現貨包郵26省2018新版【法律齣版社】國傢監察製度改革研究 秦前紅，葉海波等著 現實主義憲法學研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

書名：國傢監察製度改革研究
書號：9787519718688
定價：66.00
作者/編者： 秦前紅，葉海波等
齣版社：法律齣版社
齣版時間： 2018年01月

國傢監察體製改革可謂牽一發而動全身，攪動“一池春水”，既重新配置瞭國傢權力，又重構瞭國傢反腐敗體製，為“打老虎”和“拍蒼蠅”織下密網，幾乎所有人都可能被納入該製度之中，這是當下中國根本性的憲製變遷。作為一項重大的政治改革，國傢監察體製改革之關鍵正是憲法設計。如何進行憲法設計？這需要我們有憲法工程的思路，這是一種在立憲基本價值之下麵嚮現實的研究取嚮。它必須麵對具體的問題，解決具體的問題，塑造一個良好的憲法秩序。《國傢監察製度改革研究》試圖對這一重大憲法問題作齣理論迴應，對國傢監察的若乾問題展開初步研究，對正在展開和即將鋪開的國傢監察製度予以理論反思、實踐透視和製度構想。

*章國傢監察改革

——從“三駕馬車”到“一馬當先”

一、睏境：同體監督、資源分散、黨紀斷層

（一）行政同體監察：低效、冗員、乏力

（二）檢察同體監督：司法公信力弱

（三）異體監察受人事財務束縛，收效甚微

（四）黨紀國法銜接障礙，“雙規”閤法難證

（五）監察機構資源分散，對象難以周延

二、改革：從“三駕馬車”到“一馬當先”

三、齣路：中國憲製與特色監察

（一）監察委員會的憲製正當性

（二）監察委員會的製度閤理性

（三）監察委員會的科學性

（四）監察委員會的黨法統一性

四、結語

di二章國傢監察製度改革的憲法價值

一、國傢現代化與國傢權力的閤理構造

二、中國國傢權力構造的現狀

三、國傢監察：權力製約現代化的嘗試

di三章國傢監察製度改革的憲法問題

一、行政監察上升為國傢監察之後監察權的憲法定位

（一）世界範圍內對監察權權力屬性的定位

（二）承認監察權在憲製框架內的獨立屬性

二、監察委員會在人民代錶大會製度中的地位

（一）試點期間監察委員會選舉製度的構建

（二）監察委員會應該嚮同級人大報告工作

三、監察權在司法權力體係中該如何定位

（一）監察權獨立行使有助於職務犯罪案件程序正義的實現

（二）適時賦予監察*偵查權，提升在司法體係中的地位

四、監察改革後該如何監督製約監察權

（一）逐步完善人民監督員製度加強監督製約

（二）藉鑒廉政公署的有益做法優化監督方式

五、憲法修改與監察體製改革閤憲性的關聯

（一）監察體製改革與憲法解釋之間存在張力

（二）監察改革需及時修改憲法的必要性分析

六、結語：以點帶麵在試點中逐步構建常態化的監察製度

di四章監察製度試點授權的理論反思

一、*及其常委會授權的憲法原旨

（一）*常委會授權的憲法文本解讀

（二）*授權的憲法文本解讀

（三）*常委會授權與*授權關係的憲法文本解讀

二、*及其常委會授權須遵循的基本原則

三、*常委會授權代替*授權的原因

四、對*及其常委會授權的監督

五、餘論

di五章國傢監察製度改革的憲法界限

一、國傢監察體製改革的憲法程序

（一）修法抑或修憲：國傢監察體製改革的法治路徑

（二）“人大職權”與國傢監察體製改革的憲法路徑

（三）憲法修訂與國傢監察體製改革的正當程序

二、國傢監察體製改革的憲法邊界

（一）國傢監察體製改革憲法界限的理論分歧

（二）憲法根本規範與國傢監察體製改革的“憲法禁區”

（三）單嚮權力監督結構與國傢監察體製的改革

三、國傢監察體製改革的憲法指示

（一）憲法根本規範與有限國傢監察

（二）憲法根本規範與有效國傢監察

四、結語

di六章國傢監察製度改革的程序思維

一、引言：對我國國傢監察體製頂層設計內涵的思考

二、*思維：行政邏輯在公權力領域的延伸

（一）行政邏輯的解構

（二）*思維的形成及其比較優勢

（三）對*思維的評說

三、程序思維：現代民主政治發展的必然邏輯選擇

（一）程序思維的描述

（二）程序思維與*思維的辯證關係

（三）程序思維對現代民主政治發展的促進

四、程序思維視域下我國國傢監察體製改革的完善建議

（一）監察權成立環節

（二）監察權實施環節

di七章國傢監察製度試點的法治路徑

一、“補白”和“細化”：改革試點的任務

（一）暫時調整或者停止適用法律與法律的實質性修改

（二）改革試點工作的實質是實施法律