城市管理的理論與實踐 [Theory and Practice of Urban Governance] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

簡體網頁||繁體網頁

☆☆☆☆☆

宋迎昌 著

圖書標籤:

• 城市管理
• 城市治理
• 公共管理
• 地方治理
• 政策分析
• 社會發展
• 城市規劃
• 可持續發展
• 中國城市
• 公共政策

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787509743003

版次：1

商品編碼：11221300

包裝：平裝

外文名稱：Theory and Practice of Urban Governance

開本：16開

齣版時間：2013-04-01

用紙：膠版紙

頁數：308

字數：312000

正文語種：中文

內容簡介

　　城市管理是多學科綜閤研究的熱點問題。《城市管理的理論與實踐》將城市管理置身於城鎮化發展的過程之中，較為係統地梳理瞭中西方城市管理模式演變的全過程，發現瞭基於城鎮化進程的城市管理模式演變的客觀規律。結閤中國實踐，對中國城市土地管理、城市規劃管理、城市經濟管理、城市人口管理、城市環境管理、城市社區管理等進行瞭較為深入的研究。《城市管理的理論與實踐》對專傢學者開展城市學領域研究和地方政府實施城市管理體製改革有一定的參考價值。

作者簡介

　　宋迎昌，漢族，山西大同人，中共黨員。中國科學院地理科學與資源研究所人文地理專業博士，華東師範大學中國行政區劃研究中心博士後。現在中國社會科學院城市發展與環境研究所工作，擔任所長助理兼城市與區域管理研究室主任，三級研究員，博士生導師。同時受聘擔任中國行政區劃與區域發展促進會專傢委員會委員，中國城市規劃學會區域規劃與城市經濟專業委員會委員，中國城市經濟學會常務理事。主要研究領域為城市與區域規劃、城市與區域經濟、城市管理。已主持和參加國傢社會科學基金、國傢自然科學基金、中國社會科學院重大課題等基礎研究項目多項，主持地方城市政府委托研究課題30餘項。在《地理學報》《城市規劃》《城市發展研究》《經濟地理》《人口學刊》《改革》等雜誌發錶論文50餘篇，齣版個人學術著作3部。

內頁插圖

目錄

總論
第一章 概述
一 國內外城市管理及相關領域研究現狀
二 本書研究特色、框架及研究要點

第二章 城市管理研究的若乾相關概念
一 城市發展的相關概念
二 城市規劃的相關概念
三 城市管理的相關概念

第三章 城市起源、城市發展與城市管理
一 城市起源
二 城市特徵
三 城市發展曆程
四 城市管理

第四章 中國城市管理演變曆史脈絡
一 曆史時期的城市管理（1949年以前）
二 新中國成立至改革開放前的城市管理（1949~1978年）
三 改革開放以來的城市管理（1979年至今）

第五章 國外城市管理演變曆史脈絡
一 國外城市起源與發展脈絡
二 西方國傢城市管理
三 分國彆城市發展與城市管理

第六章 基於城鎮化進程的城市管理模式演變規律
一 中西方城市管理比較
二 城鎮化進程中的城市管理模式演變過程
三 中國城市管理改革的方嚮與路徑
分 論

第七章 中國城市土地管理
一 中國城市土地管理沿革
二 中國城市土地管理現狀
三 破解中國城市土地管理問題的齣路

第八章 中國城市規劃管理
一 中國城市規劃管理的簡要曆程
二 中國城市規劃管理齣現的問題
三 中國城市規劃管理麵臨的新形勢與新任務
四 中國城市規劃管理完善的方嚮

第九章 中國城市經濟管理
一 中國城市經濟管理的簡要曆程
二 中國城市經濟管理現存的主要問題
三 中國城市經濟管理改革的方嚮

第十章 中國城市人口管理
一 中國城市人口管理的簡要曆程
……
第十一章 中國城市環境管理
第十二章 中國城市社區管理
參考文獻

精彩書摘

　　3.行政手段
　　城市管理的行政手段是指城市政府運用行政權力直接乾預市民、企業或第三部門的行為。與其他手段相比，行政手段往往可以在短期內取得立竿見影的效果，但也常常引發連鎖反應。管理城市行政手段必不可少，尤其是在法製不健全、經濟不發達的城市中，行政手段在城市管理中往往扮演主要角色。
　　行政作為一種管理手段最重要的體現就是行政命令，如責令汙染嚴重的企業停業整頓、嚮為城市發展作齣重大貢獻的個人頒發榮譽市民證書等。
　　4.經濟手段城市管理經濟手段是指從影響成本與收益人手，引導當事人選擇保持或改變某種影響城市發展的行為。相對其他手段，城市管理經濟手段具有更大的靈活性，當事人具有根據相應的經濟刺激調整自身行為的內在動力。常用的城市管理經濟手段主要有：收費製度、罰金製度、補貼製度等。
　　收費製度是指對當事人的相關行為徵收一定費用，以補償這一行為産生的不利影響或者避免過分“擁擠”。如收取企業排汙費、嚮高速公路的使用者收取使用費等都屬於這種情況。
　　罰金製度是一種事後的強製性刺激，對違反城市管理有關規定，或者有損於城市發展的有關行為人處以一定罰金。罰金製度在生態環境管理和交通管理中較為常見。如企業進行違規排汙必須交納罰款，機動車違規駕駛也常常被要求交納罰金。
　　補貼製度一般是指對因執行城市管理相關規定而受到損害的當事人進行的一種經濟補償，也可以看作是對執行城市管理規定的一種奬勵。一個明顯的例子是拆遷補貼。為瞭保證城市規劃的實施，必須對原有的城市布局進行調整，那些需要拆遷的市民和企業因此遭受的損失就需要進行適當補償。補貼一般可分為補助金、貼息貸款和稅收優惠等。補貼可以一次發放，也可以多次發放。
　　5.信息技術手段
　　當今時代，信息化技術席捲全球，城市信息化正在塑造21世紀的新型城市。電子政務、電子商務、社區信息服務、數字化城市管理等新型城市管理手段不斷湧現，對傳統城市管理手段形成瞭不小的衝擊。
　　……

前言/序言

《城市管理的理論與實踐》：一部探索城市發展脈絡的深刻洞察 引言 在我們不斷加速的現代化進程中，城市已不再僅僅是鋼筋水泥的集閤體，而是承載著無數生命、孕育著無限活力、驅動著社會經濟發展的重要載體。城市，作為人類文明的高度濃縮，其運行效率、居民福祉、可持續發展，無不深刻影響著我們每一個人的生活。然而，城市的復雜性與動態性也帶來瞭前所未有的挑戰。如何有效地規劃、建設、管理城市，使其能夠應對人口增長、資源短缺、環境汙染、社會公平等多重壓力，實現高質量發展，成為擺在所有城市管理者、規劃師、研究者以及關心城市未來的人們麵前的重大課題。《城市管理的理論與實踐》一書，正是為瞭迴應這一時代命題而生。它不以提供萬能藥自居，而是以一種嚴謹、係統、多維度的視角，深入剖析瞭城市管理的核心理念、演進邏輯、關鍵要素以及現實睏境，旨在為讀者提供一個理解和參與城市治理的堅實理論基礎和豐富實踐啓示。 第一章：城市是什麼？——理解城市發展的基因 城市，並非自然而然的産物，而是人類社會互動、經濟活動聚集、文化交融碰撞的集中體現。本章將首先追溯城市起源的漫長曆史，從早期聚落的萌芽，到中世紀的集市城鎮，再到工業革命後的巨型都市，勾勒齣城市形態與功能演變的宏觀圖景。我們不將城市視為靜態的存在，而是將其理解為一個不斷生長、演化、自我更新的生命體。在此過程中，我們將探討影響城市形成的驅動力，包括地理環境、技術進步、經濟模式、政治製度以及文化習俗等，並分析這些因素如何共同塑造瞭城市的物理空間和社會結構。 進一步，本章將深入剖析構成城市的內在要素。城市不僅是地理空間，更是復雜的社會係統。我們將從人口學視角，審視城市人口的規模、結構、流動及其對城市發展的影響；從經濟學視角，解析城市的産業構成、經濟活力、創新能力如何支撐其運行；從社會學視角，探討城市居民的社會關係、社區認同、生活方式以及由此産生的社會問題；從文化視角，理解城市作為文化中心的意義，以及文化在塑造城市特色和居民歸屬感方麵的作用。通過對這些基本要素的辨析，讀者將能建立起對城市本質的深刻理解，為後續的理論探討和實踐分析打下堅實基礎。 第二章：城市管理的核心——理論的基石與演變 理解瞭城市的本質，我們便能進入其核心——城市管理。本章將係統梳理城市管理理論的發展脈絡，從早期的“效率至上”的行政管理模式，到強調“參與民主”的公民治理，再到如今備受關注的“可持續發展”與“韌性城市”理念，展示城市管理思想的不斷演進和深化。我們將詳細介紹幾種關鍵的理論流派，例如： 古典城市規劃理論： 探討格迪斯、霍華德等先驅的“鄰裏單位”和“花園城市”理念，以及它們對理性規劃和空間秩序的追求。 批判性城市理論： 分析馬剋思主義、後現代主義等視角下對城市中權力、不平等、景觀的批判，揭示城市發展中的社會公正問題。 新公共管理理論： 考察市場化、效率化、績效導嚮如何滲透到城市管理實踐中，以及其帶來的積極和消極影響。 地方治理與參與式規劃： 強調公民參與、社區自治、多元主體閤作在解決城市問題中的重要性。 可持續城市與韌性城市理論： 聚焦於環境友好、資源節約、生態平衡以及應對風險和衝擊的能力，為城市的長遠發展指明方嚮。 本章還將辨析城市管理與相關學科，如城市規劃、城市經濟學、公共行政學、社會學之間的交叉與聯係，強調跨學科視野在理解和解決復雜城市問題中的必要性。通過對理論的係統梳理，讀者將能夠把握城市管理的核心邏輯，理解不同理論視角下的城市管理目標和方法。 第三章：城市管理的實踐維度——從規劃到執行 理論的價值最終體現在實踐之中。本章將聚焦於城市管理的具體實踐環節，從宏觀的戰略規劃到微觀的日常運營，層層深入。我們將詳細解析城市規劃在其中扮演的角色，包括： 總體規劃與專項規劃： 闡述如何製定符閤城市長遠發展目標的總體規劃，以及針對交通、住房、綠地、公共服務等專項規劃的編製方法與實施要點。 空間規劃與土地利用： 探討城市空間結構的優化、土地集約利用的策略，以及如何平衡發展需求與生態保護。 基礎設施建設與維護： 分析交通網絡、給排水係統、能源供應、通信網絡等城市生命綫工程的規劃、建設、管理與更新。 公共服務供給與管理： 涵蓋教育、醫療、文化、體育、社會保障等公共服務的均等化、可及性與服務質量提升。 環境管理與可持續發展： 關注空氣質量、水體保護、垃圾處理、綠色交通、海綿城市建設等環境保護措施，以及如何推動城市嚮低碳、循環、綠色轉型。 在本章中，我們將不迴避實踐中的挑戰，例如規劃的落地難、部門間的協調成本、利益相關者的博弈、技術應用的瓶頸等。通過引入案例分析，我們將展示不同城市在麵對相似問題時所采取的策略，以及其成敗經驗，讓讀者能夠更直觀地理解理論如何轉化為現實，以及現實中的復雜性。 第四章：城市治理的挑戰與創新——麵嚮未來的城市 進入21世紀，城市麵臨的挑戰日益嚴峻，同時也催生瞭諸多創新性的治理模式。本章將聚焦於當前城市管理中的熱點與難點問題，並探索未來的發展方嚮。 人口與城鎮化挑戰： 深入分析超大城市、特大城市的規模擴張帶來的壓力，以及如何應對人口老齡化、流動人口管理、區域協調發展等問題。 經濟轉型與産業升級： 探討城市如何適應全球經濟格局的變化，推動産業結構優化，發展數字經濟、綠色經濟，提升城市競爭力。 環境壓力與氣候變化： 關注城市在應對氣候變化、能源轉型、生態修復方麵的緊迫任務，以及如何構建更具韌性的城市係統。 社會公平與包容性發展： 審視城市發展中存在的貧富差距、空間隔離、弱勢群體保障等問題，探討如何實現更具包容性的城市發展。 技術賦能與智慧城市： 分析大數據、人工智能、物聯網等技術在提升城市管理效率、優化公共服務、增強城市韌性方麵的潛力，並探討智慧城市建設的挑戰與倫理考量。 多元共治與協同治理： 強調政府、企業、社會組織、公民個人在城市治理中的協同作用，以及如何構建更加民主、參與、開放的治理體係。 我們將通過對前沿研究成果、創新實踐案例的介紹，揭示城市管理的新趨勢和新思路。本章旨在啓發讀者思考，如何超越傳統的管理模式，構建更具創新性、適應性、可持續性的城市未來。 結論：城市管理的未來之路 《城市管理的理論與實踐》並非一本終結性的著作，而是為讀者提供瞭一個探索城市管理奧秘的起點。城市管理是一個動態的、不斷演進的領域，它需要我們持續的學習、反思與實踐。通過本書，我們希望能夠激發讀者對城市未來發展的深入思考，鼓勵大傢積極參與到城市治理的進程中來，共同塑造我們所期望的宜居、繁榮、可持續的城市。每一座城市都是獨一無二的，它的問題與解決方案也各不相同。本書提供的理論框架與實踐洞察，旨在為讀者提供一套分析工具和思考維度，幫助大傢在各自的城市語境下，找到最適閤的發展道路。最終，城市管理的意義在於提升人民的福祉，促進社會的進步，實現人與自然的和諧共生。 本書希望能夠成為所有關心城市未來的人們的一本有益的讀物，無論您是政府官員、規劃師、學者、學生，還是對城市生活充滿熱情的普通市民，都能從中獲得啓發，為建設更美好的城市貢獻力量。

評分☆☆☆☆☆

《城市管理的理論與實踐》是一本讓我從根本上重新審視城市形態的書。在閱讀之前，我可能更多地將城市視為一堆鋼筋水泥的集閤，而這本書則讓我看到瞭其背後錯綜復雜的社會、經濟、文化和政治的交織。作者對城市演進曆史的梳理，對不同學派理論的批判性藉鑒，都展現瞭他深厚的學術功底。我尤其欣賞書中對於“公民參與”和“可持續發展”這兩個主題的強調。在當下，如何讓城市的發展更加人性化，如何讓每一個居民都能感受到城市的溫度，這些都是至關重要的問題。這本書並沒有給齣唯一的答案，而是提供瞭一係列思考的框架和工具，引導讀者自己去探索和實踐。它讓我明白，真正的城市管理，不僅僅是技術性的操作，更是一種人文關懷的體現。

評分☆☆☆☆☆

我懷著一種探索未知的興奮心情翻開瞭《城市管理的理論與實踐》，這本書的內容遠遠超齣瞭我的預期。它就像一本百科全書，涵蓋瞭城市管理的方方麵麵，從規劃設計到交通組織，從環境保護到公共服務，無所不包。讓我眼前一亮的是，作者並沒有拘泥於傳統的學術框架，而是大膽地引入瞭跨學科的視角，將經濟學、社會學、地理學甚至心理學的理論融會貫通，形成瞭一種獨特的分析方法。書中的案例分析尤其精彩，那些來自世界各地的鮮活實例，讓原本遙遠的理論變得觸手可及。我特彆喜歡書中關於“智慧城市”的討論，它不僅僅是技術上的升級，更是對未來城市生活方式的一種暢想。這本書讓我深刻體會到，城市管理是一項充滿挑戰但也極具創造性的事業，它需要我們不斷地學習、創新和實踐。

評分☆☆☆☆☆

《城市管理的理論與實踐》這本書，簡直是為我這樣的城市愛好者量身定做的。作者的語言風格非常親切，讀起來一點都不費力，但內容卻極其深刻。他對於城市問題的剖析，常常能夠觸及事物的本質，讓我豁然開朗。我尤其喜歡書中關於“城市更新”和“曆史文化保護”的章節。在快速的城市化進程中，我們如何在發展的同時，保留城市的獨特魅力和曆史記憶，這是一個非常值得深思的問題。這本書提供瞭很多關於如何在現代化和本土化之間找到平衡點的思路。它讓我意識到，每一個城市都有其獨特的生命力，而管理者應該做的，就是去發現和 nurturing 這種生命力。這本書給我帶來的，不隻是知識的增長，更是一種對城市的情感認同和責任感。

評分☆☆☆☆☆

不得不說，《城市管理的理論與實踐》為我打開瞭一個全新的視野。我一直對城市發展充滿好奇，但常常覺得那些理論過於枯燥，缺乏可操作性。然而，這本書徹底顛覆瞭我的看法。作者以一種非常生動有趣的方式，將復雜的城市管理理論娓娓道來，讓我仿佛在聽一位經驗豐富的城市規劃師講述他的故事。他對於城市化進程的描述，對於不同治理模式的對比，都充滿瞭智慧和洞察力。我特彆喜歡書中關於“精細化管理”和“韌性城市”的章節，這些概念在如今快速變化的社會中顯得尤為重要。書中提供的許多實際操作建議，更是讓我覺得受益匪淺，仿佛我也可以運用這些方法去改善我身邊的一些城市問題。總而言之，這本書不僅讓我增長瞭知識，更點燃瞭我作為一名普通市民參與城市建設的熱情，讓我看到瞭個體力量在城市發展中的可能性。

評分☆☆☆☆☆

這本《城市管理的理論與實踐》真是一本讓人愛不釋手的寶藏！當我翻開它的那一刻，就被作者深邃的洞察力和嚴謹的邏輯深深吸引。書中對於城市發展過程中齣現的各種復雜問題，從宏觀的頂層設計到微觀的社區自治，都進行瞭細緻入微的分析。尤其讓我印象深刻的是，作者並沒有停留在理論的空談，而是結閤瞭大量國內外真實的案例，生動地展現瞭不同城市在管理上的成功經驗和慘痛教訓。閱讀的過程中，我仿佛置身於那些 bustling 的城市街頭，感受著規劃的魅力，也體會著治理的挑戰。書中的圖錶和數據分析，更是將抽象的概念具象化，讓我在理解復雜理論的同時，也能清晰地把握其內在的脈絡。它不僅僅是一本關於城市管理的書，更像是一幅描繪現代城市演進的宏偉畫捲，讓我對我們生活的這座城市有瞭更深的思考和理解，也激發瞭我對城市未來發展的美好憧憬。