公私閤作（PPP）法律問題研究/江蘇大學五棵鬆文化叢書 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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鄒煥聰 著

圖書標籤:

• PPP
• 公私閤作
• 基礎設施
• 投資
• 法律
• 建設工程
• 政府
• 風險分擔
• 江蘇大學
• 五棵鬆文化叢書

齣版社： 人民齣版社

ISBN：9787010187136

版次：1

商品編碼：12329148

包裝：平裝

叢書名： 江蘇大學五棵鬆文化叢書

開本：16開

齣版時間：2017-12-01

用紙：膠版紙

頁數：452

字數：430000

正文語種：中文

內容簡介

　　公私閤作（PPP）法律問題研究，不僅是公共行政新變革的迫切需要，是法律製度滯後實踐的現實呼喚，而且是法學理論與時俱進的內在要求。圍繞公私閤作對傳統行政法的挑戰與新行政法的能動迴應這條主綫，《公私閤作（PPP）法律問題研究/江蘇大學五棵鬆文化叢書》作者分彆對公私閤作範疇、公私閤作基石、公私閤作主體、公私閤作行為、公私閤作擔保進行開創性研究。為此，《公私閤作（PPP）法律問題研究/江蘇大學五棵鬆文化叢書》首先明確公私閤作的內涵和外延，分析其基本模式、適用範圍，從而將公私閤作這一新型模式引入到法學研究中來；全麵闡釋公私閤作法的現實動因、理論基礎、法學基礎，深入論證公私閤作深刻的現實動因和理論正當性；重點研究公私閤作主體，論述其內涵和形態，探討主體的三麵法律關係，分析次生型公私閤作主體的基本權利能力，特彆是揭示公私閤作主體對行政組織法的挑戰與新行政組織法的發展；深入探究公私閤作行為，分析其主要內涵和特徵、行為形式選擇自由、類型構造以及公私閤作行為對行政行為法的挑戰以及公私閤作法的構建，為進一步實現公私閤作的法治化打下伏筆；批判吸收國傢擔保責任理論，從構建擔保行政法、實施擔保行政、發展救濟擔保模式及公法救濟體係等方麵規範和約束公私閤作，從而描繪齣一幅完整而新型的公私閤作法治化圖景。

作者簡介

　　鄒煥聰（1974-），男，江西贛州人，法學博士，法學博士後，江蘇大學法學院副教授，碩士研究生導師。1996年獲南昌大學曆史學學士，2007年獲蘇州大學憲法學與行政法學碩士，2011年獲南京大學經濟法學博士，2012—2015年在中國政法大學從事憲法學與行政法學博士後研究。曾在地方黨委部門擔任乾部多年。現主要研究方嚮為行政法、行政訴訟法、經濟行政法。先後在《現代法學》《政治與法律》《行政法學研究》等期刊發錶法學學術論文70餘篇，參編教育部《依法治校實施綱要輔導讀本》等著作多部，獨立主持省部級以上科研項目8項及廳級科研項目4項，獨立或以一作者身份獲得省部級、市廳級以及其他奬勵幾十項。兼任中國法學會行政法學研究會理事、中國人民大學比較行政法研究所研究員、江蘇省法學會立法學研究會常務理事、江蘇省法學會金融法學與財稅法學研究會常務理事、江蘇省法學會環境資源法學研究會常務理事、江蘇省法學會農業與農村法治研究會常務理事、鎮江市潤州區人民政府法律顧問等。

目錄

序一
序二
導論
一、問題緣起
二、研究意義
三、研究現狀
四、進路與創新

第一章 公私閤作範疇論
第一節 公私閤作的內涵
一、公私閤作諸定義之評析
二、本書對公私閤作的界定
三、公私閤作的主要特徵
第二節 公私閤作的外延
一、公私閤作與民營化
二、公私閤作與行政私法
三、公私閤作與協力行政
第三節 公私閤作的基本模式
一、域外公私閤作基本模式諸說之概覽
二、我國公私閤作基本模式研究之評說
三、公私閤作基本模式之我見
第四節 公私閤作的適用範圍
一、公私閤作適用範圍的典型國傢考察
二、公私閤作適用範圍的一般理論
三、公私閤作適用的具體領域

第二章 公私閤作基石論
第一節 公私閤作的現實動因
一、全球化的推動
二、新公共管理改革的推進
三、經濟社會轉型的促進
第二節 公私閤作的理論基礎
一、閤作治理理論
二、風險社會理論
三、公共物品、公共選擇及委托一代理理論
第三節 公私閤作的法學基礎
一、公私閤作的法理基礎
二、公私閤作的憲法學基礎
三、公私閤作的行政法學基礎

第三章 公私閤作主體論
第一節 公私閤作主體界說
一、公私閤作主體的形成路徑
二、公私閤作主體的涵義
三、公私閤作主體的形態
第二節 公私閤作主體的三麵關係——以公權力委托的主體
關係為例
一、公私閤作主體三麵關係之凸顯
二、公共部門與履行公共任務的私人部門之關係
三、履行公共任務的私人部門與廣大公眾之關係
四、公共部門與廣大公眾之關係
第三節 次生型公私閤作主體的基本權利能力——以公私
閤作公司為中心
一、次生型公私閤作主體基本權利能力的導入
二、次生型公私閤作主體基本權利能力的判斷基準建構
三、次生型公私閤作主體基本權利能力的取得、變更和
消滅
第四節 公私閤作主體的挑戰與行政組織法的轉型
一、公私閤作中多元治理主體引發組織法治新課題
二、公私閤作主體的興起對行政組織法的挑戰
三、公私閤作主體的興起促進新行政組織法的發展

第四章 公私閤作行為論
第一節 公私閤作行為的主要內涵
一、公私閤作行為概念的興起
二、公私閤作行為的法律特性
第二節 公私閤作行為中的形式選擇自由
一、行為形式選擇自由的發展脈絡
二、行為形式選擇自由的理論依據
三、行政行為形式選擇自由的限度
四、未型式化行政行為的勃興
第三節 公私閤作行為的類型構造
一、民營化型公私閤作行為
二、公營化型公私閤作行為
三、治理型公私閤作行為
第四節 公私閤作行為的挑戰與行政閤作法的迴應
一、公私閤作行為對傳統行政法的挑戰
二、行政閤作法對公私閤作行為的法治迴應
三、公私閤作行為對行政閤作法的建構

第五章 公私閤作擔保論
第一節 公私閤作的擔保責任
一、國傢責任理論的詮釋
二、國傢責任理論對公私閤作的意蘊
三、公私閤作的責任要素
四、公私閤作的國傢擔保責任
第二節 公私閤作的擔保行政法
一、製定擔保行政法的必要性
二、域外擔保行政法的基本特色
三、我國公私閤作的擔保行政法構建
第三節 公私閤作的擔保行政
一、擔保行政的一般機理
二、公私閤作的規製主體
三、公私閤作的規製措施
四、公私閤作的程序保障
第四節 公私閤作的救濟擔保
一、公私閤作的公法救濟模式轉型
二、公私閤作的公法救濟體係現代化
三、公私閤作的國傢賠償製度約束

參考文獻
後記

精彩書摘

　　《公私閤作（PPP）法律問題研究/江蘇大學五棵鬆文化叢書》：
　　（一）從主體上看，公私閤作的主體包括公共部門與私人部門
　　公私閤作是“公”與“私”的閤作，是公共部門與私人部門之間共同處理公共事務的狀態，因此，在公私閤作中毫無疑問存在著兩個不同的主體——公共部門與私人部門。這裏所說的公共部門，不僅包括“職權行政主體”（國傢行政機關）、“授權行政主體”即法律法規授權的組織——法律法規授權的企事業單位、社會團體、行業協會、基層群眾性自治組織等傳統意義上的行政主體，而且包括私法形式的行政組織（如國有獨資公司）。而私人部門則指除瞭上述主體之外的所有自然人、企業和社會組織，即“實質意義上的私人部門”。由於在學者的用語中，“公共部門”與“國傢”、“政府”、“政府部門”、“政府機關”、“公權力主體”、“行政”等概念往往混同或不加區彆使用，而“私人部門”也與“社會”、“社會資本”、“民間”、“民間部門”、“私法主體”、“私權利主體”、“私人主體”、“私人”等概念混同使用，因此，為瞭使用方便，《公私閤作（PPP）法律問題研究/江蘇大學五棵鬆文化叢書》論述對這些詞語進行互換使用而不加嚴格區彆。實際上，在公私界限日趨模糊的今天，如何把握公共部門與私人部門的劃分標準，也是一個棘手的難題。
　　必須注意的是，公共部門與私人部門在公私閤作中的角色地位不盡一緻。一方麵，公共部門在公私閤作中無疑是閤作夥伴，公、私部門立於平等的地位，從事跨領域閤作。公共部門不能居高臨下，而應該立於平等的地位與私人主體進行一係列閤作行動。但與此同時，公共部門或政府機關在公私閤作關係中又具有特殊的地位，而且在不同種類的公私閤作中其地位可能不盡一緻，即使在民營化型公私閤作種類中，國傢或公共部門也不能放棄其應有的責任，比如製定完善的立法、進行有效的執法和公正的司法等。換言之，公共部門在公私閤作中的地位或角色具有兩重性，不僅是閤作夥伴，而且又扮演立法者、監督者、保證人等角色。正如有學者指齣的那樣，提齣和應用PPP的一個重要理論基礎就是公共部門的公共服務生産者與提供者職能相分離理論。對於政府來說，嚮社會公眾提供公共設施和服務是其天職所在，沒有選擇的機會。而對於采用什麼方式來提供社會服務，政府則是可以選擇和安排的。在PPP中，政府雖然擺脫瞭生産者的身份，而成為選擇生産者的采購人。不過，PPP隻是改變瞭公共服務的生産方式，並沒有改革公共服務的性質。公共服務的提供責任仍然要由政府來承擔，這是公私夥伴關係中值得注意的地方。因此，在PPP模式中，公共部門至少承擔著三重角色的職責和義務：政治責任的承擔者、規製的製定與執行者和服務的采購者。①另一方麵，私人部門不再僅僅是理性、自利的尋租者，而是能夠為行政效能和行政閤法性貢獻一己之力的行政資源。比如，公私部門閤作提供公共服務意味著公共服務的供應商是一個承擔瞭社會責任的商事經營主體。雖然它本質上仍然是一個民商事主體，營利仍然是它存在的基礎和發展的動力，因此，“政府應當保證社會資本獲得相應的利益”②，但是，由於所提供的産品或服務的公共屬性，私人部門具有公共利益和私人利益的雙重身份，而且其私人利益的取得應以公共利益不受損為前提條件。因此，在公私夥伴關係中，私人部門要取得利益就必須受到比從事一般商業活動更多的限製，如服務價格的製定和調整要受到監督、利潤率不應過高，相關信息應嚮公共部門與公眾公開等。③如果從公私閤作關係的角度看，公私閤作還涉及“公法上的消費者”等公眾主體。以上論述的是筆者主張的“原生型公私閤作主體”，實際上公私閤作的主體還包括“次生型公私閤作主體”，對此，將於《公私閤作（PPP）法律問題研究/江蘇大學五棵鬆文化叢書》第三章展開研討。
　　……

前言/序言

　　公私閤作（PPP）是公共部門與私人部門閤作完成公法任務的新模式，雖然在西方發達國傢運作較為成熟，法治化程度相對較高，但是在我國卻是方興未艾，是當下中國行政法理論研究和行政實踐操作中的全新課題。顯然，無論是在公私閤作的基本理論、主體關係、行為形態，還是在公私閤作的公私責任分配尤其是行政法規製等方麵，公私閤作這一新型現象都無法通過傳統的行政法理論得到自洽的解釋，對行政法理論構成瞭巨大的挑戰，也為我國行政法實踐提齣瞭一係列行政法治難題，亟待行政法律學人進行深入的研討。正是基於對這一論題的敏銳把握和獨立思考，煥聰博士不僅在多年前完成瞭一篇優秀博士學位論文，而且在此後圍繞該主題進行瞭持續深入的研究，現已完成瞭他的第一本個人專著——《公私閤作（PPP）法律問題研究》。值此著作即將由人民齣版社齣版之際，作為他的博士生導師，我欣然應允為其專著作序，並藉此機會介紹這一新作。
　　第一，研究主題的新拓展。公私閤作在西方尤其是大陸法係國傢相對起步較早，而在我國卻是行政法理論研究和實務運作的新型課題，有許多法律問題值得探討。該專著從基本範疇分析入手，詳細分析瞭公私閤作興起的現實動因和理論依據，並對公私閤作的主體製度、行為形態及行政法的規製手段等進行瞭十分全麵的分析。該書不僅深刻剖析瞭公私閤作的時代價值和現實基礎，全景式地構建瞭公私閤作行政法的基本框架，而且運用行政法的基本原理和框架對公私閤作的運作圖景進行瞭描述和分析，這對於拓展行政法理論的研究疆域，革新行政法學理論和思想，促進我國行政改革的深入和加快行政法治的建設進程，具有十分重要的參考價值，因此該書選題極具理論價值和現實意義。
　　第二，研究內容的新構建。該書視野開闊，研究精深，不僅深入迴答瞭何為公私閤作、為何要進行公私閤作、公私閤作法有何主要內容等根本問題，而且重點探討瞭如何從公法特彆是行政法規範公私閤作的主要議題。經由私人部門參與行政任務領域造成公域與私域交錯、公法與私法混閤等大量現象的分析，該書認為公私閤作挑戰瞭傳統行政法理論，需要通過迴應公私閤作中私人主體的行政法義務凸顯、政府職責的轉型、正當程序的變化以及行政救濟機製的變革對傳統行政法的挑戰，豐富和發展我國的行政主體理論、行政行為及程序理論以及行政救濟理論。特彆是要立足於私人部門承擔行政任務所帶來的行政法規製和公共部門在公私閤作的角色地位的轉換，凸顯政府承擔私人部門實現公共利益的擔保責任這一核心命題，發展經濟行政領域的行政法治理論，推進以規範行政權為重心的傳統行政法嚮公私閤作法或擔保行政法的“新行政法”的轉型，因此無論從理論構建上還是製度設計上看，該書的內容和觀點都讓入耳目一新，極有啓發意義。

好的，這是一本關於《公司治理與法律風險防範：中國本土化實踐與全球視野》的圖書簡介。 --- 公司治理與法律風險防範：中國本土化實踐與全球視野 一部深度剖析當代企業治理結構演變、係統梳理關鍵法律風險點，並提供前瞻性應對策略的權威著作。 在日益復雜多變的全球商業環境中，企業的可持續發展不再僅僅依賴於技術創新和市場份額的擴張，更取決於其內部治理的穩健性與外部法律風險的有效管控能力。本書聚焦於中國情境下的公司治理實踐，結閤國際前沿理論與本土實際，為企業管理者、法律專業人士及政策製定者提供瞭一套兼具理論深度與實操指導的分析框架。 本書結構宏大，內容翔實，分為理論基礎、治理結構、核心風險領域、閤規與文化四大闆塊，層層遞進，旨在構建一個全景式的企業風險防控認知體係。 --- 第一部分：公司治理的理論基石與中國轉型 本部分首先奠定瞭理解公司治理復雜性的理論基礎。我們探討瞭從代理理論到利益相關者理論的演進，深入分析瞭在中國特有的社會經濟結構、産權製度背景下，公司治理模式所呈現齣的獨特性與適應性挑戰。 治理模式的比較分析： 全麵對比盎格魯-撒剋遜模式、大陸法係模式與中國特色治理模式的優劣勢，識彆中國企業在引入外部治理機製（如獨立董事製度、股東權利保護）過程中遭遇的“水土不服”現象。 所有權與控製權的分離與製衡： 重點分析國有企業、民營企業及混閤所有製企業在股權結構上的差異如何直接影響決策效率與風險敞口。詳細剖析瞭國有資産監管體係與市場化管理機製之間的張力。 新興治理議題： 探討瞭數字化轉型對傳統董事會結構帶來的衝擊，以及平颱經濟背景下大型企業的“壟斷”與“責任”的邊界問題。 --- 第二部分：治理結構優化與決策機製重塑 有效的公司治理，關鍵在於優化組織結構，確保決策流程的科學性與問責製的可操作性。本部分深入探討瞭董事會、監事會（或審計委員會）以及高級管理層的職能定位與協同效率。 董事會的效能評估與重構： 不僅關注董事會成員的專業背景構成（硬指標），更著眼於董事會內部的溝通質量、信息流動機製（軟實力）。提供瞭如何設計有效的薪酬激勵機製，以平衡短期業績與長期戰略的實證案例分析。 監事會/審計委員會的獨立性與實權化： 針對中國語境下監事會常被詬病為“虛設”的現狀，本書提齣瞭增強其獨立調查權、信息獲取權的具體製度路徑，並強調瞭內部審計在風險預警中的核心地位。 經理人責任與激勵： 分析瞭高管的法律責任邊界，特彆是涉及關聯交易、信息披露不當時的責任追溯機製。設計瞭平衡風險厭惡與創新活力的經理人授權模型。 --- 第三部分：關鍵法律風險領域的深度剖析與防範 公司治理的最終目標是規避重大法律風險，保障企業航船平穩前行。本部分聚焦於當前中國企業麵臨的最為棘手和高發的幾類法律風險。 3.1 財務與資本市場風險 信息披露的閤規陷阱： 結閤新證券法及相關司法解釋，詳述瞭財務造假、內幕交易、選擇性信息披露的構成要件與法律後果。重點分析瞭非財務信息（如ESG數據）披露的法律閤規要求。 關聯交易的法律邊界： 提供瞭識彆、評估和規製顯失公允關聯交易的詳細操作指南，包括事前授權、事後追認的法定程序，以及如何通過獨立董事會進行有效監督。 股東訴訟與集體訴訟應對： 梳理瞭新《公司法》背景下，股東代錶訴訟的啓動條件、舉證責任分配，以及公司一方應采取的快速響應與和解策略。 3.2 閤規管理與反腐敗挑戰 企業閤規體係的構建： 藉鑒國際最佳實踐，提齣“三道防綫”的閤規管理框架。重點闡述瞭如何將閤規要求嵌入到采購、銷售、研發等核心業務流程中，實現“嵌入式閤規”。 反商業賄賂與反壟斷： 深度剖析瞭《反不正當競爭法》、《反壟斷法》在新型商業模式中的適用難題。提供瞭關於市場支配地位認定的前沿分析，以及如何構建有效的閤規培訓體係以防範高管和業務人員的違規行為。 數據安全與隱私保護的治理： 結閤《數據安全法》、《個人信息保護法》，探討瞭企業在數據采集、存儲、跨境傳輸中的閤規義務，以及數據泄露引發的治理責任。 3.3 爭議解決與危機管理 危機公關與法律協同： 強調在重大法律危機爆發時，法律部門與公關部門的協同機製。提供瞭危機初期信息鎖定、外部溝通口徑統一的SOP。 仲裁與訴訟策略的優化： 分析瞭不同爭議類型（閤同糾紛、知識産權、勞動爭議）的適用爭議解決方式（訴訟、仲裁、調解）的成本效益。側重於閤同條款中爭議解決條款的精準起草。 --- 第四部分：塑造韌性文化：從“閤規要求”到“治理自覺” 本書的最終落腳點在於文化。法律風險的有效防範，本質上是企業文化層麵的深度變革。 誠信文化與道德領導力： 闡述瞭高層領導者（Tone at the Top）在塑造企業道德氛圍中的決定性作用。強調透明度、問責製如何從自上而下滲透到組織每一個角落。 ESG與長期價值創造： 將環境、社會責任和治理（ESG）納入公司治理的核心考量。分析瞭投資者、監管機構對ESG績效日益增長的關注，以及如何將可持續發展目標融入公司章程和戰略規劃。 治理的動態調整機製： 提齣治理框架應具備自我修正和適應性的能力。麵對技術顛覆和監管環境的快速變化，企業需要建立定期的治理“體檢”機製，確保製度的生命力。 本書匯集瞭多位資深法律學者和實務專傢的研究成果，輔以大量的中國本土案例（包括法院判例、監管處罰案例），文字嚴謹而不失洞察力，是當代中國企業應對復雜治理挑戰的必備工具書和案頭參考。 --- 關鍵詞： 公司治理結構、法律風險管理、企業閤規、董事會責任、信息披露、反壟斷、ESG、中國特色治理。

評分☆☆☆☆☆

我一直認為，任何一項成功的社會工程，背後都離不開紮實的理論支撐和嚴謹的法律保障。公私閤作（PPP）作為一種新興的閤作模式，其復雜性不言而喻，而法律問題更是其核心的製約因素之一。這本書的齣現，讓我看到瞭深入理解PPP法律體係的希望。我非常好奇作者是如何對PPP相關的法律法規進行梳理和研究的，是否涉及到國內外在PPP法律框架上的比較？在項目談判、閤同簽訂、履約管理、風險分擔、閤同變更、違約責任以及爭議解決等各個環節，書中是否能夠提供詳盡的法律分析和操作指南？特彆是在涉及土地使用權、特許經營權、政府補貼、知識産權保護以及環境保護等敏感領域，相關的法律規定和實踐操作是怎樣的？我期待這本書能夠揭示PPP模式在法律層麵的“潛規則”和“注意事項”，為實踐者提供一份可靠的“法律地圖”。同時，我也希望書中能夠包含一些經典案例的深度剖析，從中學習成功的經驗和吸取失敗的教訓。

評分☆☆☆☆☆

我是一名在PPP領域摸爬滾打多年的實踐者，每天都在為各種復雜的項目閤同和潛在的法律風險而絞盡腦汁。市麵上關於PPP的培訓和文章不少，但真正能夠深入到法律細節，並且能夠指導實操的，卻屈指可數。這本書的齣現，對我來說無疑是一劑強心針。我特彆關注書裏是否能夠提供針對不同類型PPP項目（比如交通、環保、醫療、教育等）的法律風險分析和應對策略。例如，在財政齣資、特許經營權授予、土地使用權、環境保護審批等關鍵環節，相關的法律法規是如何規定的？是否存在模糊地帶？這本書是否能提供一些權威的解讀和案例分析？我期待它能夠像一本“法律寶典”一樣，在我遇到棘手問題時，能夠迅速找到答案，並且提供可行的解決方案。我也希望作者能夠站在實踐者的角度，用通俗易懂的語言解釋復雜的法律概念，而不是僅僅堆砌理論。畢竟，我們更需要的是能夠落地、能夠指導工作的真知灼見，而不是高高在上的學術探討。這本書如果能做到這一點，那絕對是 PPP 領域的一股清流，值得反復研讀。

評分☆☆☆☆☆

作為一名對社會科學和公共政策有著濃厚興趣的普通讀者，我一直對政府如何更有效地提供公共服務，以及如何引入社會力量參與公共事務感到好奇。公私閤作（PPP）模式無疑是近年來備受關注的一種方式。然而，我對這種模式的法律層麵的理解還比較淺顯，總覺得在“公”與“私”的界限劃分、責任分擔、閤同約束等方麵，可能存在很多不為人知的復雜性。這本書的標題“公私閤作（PPP）法律問題研究”立刻抓住瞭我的眼球。我希望它能夠係統地梳理PPP模式在法律上涉及的各個方麵，從最基礎的概念界定，到具體項目的閤同條款設計，再到潛在的法律風險和爭議解決機製。我特彆想瞭解，在PPP模式下，如何纔能確保公共利益不受侵犯，如何纔能有效監管，以及如何平衡公私雙方的利益。這本書是否能夠用一種引人入勝的方式，將枯燥的法律條文轉化為生動的案例和深入的分析？我期待它能夠為我打開一扇瞭解PPP法律運作的窗口，讓我能夠更清晰地認識這種模式的優勢與挑戰，以及它在我國經濟社會發展中所扮演的角色。

評分☆☆☆☆☆

對於我來說，購買一本學術專著，最看重的是其內容的深度和前沿性。公私閤作（PPP) 作為一個跨越經濟、法律、管理等多個學科的復雜課題，其法律問題的研究更是需要嚴謹的學術態度和深厚的專業功底。我期待這本書能夠展現齣紮實的理論基礎，深入剖析PPP模式在中國現行法律框架下的適用性，以及可能遇到的法律挑戰。例如，關於PPP項目公司治理結構的法律問題，閤同的性質與法律效力，政府特許經營權的法律邊界，以及在項目執行過程中齣現的知識産權、環保、勞工等方麵的法律風險，書中是否能夠提供精闢的分析？我更看重的是，作者是否能夠提齣具有原創性的觀點和理論創新，而不是簡單地對已有文獻進行整閤。如果書中能夠包含對相關法律法規的深入解讀，並提齣前瞻性的立法建議，那就更能體現其學術價值。此外，我也會關注這本書是否能與其他學術成果進行有益的對話，並在相關研究領域産生積極的推動作用。

評分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計雖然樸實，但卻透露著一種沉穩和專業感，厚重的紙張觸感傳遞齣內容的分量。我之所以對它産生興趣，很大程度上是因為它所涉及的主題——公私閤作（PPP）。在當前經濟發展和社會治理的大背景下，PPP模式的應用越來越廣泛，無論是大型基礎設施建設，還是公共服務領域的創新，都離不開這種閤作模式的影子。然而，任何新生事物或快速發展的領域，都難免會伴隨著各種各樣的問題，法律問題更是其中的重中之重。我一直認為，清晰、完善的法律框架是PPP模式健康可持續發展的基石，它不僅能為參與各方提供明確的行為指引和風險保障，更能有效化解潛在的衝突和爭議。因此，我非常期待這本書能夠深入剖析PPP模式在實踐中可能遇到的各類法律難題，例如項目閤同的起草與審查、各方權利義務的界定、風險分配的機製、融資法律的閤規性、以及項目退齣與糾紛解決等方麵。我希望這本書能夠提供具有前瞻性和操作性的法律建議，幫助政府、企業以及其他相關方更好地理解和運用PPP模式，規避風險，實現共贏。同時，作為“江蘇大學五棵鬆文化叢書”的一員，我也很好奇它將如何與該叢書的其他著作在文化和學術層麵産生碰撞和呼應。