中国国家重点实验室管理制度的演变与创新

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陈实 著
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店铺: 博学精华图书专营店
出版社: 冶金工业出版社
ISBN:9787502457686
商品编码:29729371693
包装:平装
出版时间:2011-10-01

具体描述

基本信息

书名:中国国家重点实验室管理制度的演变与创新

:20.00元

售价:13.6元,便宜6.4元,折扣68

作者:陈实

出版社:冶金工业出版社

出版日期:2011-10-01

ISBN:9787502457686

字数

页码:183

版次:1

装帧:平装

开本:32开

商品重量:0.182kg

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内容提要

《中国国家重点实验室管理制度的演变与创新》主要介绍了国家重点实验室的各项管理制度,制度的历史变迁过程以及制度实施成效,同时对比美国联邦实验室的管理体制和机制,提出了改进中国国家重点实验室管理制度的具体设想。

目录


作者介绍


文摘


序言



《中国国家重点实验室管理制度的演变与创新》 一、 时代背景与研究视角 本书旨在深入剖析中国国家重点实验室管理制度自改革开放以来,尤其是近几十年来所经历的深刻变革、关键节点以及由此催生的创新实践。我们所处的时代,是一个科技飞速发展、创新驱动成为国家核心战略的时代。国家重点实验室作为科技创新的“国家队”和“火车头”,其管理制度的有效性直接关乎国家科技竞争力的提升和战略目标的实现。 本书的研究并非孤立地看待某一时期或某一类实验室的管理模式,而是力求将其置于中国经济社会发展、科技体制改革以及全球科技治理体系演变的宏大历史背景之下。我们关注的不仅是制度层面的条文和规定,更侧重于制度的制定者、执行者以及受益者在实践中所展现出的智慧、挑战与适应。因此,本书的研究视角是多层次、立体化的,既有宏观的制度变迁脉络梳理,也有微观的案例分析与经验提炼。 二、 制度演变的逻辑与驱动力 国家重点实验室管理制度的演变并非是无源之水、无本之木,而是受到多重因素共同驱动的。本书将从以下几个维度深入探究其演变逻辑: 1. 国家战略需求的牵引: 随着中国经济发展进入新常态,国家对基础研究、应用基础研究以及关键核心技术攻关的需求日益迫切。每一次重大科技战略的调整,都直接或间接引发了对国家重点实验室定位、目标、管理方式的重新审视和调整。例如,从服务国民经济主战场到面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的“四个面向”,标志着国家重点实验室的使命担当不断深化,也对管理制度提出了更高要求。 2. 科技体制改革的联动: 中国的科技体制改革是一个持续深化、不断突破的过程。从计划经济体制下的科研机构管理,到市场经济条件下科研组织模式的探索,再到创新体系建设的推进,国家重点实验室的管理制度始终与整体科技体制改革的步伐同频共振。例如,高校、科研院所的分类评价改革、科研经费管理改革、人才评价体系改革等,都深刻影响着国家重点实验室的运行和管理。 3. 国际化视野的借鉴与吸收: 在全球化深入发展的背景下,中国国家重点实验室的管理制度也在不断吸收国际先进经验。从借鉴发达国家在科研组织、人才引进、成果转化等方面的成熟模式,到推动国际合作交流,国家重点实验室的国际化进程不仅体现在科研活动本身,也体现在管理理念和制度设计上。本书将分析这种借鉴和吸收的过程,以及如何与中国国情相结合,形成具有中国特色的管理模式。 4. 内在矛盾与问题导向: 任何一项制度的演进都离不开对自身存在问题的反思和解决。国家重点实验室在发展过程中,也曾面临诸如重复建设、运行效率不高、产学研结合不紧密、评价体系“唯论文”等一系列挑战。本书将剖析这些内在矛盾如何促使管理制度不断自我修正和完善,例如,引入竞争评估机制、加强绩效考核、优化经费使用监管等,都是应对这些问题的具体体现。 三、 关键制度节点与创新实践 本书将重点梳理和分析国家重点实验室管理制度发展历程中的几个关键节点,并深入剖析在这些节点上涌现出的创新实践: 1. 创建与早期探索阶段: 在国家重点实验室体系建立之初,管理制度主要借鉴了当时的计划经济模式,强调国家统一规划、集中投入、层层管理。这一阶段的制度设计,为实验室的初步建设奠定了基础,但也存在一定的僵化和效率问题。 2. 改革开放与市场化探索阶段: 随着改革开放的深入,国家重点实验室的管理开始引入市场机制和竞争机制。例如,通过竞争性评估、绩效奖励等方式,激发实验室的活力。同时,鼓励实验室与企业开展合作,推动成果转化。这一阶段的制度创新,更加注重效率和产出。 3. 创新体系建设与协同发展阶段: 进入21世纪,国家更加重视科技创新体系的建设,将国家重点实验室定位为国家创新体系的重要组成部分。管理制度开始强调实验室之间的协同合作,以及与高校、企业、地方政府的联动。例如,建设了“国家重点实验室集群”等概念,推动优势资源的整合与共享。 4. 新时代高质量发展与治理现代化阶段: 在新时代,国家重点实验室的管理制度进一步向高质量发展和治理现代化迈进。重点体现在: 更加聚焦战略目标: 围绕国家重大战略需求,优化实验室的设置和评价导向,强调原创性、引领性研究。 更加强调绩效导向: 建立更加科学、多元的评价体系,不仅关注论文发表,更关注对国家战略、经济社会发展、产业升级的实际贡献。 更加注重人才发展: 改革人才引进、培养、评价和激励机制,营造有利于优秀科技人才脱颖而出的良好环境。 更加优化资源配置: 探索更加灵活、高效的科研经费管理方式,鼓励科研人员潜心研究,也加强对经费使用的监管和问责。 更加深化开放合作: 推动实验室的开放共享,鼓励与国内外高水平研究机构、企业开展深度合作,构建开放式创新平台。 更加关注科研伦理与诚信: 加强科研诚信体系建设,营造风清气正的科研生态。 四、 创新实践的类型与特点 本书将选取不同领域、不同类型国家重点实验室的典型案例,深入分析其在管理制度创新方面的实践,例如: 在组织模式上的创新: 如探索理事会治理模式、建立独立的学术委员会、推行项目负责制等。 在资源配置与使用上的创新: 如设立“自由探索”项目、建立激励性经费分配机制、加强共用平台建设与共享等。 在人才队伍建设上的创新: 如实施更加灵活的岗位聘任制度、建立健全的职业发展通道、加强国际人才引进与培养等。 在成果转化与社会服务上的创新: 如设立成果转化专职部门、建立与企业共建联合实验室、加强知识产权保护与运营等。 在评价与激励机制上的创新: 如引入多元化评价指标、建立基于绩效的激励机制、加强对创新团队的长期支持等。 五、 理论贡献与实践意义 本书的研究不仅是对中国国家重点实验室管理制度演变与创新的一次系统梳理和深入分析,更具有重要的理论贡献和实践意义: 理论贡献: 为理解中国特色科技管理体系的形成与演进提供了鲜活的案例和理论支撑。 深化了对制度变迁、组织学习、创新扩散等理论在科技管理领域的应用。 丰富了关于国家级科研机构治理模式和运行机制的研究。 实践意义: 为国家相关部门在制定和完善国家重点实验室管理政策提供决策参考。 为国家重点实验室的管理者在实际工作中探索和推行管理创新提供经验借鉴。 为科研人员理解和适应现行的管理制度,更好地开展科研活动提供指导。 有助于提升国家重点实验室的整体运行效率和科研产出水平,为建设世界科技强国贡献力量。 结语 中国国家重点实验室管理制度的演变与创新,是一部波澜壮阔的改革史,也是一部充满智慧的探索史。本书希望通过严谨的研究和深入的分析,呈现这一重要历史进程的全貌,提炼其中的宝贵经验,并为未来中国科技创新体系的持续完善提供启示。

用户评价

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这本书的阅读体验,坦白说,需要一定的耐心和背景知识储备。我感觉作者在某些章节的处理上,颇有一种“行家看门道”的意味,那些对于特定历史时期出台的细则的引用和解读,对于非业内人士来说,可能略显晦涩。不过,一旦你沉下心来,去对照着理解现行的科研管理框架,这本书的价值便会陡然显现出来。它像是一把精密的钥匙,打开了理解“为什么我们的实验室是现在这个样子”的路径。我特别关注了其中关于“国际对标与自主创新”的张力分析,作者没有简单地肯定或否定,而是通过对不同历史时期引进消化吸收策略的演变,展现了一种动态的平衡艺术。这种辩证的视角,让原本生硬的制度文件,拥有了鲜活的生命力和思想的交锋感,而非一套僵死的教条,这对于我理解当前科研评价体系的复杂性,提供了极佳的理论支撑。

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从结构上看,这本书的逻辑推进非常严谨,仿佛是搭建一座宏伟的知识金字塔。它不仅仅关注了“是什么”和“怎么做”,更深入探究了“为什么是这样”。我注意到作者在论述创新驱动战略背景下,管理制度如何进行“柔性化”改革时,引用了大量的案例佐证。这些案例的选取非常讲究,既有来自顶尖高校的探索,也有来自国家级研究院所的实践,覆盖面广,说服力强。特别是关于知识产权管理和成果转化机制的演进部分,我深感震撼。作者清晰地梳理了过去那种“重研究、轻转化”的传统观念是如何被新的管理激励机制逐步瓦解的。这种对微观制度改革如何撬动宏观科研生态的深刻洞察,体现了作者深厚的学术功底和对现实的敏锐捕捉能力,读起来让人心潮澎湃,对未来科研体制的优化充满了期待。

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如果要用一个词来概括这本书给我的感受,那就是“透彻”。作者的笔力之强,在于他能够将抽象的管理哲学融入到具体的条文修订之中。我尤其欣赏他对“绩效考核”制度的批判性继承。书中详细对比了不同阶段考核指标的权重变化,比如从“论文数量”到“关键核心技术突破”的转移,背后是国家战略需求的根本性转变。作者在描述这些转变时,用词精准,逻辑链条清晰到近乎完美。这种对制度细微调整背后宏大战略意图的捕捉,使这本书超越了单纯的技术手册范畴,上升到了一种对国家科技治理智慧的探讨。对于任何一个致力于理解中国前沿科研体系运行逻辑的人来说,这本书都是一份不可多得的、极具穿透力的参考资料,它提供的视角是稀缺且珍贵的。

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这本书的封面设计着实吸引人,那种厚重又带着一丝学术气息的质感,让人一看就知道这不是一本轻松的读物。我原本以为它会是一本枯燥的政策文件汇编,但翻开目录,才发现作者的笔触是如此细腻。他并没有仅仅停留在罗列规章制度的层面,而是巧妙地将历史的脉络融入其中。比如,书中对改革开放初期,国家实验室体系初建时期的那种摸着石头过河的探索精神,描绘得栩栩如生。我尤其欣赏作者对“管理”二字进行的多维度拆解,不再是简单的行政指令,而是上升到了组织行为学和创新生态建设的高度。读到关于早期评估体系如何从侧重“硬件投入”向“产出效益”转变的关键节点时,我仿佛看到了那个时代科研管理者的挣扎与智慧。这种对制度变迁背后的深层逻辑的挖掘,远超出了我对一本管理制度参考书的预期,它更像是一部浓缩的中国近四十年科技体制改革的编年史,充满了对制度设计者深远考量的敬意。

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这本书的叙事风格,我个人觉得非常具有“史学”的厚重感,它不像一般的管理学著作那样追求短平快,而是着力于构建一个完整的、有机的体系。对我而言,最有趣的部分在于作者对“制度惯性”的剖析。他没有回避旧有管理模式的滞后性和阻力,反而将这些“包袱”视为历史演进的必然产物,并分析了打破这种惯性所需的制度创新“剂量”和“时机”。这种对改革阻力及其化解路径的细致描摹,让整个论述显得异常立体和真实。与其说它是一本管理制度的解读,不如说是一部关于如何管理一群高智力人才群体的“组织行为变迁史”。读完后,我感觉对体制内很多看似不合理的规定,都有了更深层次的理解,明白了它们往往是多方博弈、历史沉淀的结果,而非凭空产生的。

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