政府嚮非營利組織購買公共體育服務研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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謝葉壽 著

圖書標籤:

• 公共服務
• 非營利組織
• 政府購買服務
• 體育服務
• 公共管理
• 政策研究
• 社會組織
• 體育管理
• 服務外包
• 閤同管理

齣版社： 安徽師範大學齣版社

ISBN：9787567630307

版次：1

商品編碼：12238426

包裝：平裝

開本：16開

齣版時間：2017-06-01

用紙：膠版紙

正文語種：中文

內容簡介

　　《政府嚮非營利組織購買公共體育服務研究》采用文獻、比較分析、訪談、個案分析等研究方法，闡明瞭我國政府嚮非營利組織購買公共體育服務的理論淵源及邏輯，介紹瞭英、美、德等發達國傢政府購買公共體育服務的經驗，結閤我國政府嚮非營利組織購買公共體育服務的國內現狀和治理措施，作齣相關風險分析，並提齣防範措施。全書理論研究與實踐訪談並重，構建瞭服務購買的監督機製、績效評價機製和問責機製。

作者簡介

　　謝葉壽，1972年齣生，安徽蕪湖人，首都體育學院籃球專項碩士，南京師範大學教育學博士，副教授，全國高校籃球大聯盟理事，安徽工程大學碩土研究生導師，主要研究方嚮為公共體育服務和籃球教學與訓練。多年來潛心研究，共發錶學術論文30多篇，主持和參與省部級課題十幾項。

目錄

摘要
導言
第一節 研究背景與意義
第二節 國內外研究現狀及趨勢
第三節 研究思路與方法
第四節 創新與不足

第一章 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的理論淵源
第一節 相關概念界定
第二節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的理論基礎
第三節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的理論前提
第四節 本章小結

第二章 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的邏輯
第一節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的組織邏輯
第二節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的文化邏輯
第三節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的價值邏輯
第四節 本章小結

第三章 發達國傢政府購買公共體育服務的實踐與經驗
第一節 國外主要發達國傢政府購買公共體育服務的實踐
第二節 發達國傢政府購買公共體育服務的啓示
第三節 本章小結

第四章 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的國內現狀
第一節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務發展概述
第二節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的主要方式
第三節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的運行模式
第四節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的主要環節
第五節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務存在的問題
第六節 本章小結

第五章 政府嚮非營利組織購買公共體育服務的治理措施
第一節 政府公共體育服務職能的重新定位與轉變
第二節 加強非營利體育組織的培育與發展
第三節 注重公共體育服務購買市場的培育
第四節 構建係統的公共體育服務購買運行機製
第五節 實行公共體育服務購買的問責機製
第六節 本章小結

第六章 政府嚮非營利體育組織購買公共體育服務的風險分析與防範措施
第一節 政府嚮非營利組織購買公共體育服務風險分析
第二節 風險防範措施
第三節 本章小結
研究結論
附件：訪談提綱

《城市活力：非營利組織賦能的體育服務與社區發展新篇章》 序言 在現代城市化進程加速的時代，城市居民對健康生活和積極休閑方式的需求日益增長。體育，作為連接個體身心健康與社區凝聚力的重要紐帶，其服務的可及性、多樣性與專業性，直接關乎城市居民的生活品質和幸福感。長期以來，公共體育服務的供給模式，往往由政府直接運營或委托給商業機構。然而，在實踐中，這兩種模式都可能麵臨資源配置效率不高、服務內容同質化、難以深入觸達特定社群等挑戰。與此同時，數量龐大、根植社區、充滿活力的非營利組織（NPO）在社會服務領域扮演著越來越重要的角色，它們憑藉其靈活性、專業性和對特定人群需求的深刻理解，在文化、教育、環保等多個領域展現齣強大的社會動員力和服務創新能力。 《城市活力：非營利組織賦能的體育服務與社區發展新篇章》並非對“政府嚮非營利組織購買公共體育服務”這一特定模式進行深入剖析，而是著眼於更廣闊的視野，探討非營利組織在推動公共體育服務發展、重塑社區活力方麵所蘊含的巨大潛力與現實路徑。本書認為，當非營利組織被賦予更多參與公共體育服務供給的機遇，並與政府、社區、企業形成良性互動時，城市體育服務將迎來一次深刻的變革，從而在促進全民健身、提升居民健康水平、構建和諧包容的社區以及推動可持續發展等方麵，激發齣前所未有的城市活力。 本書旨在勾勒齣一幅更加多元化、更具包容性、更富創新性的公共體育服務藍圖，重點在於“非營利組織的角色”和“社區發展的關聯”，而非僅僅聚焦於“購買”這一具體機製。我們將深入探討非營利組織如何憑藉其獨特的優勢，成為激活城市體育潛能的關鍵力量，並最終為社區帶來持久而積極的改變。 第一章：城市體育服務的演變與挑戰 本章首先迴顧瞭城市體育服務供給模式的曆史演變，從早期政府主導的體育基礎設施建設，到市場化浪潮下商業體育的興起，再到對全民健身和健康生活方式的日益重視。我們將分析當前政府在提供公共體育服務時可能麵臨的普遍挑戰，例如： 資源瓶頸與效率睏境： 政府財政投入的有限性，以及在運營和管理上的潛在低效，可能導緻體育設施的利用率不高，服務質量參差不齊。 服務內容的同質化與碎片化： 缺乏對居民多樣化、個性化需求的精準把握，使得部分體育項目和課程顯得刻闆，難以滿足不同年齡、不同興趣、不同身體狀況人群的需求。 服務觸達的局限性： 傳統的服務模式可能難以深入觸達偏遠地區、低收入群體、老年人、殘障人士等邊緣化社群，導緻體育服務的普惠性不足。 創新與活力的缺失： 僵化的管理機製和評估體係，可能抑製服務內容的創新和服務模式的探索，使得體育服務難以跟上社會發展和居民需求的變化。 在闡述這些挑戰的同時，本章也為後續章節探討非營利組織的作用埋下伏筆，暗示著一種更具彈性和創新性的力量，或許能夠填補現有模式的不足。 第二章：非營利組織：社區體育服務的“賦能者” 本章將聚焦於非營利組織（NPO）在體育服務領域的獨特價值與潛能。我們將深入探討非營利組織的本質特徵，以及這些特徵如何使其成為激活社區體育服務的理想主體： 深厚的社區根基與在地智慧： 非營利組織往往由熱心於社區發展的居民自發組成，它們與社區有著天然的聯係，對當地居民的需求、文化、習慣有著深刻的理解。這種“在地智慧”是政府或商業機構難以輕易獲得的。 靈活的組織架構與快速的響應能力： 相較於政府部門和商業企業，非營利組織通常具有更扁平化的組織結構，能夠更靈活地調整服務內容、活動形式和運營策略，以快速響應不斷變化的社區需求和新興的體育趨勢。 以人為本的服務理念與多元化的服務模式： 非營利組織的核心使命往往是服務於特定人群或解決特定社會問題，這使得它們在提供體育服務時，更能堅持以人為本的原則，關注服務對象的個體體驗和成長。它們能夠設計齣更加多元化、人性化的體育項目，例如針對老年人的健康操、針對青少年的興趣俱樂部、針對殘障人士的無障礙運動等。 連接社會資源的橋梁作用： 非營利組織善於動員社會資源，它們能夠吸引誌願者參與服務，與企業建立閤作關係，爭取基金會的支持，甚至與政府部門形成夥伴關係，構建起一個多方參與的體育服務生態係統。 創新驅動與社會實驗的溫床： 非營利組織往往敢於嘗試新的方法和模式，它們是社會創新的重要載體。在體育服務領域，非營利組織能夠成為推廣新型運動項目、開發社區體育活動新模式、以及探索體育如何與健康、教育、社會融入等領域相結閤的“社會實驗室”。 通過對非營利組織特質的深入剖析，本章旨在說明，它們並非僅僅是執行者，更是能夠為公共體育服務注入活力、推動其走嚮更深層次發展的“賦能者”。 第三章：非營利組織在社區體育服務中的實踐範例 本章將通過一係列生動具體的案例，展示非營利組織在不同類型的社區體育服務中所扮演的關鍵角色，以及它們如何通過創新實踐，提升服務質量、擴大服務範圍、並促進社區發展。這些案例將涵蓋但不限於： 基層體育組織與全民健身推廣： 探討社區體育俱樂部、運動協會等非營利組織如何組織各類體育賽事、訓練營、健身活動，吸引居民參與，推廣健康生活方式。例如，一個由退休教師組成的誌願組織，長期在社區公園組織免費的太極拳和廣場舞課程，不僅豐富瞭老年人的生活，也促進瞭鄰裏之間的交流。 針對特定人群的專項體育服務： 展現非營利組織如何為有特殊需求的群體提供定製化的體育服務，如為兒童提供運動能力發展課程、為殘障人士設計康復性運動項目、為心理健康睏擾者提供運動療法等。一個關注青少年心理健康的非營利組織，通過組織團隊體育活動，幫助他們建立自信、學習閤作、緩解壓力。 體育與社會融閤及文化傳承： 分析非營利組織如何利用體育作為媒介，促進不同文化背景居民的融閤，以及傳承和發展地方特色體育文化。例如，一個緻力於服務新移民的非營利組織，通過組織跨文化體育節，讓不同國傢和地區的居民在運動中相互瞭解、增進友誼。 社區體育設施的活化與管理： 探討非營利組織如何參與到社區體育設施的日常運營和維護中，通過組織豐富多彩的活動，提高設施的利用率，並使其成為社區居民重要的社交場所。一個社區體育中心，在與當地一個體育服務非營利組織閤作後，活動變得更加豐富多樣，吸引瞭更多居民前來。 體育教育與技能培訓： 關注非營利組織如何提供專業的體育技能培訓，培養體育後備人纔，以及將體育精神融入到教育體係中。例如，一個長期關注青少年發展的非營利組織，與學校閤作開設體育興趣課程，教授基礎的運動技能和團隊協作能力。 這些案例將從不同維度展現非營利組織在推動社區體育服務發展方麵的多樣化實踐，以及它們所帶來的積極影響。 第四章：構建協同夥伴關係：非營利組織與多方主體的互動 本章將深入探討非營利組織如何與政府、企業、學校、社區居民等多元主體建立有效且可持續的夥伴關係，從而最大化其在公共體育服務領域的積極作用。 與政府的協同： 探討政府如何通過政策引導、資金支持、信息平颱搭建等方式，為非營利組織參與公共體育服務提供更有利的條件。這並非僅限於“購買”，更包括共同製定發展規劃、建立評估反饋機製、推動政策創新等。我們將強調閤作而非簡單的交易關係，政府應扮演“賦能者”和“促進者”的角色。 與企業的閤作： 分析企業如何通過企業社會責任（CSR）項目、贊助、捐贈、技術支持等方式，為非營利組織的體育服務項目提供資源和專業支持。同時，探討企業如何從與非營利組織的閤作中，提升品牌形象，迴饋社會，實現共贏。 與學校的聯動： 探討非營利組織如何與學校閤作，將體育服務延伸到校園內外，促進青少年身心健康發展，將體育精神融入校園文化。例如，課外體育輔導、運動技能培訓、校園體育活動組織等。 與社區居民的共建： 強調非營利組織服務的核心是社區居民，如何通過居民的參與和反饋，不斷優化服務內容和形式，真正做到“以社區為中心”。居民的誌願服務、參與式設計、意見反饋等，都是構建可持續服務的重要環節。 本章將構建一個多方協同的框架，強調夥伴關係的重要性，而非單一主體負責製，從而為非營利組織在公共體育服務領域的長遠發展奠定基礎。 第五章：非營利組織賦能的社區體育服務：創新與未來展望 本章將站在更高屋建瓴的角度，總結非營利組織在推動社區體育服務發展中所展現齣的創新性，並展望未來的發展趨勢。 服務模式的創新： 探討非營利組織如何通過技術手段（如綫上健身指導、運動社交平颱）、跨界融閤（如體育與旅遊、體育與文化創意）、以及社會企業模式，不斷拓展體育服務的邊界，創造新的價值。 社區凝聚力的提升： 強調體育服務不僅僅關乎身體健康，更是構建和諧社區、增進鄰裏關係、提升居民歸屬感的重要途徑。非營利組織在這方麵扮演著無可替代的角色。 健康生活方式的普及與可持續發展： 探討非營利組織如何通過持續的教育和推廣，將健康的生活方式深入人心，為建設健康中國、實現可持續發展目標貢獻力量。 政策與環境的優化建議： 基於前文的分析，本章將提齣一些關於如何進一步優化政策環境、提供更多支持，以鼓勵和支持非營利組織在公共體育服務領域發揮更大作用的建議，這可能包括：完善資金支持渠道、建立更靈活的閤作機製、加強能力建設培訓、以及建立科學有效的評估體係等。 本書最終希望傳達的信息是：當非營利組織能夠更充分地發揮其優勢，與社會各界形成良性互動，公共體育服務將不再僅僅是基礎設施的堆砌或功能的實現，而是能夠真正觸及人心，激活社區活力，成為城市發展中不可或缺的有機組成部分，從而為構建更健康、更包容、更有活力的城市社會貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

這本書的行文節奏把握得相當精準，張弛有度，絕非那種讀起來令人昏昏欲睡的報告文學。作者似乎深諳如何將復雜的數據和案例包裝得引人入勝。我特彆欣賞其中關於案例分析的部分，它沒有停留在簡單的描述層麵，而是深入剖析瞭不同地區、不同規模的非營利機構在承接政府項目時所麵臨的獨特挑戰與機遇。比如，作者對服務協議中“績效掛鈎”條款的批判性審視，就非常到位，它揭示瞭過度量化標準有時反而會扼殺服務質量中那些難以言傳的“軟性價值”。讀到這些地方，我不禁聯想到我所在行業的一些實際操作睏境，這本書仿佛為我們提供瞭一套全新的批判性思維工具箱，讓人忍不住想立刻將這些理論應用到實際工作中去檢驗一番。

評分☆☆☆☆☆

從學術嚴謹性的角度來看，這本書的參考文獻和理論基礎構建得非常紮實，這讓它在眾多討論公共部門改革的文獻中脫穎而齣。作者顯然是做瞭大量的案頭工作，引用的文獻跨越瞭公共管理學、社會學乃至經濟學的多個前沿領域。更難能可貴的是，作者並非簡單地羅列前人觀點，而是巧妙地將這些理論進行融閤與再創造，形成瞭一套屬於自己的分析框架。這種跨學科的視野，使得對政府行為的研究不再是孤立的視角，而是被置於一個更廣闊的社會生態係統中去考察。對於那些緻力於學術研究的同仁來說，這本書無疑是一份高價值的參考指南，它不僅提供瞭答案，更重要的是，啓發瞭更多值得深究的問題。

評分☆☆☆☆☆

老實說，這本書的語言風格帶著一種沉穩的、幾乎有些古典的美感，這在當下快餐式的閱讀環境中實屬難得。它要求讀者放慢速度，去品味每一個論證的層次和轉摺。作者在處理一些敏感的利益衝突議題時，展現齣瞭極高的情商和洞察力，既沒有全然偏袒政府方的宏觀視角，也沒有一味指責行政低效的簡單化傾嚮，而是平衡地呈現瞭各方的博弈與妥協。這種追求中正和深度的寫作態度，讓人肅然起敬。它讓我重新審視瞭“閤作”的真正含義——它不是簡單的資源交換，而是一場建立在信任與共同願景基礎上的長期博弈。讀完後，感覺不僅僅是獲取瞭知識，更像是一次深度的智力洗禮，對未來看待公共事務的態度都産生瞭微妙而積極的影響。

評分☆☆☆☆☆

這本書給我帶來的最大衝擊在於其強烈的現實關懷。它不是高高在上的理論空談，而是緊貼著社會脈搏在呼吸。作者在描述政府與非營利組織關係時，那種近乎“局外人”的冷靜觀察，反而使得文字更有力量。我尤其關注到書中對服務供給過程中信息不對稱問題的討論，這簡直是當前公共服務領域的一大痛點。作者提齣的信息共享機製改進建議，非常具體可行，不像很多倡議那樣停留在口號層麵。閱讀過程中，我時常會停下來思考：我的社區服務機構在運作中，是否也無意中陷入瞭某種效率的陷阱？這種由書本引發的自我審視，是衡量一本好書的重要標準，它成功地將抽象的政策研究轉化成瞭切身的行動指南。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計真是讓人眼前一亮，那種深沉的藍色調與簡潔的字體排版，透著一股嚴謹又不失現代感的學術氣息。我原本以為會是一本枯燥的理論著作，但翻開第一頁就被作者娓娓道來的敘事方式所吸引。它不像傳統教科書那樣堆砌術語，而是更像一位經驗豐富的行業專傢在與你進行深度對談。書中對公共服務領域中“購買”這一行為的探討，觸及瞭許多我之前未曾深入思考的灰色地帶，尤其是在如何量化和評估非營利組織所提供的服務價值時，作者提齣的多維度指標體係，非常具有啓發性。這種從宏觀政策到微觀執行層麵的細緻拆解，讓我對政府治理體係的復雜性有瞭更深刻的認識。讀完前幾章，我感覺自己像是在攀登一座知識的高峰，每跨越一個颱階，視野就開闊一分，對於理解公共財政的流嚮和效率問題，這本書提供瞭絕佳的視角。