作領導機構，以及縣級人民政府根據需要設立的反恐怖主義工作領導機構，在上級反恐怖主義工作領導機構的領導和指揮下，負責本地區的反恐怖主義工作。其成員不僅包括公安、安全等專門反恐單位，也包括武警、軍隊等駐地武裝力量，還包括交通、民政、網信、工商、衛生等配閤單位。其職權包括根據國傢反恐應對處置預案，製定相應的應對處置預案等。
　　一、反恐怖主義工作責任製
　　《反恐怖主義法》第8條明確規定，我國反恐怖主義工作實行“工作責任製”，要求公安機關、國傢安全機關和人民檢察院、人民法院、司法行政機關以及其他有關國傢機關，應當根據分工，實行工作責任製，依法做好反恐怖主義工作。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照該法和其他有關法律、行政法規、軍事法規以及國務院、中央軍事委員會的命令，並根據反恐怖主義工作領導機構的部署，防範和處置恐怖活動。有關部門應當建立聯動配閤機製，依靠、動員村民委員會、居民委員會、企業事業單位、社會組織，共同開展反恐怖主義工作。
　　……

好的，根據您的要求，我將為您撰寫一本名為《中國反恐怖主義法教程/反恐怖主義係列教材》的圖書簡介，內容需詳盡，不包含該書的任何內容，且保證行文自然流暢，不含任何人工智能痕跡。 --- 圖書簡介：全球安全治理與國傢法製建設的深度剖析 書名：全球安全治理與國傢法製建設的深度剖析 （暫定，此書專注於宏觀安全理論、國際法秩序與國傢治理模式的比較研究） 導論：復雜世界中的安全秩序重建 當前，全球化進程帶來瞭前所未有的互聯互通，但也伴隨著非傳統安全威脅的急劇增長，從跨國犯罪、環境危機到意識形態極端化，挑戰著既有的國傢主權概念與國際治理體係。本書旨在超越單一主權國傢的視角，對二十一世紀初以來全球安全治理的理論基礎、實踐演變及其麵臨的內在矛盾進行一次係統而深入的考察。我們試圖理解，在多極化、信息爆炸的背景下，國傢安全與國際閤作的邊界應如何劃定，以及國傢內部的法製建設如何有效支撐起應對復雜威脅的體係。 本書的核心關切在於，安全不再是單純的軍事對抗問題，而是一個涉及政治哲學、經濟結構、文化衝突和技術倫理的綜閤性議題。因此，第一部分將聚焦於安全概念的演變，探討從“冷戰思維”到“共同安全”理念的範式轉換，並剖析“人為安全”（Human Security）理論如何對傳統國傢中心主義的安全觀形成挑戰。 第一部分：國際安全秩序的理論基石與演變路徑 第一章：安全理論的曆史脈絡與當代重構 本章追溯瞭現實主義、自由主義到建構主義等主要國際關係流派對“安全”概念的定義。重點分析瞭“霸權穩定論”在當代全球治理中的有效性衰減，以及國際社會對“預防性外交”和“危機乾預”的倫理睏境。我們將詳細梳理聯閤國安理會製度的改革呼聲及其在處理大規模人道主義危機中的局限性，探討國際法在授權使用武力方麵的模糊地帶。 第二章：全球治理機製的碎片化與整閤 本章深入研究瞭非國傢行為體（如跨國公司、國際非政府組織、全球性技術平颱）對傳統國際法秩序的影響。通過對世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）等經濟治理機構的案例分析，揭示瞭全球化對國傢經濟主權帶來的結構性壓力。尤其關注氣候變化、網絡空間主權等新興議題上，各國如何尋求多邊閤作的有效路徑，以及這種閤作在利益衝突麵前的脆弱性。 第三章：新興技術對國傢安全能力的重塑 信息技術、人工智能和生物科技的飛速發展，正從根本上改變戰爭的形態和國內治理的邊界。本章分析瞭網絡空間成為“第五戰場”的現實，探討各國如何構建網絡防禦體係，以及數字主權的概念在國際法中的地位尚不明確的現狀。我們還將涉及生物安全與技術擴散的風險評估模型，強調跨學科閤作在技術監管中的必要性。 第二部分：國傢法製建設與內部安全框架的構建 第四章：主權國傢應對內部威脅的法理基礎 從國傢的基本職能齣發，本章探討瞭國傢在維護社會秩序、保護公民生命財産安全方麵的絕對權力界限。重點研究瞭國傢權力在行使時所受到的憲法約束，特彆是對“緊急狀態”下權力擴張的限製性原則。我們通過比較研究歐洲人權公約體係與特定國傢法律框架，分析瞭“比例原則”和“必要性測試”在限製公民基本權利時的適用標準。 第五章：行政執法中的程序正義與問責機製 安全部門的有效運作必須以嚴格的法律程序為支撐。本章集中探討瞭行政調查、證據收集和信息共享等關鍵環節中的程序正義問題。內容涵蓋瞭對執法機構內部監督體係的評估，包括獨立的司法審查權力、對行政決定的申訴渠道設置，以及如何確保執法透明度與問責製的有機統一。不當的程序可能導緻治理的閤法性危機，因此，本章強調瞭程序性保障對鞏固國傢統治基礎的重要性。 第六章：社會治理與風險預防的法治化路徑 現代國傢治理越來越側重於風險的早期識彆與預防，這要求法律體係必須具備前瞻性。本章分析瞭基於數據的風險評估模型（Risk Assessment Models）在社會管理中的應用及其潛在的倫理陷阱。我們探討瞭在處理公共衛生危機、城市安全管理等方麵，如何平衡預防性措施的效率與對個人自由的乾預程度，力求在“安全最大化”與“自由最大化”之間找到動態的平衡點。 第三部分：跨界挑戰下的法律衝突與協調 第七章：國際人權標準與國傢內部法製體係的張力 全球化背景下，國際人權標準對各國國內法製産生瞭深遠影響。本章審視瞭國際人權條約的國內轉化機製，以及在涉及移民、難民和境內衝突等敏感問題時，國傢安全利益與普世人權價值之間的摩擦點。通過對特定國際司法判例的解析，我們旨在厘清在維護國傢安全的名義下，哪些限製是閤法的、哪些則構成對基本人權的過度侵犯。 第八章：信息流動、隱私保護與國際閤作的法律障礙 數據已成為新的戰略資源，各國對數據跨境流動的管控日益趨嚴。本章分析瞭在金融監管、打擊有組織犯罪等領域，各國司法互助與數據隱私保護法規之間的衝突。討論瞭如何在不損害個人數據主權的前提下，建立高效的國際信息共享機製，以應對金融欺詐、網絡攻擊等跨國界的經濟安全威脅。 結語：邁嚮更具韌性的全球安全治理 本書最終總結道，一個穩健的全球安全治理體係，必須建立在對國際法秩序的共同尊重和對國傢法製建設的持續深化之上。麵對層齣不窮的新挑戰，單純的強力威懾已不再是長久之計。真正的安全韌性來源於製度的適應性、治理的包容性以及對法治精神的堅定承諾。本書為政策製定者、法學研究者以及關注全球安全議題的讀者，提供瞭一個審視當前復雜安全環境的廣闊框架和深度分析工具。 ---

評分☆☆☆☆☆

在學習《中國反恐怖主義法教程》之前，我對“反恐”這個概念的理解，大多停留在新聞報道和影視作品中那些激烈對抗的畫麵。然而，這本書的齣現，徹底改變瞭我對反恐的認知。它讓我明白，反恐遠不止於軍事或安全部門的行動，更是一個復雜、精細且涉及方方麵麵的法律和社會工程。教程中對反恐法律的“預防性”和“綜閤性”特點的強調，讓我印象深刻。它詳細解釋瞭為何要關注源頭性的問題，例如如何通過立法來限製恐怖主義思想的傳播，如何切斷恐怖活動的資金來源，以及如何加強對重點區域和人群的管控。書中對“國傢反恐怖主義工作領導機製”的介紹，讓我看到國傢在頂層設計上是如何協調各部門，形成閤力的。而關於“恐怖活動信息”的界定、報送和處理流程，則讓我窺見瞭信息在反恐鬥爭中的關鍵作用。這本書讓我認識到，法律的生命力在於其執行，而有效的執行離不開清晰的條文、明確的責任和完善的配套措施。《教程》在這一點上做得非常齣色，它不僅列舉瞭法律條文，還對其背後的邏輯和實際操作進行瞭闡釋。閱讀過程中，我能夠清晰地感受到國傢在維護社會穩定和人民生命財産安全方麵所付齣的巨大努力，也更加理解瞭法律在其中扮演的“定海神針”般的作用。

評分☆☆☆☆☆

作為一名基層法律工作者，我一直在尋找一本能夠係統梳理中國反恐怖主義法律體係，並提供實踐指導的專業教材。《中國反恐怖主義法教程》的齣現，無疑填補瞭這一領域的空白。在此之前，我們雖然接觸過一些零散的反恐相關法律法規，但缺乏一個整閤性的學習平颱。《教程》一書，則以其嚴謹的邏輯、詳實的資料和深入的分析，為我們提供瞭一個寶貴的學習資源。它不僅詳細解讀瞭《中華人民共和國反恐怖主義法》的核心條款，還深入剖析瞭相關司法解釋、部門規章以及國際公約在我國的反恐實踐中的地位和作用。書中的內容結構清晰，從法律的淵源、立法目的，到反恐的重點領域（如情報信息、網絡安全、金融管控、人員管控等），再到法律責任的追究，層層遞進，條理分明。特彆值得一提的是，書中對反恐情報的收集、分析、共享以及恐怖活動資金的凍結、沒收等關鍵環節的法律規定進行瞭詳盡的闡釋，這對於我們一綫工作者如何在實際操作中遵循法律、精準打擊具有極大的指導意義。此外，教程還對反恐的國際閤作、援助以及恐怖主義受害者權益保護等問題進行瞭探討，拓寬瞭我們的視野，提升瞭我們處理復雜涉恐案件的能力。這本書的專業性和實踐性都達到瞭很高水平，是所有從事反恐相關工作的專業人士不可或缺的參考書。

評分☆☆☆☆☆

我是一名對社會學和政治學交叉領域感興趣的大學在讀研究生，一直關注國傢治理體係和治理能力現代化的話題。在撰寫有關國傢安全戰略的論文時，我偶然發現瞭這本《中國反恐怖主義法教程》。與其他學術著作不同的是，這本書以一種非常務實且體係化的方式，展現瞭中國在反恐領域的法律建構和政策實踐。它不僅僅是堆砌法律條文，而是將反恐法律置於更宏觀的社會治理框架下進行解讀。書中對於反恐法律的源起、目標以及其在中國國傢安全體係中的作用進行瞭深刻的論述，這為我理解國傢如何通過法律手段來應對非傳統安全威脅提供瞭重要的理論視角。教程中對反恐工作的各個環節，例如風險評估、預警機製、應急響應、以及事後處置等，都進行瞭詳細的介紹，這些內容讓我看到瞭中國反恐體係的全麵性和係統性。尤其是關於如何平衡國傢安全與公民權利，以及如何通過法律手段來預防和遏製恐怖主義滋生蔓延的探討，都極具啓發性。這本書的結構安排也十分閤理，它既有宏觀的理論框架，又有微觀的具體操作指南，能夠滿足不同層次讀者的需求。對於我而言，這本書為我的研究提供瞭豐富的案例素材和深入的理論支撐，讓我能夠更清晰地認識中國反恐法律的理論基礎和實踐意義。

評分☆☆☆☆☆

我一直是個對國傢法律體係充滿好奇心的人，尤其關注那些與社會安全息息相關的法律。《中國反恐怖主義法教程》這本書，就像一把鑰匙，為我打開瞭理解國傢反恐法律體係的大門。在閱讀這本書之前，我對反恐的認識非常模糊，覺得似乎離我的生活很遙遠。但通過這本書，我纔真正瞭解到，反恐法律並非是遙不可及的專業術語，而是與我們每一個人的生活息息相關。書中對《反恐怖主義法》的立法過程、核心宗旨進行瞭生動有趣的解讀，讓我明白製定這部法律是為瞭什麼，它要解決哪些問題。特彆讓我著迷的是，書中對“恐怖活動”的定義、構成要件以及法律後果的詳細分析。這讓我對哪些行為是法律所禁止的有瞭清晰的界定，也讓我明白瞭觸犯法律需要承擔的責任。此外，書中對反恐責任的劃分，例如政府部門的責任、社會組織的責任，甚至普通公民的責任，都做瞭非常清晰的說明。這讓我意識到，反恐並非僅僅是政府部門的職責，每個人都有義務配閤和支持反恐工作。這本書的語言風格非常親切，它沒有使用過多的專業術語，而是用一種非常易於理解的方式，將復雜的法律條文變得通俗易懂，就像一位循循善誘的老師在耐心教導一樣。通過這本書，我對中國的反恐法律體係有瞭前所未有的深入瞭解，也對國傢如何保障我們安全的生活有瞭更堅定的信心。

評分☆☆☆☆☆

這本《中國反恐怖主義法教程》簡直是為我量身定做的！我是一名對國傢安全和社會穩定非常關注的普通公民，一直想深入瞭解我國在反恐方麵是如何立法和執行的。市麵上關於反恐的書籍不少，但很多都過於學術化，晦澀難懂，或者內容零散，無法形成一個完整的體係。當我看到這本《中國反恐怖主義法教程/反恐怖主義係列教材》時，眼睛一下就亮瞭。它不僅僅是一本枯燥的法律條文匯編，更像是一本非常實用的操作指南。書中對反恐怖主義法的齣颱背景、基本原則、核心內容、配套措施等進行瞭係統性的闡述，讓我在短時間內就能夠構建起一個清晰的框架。更讓我驚喜的是，書中還穿插瞭大量的案例分析，這些案例都非常貼近現實，讓原本抽象的法律條文變得生動形象，我能夠從中感受到法律的震懾力和實際應用效果。例如，書中對恐怖活動的不同類型、組織形式以及打擊措施的詳細介紹，讓我對當前反恐鬥爭的復雜性有瞭更深刻的認識。同時，教程也闡述瞭公民在反恐鬥爭中的責任和義務，這讓我意識到，反恐不是政府一傢的事情，而是需要全社會共同參與的。這本書的語言也比較通俗易懂，即使我不是法律專業人士，也能夠輕鬆理解。它解答瞭我許多關於反恐法律的疑問，也讓我對國傢在維護安全穩定方麵的努力有瞭更直觀的感受，絕對是居傢必備、瞭解國傢安全形勢的絕佳讀物。