经济管理学术文库·管理类：公民满意度指数模型研究·基于中国高级政府绩效的视角 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨道田 著

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• 公民满意度
• 政府绩效
• 管理学
• 经济管理
• 中国国情
• 绩效评估
• 指数模型
• 公共管理
• 学术研究
• 文库

出版社： 经济管理出版社

ISBN：9787509617212

版次：1

商品编码：10998521

包装：平装

开本：16开

出版时间：2012-03-01

用纸：胶版纸

页数：227

字数：280000

正文语种：中文

内容简介

《经济管理学术文库·管理类：公民满意度指数模型研究·基于中国高级政府绩效的视角》以西方国家行政改革浪潮和我国政府治理模式转型为背景，探索以公民参与服务型政府建设为导向的公民满意度评估体系构建与测评问题。首次将研究对象定位于中层视域的市级政府，结合该层级政府特点和职能定位，提出了多维度框架，并将政府绩效、公民满意、公民信任和抱怨等多重情感与行为进行机理解剖和推演，构建和验证了公民满意度指数模型，提出了市级政府绩效改进的策略和进路，具有对理论的较大创新和对实践的重要指导价值。

作者简介

杨道田，1979年8月生，江西永丰人。博士，江西财经大学财税与公共管理学院行政管理系主任。主要从事政府绩效与政府治理研究。主持教育部人文社科青年项目1项和省级课题2项，参与国家社科基金项目3项、国家自然科学基金项目1项、省社科基金项目3项。在国内外公开发表学术论文20余篇，其中人大复印资料《公共行政》全文转载2篇，参编教材多部。

内页插图

目录

第一章 导论
第一节 研究的缘起
第二节 国内外研究现状
第三节 研究方法与技术路线
第四节 研究内容与结构

第二章 概念界定与理论资源
第一节 概念界定
第二节 公民满意度的理论基础
第三节 公民满意度的形成机理
第四节 公民满意度的测评工具
第五节 公民满意度的指数模型

第三章 研究设计与方法
第一节 MGPCSI模型构建思路
第二节 MGPCSI模型研究设计
第三节 公民调查设计与执行
第四节 分析方法和工具

第四章 预试的探索性研究
第一节 预调查研究样本概况
第二节 感知绩效维度的探索性分析
第三节 预试数据质量评价
第四节 预试概念模型的初步验证

第五章 MGPCSI模型检验
第一节 正式调查研究样本概况
第二节 正式调查数据质量分析
第三节 感知绩效维度的验证性因子分析
第四节 MGPCSI模型的拟合和检验

第六章 数据辅助分析与发现
第一节 测评指标的描述统计分析
第二节 满意度测评结果的应用
第三节 公民满意度的社会学分析

第七章 结论、局限与研究展望
第一节 研究结论与贡献
第二节 研究局限与展望
附录
参考文献
后记

精彩书摘

（5）注重政府公共关系管理，正确处理公民抱怨行为。公共关系作为一种新型的管理方法和艺术，在组织的管理过程中发挥着独特而重要的作用。政府公关的作用在于通过传播手段帮助政府适应并影响公众环境，力求为政府塑造良好的公众形象，争取公众对政府工作的理解和支持。当公民的不满意度继续增强时，会导致公民的抱怨，这不仅包括非正式抱怨，还包括正式抱怨。公民抱怨会对政府的形象产生负面影响，因而需要加强公民抱怨处理系统的建设。公民抱怨处理是政府对公民抱怨的一种回应，是政府对其管理和服务存在缺陷的一种补救措施。加强政府公共关系管理，掌握适当的公民抱怨处理艺术，不失为当代地方政府管理实践中需要不断摸索和学习的方法。
（6）注重绩效改进策略，掌握绩效改进优先次序。根据重要性一满意度矩阵的分析，基于对厦门市的正式调查数据，本书得出了厦门市政府绩效改进的优先顺序，在提高办事效率、提高执法公正水平、改善政府服务态度、提高决策民主化水平、扩大就业机会等方面是亟待改进的优先指标。
（7）根据不同公民群体，采取不同的对应措施。由于不同公民群体对满意度评价的项目上存有差异，因此，针对不同的评价项目，需要具体对待，针对不同人群采取相应的措施，不断提高公众的整体满意程度。
三、研究贡献
本书的研究拓展了市级政府绩效的评估视野，深化了政府绩效的维度认知，丰富了公民满意度理论框架，促进了发展行政学的深入研究。本书探讨了市级政府绩效的维度和公民满意的传导机制和满意度测评理论和方法，得到了一些研究结论。
（1）得到了市级政府绩效的感知绩效量表。随着对地方政府绩效的研究深入，从定性研究为主，转向定性研究和定量研究相结合，客观上要求政府绩效感知量表的产生。本研究通过理论和实证研究，构建了一个适合我国市级政府绩效评估需要的感知绩效量表，得到了社会稳定、经济发展、公共事业、生态环境和政府能力5个维度。鉴于目前没有公认的地方政府绩效感知的量表，本研究所做的工作可以为后续研究打下基础。
（2）检验了期望不一致理论在市级政府整体绩效评估中运用的可行性。以往学者的研究，在运用期望不一致理论和满意度指数模型时，仅限于具体公共服务或公共部门。
……

前言/序言

公民满意度指数模型研究：基于中国高级政府绩效的视角 一、 背景与意义 在当代中国，随着社会经济的飞速发展和民主政治的不断推进，政府治理的有效性与民众满意度之间的关系日益成为学术界和社会各界关注的焦点。公民满意度不仅是衡量政府执政绩效的重要标尺，更是判断国家治理能力现代化水平的关键指标。高水平的公民满意度能够有效提升社会凝聚力，促进社会和谐稳定，为国家的长远发展奠定坚实基础。反之，若公民满意度持续低迷，则可能引发社会不满，阻碍经济发展，甚至对国家治理体系构成挑战。 中国作为世界上人口最多的发展中大国，其政府治理的实践与经验对于全球具有重要借鉴意义。近年来，中国政府在提升公共服务、改善民生、深化改革等方面付出了巨大努力，并取得了一系列显著成就。然而，如何客观、科学地衡量这些努力对公民满意度的实际影响，如何构建一套能够准确反映公民真实感受的模型，并从中提炼出提升政府绩效的有效策略，仍是摆在研究者面前的重要课题。 本研究正是在此背景下应运而生。它旨在深入剖析公民满意度与中国高级政府绩效之间的内在联系，构建一套科学、可操作的公民满意度指数模型。通过对大量数据进行实证分析，揭示影响公民满意度的关键因素，并在此基础上提出提升中国高级政府绩效的对策建议。这项研究不仅具有重要的理论价值，更能为中国各级政府部门科学决策、精准施策提供有力支撑，最终服务于建设服务型政府、提升国家治理现代化的宏伟目标。 二、 研究内容与方法 1. 文献回顾与理论基础梳理： 本研究将系统梳理国内外关于公民满意度、政府绩效、公共服务、社会资本、信息公开、参与治理等相关领域的经典文献和最新研究成果。重点关注： 公民满意度理论： 考察现有理论对公民满意度形成机制的解释，如期望差距理论、社会比较理论、服务质量模型等，并分析其在中国情境下的适用性。 政府绩效评估理论： 梳理不同学派在政府绩效评估方面的观点，包括效率导向、公平导向、回应性导向等，探讨其与公民满意度的关联。 公共服务质量研究： 聚焦于公共服务供给的各个环节，如教育、医疗、交通、环境、安全等，研究服务质量如何直接影响公民的感知与满意度。 治理理论与公众参与： 探讨民主参与、信息透明、问责机制等治理要素在提升公民信任与满意度方面的重要作用。 中国情境下的政府与公民关系： 结合中国独特的政治文化、社会结构和发展阶段，分析影响政府与公民互动的特有因素。 在此基础上，本研究将构建一个理论框架，明确公民满意度、政府绩效以及其他潜在影响因素之间的关系，为后续的实证研究奠定坚实的理论基础。 2. 指数模型构建： 本研究的核心任务是构建一套科学、合理的公民满意度指数模型。模型的设计将遵循以下原则： 多维度性： 公民满意度是复杂的、多层次的概念，模型需要涵盖政府在不同领域的绩效表现，例如： 经济发展与民生保障： 就业、收入、物价、社会保障、住房等。 公共服务供给： 教育质量、医疗可及性、交通便利性、环境治理、食品药品安全等。 社会治理与公共安全： 治安状况、矛盾化解、基层治理效率、司法公正等。 政府运作与透明度： 信息公开程度、政策执行效率、官员廉洁度、政府回应速度、办事便利性等。 政策制定与参与： 政策制定的科学性、合理性，以及公民参与政策过程的程度与效果。 科学性与可操作性： 模型中的各项指标应具备清晰的定义、可量化的测量方法，并能够通过实际数据进行收集和计算。 中国特色： 模型的设计将充分考虑中国政府治理的特点和公民关注的重点，例如，对基层治理、扫黑除恶、生态文明建设等具有中国特色的政策领域给予适当关注。 动态性： 指数模型应具备一定的动态调整能力，能够随着社会发展和政府政策的调整而更新和优化。 模型构建的具体步骤可能包括： 确定核心评估维度： 基于理论分析和中国国情，筛选出最能代表政府绩效的关键维度。 指标选取与权重分配： 在每个维度下，选取具体的、可量化的测量指标。通过专家咨询、问卷调查等方法，确定各项指标在模型中的权重。例如，对于经济发展维度，可能包含人均GDP增长率、居民可支配收入增长率、城镇调查失业率等指标，并根据其重要性分配权重。 数据收集与标准化： 确定指标数据的来源（如统计年鉴、政府公开报告、社会调查数据等），并对收集到的数据进行标准化处理，以消除量纲差异，便于比较和计算。 指数计算与合成： 运用数学模型（如加权平均法、因子分析法等）将各项指标进行合成，最终计算出综合的公民满意度指数。 3. 实证研究与数据分析： 本研究将采用定量研究方法，收集和分析与公民满意度、政府绩效相关的多源数据，包括： 官方统计数据： 如国家统计局、各地方统计部门发布的国民经济和社会发展统计公报、统计年鉴等，提供宏观经济、社会发展、公共服务供给等方面的基础数据。 政府公开数据： 如政府工作报告、部门年度报告、财政预决算报告、行政审批事项清单、政府服务热线数据、信访数据等，反映政府在施政透明度、效率、回应性等方面的表现。 社会调查数据： 通过自行设计的问卷，对不同地区、不同社会群体的公民进行抽样调查，直接获取其对政府绩效的感知、评价和满意度数据。调查内容将紧密围绕模型中的各项指标。 网络公开信息： 对政府官方网站、主流媒体报道、社交媒体平台上的相关讨论进行文本分析，获取公众对政府工作的反馈和评价。 数据分析方法将包括： 描述性统计分析： 对各项指标进行均值、方差、频数等分析，了解公民满意度的总体水平和不同维度的表现。 相关性分析： 考察不同政府绩效指标与公民满意度之间的相关程度，初步判断影响因素。 回归分析： 构建多元回归模型，量化各政府绩效指标对公民满意度的影响程度，并检验理论假设。 因子分析/主成分分析： 用于降维和识别潜在的政府绩效因子。 结构方程模型（SEM）： 建立更复杂的理论模型，检验变量之间的直接和间接关系，以及模型拟合优度。 案例研究： 选择若干具有代表性的地区或政府部门，进行深入的案例分析，以更直观地理解模型的作用机制和政策启示。 4. 影响因素识别与机制探讨： 基于实证分析结果，本研究将深入探讨影响中国公民满意度的关键因素，并解析其背后的作用机制。可能涉及的因素包括： 经济因素： 经济增长速度、居民收入水平、就业机会、物价稳定性、住房负担等。 公共服务质量： 教育、医疗、交通、环境、公共安全等关键公共服务的可及性、公平性和质量。 政府治理能力： 政策的科学性、执行的有效性、官员的廉洁性、服务效率、信息公开程度、回应公众诉求的及时性等。 社会因素： 社会公平感、社会信任度、社会资本、文化价值观等。 个体特征： 年龄、教育程度、收入水平、城乡身份、职业等。 研究将分析这些因素是如何通过不同路径（如直接影响、间接影响、中介效应、调节效应等）作用于公民满意度的，从而更精准地把握提升满意度的着力点。 5. 对策建议： 基于模型研究和实证分析的结果，本研究将为中国高级政府绩效的提升和公民满意度的增进提出具有针对性和可操作性的对策建议。这些建议可能涵盖： 优化公共服务供给： 如何提高教育、医疗、交通等公共服务的质量和可及性，解决供需矛盾，促进服务均等化。 深化政府改革： 如何推进简政放权、放管结合、优化服务，提升政府运行效率，降低制度性交易成本。 加强信息公开与透明度： 如何建立健全政府信息公开制度，保障公众知情权、参与权和监督权，增强政府公信力。 提升政府回应性： 如何畅通民意表达渠道，及时、有效地回应公众关切和诉求。 促进社会公平正义： 如何在分配、就业、司法等领域促进更加公平的机会和结果，减少社会矛盾。 强化基层治理能力： 如何提升基层政府服务能力和治理水平，构建和谐稳定的社会环境。 推动数字政府建设： 如何运用大数据、人工智能等新技术，提升政府服务效能和管理水平。 三、 研究的创新性与贡献 本研究的创新性体现在： 构建本土化的公民满意度指数模型： 针对中国特有的国情和治理体系，设计一套具有科学性、操作性和本土特色的公民满意度评估模型，而非简单套用西方理论。 系统性研究视角： 将公民满意度置于中国高级政府绩效的宏观框架下进行考察，强调政府在经济、社会、治理等多个层面的综合表现。 多源数据整合与实证分析： 整合官方统计、政府公开信息、社会调查等多维度数据，进行严谨的量化分析，提升研究的客观性和说服力。 深入探究影响机制： 不仅识别关键影响因素，更深入剖析其作用机制，为政策制定提供更精细化的理论依据。 直接服务于政策实践： 研究成果将直接面向政府决策者，提供切实可行的政策建议，以期推动政府治理的实际改进。 本研究的贡献在于： 理论贡献： 丰富和发展关于公民满意度、政府绩效评估的理论体系，尤其是在中国情境下的应用和发展。 方法论贡献： 探索和完善适用于评估中国政府绩效的量化模型和数据分析方法。 实践贡献： 为中国各级政府提供一套客观、科学的公民满意度评估工具，帮助政府了解自身绩效，识别短板，优化决策，提升治理能力，最终回应民众期待，增进社会福祉。 四、 预期成果 本研究预期将产出一系列具有较高学术价值和现实意义的研究成果，包括： 一套完整的公民满意度指数模型及其计算方法。 详细的实证分析报告，揭示影响中国公民满意度的关键因素及其作用机制。 一系列具有针对性和操作性的政策建议，为提升中国高级政府绩效提供参考。 发表高水平学术论文，参加学术交流会议，并将研究成果应用于实际政策制定过程中。 五、 结语 公民满意度是衡量国家治理现代化水平的重要标志。本研究以中国高级政府绩效为视角，深入研究公民满意度指数模型，旨在为提升中国政府治理效能、建设人民满意的服务型政府提供坚实的理论支撑和实践指导。我们相信，通过这项研究，将能够更清晰地认识民众的期待，更有效地评估政府的绩效，为实现国家治理体系和治理能力现代化贡献一份力量。

评分☆☆☆☆☆

读到这本书的题目，我的第一反应是它可能提供了一套量化评估政府表现的全新视角。对于“公民满意度指数模型研究”这一点，我充满期待，因为我相信，只有真正了解人民的需求和感受，政府才能更好地履行其职责。而“基于中国高级政府绩效的视角”更是让我眼前一亮。这表明作者并非泛泛而谈，而是将研究聚焦于中国特有的政治经济环境，特别是国家层面的高层决策和宏观管理对公民满意度的影响。我非常想知道，书中是如何将“高级政府绩效”这一相对宏观的概念，转化为可衡量、可分析的指标，并最终与公民满意度联系起来的。例如，是否会分析国家重大政策的出台、经济发展战略的实施、对外开放政策的调整等，是如何在微观层面转化为老百姓可感知的服务和生活改善的？ 我期待书中能够提供扎实的实证研究，通过数据说话，揭示这种宏观绩效与微观满意度之间的内在逻辑和传导机制。

评分☆☆☆☆☆

这本书的题目本身就足够吸引我了——《经济管理学术文库·管理类：公民满意度指数模型研究·基于中国高级政府绩效的视角》。单看这个标题，我就能联想到其中蕴含的深刻理论探讨和实际应用价值。作为一个对政府治理和公共服务效率一直抱有浓厚兴趣的读者，我迫切希望这本书能够揭示如何构建一个科学、可信的公民满意度指数模型，并且能从“中国高级政府绩效”这一独特视角切入，为理解和提升政府服务水平提供理论指导。我尤其关注书中是否能够深入分析影响公民满意度的关键因素，例如政策的有效性、公共资源的配置效率、政府的透明度和回应性等等。此外，模型的构建过程是否严谨，数据来源是否可靠，分析方法是否先进，这些都是我非常看重的方面。我期待这本书能够提供清晰的框架和可操作的建议，帮助研究者和实践者更好地理解和衡量中国政府在服务公民方面的表现，从而推动更有效的改革和发展。这本书的名字听起来就像是一把能够打开政府效能之谜的钥匙，我迫不及待地想深入其中一探究竟。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，衡量一个政府的成功与否，最终还是要看它能否赢得人民的满意。这本书的题目，特别是“公民满意度指数模型研究”，正是我一直在寻找的。我非常好奇作者是如何将抽象的“公民满意度”具象化为一个可量化的指数的。这背后一定涉及到复杂的理论推导和严谨的数据收集与分析。我特别想知道，书中提出的模型在中国的具体实践中是否能够有效运用，它是否考虑了中国独特的社会文化背景和政治体制。例如，在评估“高级政府绩效”时，模型是否能够区分不同层级政府的职能和责任？又是否能够充分捕捉到不同社会群体在满意度上的差异？ 我对书中关于模型设计的细节充满了好奇，比如样本选取、指标权重设置、数据统计方法等等。如果这本书能够提供一个既有理论深度，又具实践可行性的模型，那将是对提升中国政府治理能力的一个巨大贡献。我希望这本书能够深入浅出，即使是对于非专业人士，也能理解其中的精髓，并从中获得启发。

评分☆☆☆☆☆

这本书的名字，着实让我对它充满了好奇和期待。作为一名关心社会发展和公共政策的研究者，我一直对如何科学地度量政府绩效感到困惑。尤其在中国这样一个庞大且复杂的国家，如何准确地捕捉“公民满意度”并将其与“高级政府绩效”联系起来，是一个极具挑战性的课题。“公民满意度指数模型研究”本身就是一个引人入胜的方向，我非常想了解书中提出的模型在理论上的创新之处，以及它在实际应用中的可行性。特别是“基于中国高级政府绩效的视角”，这让我猜测书中可能深入探讨了国家宏观政策、发展战略以及高层治理能力如何最终体现在对普通民众的服务体验和生活质量上。我好奇作者是否会分析不同政策工具、不同治理模式对提升公民满意度的作用机制，以及如何避免模型评估中可能出现的偏差和局限性。这本书听起来像是一次深入的理论探索与实践检验的结合，我希望能从中获得启发，对中国政府的绩效评估体系有更深刻的理解。

评分☆☆☆☆☆

最近我对公共管理领域的研究越来越感兴趣，尤其是如何科学地评估政府的运作效果。这本书的标题——《经济管理学术文库·管理类：公民满意度指数模型研究·基于中国高级政府绩效的视角》——精准地击中了我的关注点。我特别好奇“中国高级政府绩效”这一视角的具体内涵。它指的是中央政府层面，还是指地方政府中高层官员的表现？ 又或者是指政府的整体性、战略性的绩效评估？ 我很想知道，作者是如何在模型设计中体现这一独特视角的。是否通过分析政策出台的初衷、实施过程的监管，以及最终政策效果对公民满意度的影响来展开？ 同时，我也非常关注书中是否会讨论到数据收集的挑战，比如如何保证数据的客观性和真实性，以及如何克服数据失真或操纵的可能性。一个科学有效的公民满意度指数模型，必然需要面对这些实际难题。我期待这本书能够提供富有洞见的分析和创新的解决方案，为提升中国政府的治理能力和公共服务水平提供坚实的理论支撑。