劳动和社会保障法制建设（2005年版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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余明勤 著

图书标签:

• 劳动法
• 社会保障法
• 法制建设
• 法律
• 2005年
• 政策
• 法规
• 劳动关系
• 社会保障
• 法学

出版社： 中国劳动社会保障出版社

ISBN：9787504552716

版次：1

商品编码：10376574

包装：平装

丛书名： 全国高等教育自学考试指定教材·劳动和社会保障专业

开本：32开

出版时间：2005-10-01

页数：589

正文语种：中文

内容简介

21世纪是一个变幻莫测的世纪，是一个催人奋进的时代。科学技术飞速发展，知识更替日新月异。希望、困惑、机遇、挑战，随时随地都有可能出现在每一个社会成员的生活之中。抓住机遇，寻求发展，迎接挑战，适应变化的制胜法宝就是学习——依靠自己学习，终身学习。

目录

第一章法律基础概述
第一节法的特征
第二节法律渊源
第三节法律事实和法律关系
第四节法律效力
第五节法律解释
第六节法律适用
第二章劳动和社会保障立法
第一节立法的概念
第二节立法体制
第三节立法程序
第三章劳动和社会保险法律体系
第一节法律体系的概念
第二节劳动法律体系
第三节社会保险法律体系
第四章劳动和社会保障行政执法行为
第一节行政行为与行政执法的概念
第二节行政许可
第三节行政检查
第四节行政征收
第五节行政处罚
第六节行政强制执行
第五章劳动和社会保障监察
第一节劳动保障监察的概念
第二节劳动保障监察的发展
第三节劳动保障监察的原则
第四节劳动保障监察的主要内容
第五节劳动保障监察机构和监察员
第六节劳动保障监察的实施
第七节劳动保障监察程序
第六章劳动和社会保障行政法制监督
第一节行政法制监督的概念
第二节行政法制监督的实施
第三节劳动保障行政执法监督
第四节劳动保障行政执法监督机构及其任务
第七章劳动和社会保障法律责任
第一节法律责任的概念
第二节违反劳动保障法律的民事责任
第三节违反劳动保障法律的行政责任
第四节违反劳动保障法律的刑事责任
第五节行政救济
第八章劳动和社会保障行政复议
第一节行政复议的概念
第二节劳动保障行政复议
第三节社会保险行政争议处理
第九章劳动和社会保障行政诉讼
第一节行政诉讼的概念
第二节行政诉讼的受理
第三节行政诉讼案件的管辖
第四节行政诉讼参加人
第五节行政诉讼的证据
第六节行政诉讼程序
第十章国家赔偿
第一节国家赔偿的概念
第二节行政赔偿制度
第三节赔偿支付
第十一章劳动和社会保障文书概述
第一节劳动保障行政文书的概念和类别
第二节劳动保障行政文书的适用
第三节劳动保障行政文书的制作
第四节劳动争议仲裁文书
第五节劳动保障监察执法文书
第十二章国际劳工公约概述
第一节国际劳工组织及其立法活动
第二节国际劳工立法的主要内容
第三节国际劳工标准的实施和监督
后记
附：劳动和社会保障法制建设自学考试大纲

精彩书摘

人们在进行社会活动，与他人相互交往中会产生各种社会关系，只有为法律所调整，即人们按照（或违反）法律规定进行活动，形成了法律上的权利与义务，才能构成某种法律关系。如，劳动者与某一用人单位，依据劳动法的规定，签订了劳动合同，他们之间便形成了劳动关系或劳动过程中的权利义务关系。这一法律关系的形成，是劳动者与用人单位参加社会生产活动形成社会关系的体现，更是劳动法调整劳动者与用人单位社会关系的结果。
（二）法律关系以相应的现行法律规定为前提
法律关系是以规定这一法律关系的现行法律规范为根据。法律规定了法律关系的种类、性质和各种法律关系中当事人之间的权利和义务。没有法律规定不能形成法律关系。例如，友谊关系、师生关系等，法律并未对其作出规定，这些社会关系不受法律的调整，其参加者之间不存在法律的权利与义务。因此，这类不受法律调整的社会关系，不具有法律关系的性质。
法律关系的形成还有赖于一定的法律事实，由于法律事实的存在，法律的规定才会形成现实的人与人之间的权利义务关系。但是，哪些客观情况能够影响法律关系，也要由法律来加以确定。
（三）法律关系一经形成就带有国家强制力的保护
法律关系的强制性是指一旦某种社会关系接受法律的调整成为法律关系后，即受到法律的保护，任何人不得违反或破坏，否则就要由相应的国家机关追究其法律责任。例如，劳动合同关系一旦依法成立，任何一方都不得自行随意变更或解除；如果当事人一方未依法变更或解除，则对方有权请求相应的国家机关或有关机构依法责令改正或赔偿损失。

前言/序言

　　21世纪是一个变幻莫测的世纪，是一个催人奋进的时代。科学技术飞速发展，知识更替日新月异。希望、困惑、机遇、挑战，随时随地都有可能出现在每一个社会成员的生活之中。抓住机遇，寻求发展，迎接挑战，适应变化的制胜法宝就是学习——依靠自己学习，终身学习。
　　作为我国高等教育组成部分的自学考试，其职责就是在高等教育这个水平上倡导自学、鼓励自学，为每一个自学者铺就成才之路。组织编写供读者学习的教材就是履行这个职责的重要环节。毫无疑问，这种教材应当适合自学者增强创新意识、培养实践能力、形成自学能力，也有利于学习者学以致用，解决实际工作中所遇到的问题。具有如此特点的书，我们虽然沿用了“教材”这个概念，但它与那种仅供教师讲、学生听，教师不讲、学生不懂，以“教”为中心的教科书相比，已经在内容安排、形式体例、行文风格等方面都大不相同了。

劳动和社会保障法制建设（2005年版） 图书简介 本书聚焦于2005年前后中国在劳动关系调整、社会保障体系构建领域所面临的重大理论与实践挑战，以及相应的法律制度建设进展。它深入剖析了在市场经济转型加速、产业结构深刻变革的背景下，国家如何运用法律手段规范日益复杂的劳资关系，构建公平、可持续的社会保障网络。全书结构严谨，内容涵盖面广，力求全面展现彼时法学界和实务部门对劳动和社会保障法制前沿问题的思考与探索。 第一部分：劳动关系的基础性法律构建与调整 本书的首要重点在于梳理和分析2005年前后中国劳动法体系的基石。彼时，随着《劳动合同法》尚未正式颁布前的讨论高潮期，以及现有法律框架（如《劳动法》）在具体适用中遇到的挑战，是理论研究的热点。 一、劳动合同与用工关系的新特征： 本部分详细考察了在经济全球化和私营经济快速发展背景下，劳动合同形式的多样化趋势。重点分析了非标准雇佣形式的兴起，包括兼职用工、实习制度、灵活用工等，以及如何利用法律手段界定“劳动关系”与“劳务关系”的边界。特别讨论了在2005年左右，关于固定期限劳动合同的滥用、无固定期限劳动合同的推广等议题的法理探讨。书中对“用人单位”的界定标准进行了细致的辨析，以应对日益复杂的集团化企业用工和外包现象。 二、集体协商与民主管理的法律实践： 2005年是中国工会职能转型和集体谈判机制发展的重要时期。本书详细阐述了集体合同制度的运行机制、法律效力及保障措施。重点分析了基层工会在代表职工利益、开展集体协商时所遭遇的法律障碍和实践困境。同时，书中对涉及职工参与企业民主管理的法律制度，如职工代表大会的职权范围、信息公开义务等，进行了深入的法规解读和案例剖析。 三、劳动争议解决机制的效能评估： 在劳动争议案件数量持续攀升的背景下，本书对当时的劳动仲裁和诉讼制度进行了批判性审视。着重探讨了仲裁前置程序的效能、一裁两审制度的衔接问题，以及如何提高仲裁员的专业性和裁决结果的权威性。针对新出现的群体性争议，书中也引入了关于诉讼外多元化解机制的初步构想。 四、劳动者权益保障的深化： 本章着眼于劳动者在工作场所的基本权利保障，尤其关注工作时间、休息休假制度的执行困境（如加班认定与补偿的模糊地带），以及对女职工和未成年工的特殊保护条款在实际操作中的“走样”现象。对职业安全与健康保障的法律责任认定，特别是工伤认定的范围与举证责任的分配，也做了详细的论述。 第二部分：社会保障体系的结构优化与法治化进程 本书的后半部分转向宏观的社会保障领域，重点关注养老、医疗、失业、工伤等社会保险制度在2005年前后的制度改革方向和法律层面的衔接问题。 一、社会保险的制度框架与立法前瞻： 本书在分析现有《社会保险法》（当时正处于起草和论证阶段）的背景下，系统梳理了社会保险的强制性、互助性和公平性原则在法律中的体现。书中详细对比了城镇职工基本养老保险和新型农村社会养老保险（初步试点阶段）的制度差异，强调了实现制度公平与待遇公平的立法必要性。 二、医疗保险制度的统筹与发展： 2005年是城镇职工基本医疗保险制度深化改革、推广城乡居民医疗保障的过渡期。本书重点分析了统筹层次的提高对基金可持续性的影响，以及个人账户制度改革的争议焦点。在药品集中采购、医疗服务监管方面，本书探讨了相关行政法规和地方法规在规范医疗行为中的作用。 三、失业、工伤保险的基金管理与待遇确定： 对于失业保险，本书关注了在经济结构调整导致部分行业裁员增加的背景下，失业金支付期限的合理性以及失业人员再就业促进机制的法律构建。工伤保险方面，重点探讨了职业病认定的法律程序障碍，以及对灵活就业人员的工伤保障尝试性研究。 四、社会保障费用的征收与法律责任： 本部分强调了社会保障的法治化管理，聚焦于用人单位和个人的缴费义务的刚性执行。分析了社会保险费的追缴程序、拒不缴纳的法律制裁措施，并探讨了针对骗保行为的法律规制和威慑力建设。 结论与展望 全书最后总结了2005年中国劳动和社会保障法制建设所取得的成就，特别是法律体系框架的初步确立。同时也客观指出了法律实践中存在的地方立法权与中央立法冲突、执法主体责任不清、法律条文滞后于经济发展速度等深层次问题，为后续更完善的法律体系（如《劳动合同法》、《社会保险法》的最终出台）提供了法理基础和实践检验。本书旨在为法学研究者、立法者、政府管理人员及企业人力资源管理者提供一个特定历史时期内，关于劳动与社保法律制度的深度参考系。

评分☆☆☆☆☆

这本书的标题着实让人眼前一亮，《劳动和社会保障法制建设（2005年版）》，光是这个名字就充满了沉甸甸的现实意义。我拿到书的时候，就想着，2005年，那是一个什么样的时代背景？中国社会正经历着怎样的转型？劳动者权益保障、社会保险制度的完善，这些问题在当时肯定充满了挑战和争议。我特别好奇，这本书究竟是如何梳理和分析那个时期法制建设的脉络的。是侧重于宏观政策的解读，还是深入到具体的法律条文和司法实践？是否会提到一些标志性的案例，那些曾经引起社会广泛关注的劳动争议，是如何通过法律手段得到解决的，或者说，在这个建设过程中，法律又是如何被塑造和完善的？我期待看到作者能够提供一个清晰的历史视角，帮助我们理解现行的许多劳动和社会保障法律，其根源究竟在哪里，又是在怎样的社会土壤中生根发芽的。同时，作为一个普通读者，我也会关注书中是否会涉及一些与我息息相关的法律条文，比如关于工伤认定、失业保险申领、医疗保险报销比例的变化等等。这些“落地”的细节，往往更能让读者感受到法律的温度，以及它在现实生活中的具体作用。当然，我也理解“2005年版”可能意味着书中内容是基于当时的情况，但正是这种“定格”，才更能体现时代变迁下法制建设的轨迹，就像一张泛黄的老照片，记录了过去但依然能启发当下。

评分☆☆☆☆☆

在浏览书架时，《劳动和社会保障法制建设（2005年版）》这个名字吸引了我，它的时代感非常强。我一直认为，理解一个国家社会的进步，很大程度上要看它在劳动者权益保障和全民社会福利方面下了多大的功夫，而这背后，法制建设是基石。2005年，中国正处于一个高速发展的时期，社会结构也在发生剧烈变化，这些都对原有的劳动和社会保障体系提出了严峻的挑战。我非常好奇，这本书是如何描绘那个时期的法制建设图景的。它是否会重点阐述当时立法和政策制定的宏观背景、主要目标和基本原则？书中是否会具体分析，在维护劳动者合法权益，比如工资、工时、休息休假等方面，有哪些重要的法律进步？对于日益复杂的社会保障问题，如养老金的统筹、医疗保险的改革、失业救济的完善等，这本书又提供了怎样的法律解答和制度设计？我个人对书中对于如何处理劳资矛盾、保障弱势群体权益的论述特别感兴趣。它是否会分析一些典型的案例，通过实际的法律纠纷，来展现法制建设在解决社会问题中的作用？这本书的“2005年版”标签，恰恰让我看到了一个历史的切面，让我有机会去回顾和审视，过去二十年间，我们在劳动和社会保障法制建设的道路上，是如何一步步走过来的，有哪些经验值得总结，又有哪些教训需要吸取。

评分☆☆☆☆☆

拿到《劳动和社会保障法制建设（2005年版）》这本书，我第一反应就是，这是一个关于“过去”的记录，但这个“过去”却对“现在”有着无比重要的意义。2005年，中国社会正处于一个快速的转型期，劳动关系、社会保障体系都面临着前所未有的变化和挑战。我非常想知道，这本书是如何捕捉那个时期的精神风貌，又是如何梳理和总结当时的法制建设成果的。它是否会从更宏观的层面，分析当时中国在劳动和社会保障领域所面临的国际国内环境，以及这些环境是如何影响法制建设的方向和重点的？书中是否会深入探讨，那些在2005年前后颁布或修订的重要法律、法规，比如《劳动合同法》的前身，或者关于社会保险体系改革的重大举措，它们是如何经过立法程序，又是如何被设计和完善的？我特别好奇，书中是否会涉及到一些关于法律实施效果的评估，比如这些法律在多大程度上解决了劳动者权益受损的问题，在多大程度上提升了社会保障的覆盖面和公平性？对于一些当时可能存在的法律空白或者模糊地带，书中又是如何进行分析和提出建议的？总的来说，这本书对我而言，不仅是一本法律方面的参考书，更是一部关于中国社会进步历程的见证，它能让我从一个更长远、更深刻的维度，去理解我们今天所享有的劳动和社会保障权益，是如何一点一滴，通过艰辛的法制建设，一步步建立起来的。

评分☆☆☆☆☆

我之所以注意到《劳动和社会保障法制建设（2005年版）》，是因为我对中国社会经济发展中那些支撑性、基础性的制度变迁非常感兴趣。2005年，正是中国加入WTO之后，经济快速增长，但与此同时，社会结构也面临着深刻的调整，劳动者的权益保障和社会保障体系的构建，无疑是那个时期最为紧迫和关键的议题之一。我希望这本书能够提供一个深入的、系统性的分析，去探讨在那个特定的历史时期，国家是如何着手推进劳动和社会保障领域的法制建设的。它是否会详细介绍当时主要的法律法规、政策文件，以及这些法律法规的出台背景、核心内容和预期目标？我特别关注书中是否会涉及一些关于劳动合同制度、集体谈判制度、工会作用等方面的论述，这些都是保障劳动者权益的关键环节。同时，对于社会保障体系，如养老、医疗、失业、工伤等保险制度的建设和完善，书中是否会给出具体的分析和评价？它是否会探讨这些制度在当时面临的挑战，比如覆盖率不高、基金收支压力、管理效率低下等问题，以及法律是如何试图去解决这些问题的？这本书作为“2005年版”，本身就带有强烈的时代烙印，这让我能够以一个历史的视角，去审视那些奠定了现行基础的法律框架，理解它们是如何在那个变革的年代应运而生的，以及它们对后续发展产生了怎样的深远影响。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我一种厚重且富有学术气息的感觉。我之所以选择它，是因为我一直在关注社会保障体系的演变，尤其是其背后深刻的法治逻辑。2005年，无疑是中国社会保障制度发展中的一个关键节点，许多现行的法律法规可能就是在那个时期开始酝酿和确立的。我非常想知道，这本书是如何剖析这一时期的立法和政策导向的。作者是否会从理论层面，比如法理学、社会学等角度，去解读劳动和社会保障法制建设的必要性和紧迫性？它是否会深入探讨，在市场经济体制逐步确立的背景下，如何平衡资本与劳动者的关系，如何构建一个更加公平、公正的社会分配机制？书中是否会分析当时所面临的突出问题，比如失业、养老、医疗等社会保障体系的覆盖面和可持续性，以及如何通过法制建设来破解这些难题？我对书中可能涉及的比较研究也很感兴趣，例如，它是否会借鉴国际上一些成熟的劳动和社会保障立法经验，并探讨其在中国本土的适用性？而且，作为一本法制建设的书，它一定会涉及相关的法律条文和制度设计。我希望它能够提供详细的解读，解释这些条文背后的立法意图，以及它们是如何在实践中发挥作用的。即使是一些比较专业的法律术语，如果能配以恰当的解释和案例，也会让像我这样的非专业读者受益匪浅。

评分☆☆☆☆☆

也许幼小的悦儿只能在他们铭心的记忆里嬉笑玩耍，只能在过去的岁月中和他们一起跳一起跑；在冬天的清晨和外公一起奋力地推着粗糙沉重的售货车柜；在夏天的夜晚和爷爷一起轻柔摇着带有虫鸣的清凉的蒲扇。已经长大了的我，只愿默默地，用尽所有温柔地，陪着他们度过安静而舒适的夕暮年华。在平静的日子里对突然忘记了往事或碰疼了病腿的他们报以最最令人安心的微笑。

评分☆☆☆☆☆

准备明年考试，先买了看着

评分☆☆☆☆☆

送货速度快，内容详细，书得仔细看看!

评分☆☆☆☆☆

随着我的成长，家人们也在满满变老。总有一天，我也会像爸爸一样，化为一个支点，为我深爱的他们撑起整片天空。

评分☆☆☆☆☆

好好好好好好好好好好好

评分☆☆☆☆☆

c21f世纪是i一个l变幻莫p测的世纪，是一个催人奋进的时代。科学技术飞速发L展，知识更Q替日新T月异。希Y望、困

评分☆☆☆☆☆

见一直没人应声，他便气哼哼地爬起身，也不顾穿上外衣，踉跄着撑着拐杖扶着矮柜吃力挪动着，慌忙之间还撞到了病腿，终于奔到了电话机前。他倒吸着冷气，用微微颤抖着的冻得通红的手摁着早已烂熟于心的号码。“喂，悦儿阿”他一如往日般地和蔼低沉“快起床，要迟到了，星期一了记得穿校服，一定要吃早饭......”即使他的悦儿已经改了几次作息时间，换了几个闹钟；即使他的悦儿已经听腻了他每天早上都重复的相同的话；即使他的悦儿因为他看错时间而早了一个小时的电话乱发着脾气。

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“老头子，别等了。这么冷的天，咱回家吧”

评分☆☆☆☆☆

随着我的成长，家人们也在满满变老。总有一天，我也会像爸爸一样，化为一个支点，为我深爱的他们撑起整片天空。