企业安全生产责任制编制指南 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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杨双进 编

图书标签:

• 安全生产
• 责任制
• 企业安全
• 生产管理
• 安全管理
• 法规指南
• 操作规程
• 风险防控
• 事故预防
• 合规性

出版社： 中国劳动社会保障出版社

ISBN：9787516719183

版次：1

商品编码：11714874

包装：平装

开本：16开

出版时间：2015-05-01

用纸：胶版纸

页数：193

内容简介

　　《企业安全生产责任制编制指南》分为八个部分。内容包含：安全生产责任体系概述，安全生产委员会以及办公室的构成与责任，党政主要负责人、项目（行政、技术）负责人、业务主管领导、业务主管处长、业务主管、车间（室）主任、班组长以及一线作业人员的安全生产责任。 各岗位安全生产责任书包含三部分内容：第一部分通用内容主要是学习贯彻安全生产法律法规和上级要求等；第二部分专业（业 务）岗位内容主要是将每一类业务的具体工作的安全生产责 任提炼归纳；第三部分内容为接口协调事务，主要是涉及多方安全责任的划分与界定。

目录

第一部 企业安全生产责任制建设综述
第一节 企业安全生产责任制历史沿革
第二节 企业安全生产责任制内涵与特征
第三节 企业安全生产责任体系现状问题分析
第四节 企业安全生产责任体系建设步骤及考虑
第五节 企业安全生产责任体系框架建立
第六节 企业安全生产责任制内容编制
第七节 企业安全生产责任制考核

第二部分 企业安全生产委员会安全生产责任
安全生产委员会责任
安全生产委员会办公室责任

第三部分 企业党政主要负责人安全生产责任
行政负责人
党委书记

第四部分 企业项目负责人安全生产责任
项目行政负责人
项目技术负责人

第五部分 企业业务主管领导安全生产责任
安全生产主管领导
安全总监
科研生产主管领导
项目办公室主任（副行政负责人）
项目副技术负责人
制度建设主管领导
规划计划主管领导
组织与流程管理主管领导
固定资产投资主管领导
设备设施主管领导
信息化主管领导
能力建设主管领导
经营投资主管领导
预研主管领导
标准化主管领导
计量主管领导
知识管理主管领导
科研计划主管领导
质量主管领导
工艺主管领导
职业卫生主管领导
环保主管领导
财务主管领导
人力资源主管领导
薪酬管理主管领导
教育培训主管领导
劳动关系主管领导
党建工作主管领导
宣传工作主管领导
青年工作主管领导
行政主管领导
基建房产主管领导
保卫主管领导
消防主管领导
动力保障主管领导
交通运输主管领导
节能减排主管领导
6S主管领导
物业主管领导
纪检监察主管领导
审计与风险管理主管领导
群众工作主管领导（工会主席）
离退休工作主管领导

第六部分 企业业务主管处长安全生产责任
安全生产主管处长
科研生产主管处长
项目办公室副主任
项目主任设计师
制度建设主管处长
规划计划主管处长
组织与流程管理主管处长
固定资产投资主管处长
设备设施主管处长
信息化主管处长
能力建设主管处长
办公室主任
经营投资主管处长
预研主管处长
标准化主管处长
计量主管处长
知识管理主管处长
科研计划主管处长
质量主管处长
工艺主管处长
职业卫生主管处长
环保主管处长
财务主管处长
人力资源主管处长
薪酬管理主管处长
教育培训主管处长
劳动关系主管处长
党建工作主管处长
宣传工作主管处长
青年工作主管处长
行政主管处长
基建房产主管处长
保卫主管处长
消防主管处长
动力保障主管处长
交通运输主管处长
节能减排主管处长
6S主管处长
物业主管处长
纪检监察主管处长
审计与风险管理主管处长
群众工作主管处长
离退休工作主管处长

第七部分 企业业务主管安全生产责任
安全生产主管
科研生产主管
项目调度主管
制度建设主管
规划计划主管
组织与流程管理主管
固定资产投资主管
设备设施主管
信息化主管
能力建设主管
办公室工作人员
经营投资主管
预研主管
标准化主管
计量主管
知识管理主管
科研计划主管
质量主管
工艺主管
职业卫生主管
环保主管
财务主管
人力资源主管
薪酬管理主管
教育培训主管
劳动关系主管
党建工作主管
宣传工作主管
青年工作主管
行政主管
基建房产主管
保卫主管
消防主管

前言/序言

《企业安全生产责任制编制指南》图书内容概述 本书核心聚焦于： 深入剖析和系统指导企业建立、健全、落实和优化其安全生产责任体系。内容紧密围绕国家现行的安全生产法律法规、标准规范，结合企业实际运营的复杂性与多样性，提供一套全面、可操作、易于执行的责任制编制与管理流程。 第一部分：理论基石与法律框架 本部分旨在为读者构建理解企业安全生产责任制的理论基础和法律依据。首先，详细阐述安全生产责任制的内涵、核心价值及其在现代企业管理中的战略地位，强调责任制是实现本质安全和可持续发展的前提。 1.1 安全生产法律法规体系解析： 《中华人民共和国安全生产法》 及其历次修订的重点解读，特别是对企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员及一线员工的法定责任的明确界定。 相关行政法规、部门规章及地方性法规 在责任制构建中的适用性分析。 行业安全标准与规范 对企业内部责任划分的具体要求，例如危险化学品、建筑施工、矿山等高危行业的特殊责任规定。 1.2 责任制构建的逻辑起点： 风险管理导向下的责任分配原则：基于风险等级、岗位重要性、专业技能和管理权限进行科学匹配。 “五落实”原则的内涵与实践：即责任制要落实到人、落实到岗位、落实到环节、落实到措施、落实到考核问责。 企业安全文化与责任意识的协同培养：探讨如何通过制度建设促进安全文化落地，确保责任制成为员工的自觉行为。 第二部分：责任体系的层级设计与要素分解 本部分是本书的操作核心，系统指导企业如何从顶层设计到基层执行，科学、完整地设计其安全生产责任体系。 2.1 组织架构与主体责任界定： 企业主要负责人（法人代表/总经理）的“第一责任人”职责 的具体化清单与考核标准，包括资源保障、决策授权、监督检查等方面。 安全生产分管负责人（副总经理/总工程师） 的专业协调与执行监督责任。 职能部门（生产、设备、技术、行政、人力资源等） 在安全生产管理链条中的交叉与协同责任。 安全生产管理机构（安监部/HSE部门） 的职责定位：从管理、监督、指导、服务等多角度界定其职权范围。 2.2 岗位安全生产责任制的精细化编制： 操作岗位（一线员工）责任细则的制定： 强调“三做三不”原则（会操作、会应急、会报告），并结合作业票制度、操作规程进行责任嵌入。 技术岗位（工程师/设计师） 在工艺安全、设备选型、技术方案论证中的风险管控责任。 外包工程与承包商管理责任的穿透性规定： 如何确保总承包方的责任延伸至分包、劳务分包等所有参与方。 安全生产责任书的范本与签署流程： 强调责任书的法律效力、签署的时机（入职、转岗、年度）以及记录归档要求。 2.3 专项安全责任的嵌入与固化： 应急管理责任： 应急预案的编制、演练组织、物资储备及事故初期的报告与控制责任的明确。 隐患排查治理责任： 建立“日巡查、周检查、月度综合评估”等不同频次的检查责任主体与时限要求。 职业健康安全责任： 职业病防护、劳动保护用品配备与使用、员工健康监护方面的责任划分。 安全投入与技术改造责任： 资金使用、项目审批及安全技术措施落实的责任追溯机制。 第三部分：责任制的实施、评估与持续改进 本部分着重于将制度转化为行动，并通过科学的绩效管理机制确保责任制的活力与有效性。 3.1 责任制的宣贯、培训与告知： 确保全体员工，特别是新入职人员，充分理解其岗位责任的范围和要求的方法论。 建立有效的沟通反馈机制，允许员工对不合理的责任划分提出申诉或建议。 利用数字化工具（如OA系统、移动终端）实现责任信息的实时查询与更新。 3.2 责任履行情况的考核与问责机制： 构建多维度考核指标体系： 结合过程指标（如隐患整改率、培训参与率）和结果指标（事故发生次数、伤害指数）。 绩效关联： 将安全生产责任履行情况与薪酬、晋升、评优进行刚性挂钩的实践操作。 安全问责的程序与尺度： 区分管理失职、操作失误和重大安全责任事故中的责任追究方式（行政、经济、法律责任），确保公正性和透明度。 3.3 责任制的动态管理与PDCA循环： 定期审查与修订： 结合企业组织架构变动、工艺技术升级、新法规颁布，以及事故/未遂事件的教训，对责任制进行年度或专项审查。 标杆对标： 引入行业最佳实践，对比外部优秀企业的责任体系设计，查找自身差距。 管理评审： 如何将安全生产责任制的运行状况纳入企业最高管理层安全管理评审的固定议题，确保其持续适宜性、充分性和有效性。 本书特点： 本书以实操性和指导性为最高追求，避免空泛的理论说教。内容结构清晰，逻辑严密，大量引用国家标准和典型企业的实践案例，提供模块化的编制工具包（如责任清单模板、考核评分表、责任书范本等），旨在帮助企业安全管理者、人力资源部门和一线负责人快速、准确地构建起一套符合国家要求、适应自身特点的、真正能“落地生根”的企业安全生产责任体系。

评分☆☆☆☆☆

这本书的结构设计非常合理，逻辑也非常清晰，给我一种很顺畅的阅读体验。它从宏观的法律法规要求讲起，逐步深入到企业实际操作层面，一层一层地剥开了安全生产责任制编制的奥秘。我特别欣赏它在讲解过程中，没有回避现实中的困难和挑战，而是提供了很多具有建设性的建议。比如，书中就提到了在编制过程中，如何处理不同部门之间的职责交叉和推诿问题，提供了有效的沟通和协调策略。它还强调了建立持续改进机制的重要性，不仅仅是编制一份责任制文件，更要定期进行评审和更新，以适应企业发展和安全形势的变化。这一点非常关键，因为安全生产不是一成不变的，需要动态管理。这本书就像是一个经验丰富的安全生产专家，在你身边指导你，告诉你需要注意的细节，需要避免的误区。它让我明白，编制一份有效的安全生产责任制，是一项系统工程，需要全员参与，需要持续投入。

评分☆☆☆☆☆

读这本书的过程，对我来说更像是一场思维的重塑。我之前总觉得安全生产是个“技术活”，需要懂设备、懂规范。但这本书让我明白了，安全生产的根基在于“责任”。没有明确的责任，再好的技术规范也可能形同虚设。它深入浅出地阐述了建立健全安全生产责任制的重要性，以及如何构建一个系统化的责任体系。书中对不同层级的责任进行了非常细致的划分，从董事会、高管层到部门负责人，再到班组长和一线员工，每个层级都有其独特的职责和义务。它不仅强调了“谁负责”，更强调了“对什么负责”，以及“如何负责”。例如，它详细讲解了如何识别和评估生产经营活动中的安全风险，并根据风险等级将责任分配给相应的责任主体。我还学到了如何将安全生产责任制与绩效考核相结合，让责任制真正成为一种激励和约束机制。这本书的价值在于，它提供了一个完整的理论框架，并辅以丰富的实践指导，能够帮助企业建立起一套科学、有效、可执行的安全生产责任体系。

评分☆☆☆☆☆

这本书，真的算是给我在企业安全生产方面扫清了不少盲点。我之前一直觉得安全生产嘛，就是按照流程走，检查设备，规章制度挂墙上，也就差不多了。结果这本书一打开，才发现责任制这块水可深了。它讲到如何细化责任，从高层管理者到一线操作工，每个层级、每个岗位到底要承担什么样的责任，不是简单的一句话带过，而是真的给出了具体的方法论。比如，书中提到可以通过分析具体的安全风险点，然后反向推导出在这个风险点上，谁是第一责任人，谁是监督责任人，谁是协助责任人，并且对这些责任进行了详细的界定。我印象特别深刻的是，它举了一个关于高处作业的例子，把从审批、到培训、到现场监护、到紧急救援，每一个环节的责任人都清晰地列了出来，还强调了这些责任的传递和追溯机制。这让我意识到，以前我们可能只是在形式上落实了责任，但真正到执行层面，很多模糊地带就被忽略了，一旦出事，责任就很难界定清楚。这本书提供的框架和工具，感觉能帮我们把这个责任制编得更扎实、更具可操作性，而不是流于表面。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，这本书的内容对我而言，提供了一个全新的视角去看待企业安全生产。之前我对安全生产的理解，可能更多停留在“如何预防事故”这个层面，而这本书则将重点放在了“如何界定和落实责任”上。它不仅仅是教你如何写一份漂亮的责任制文件，而是教你如何构建一个有效的责任链条，确保在任何情况下，都能找到负责任的人，并明确其职责。书中对各个环节的责任分解，以及责任与权力、利益之间的关系，都做了非常深刻的阐述。它让我意识到，一个完善的安全生产责任制，应该是能够驱动企业将安全生产融入到日常管理和经营决策中的。它不仅仅是一份规章制度，更是一种文化，一种理念。通过这本书，我不仅学到了具体的编制方法，更重要的是，理解了建立健全安全生产责任制的深层意义，以及它对于企业可持续发展的重要性。

评分☆☆☆☆☆

我拿到这本书的时候，其实是抱着一种“救火队员”的心态。公司前段时间因为安全问题被检查组点名批评了，领导要求赶紧整改，重点就是完善责任制。我翻遍了手头的资料，觉得都有些理论化，不够落地。这本书的出现，就像是给了我一个清晰的行动指南。它不仅仅是告诉你“要做什么”，更重要的是“怎么做”。里面有大量的案例分析，而且不是那种泛泛而谈的案例，而是结合了不同行业、不同规模企业的实际情况，分析了他们责任制编制过程中遇到的问题以及解决方案。我尤其喜欢它关于“权责对等”的章节，这点太重要了。很多时候，我们只强调了责任，却忽略了相应的权限，导致执行者有责任但没有能力去做好。这本书就详细讲解了如何根据不同层级的责任，赋予相应的决策权、监督权和资源调配权，确保责任能够真正落实下去。它还提供了很多模板和图表，看起来非常直观，可以借鉴和修改。读完之后，我感觉心里有了底，知道从哪些方面入手，如何去和各部门沟通，才能真正编制出一份有生命力的安全生产责任制。

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比较基础，对新企业或小企业的可能更适用

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