澳门研究丛书·澳门特区社会服务管理改革研究：网络治理视角 [Reform of Social Service Delivery in Macau Special Administration Region] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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高炳坤 著

图书标签:

• 澳门研究
• 澳门特区
• 社会服务
• 社会治理
• 网络治理
• 公共管理
• 改革研究
• 政策研究
• 区域研究
• 港澳台研究

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509726587

版次：1

商品编码：11352498

包装：平装

丛书名： 澳门研究丛书

外文名称：Reform of Social Service Delivery in Macau Special Administration Region

开本：16开

出版时间：2013-10-01

用

内容简介

　　澳门特区成立后，政治、经济和社会均发生了巨大变化。政治制度的根本性转变导致政治文化的演变，社会上涌现大量新的行动者；经济的快速增长引发了不少社会问题，如贫富悬殊、赌博，以及青少年问题等，激起了不少民众通过示威游行表达不满和诉求，凸显了特区现代化过程中的价值冲突。
　　针对澳门特区面临的挑战，《澳门研究丛书·澳门特区社会服务管理改革研究：网络治理视角》以网络治理为视角，将社会素质、社会资本和公共价值三个相互补充的理论整合为一个完整的框架，以此指导整项研究和澳门特区社会服务管理的整体改革，再运用历史分析与现实分析相结合、静态分析与动态分析相结合、文化分析与社会分析相结合等多种方法，研究特区成立前后社会政策和社会服务网络形成的历史系络、当今的发展情况、存在的问题，以及改革的方案。
　　《澳门研究丛书·澳门特区社会服务管理改革研究：网络治理视角》作者高炳坤在澳门长期从事公共行政领域的相关工作，有着丰富的实践经验。

作者简介

　　高炳坤，任职于澳门特别行政区政府行政公职局。中国人民大学管理学博士、中山大学法学硕士、暨南大学经济学士。先后在《中国行政管理》《行政》《澳门研究》上发表以下学术论文：《论澳门特区合作主义治理的演变与发展方向》《论澳门特区社会政策的发展》《论澳门生活素质的评估及其社会素质的构建》。

目录

第1章 导论
1.1 研究的背景与现状
1.2 研究的问题与意义
1.3 相关的概念与研究方法

第2章 理论基础
2.1 社会素质理论
2.2 社会资本理论
2.3 公共价值理论

第3章 澳门特区成立前社会政策和服务的发展及其历史系络
3.1 澳门特区成立前政治、人口、经济和文化的发展
3.2 合作主义治理模式的形成与社会团体的发展
3.3 社会政策和服务的发展与社会服务管理模式的形成

第4章 澳门特区成立后社会政策与服务管理系络的变化
4.1 政治、经济和社会系络的变化
4.2 社会问题与社会运动的激化
4.3 澳门特区社会发展目标和社会政策与服务管理的发展

第5章 澳门特区社会政策和服务管理面对的挑战
5.1 澳门特区社会政策和服务管理的价值分析
5.2 澳门特区社会政策咨询制度的桎梏
5.3 澳门特区社会服务网络存在的不足

第6章 特区社会政策与服务网络的整合
6.1 价值与社会的整合：对公共价值的评估和再认识
6.2 治理结构与民主过程的整合：社会政策咨询与评估网络的建构
6.3 政府、服务机构和公民的整合：社会服务网络治理能力的提升

第7章 结语
参考文献
后记

前言/序言

《现代城市治理的挑战与创新》 内容概要： 本书深入剖析了当代城市在快速发展和深刻变革中所面临的复杂治理挑战，并在此基础上，探索了一系列具有前瞻性和实践性的创新治理模式与策略。全书聚焦于如何通过提升城市治理的效率、公平性和可持续性，来应对城市化进程加速、技术革新、社会结构变迁以及全球性问题（如气候变化、公共卫生危机）等多重压力。本书不属于任何具体的学术丛书，并非针对特定区域的社会服务管理改革研究，而是以宏观视角审视现代城市治理的普遍性问题与解决方案。 第一章：城市化浪潮下的治理困境 本章首先回顾了全球城市化进程的宏大叙事，阐释了城市作为人类文明发展核心载体的同时，也带来了前所未有的治理难题。从人口爆炸、资源紧张、环境污染到社会分化加剧，这些挑战相互交织，对传统的城市管理模式提出了严峻考验。 人口集聚与服务供给失衡： 城市吸引了大量人口，但教育、医疗、住房、交通等基本公共服务往往难以满足快速增长的需求。这种供需矛盾不仅影响居民生活质量，也可能引发社会不稳定。 空间扩张与城市病： 无序的城市扩张导致交通拥堵、绿地减少、空气质量下降等“城市病”。城市规划与管理面临如何在保障发展的同时，维持生态平衡和宜居环境的难题。 经济转型与社会公平： 城市是经济活动的中心，但经济发展模式的转变可能加剧贫富差距。如何在促进经济繁荣的同时，确保社会公平，缩小数字鸿沟、收入差距，是城市治理的重要议题。 多元利益的冲突与协调： 城市居民、企业、政府等不同主体拥有多元化的利益诉求。如何有效协调这些利益，化解冲突，实现共赢，是衡量城市治理能力的关键。 第二章：技术赋能：数字时代下的城市治理新范式 随着信息技术的飞速发展，数字技术正以前所未有的力量重塑着城市的面貌和治理方式。本章探讨了技术如何成为提升城市治理能力、创新服务模式的重要驱动力。 大数据与智慧决策： 大数据分析能够为城市管理者提供更精准、更全面的信息，支持科学决策。例如，通过交通流量数据优化信号灯配时，通过环境监测数据预测污染趋势，通过市民反馈数据改进公共服务。 物联网与精细化管理： 物联网技术 enables 城市设施的互联互通，实现对城市运行状态的实时监测与管理。智能路灯、智能垃圾桶、智能水表等应用，能够提高资源利用效率，降低运营成本，并及时发现和响应问题。 人工智能与自动化服务： 人工智能在城市治理中的应用日益广泛，例如，智能安防系统、自动驾驶交通系统、AI辅助的医疗诊断与教育辅导等，能够提升服务效率和智能化水平。 移动互联网与公众参与： 移动互联网的普及打破了信息壁垒，为市民参与城市治理提供了便捷的渠道。在线投诉、政务APP、社交媒体互动等，使得政府能够更直接地了解民意，提升透明度，并动员社会力量共同解决问题。 区块链与信任机制： 区块链技术在城市治理中的潜力尚在探索中，但其在数据安全、透明化交易、存证溯源等方面的特性，有望为城市管理带来新的信任基础。 第三章：协同治理：构建多主体参与的城市治理生态 现代城市治理不再是政府单方面的职责，而是需要整合社会各方力量，构建一个多主体协同参与的治理生态。本章着重探讨了如何有效动员和协调不同主体，形成治理合力。 政府角色的转型与重塑： 政府需要从传统的“管理者”转变为“服务者”、“协调者”和“赋能者”，构建开放、包容的治理平台。 企业参与的创新模式： 鼓励企业以社会责任为导向，积极参与城市公共服务供给、技术创新和可持续发展。例如，PPP（政府与社会资本合作）模式、企业社会责任报告等。 社会组织与非营利机构的作用： 社会组织在连接政府与公民、提供专业化服务、推动社会创新等方面发挥着不可替代的作用。如何支持和引导社会组织健康发展，是城市治理的重要一环。 公民参与的深度与广度： 提升公民的参与意识和能力，鼓励市民在城市规划、政策制定、社区建设等各个环节发挥积极作用。建立健全的公民参与机制，保障公民的知情权、参与权和监督权。 跨界合作与伙伴关系： 鼓励政府、企业、社会组织、学术机构以及国际组织之间建立跨界合作关系，共同应对复杂的城市挑战，分享最佳实践。 第四章：韧性城市：应对风险与挑战的治理策略 面对气候变化、自然灾害、公共卫生危机等层出不穷的风险，构建“韧性城市”成为城市治理的迫切需求。本章提出了一系列提升城市抵御和恢复能力的治理策略。 风险评估与预警机制： 建立科学的风险评估体系，对潜在风险进行识别、分析和预测，并构建有效的预警和应急响应机制。 基础设施的强化与升级： 投资建设更具弹性的基础设施，例如，防洪设施、抗震建筑、智能电网、绿色交通网络等，以抵御自然灾害和人为破坏。 生态系统的保护与修复： 强调城市生态系统的健康与韧性，例如，增加城市绿地、保护湿地、推广海绵城市建设等，以提升城市应对气候变化的能力。 社会资本与社区韧性： 鼓励构建强大的社会资本网络，提升社区的互助能力和自我组织能力，在危机发生时能够快速有效地应对。 创新应对机制与学习能力： 建立灵活的应对机制，从每一次危机中学习经验，不断改进治理策略，提升城市的适应性和学习能力。 第五章：可持续发展：绿色、包容的城市治理未来 本书的最终落脚点在于勾勒一个可持续、绿色、包容的城市治理未来。这不仅是应对当前挑战的需要，更是实现城市长远繁荣与和谐发展的必然选择。 绿色低碳的城市发展： 推动能源结构转型，发展绿色交通，推广节能建筑，减少温室气体排放，构建低碳循环的城市经济。 包容性的社会发展： 关注弱势群体，保障基本公共服务可及性，促进社会融合，构建人人共享的城市发展成果的社会。 以人为本的城市规划与设计： 将人的需求放在首位，打造宜居、健康、安全的城市空间，提升居民的幸福感和获得感。 全球视野与国际合作： 认识到城市治理的全球性，积极参与国际合作，分享经验，共同应对全球性挑战。 迈向智慧与人文融合的未来： 展望城市治理的未来，强调技术进步与人文关怀的有机结合，创造更智能、更人性化、更可持续的城市生活。 总结： 《现代城市治理的挑战与创新》一书，旨在为读者提供一个理解当代城市治理复杂性、认识技术变革机遇、掌握协同治理方法、构建城市韧性以及实现可持续发展的宏观视角。本书不偏重于任何具体案例或特定区域，而是着眼于全球城市化进程中的普遍性问题，并提供一套具有普适性的理论框架和实践路径，以期为城市管理者、政策制定者、研究者以及关心城市发展的各界人士提供有益的启示与参考。本书的写作风格力求严谨而不失生动，理论分析与案例探讨相结合，为读者呈现一幅全面而深入的现代城市治理图景。

评分☆☆☆☆☆

我对这本书的期待，很大程度上源于它所采用的分析框架，这种框架似乎能提供一套系统性的工具，去审视和评估不同改革举措的长期影响。我关注到书中对“持续性”和“适应性”这两个维度的强调，这在很多侧重于短期见效的政策研究中是常常被忽略的。这表明作者具有超越眼前利益、着眼长远发展的战略眼光。如果这本书能进一步阐述如何建立一个能够自我修正、自我强化的管理系统，那就更好了。总之，这本书的厚重感和严谨性，使得它不仅仅是一份关于澳门某个特定时期改革的研究报告，更像是一本关于如何进行复杂社会治理系统优化的理论蓝本，值得反复研读。

评分☆☆☆☆☆

阅读过程中，我发现作者在行文风格上展现出一种独特的“克制美学”。没有过多煽情的辞藻，也没有刻意渲染矛盾冲突，一切都以冷静、客观的笔触进行陈述和分析。这使得那些复杂的社会现象在被解读时，显得条理清晰，易于消化。这种冷静的叙事，反而让关键的论点更具穿透力。例如，在阐述特定公共服务资源分配不均的问题时，作者没有使用强烈的批判性语言，而是通过一组组详实的数据对比，让事实本身说话。这种依靠证据链条来构建论证体系的方式，无疑提升了整本书的学术品位和可信度。对于需要引用严谨论据的研究者来说，这本书无疑提供了一个扎实的素材库。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧和设计着实让人眼前一亮，封面那种深邃的蓝色调，配上烫金的字体，立刻就给人一种庄重且学术的氛围。拿到手里的时候，厚实的纸张和精良的印刷质量，让人感觉这不是一本普通的出版物，而是一件值得收藏的案头书。特别是书脊部分的排版，简洁有力，即使是放在一堆书里，也能一眼被认出来。不过，我得说，这种设计虽然高级，但可能对于一些更喜欢轻松阅读体验的读者来说，会觉得有点过于严肃了。翻开扉页，那份对研究方法和理论框架的严谨铺陈，让人对作者的专业素养充满了期待。整体来看，这本书在视觉呈现上是成功的，它成功地为接下来的深入阅读奠定了沉稳的基调。希望内容上也能达到这种水准，否则光有华丽的外表，未免有些空洞。

评分☆☆☆☆☆

我花了些时间去研究了这本书的目录结构，看得出来，作者在构建章节逻辑时下了不少功夫，层次分明，从宏观的政策背景梳理到微观的具体案例分析，脉络清晰得像一张精心绘制的地图。特别是关于“转型期治理难题”的理论基础部分，引用了大量跨学科的文献，这表明作者的视野非常开阔，不局限于传统的行政管理学范畴。我特别留意了其中关于“利益相关者参与机制”的讨论，那部分的论述似乎触及到了现代社会治理的核心痛点，即如何在多元诉求中找到平衡点。如果能有更多关于理论模型如何实际落地操作的实例支撑，那会更加完美。不过，单从目录的安排来看，这本书的学术深度是毋庸置疑的，它承诺了一次深入的、结构化的学习体验，而非走马观花的表面介绍。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我一开始是抱着一种比较审慎的态度来对待这类研究的，毕竟“社会服务管理改革”这种主题，很容易写得空泛或者过于理论化，脱离实际。但是，这本书的开篇几页就展现出一种非常务实的态度，作者似乎非常清楚地知道，任何改革的最终检验标准都在于基层执行的有效性。我注意到书中对某些服务供给效率低下环节的描述，那种精准的“画像”，让我仿佛看到了实际工作中的影子，这绝非凭空想象就能做到的。这种深入一线的洞察力，是这本书最宝贵的地方。它没有停留在高屋建瓴地指出问题，而是试图去剖析问题的肌理，这对于任何想了解澳门社会运作的人来说，都是极具价值的。这种脚踏实地的写作风格，极大地增强了文本的说服力。