系统建设普惠型儿童福利体系 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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王振耀主编 著

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• 普惠性
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• 社会保障
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• 政策研究
• 社会工作
• 儿童发展
• 福利政策
• 公共服务

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出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509789810

商品编码：10990931439

出版时间：2016-05-01

作  者:王振耀 主编 定  价:69 出 版 社:社会科学文献出版社 出版日期:2016年05月01日 页  数:212 装  帧:平装 ISBN:9787509789810 ●导论
●一  儿童生活保障津贴覆盖范围逐步拓展
●二  基层儿童福利服务体系建设经验获全球推广
●三  儿童福利服务专业化体系格局初步形成
●四  儿童监护干预司法实践取得突破
●五  儿童医疗资源供需矛盾有所缓解
●六  特殊困难儿童教育权得到进一步保障
●  儿童分类保障与津贴制度基本建立
●一  孤儿基本生活费标准稳步提高
●二  受艾滋病影响及贫困儿童生活保障初步落实
●三  困境儿童津贴及营养补助计划扩大实施
●第二章  中国儿童福利示范项目区经验加速推广
●一  综合型儿童福利服务全面改善儿童状况
●二  多部门合作机制建立高水平儿童福利服务队伍
●三  完善政策措施为落实儿童福利提供有力保障
●四  儿童福利提升基层社会治理效果
●五  研究倡导推动政府决策与项目发展
●第三章  政府与民间合力推动儿童福利服务专业化
●一  儿童需求视角推动儿童福利政策更具针对性
●二  公益组织儿童福利服务专业化
●部分目录

内容简介

本书较为全面地论述了2014年惠普型中国儿童福利体系建设的系统推进情况，具体分析了孤儿、困境儿童、重病重残儿童、受艾滋病影响等儿童在政府补助、国家监护和医疗资源供需等方面的福利体系建设，从生活保障、医疗健康、教育发展和社会公益参与等角度详细阐述了我国儿童福利事业正在不断改进、改善，逐步走向规范的过程，表明我国当前建立了与中国国情和经济发展水平更相适应的儿童福利制度。同时，本书提出了我国儿童福利事业目前存在的问题和不足以及改进的目标，值得该领域的研究者和政策制定者参考。

《守护成长的基石：构建面向未来的儿童福利服务新格局》 核心理念与时代背景： 在快速变革的当代社会，儿童作为国家和民族的未来，其健康成长与全面发展是我们共同的责任与最高关切。然而，现实中，儿童福利服务的覆盖面、可及性、专业性以及系统性仍存在诸多挑战。从偏远地区的资源匮乏，到城市中日益凸显的复杂家庭问题，再到新兴技术带来的机遇与风险，儿童福利体系的建设正面临前所未有的复杂性与紧迫性。 本书《守护成长的基石：构建面向未来的儿童福利服务新格局》并非探讨“系统建设普惠型儿童福利体系”这一特定概念的理论构建或实践框架。相反，它是一部深度聚焦于儿童福利服务 “落地” 与 “效能” 的实务指南与思想探索。本书的出发点，在于承认并正视当下儿童福利服务体系在实践中存在的“最后一公里”问题，即如何将宏观政策理念转化为切实可行的服务，如何确保每一位需要帮助的儿童都能真正从中受益，而不被遗漏或边缘化。 本书的写作，恰逢全球社会对儿童权利与福祉日益重视的时代浪潮。联合国《儿童权利公约》的普适性原则，以及各国在推动可持续发展目标（SDGs）过程中对儿童福祉的聚焦，都为我们指明了方向。然而，政策的制定与执行之间，往往存在鸿沟。如何弥合这一鸿沟，让政策的温度触达每一个孩子，让服务的光芒照亮每一个角落，是本书最核心的关切。 内容聚焦与独特视角： 本书不会从宏观层面去论述“普惠型”的定义或“体系建设”的模式。它将绕开这些更偏向理论和政策层面的讨论，而是深入到儿童福利服务的 “微观运作” 和 “实践创新” 。本书的独特视角在于，它将儿童福利服务视为一个 “动态生长” 的有机体，强调其与社会变迁、家庭需求、技术进步之间的 “交互性” 。 本书的主要内容将围绕以下几个关键维度展开： 一、 精准识别与动态评估：让援助“找得到人” 挑战与误区： 剖析当前儿童福利服务在信息不对称、识别机制滞后、评估标准单一等方面的困境。例如，一些地区可能存在“旱涝保收”的固定模式，未能有效识别因突发事件（如自然灾害、家庭重大变故）而陷入困境的儿童；也可能存在重“显性”问题（如虐待、遗弃）而忽略“隐性”需求（如情感疏离、学习困难）的倾向。 创新实践： 介绍各类 “触角延伸” 的识别方法。这包括但不限于： 社区联动机制的优化： 如何构建学校、医院、街道、居委会、社会组织、甚至商业网点（如药店、超市）等多方参与的早期预警与信息共享网络。 技术赋能的探索： 探讨大数据分析、人工智能在儿童风险识别中的潜在应用（例如，通过分析公共卫生数据、教育反馈数据等，辅助识别高风险儿童群体），但强调伦理与隐私保护是前提。 个案工作方法的深化： 强调个案工作者如何通过细致入微的观察、专业的访谈技巧，以及对儿童生存环境的深入了解，精准评估儿童及其家庭的真实需求。 “需求导向”的评估工具研发： 介绍如何开发更具弹性和个性化的评估工具，能够动态捕捉儿童在生理、心理、教育、社会等多个维度上的发展状况和潜在风险。 二、 服务供给的多元化与在地化：让援助“送到手边” 服务断层与空白： 指出现有服务在区域间、城乡间、群体间的差异，以及某些特定需求（如特殊教育支持、心理康复、寄养家庭培训）的供给不足。 创新模式探索： “一站式”服务中心的建设经验： 借鉴国内外成功案例，分析如何整合法律援助、医疗救助、心理咨询、教育支持、社会工作等多种服务资源，构建方便儿童及其家庭获取服务的实体或线上平台。 社区居家服务的发展： 关注如何通过社区服务站、社工站、居家养老服务等模式，将专业支持延伸到儿童的家庭环境中，解决“家门口”的服务难题。 社会组织与志愿者的赋能： 探讨如何更好地吸引、培育和支持各类社会组织与志愿者参与儿童福利服务，形成政府、市场、社会协同的供给格局。 “菜单式”服务与个性化定制： 强调基于儿童个体需求，提供更加灵活、可选项多样的服务，而非“一刀切”的标准化服务。例如，针对不同年龄段、不同困境程度的儿童，设计差异化的支持方案。 跨区域协作与资源共享： 探讨在特定情况下，如何打破行政壁垒，实现跨区域的儿童福利资源调配与合作。 三、 专业赋能与能力建设：让援助“真正有效” 专业人才的瓶颈： 分析儿童福利领域专业人才数量不足、培训体系不完善、职业发展通道不明朗等问题。 能力提升的策略： 社会工作专业化发展： 深入探讨儿童社会工作者的角色定位、核心技能（如个案管理、小组工作、社区组织）、伦理困境与应对。 多学科协作的实践： 强调儿童福利服务中，社会工作者如何与心理咨询师、教育专家、医疗人员、法律专业人士等紧密合作，形成合力。 前沿理论与方法的应用： 介绍儿童发展心理学、家庭系统理论、依恋理论、创伤知情关怀等在儿童福利实践中的应用。 持续教育与督导体系的构建： 探讨建立完善的在职培训、技能提升、案例督导和专业支持机制，帮助一线工作者应对挑战、提升专业素养。 研究与实践的良性互动： 强调鼓励一线工作者进行实践反思与案例研究，将实践经验转化为理论，并将最新研究成果应用于服务改进。 四、 预防性干预与生命周期视角：让援助“防患于未然” 滞后性问题的反思： 认识到许多儿童福利服务往往是针对已经出现严重问题的儿童，而对潜在风险的预防性干预不足。 前瞻性策略： 早期家庭支持： 关注孕期及婴幼儿家庭的心理支持、育儿指导、亲子关系促进等，从源头上减少儿童早期发展风险。 学校社工与心理健康教育： 探讨学校在预防校园欺凌、心理健康问题、家庭变故对学生影响方面的重要作用，以及社工在其中的角色。 青少年危机干预与发展支持： 关注青少年在学业压力、社会适应、情感困惑、自我认同等方面的需求，提供及时的支持与引导。 特殊时期（如疫情）的儿童保护： 总结在突发公共卫生事件中，如何保障儿童的身心健康与安全，如何提供持续性的支持。 促进儿童的社会参与与赋权： 强调不仅仅是提供物质与精神的援助，更要关注儿童作为权利主体的地位，鼓励他们参与到与自身相关的决策与发展中。 五、 技术创新与伦理挑战：让援助“拥抱未来” 技术应用的机遇： 探讨信息技术（如在线咨询平台、APP、智能监测设备）在拓展服务渠道、提高服务效率、加强信息管理等方面的潜力。 审慎与规范： 数据安全与隐私保护： 深入分析在收集、存储、使用儿童敏感数据过程中面临的隐私泄露、数据滥用风险，并提出防范对策。 技术使用的“人本”关怀： 强调技术是辅助工具，不能替代人际互动与情感连接。如何确保技术应用不会加剧儿童的孤立感，反而能更好地促进其与外界的连接。 “数字鸿沟”的弥合： 关注经济欠发达地区或弱势儿童群体在接触和使用数字技术方面的挑战，确保技术进步的普惠性。 人工智能在伦理困境中的应用： 探讨在涉及儿童权益的复杂决策中，如何审慎使用人工智能，避免算法偏见与歧视。 本书的独特贡献： 《守护成长的基石：构建面向未来的儿童福利服务新格局》的价值在于，它不是一份理论的框架图，而是一本 “工具箱” 和 “思想火花集” 。它拒绝空洞的口号，聚焦于 “如何做” 和 “为何这样做” 。本书将汇集来自一线实务工作者、资深研究者、政策制定者以及受益儿童家庭的真实案例、深刻反思与创新实践，力求呈现一个 “接地气” 、“有温度” 、“可操作” 的儿童福利服务图景。 本书旨在启发读者，思考如何在各自的岗位上，为每一个孩子提供更精准、更便捷、更专业、更具人文关怀的福利服务。它不局限于单一的行政或专业视角，而是倡导一种 “全社会协同，全生命周期关怀” 的儿童福利理念，致力于让每一个孩子都能在安全、健康、充满爱的环境中茁壮成长，成为具有独立人格、社会责任感和创新精神的未来公民。这本书，是献给所有关心儿童福祉、致力于儿童事业的每一个人。

评分☆☆☆☆☆

我被书中对于“体系韧性”的探讨深深吸引住了。在当下这个快速变化的社会环境中，任何一套社会保障体系都面临着突发事件的冲击，这本书没有将“系统建设”视为一劳永逸的工程，而是强调了其动态调整和自我修复的能力。作者对风险预警机制的设计，对多层次保障梯度的构建，都体现了一种极具前瞻性的系统思维。它让我意识到，一个真正普惠的体系，其价值不仅在于它能提供多少服务，更在于它在面对危机时能稳住阵脚，不让任何一个孩子掉队。这种对“稳健”和“适应性”的追求，是超越了单纯的福利供给概念，上升到了治理哲学的高度。

评分☆☆☆☆☆

这本《系统建设普惠型儿童福利体系》的构思之宏大，真是令人叹为观止。它不仅仅是一部理论探讨，更像是一份精心绘制的蓝图，为我们描绘了一个理想中覆盖所有儿童的福利保障网络。我尤其欣赏作者在基础框架搭建上的深思熟虑，那种从顶层设计出发，层层递进，确保每一个环节都能紧密咬合的逻辑，让人在阅读时忍不住跟随作者的思路深入思考：我们现有的体系究竟在哪些层面存在结构性的缺失？书中对于“普惠”二字的阐释，超越了简单的资源平均分配，而是深入到了如何实现资源的精准滴灌与有效覆盖，这其中涉及到复杂的利益协调、跨部门的资源整合，以及如何平衡地方差异与国家标准之间的关系。读完后，我感觉对社会治理的复杂性有了更深一层的认识，这本书为政策制定者提供了一套系统性的方法论，而非零散的建议。那种将宏大叙事与具体操作细节巧妙结合的能力，实属难得。

评分☆☆☆☆☆

这本书的文字风格，给我的感觉是一种沉稳中带着一股锐气的学术力量。它并非那种轻松愉快的读物，而是需要静下心来，反复咀嚼的精典。它成功地将社会学、经济学乃至管理学的多重视角融为一炉，构建起一个多维度的分析框架。尤其是对历史沿革和国际经验的梳理部分，作者展现了扎实的功底，他没有简单地复制粘贴国外的经验，而是将其置于我们特定的社会结构和文化背景下进行“本土化”的审视。这种审慎的批判性思维贯穿始终，使得整本书的论证充满了张力。读它，就像是站在一个高台上俯瞰整个儿童福利生态系统，可以看到各个要素的相互作用力和潜在的断裂点。

评分☆☆☆☆☆

读完合上书本的那一刻，我脑海中浮现的不是复杂的公式或冗长的条文，而是一张张鲜活的儿童面孔。这本书最动人的地方，或许就在于它始终没有忘记最终的服务对象是每一个具体的生命个体。它将冰冷的制度设计，用“儿童优先”的价值内核进行温度的注入。作者在章节末尾的思考题，极具启发性，它们促使读者跳出书本的框架，去思考在自己所处的具体环境中，如何去激活和落实这些宏伟的构想。这本书对于提升社会工作者和教育工作者的全局观有着不可替代的作用，它提供了一个超越日常琐碎的、富有使命感的职业视野。

评分☆☆☆☆☆

说实话，这本书的某些章节读起来，就像是在啃一块硬骨头，但啃下来之后，收获的营养却是极其丰富的。它没有避开儿童福利体系建设中那些最棘手、最敏感的问题，比如如何界定“弱势”与“普遍需求”的边界，如何在有限的财政资源下制定出具有可持续性的投入模型。作者的笔触极其冷静和审慎，大量引用的数据和案例分析，使得那些原本抽象的政策术语变得具体可感。我注意到，书中对于技术赋能的讨论也相当到位，它没有停留在技术万能论的层面，而是深入分析了数据安全、隐私保护与服务效率提升之间的微妙平衡点。对于我这样一个关注实务操作的人来说，它提供的不仅仅是“做什么”，更是“怎么做”的路线图，虽然过程可能充满挑战，但方向是清晰且坚定的。