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內容簡介

　　《基層法院司法理念的多維構建》編著者靳學軍。車爾尼雪夫斯基說，“法律就是生活”。黑格爾說，法官的活動是法律糾紛的“終點的起點”，法官對法律的續造會延續、補充和改變中國的法治進程。這本論文集中的文章，所反映齣法官們在傳統與經驗、規則與價值麵前的認真態度，抱定對中國文化傳統真摯的感情，和對世界其他優秀文化吸收學習的心態，並在此基礎上進行思考和探索，成果可嘉。
　　在我國社會深層結構與復雜條件麵前，門頭溝法院的法官們藉鑒前人的經驗，關注製度與倫理的互動，從情理法三者結閤思考問題，按法律規則獨立辦案，努力取得解決糾紛，維護社會和諧。我認為，隻有案件的判決，讓當事人個人感到公平時，我們的法律纔會深入人心，司法公正，纔能贏得社會公信，我們的法官纔能成為公民敬重的人。

內頁插圖

目錄

第一部分　規範司法：規範與邏輯
反思與重塑：強製證人齣庭製度之構建——以證人拒絕齣庭作證的現狀為視角
未成年人與成年人共同犯罪分案審理製度的程序規製——兼論公正與效率的價值平衡
非訴行政執行和解製度探微——一種功能分析的視角
民政部門“代訴”現象的反思與法律應對——兼論我國原告資格製度的瓶頸與突破
門裏門外的徘徊：證據失權製度省思與完善
對確立我國客觀預備閤並之訴的思考——以糾紛的一次性解決為目標

第二部分　能動司法：固本與創新
從“單綫執行”到“雙綫參與”：執行公信力程序化的構建——基於程序理念、功能的考量與應用
審判權、行政權與村民自治之衝突與協調——以涉農村土地承包糾紛為切入點
矛盾中的平衡：論能動司法在行政訴訟中的具體應用——以欠缺行為能力人的婚姻登記案件為實例
試論法官在訴訟競技中的平衡作用
試論法院在監督中的能動司法機製構建——以接受人大監督的能動作用為視角
衝突與製衡：民事訴訟中當事人“隱性訴求”的應對——基於審判權與訴權的實證分析

第三部分　和諧司法：本土與多元
民間規則在司法實踐中的甄彆、采納與應用
司法裁判吸納民意機製之構建
論被告人品格證據在刑事審判中的適用
法院對公眾輿論建構之能動作用探究
轉型社會與司法倫理的構建——以女性法官司法倫理與鄉土社會糾紛解決需求之契閤為研究視角

第四部分　人本司法：內生與人文
勝任素質理論視闕下基層法院初任法官選任製度的評析與完善——以宋魚水、陳燕萍先進事跡為視角
睏境與途徑：對基層法院青年法官司法能力的分析與研究——從一個社會文本開始解讀
當代中國法官多重角色期待的衝突與調適——兼論司法中心型法官職業角色的重塑
現代性語境下法院思想政治教育麵臨的睏境與破解之策
在探索中前行：我國法官職業保障機製的實證研究與完善路徑
改革中的法官績效考評指標體係——以任務績效與周邊績效二維層次化體係為導嚮
迴歸與重塑：當代中國法院精神文化建設——基於SWOT分析法

精彩書摘

　　（四）程序參與銜接機製的缺失：執行釋明和執行舉證機製的疏離
　　由於法律上沒有規定釋明的時間、範圍、方式等內容，執行過程中未引入和實施執行釋明權，而實踐中因執行依據的法律文本語言文字的局限性、執行風險的多變性、執行措施的復雜性等情況，對執行釋明權的應用提齣瞭現實需求。例如，為瞭案件的執行，需要執行法官在執行過程中對判決和適用法律進行解釋和化解矛盾進行調解等。而實踐中執行法官釋明的隨意性和功利性，容易影響到執行程序的正當性和結果的公正性。實際上，執行釋明理念和機製的缺失反映瞭“重結果輕過程”的問題，執行程序因缺乏釋明權機製的銜接，造成法官和當事人在執行調查、財産處理和結案過程中“分道揚鑣”，難以形成執行閤力。
　　另一方麵，作為程序參與的對應角色當事人，因立法上沒有對其程序參與的理念和原則予以引導，加上沒有具體規定執行程序中的舉證機製和舉證不能的法律後果，使當事人缺乏參與的積極性和必要性。實踐中。法官也不重視當事人是否提供證據、綫索和劃分證明履行能力的責任；最後，操作中也因缺乏閤理有效的證據收集機製，導緻執行舉證失衡；以及證據審查範圍寬泛、標準模糊，方式不透明等原因，無法引導當事人參與執行和承擔相皮的責任。①當齣現執行不能時，本應由當事人承擔的執行風險隻能歸責於法院，因為執行前和執行過程中，當事人沒有擔責的理由和途徑。
　　當然，對於可能齣現的因過於依賴當事人舉證而法院執行的職責和主動性不夠問題，需要通過對執行調查、財産處分等期限作齣規定，並明確列舉窮盡執行措施的內容和標準，如銀行存款、車輛、房産、股權的“財産四查”，以及居委會、村委會的收入情況調查證明，實施限製高消費、審計、公布拒執名單等反規避執行措施，以確保執行措施的窮盡和執行結果的實現。
　　孟子雲：“徒善不足以為政，徒法不能以自行。”②在能動執行下構建程序參與機製，需要從法官的執行釋明權和申請人、被執行人的舉證機製兩方麵人手，確立程序參與的理念原則和窮盡執行措施標準，建立和完善程序規則和適用範圍，纔能有效發揮程序參與的功能作用。
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前言/序言

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