正版 人大版 政府绩效管理 书籍 方振邦,葛蕾蕾著 中国人民大学 经 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300146577

商品编码：27248471757

丛书名： 政府绩效管理(21世纪公共管理系列教材)

开本：16开

出版时间：2012-04-01

基本信息

书名:政府绩效管理

定价：39.8元

作者:方振邦，葛蕾蕾　编著

出版社：中国人民大学出版社

出版日期：2012-04-01

ISBN：9787300146577

字数：

页码：

版次：1

装帧：平装

开本：大16开

商品重量：

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目录

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第1章　政府绩效管理概述
1.1 绩效与政府绩效
1.2 绩效管理与政府绩效管理
1.3 政府绩效管理系统
1.4 政府绩效管理机构
本章　小结
关键术语
复习思考题

第2章　政府绩效管理工具
2,1目标管理
2.2 关键绩效指标
2.3 平衡计分卡
2.4 主要绩效管理工具的比较及发展趋势
本章　小结
关键术语
复习思考题

第3章　政府绩效计划
3.1 政府绩效计划概述
3.2 政府绩效计划的制定
3.3 政府绩效评价指标体系
本章　小结
关键术语
复习思考题

第4章　政府绩效监控
4.1 政府绩效监控概述
4.2 领导风格与政府绩效辅导
4.3 政府绩效沟通
本章　小结
关键术语
复习思考题

第5章　政府绩效评价
5.1 政府绩效评价概述
5.2 政府绩效评价主体
5.3 政府绩效评价方法
本章　小结
关键术语
复习思考题

第6章　政府绩效反馈
6.1 政府绩效反馈概述
6.2 政府绩效反馈面谈
6.3 政府绩效申诉
6.4 政府绩效评价结果应用
本章　小结
关键术语
复习思考题

第7章　国外政府绩效管理实践
7.1 美国政府绩效管理
7.2 英国政府绩效管理
7.3 韩国政府绩效管理
7.4 新加坡政府绩效管理
本章　小结
关键术语
复习思考题

第8章　我国政府绩效管理
8.1 我国政府绩效管理的发展历程
8.2 以行政效率为核心的政府绩效管理
8.3 以服务质量为核心的政府绩效管理
8.4 第三方评价
8.5 我国政府绩效评价指标体系探索
8.6 我国公务员绩效评价办法
本章　小结
关键术语
复习思考题

第9章　平衡计分卡中国政府实践
9.1 市委、市政府平衡计分卡
9.2 职能局平衡计分卡
9.3 区域管理机构平衡计分卡
9.4 乡镇平衡计分卡
本章　小结
关键术语
复习思考题
参考文献

内容提要

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　　《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》凝聚了整个团队的智慧、努力和付出。感谢中国人民大学振邦团队的鲍春雷、金洙成、罗海元、徐东华、侯纯辉、陈曦、廖振宇、钟含珂等为本书的撰写工作做出的各项努力。感谢中国人民大学出版社的编辑们为《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》的编辑和出版所付出的辛苦劳动。同时，在《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》的撰写过程中，我们参阅和借鉴了大量的资料，在此谨向这些资料的作者表示诚挚的谢意。尽管我们已尽了很大努力并力求完美，但限于水平，书中的纰漏和不足在所难免，敬请各位同仁、专家学者批评指正，使得本书能够日臻完善。

文摘

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作者介绍

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《公共管理与政府效能提升研究》 内容简介 本书深入探讨了现代政府在日益复杂多变的社会环境中，如何有效提升其管理能力和公共服务效能。全书围绕“公共管理”这一核心概念，从理论基础、实践路径、创新模式及未来发展等多个维度，构建了一个系统而全面的研究框架。本书旨在为读者提供一个清晰的视角，理解政府在推动社会进步、满足公众需求过程中所面临的挑战与机遇，并 제시 了一系列可操作的策略与方法，以期实现公共部门的持续改进与卓越绩效。 第一部分：公共管理理论基石与演进 本部分将追溯公共管理理论的发展脉络，梳理其从传统官僚制到新公共管理（NPM）、再到后新公共管理（Post-NPM）和网络化治理等关键演进阶段的理论特征、核心主张及其对实践的影响。我们将详细解析不同理论范式的思想精髓，例如，新公共管理如何借鉴私营部门的管理理念，强调市场化、绩效导向和客户服务；而后新公共管理又如何反思NPM的局限性，重新强调公共性、民主参与和合作治理。 此外，本部分还将深入剖析公共部门组织结构、决策过程、以及人力资源管理等基础性议题。我们将探讨不同组织模式（如层级制、矩阵制、网络化组织）的优劣势，分析决策机制在公共部门的特殊性，并阐述如何建立科学的绩效评估体系，以促进政策的有效制定与执行。对公共领域伦理和责任的探讨也将贯穿其中，强调公共管理者应具备的专业素养、廉洁意识和责任担当。 第二部分：政府绩效管理的核心要素与评估体系 本部分是本书的核心内容之一，聚焦于“政府绩效管理”这一关键领域。我们将系统阐述政府绩效管理的内涵、目标、原则和基本框架。绩效管理不仅仅是简单的“评价”，而是一个包含绩效规划、绩效实施、绩效监控、绩效反馈与绩效改进的完整闭环。 绩效规划： 详细讲解如何制定清晰、可衡量的政府绩效目标。我们将探讨目标设定的SMART原则（具体、可衡量、可达成、相关、有时限）在公共部门的应用，以及如何将国家战略目标层层分解至各级政府部门和具体项目。我们将分析不同类型的绩效指标，如产出指标（Output）、成果指标（Outcome）和影响指标（Impact），并探讨如何选择和设计适合不同领域（如教育、医疗、交通、环境）的绩效指标体系。 绩效实施与监控： 论述绩效目标的实现过程，以及如何通过有效的管理手段加以监控。我们将介绍常用的绩效管理工具，如平衡计分卡（Balanced Scorecard）在政府部门的应用，以及关键绩效指标（KPI）的设定与追踪。同时，还将探讨信息系统在绩效监控中的作用，如何利用大数据、云计算等技术实现对公共服务过程的实时监测和预警。 绩效评估与反馈： 深入分析绩效评估的维度、方法和主体。本书将涵盖定量评估和定性评估的结合，介绍如项目评估、部门评估、政策评估等多种评估形式。我们将探讨如何建立独立、公正的第三方评估机制，以提高评估的客观性和可信度。绩效反馈环节将重点关注如何将评估结果有效地传达给相关部门和公众，并促进基于反馈的改进。 绩效改进与问责： 强调绩效管理最终的目的是实现持续改进。我们将探讨如何根据绩效评估结果，制定针对性的改进措施，优化资源配置，提升服务质量。绩效问责机制的构建是必不可少的环节，我们将分析如何将绩效结果与激励约束机制相挂钩，明确各级政府及其工作人员的责任，形成“为官有为”的正向激励和“不为”的负向约束。 第三部分：公共服务创新与效能提升的路径探索 在理论和评估体系的基础上，本部分将转向更具实践导向的内容，探讨如何通过创新驱动，切实提升公共服务的效能。 流程再造与精益管理： 深入分析如何通过流程再造（BPR）和精益管理（Lean Management）的方法，优化政府内部的业务流程，消除不必要的环节，减少浪费，提高效率。我们将提供具体的案例分析，展示如何通过流程梳理、标准化和技术应用，显著缩短服务时间，降低运营成本。 数字化转型与智慧政府： 探讨数字化技术在提升政府效能方面的巨大潜力。本书将分析如何利用大数据、人工智能、物联网、区块链等技术，构建智慧政府。内容包括电子政务的深化应用，如“一网通办”等一站式服务平台的建设；利用数据分析优化政策制定和决策过程；构建智能化的公共服务系统，提升服务效率和用户体验；以及如何利用技术手段加强信息公开和透明度。 服务型政府的构建： 强调从“管理型政府”向“服务型政府”的转型。我们将分析服务型政府的核心特征，如以人为本、主动服务、便捷高效、诚信负责。本书将探讨如何通过改变服务理念、优化服务方式、拓展服务渠道、提升服务质量，真正做到“让人民满意”。 跨部门协作与协同治理： 探讨在复杂社会问题面前，如何打破部门壁垒，促进跨部门协作，实现协同治理。我们将分析影响跨部门协作的障碍，并提出相应的解决方案，如建立联合工作机制、共享信息平台、明确共同目标等。网络化治理的视角也将在此处得到体现，强调政府与社会组织、企业、公众之间的伙伴关系，共同解决公共问题。 第四部分：政府效能提升面临的挑战与未来展望 本部分将对当前政府效能提升过程中面临的普遍性挑战进行深入剖析，并对未来发展趋势进行展望。 挑战分析： 我们将探讨包括但不限于以下挑战：官僚主义、形式主义的顽疾；信息孤岛与数据壁垒；利益集团的阻碍；公众参与不足与反馈机制不畅；技术应用与人才短缺；以及应对突发公共事件的压力等。 改革的驱动力与阻力： 分析推动政府效能提升的内在驱动力（如经济社会发展需要、公众期待提高）和外在阻力（如既得利益、改革惯性），并探讨如何克服这些阻力，推动改革的深入。 国际比较与借鉴： 简要介绍一些在政府绩效管理和效能提升方面取得显著成就的国家或地区的经验，从中汲取有益的启示，为我国的改革提供参考。 未来发展趋势： 展望未来公共管理和政府效能发展的趋势，如更加强调包容性增长、可持续发展、韧性治理，以及人工智能在公共治理中的更深层次应用，公众参与的常态化和制度化等。 结论 本书以扎实的理论基础、丰富的实践案例和前瞻性的研究视角，为理解和实践政府绩效管理与公共效能提升提供了全面的指导。我们相信，通过对本书内容的深入学习和研究，读者将能够更深刻地理解现代政府所承担的使命，掌握提升管理能力和公共服务效能的有效方法，从而为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧与力量。本书适合各级政府部门工作人员、公共管理研究者、高校师生以及关心公共事务的广大社会读者阅读。

评分☆☆☆☆☆

这本书的排版和结构设计也体现了一种现代化的管理思维。逻辑链条衔接得天衣无缝，每一章节都像是一个精心雕琢的齿轮，咬合紧密，驱动着整体论点的推进。我个人对其中关于“跨部门协同效率优化”的那一节深感兴趣。作者没有停留在绘制流程图的层面，而是深入探究了组织文化和激励机制如何阻碍或促进信息共享。阅读过程中，我经常需要停下来，在脑海中对照自己过往的工作经历，发现许多曾经困扰我的协作难题，竟然都在书中找到了结构性的解释。这感觉就像是拿到了一份详尽的系统调试手册，让人豁然开朗，迫不及待想将这些新理解应用到实际工作中去检验一番。

评分☆☆☆☆☆

这是一本充满思想火花的读物，它的语言风格非常鲜活，充满了思辨的张力，读起来一点也不枯燥。作者似乎很擅长用类比和反问来引导读者的思考。特别是讨论到“透明度悖论”的那部分，引发了我对信息公开与社会稳定之间平衡点的深刻反思。它挑战了我们对“公开即是最好”的简单化认知，指出在某些情境下，过度或不当的透明化反而可能引发社会焦虑和管理失控。这种辩证的视角，极大地拓宽了我的认知边界。它不是简单地提供答案，而是提出更尖锐的问题，迫使读者跳出既有的思维框架去重新审视那些复杂的治理难题。对于追求深度思考的读者而言，这无疑是一场智力上的盛宴。

评分☆☆☆☆☆

这本新作真是让人眼前一亮，它以一种极其细腻和富有洞察力的方式，剖析了当下社会治理体系中那些常常被忽略的微观脉络。作者仿佛是一位技艺高超的织工，将看似零散的治理实践，巧妙地编织成一张结构严谨、逻辑清晰的图景。我尤其欣赏其中对于“预期管理”那几章的论述，它没有停留在空泛的理论层面，而是通过一系列鲜活的、贴近基层案例的分析，揭示了政策制定者与公众情感之间微妙的张力。读完后，我深刻体会到，真正的“有效治理”绝不仅仅是KPI的堆砌，更在于对社会心理动态的精准把握和人性化关怀。它促使我重新审视了我们日常生活中那些习以为常的公共服务流程，开始思考，在一个日益复杂化的世界里，如何才能真正构建起一种可持续的、互信的良性循环。对于任何一个关心社会进步的人来说，这本书无疑提供了一个极具启发性的全新观察视角。

评分☆☆☆☆☆

翻开这本书，首先感受到的是一股扑面而来的学术硬度和严谨治学的态度。作者在引用文献和构建模型时，那种精益求精的劲头，让人不得不肃然起敬。它不是那种轻松读物，更像是为专业人士准备的一份深度研究报告，充满了对现有理论的挑战和超越。我特别关注到其中关于“评估工具本土化”的那部分探讨，它直面了引进行为主义经济学模型在特定文化背景下可能产生的偏差，并提出了具有本土特色的修正路径。这种脚踏实地的研究精神，在我看来，是任何宏大叙事都无法替代的基石。对于那些希望从理论前沿捕捉到实践脉搏的研究生或青年学者来说，这本书提供的思想碰撞，价值无可估量。它成功地将晦涩的学术概念，转化为了指导实际操作的有效工具箱。

评分☆☆☆☆☆

老实说，我最初对这类题材的书籍是抱持着一丝怀疑态度的，总觉得会充斥着大量的套话和空泛的口号。然而，这本书的叙事风格却出乎意料地“接地气”。它没有一味地歌颂或者批评，而是以一种近乎旁观者的冷静，记录和梳理了特定历史时期内，地方政府在应对突发性危机时所展现出的适应能力和局限性。书中对几个标志性事件的深度剖析，简直像是一部微型历史纪录片，细节丰富到让人仿佛身临其境。尤其对决策层在信息不对称情况下的权衡取舍，描写得入木三分。这本书的价值在于，它让我们看到了“管理”背后的那份沉重与无奈，让人在心生敬佩的同时，也对公共服务人员多了一份理解和体谅。