中國應急管理學會藍皮書係列：中國應急教育與校園安全發展報告2017 [Annual Report on Education for Emergency and Campus Safety 2017] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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高山，馮周卓 編

圖書標籤:

• 應急管理
• 應急教育
• 校園安全
• 安全教育
• 風險管理
• 災害防治
• 教育發展
• 社會治理
• 中國應急管理學會
• 藍皮書

齣版社： 科學齣版社

ISBN：9787030530318

版次：1

商品編碼：12122983

包裝：平裝

叢書名： 中國應急管理學會藍皮書係列

外文名稱：Annual Report on Education for Emergency and Campus Safety 2017

開本：16開

齣版時間：2017-06-01

用紙：膠版紙#

內容簡介

　　學校作為社會組織，其成員的活動難免會遇到各種安全風險，麵對校園安全事件，師生往往缺乏自我保護的意識和技能，許多學校的人防、物防和技防水平與校園安全保障的需求仍然存在差距。
　　《中國應急管理學會藍皮書係列：中國應急教育與校園安全發展報告2017》總結2016年中國應急教育與校園安全發展的基本情況，分析校園安全事件的特點，揭示校園安全管理麵臨的挑戰與發展趨勢，對校園安全政策進行公共政策的分析，從學校的災害教育和應急準備、校園公共衛生與食品安全、校園設施安全、校園環境汙染、校園欺淩、校園安全事件的法律責任等方麵，對相關典型案例進行分析，並提齣相應的風險防控建議。
　　《中國應急管理學會藍皮書係列：中國應急教育與校園安全發展報告2017》可作為教育行政部門、各類學校、教育研究機構以及教育保險機構和教育法律機構有關人員的參考用書，同時可供應急管理與校園安全産業部門的人員參考。

內頁插圖

目錄

第1章 中國校園安全的現狀與趨勢
1．1 校園安全的內涵
1．2 中國校園安全的現狀
1．3 中國校園安全事件的特點及原因分析
1．4 中國校園安全管理麵臨的新挑戰
1．5 中國校園安全的發展趨勢

第2章 校園安全公共政策分析
2．1 校園安全公共政策文本研究設計
2．2 2016年校園安全政策的定量分析
2．3 2016年校園安全政策比較分析例舉
2．4 2016年校園安全政策存在的問題
2．5 校園安全政策的改進方嚮

第3章 大學校園安全隱患與安全教育
3．1 大學校園突齣安全隱患分析
3．2 大學校園突發安全事件産生原因
3．3 大學校園安全教育的現狀及問題
3．4 構建大學校園安全管理長效機製

第4章 中小學安全教育的內容與實施
4．1 中小學安全教育的基本定位
4．2 中小學安全教育的內容
4．3 中小學安全教育的途徑與方式
4．4 中小學安全教育的保障機製
4．5 提升中小學安全教育工作實效的關鍵

第5章 災害與學校應急準備
5．1 自然災害、校園安全和未成年人成長
5．2 聯閤國校園安全運動、兵庫框架和仙颱框架
5．3 學校應急管理能力建設
5．4 基於學校的災害教育
5．5 韌性校園與韌性社會建設

第6章 校園公共衛生與食品安全
6．1 校園公共衛生與食品安全的特徵
6．2 校園食品安全事件的典型案例分析
6．3 校園公共衛生與食品安全整治隋況
6．4 校園公共衛生食品安全事件應急處置與防控

第7章 校園設施安全事故與防控
7．1 校園設施安全現狀
7．2 校園設施安全典型案例
7．3 校園設施安全風險評估
7．4 校園設施安全風險防控

第8章 校園環境汙染事件與風險防控
8．1 2016年校園環境汙染事件概況
8．2 2016年校園環境汙染典型案例分析
8．3 校園環境汙染的整治
8．4 校園環境汙染風險防控

第9章 中小學校園欺淩事件及其治理
9．1 校園欺淩的界定、基本要素和分類
9．2 2016年中小學校園欺淩的典型案例分析
9．3 校園欺淩的原因分析
9．4 中小學校園欺淩的治理

第10章 校園安全事件的法律責任與風險防控
10．1 中小學、幼兒園安全事件法律責任分析
10．2 基於現行法律框架的中小學、幼兒園校園安全管理
10．3 中小學、幼兒園安全事件風險轉移機製

第11章 教育保險與學校安全風險管理
11．1 教育保險的産生由來
11．2 教育保險的發展
11．3 地方教育保險及風險管理工作經驗
11．4 “十三五”教育保險工作展望

後記

精彩書摘

　　《中國應急管理學會藍皮書係列：中國應急教育與校園安全發展報告2017》：
　　從政府來講，應該轉變以往的發展觀念，從以經濟為中心轉嚮人的全麵發展；從為瞭政治、經濟穩定而講穩定，轉嚮追求尊重普通公眾的生命價值和生活質量。政府要堅持“以人為本”的思想，把學校的安全工作納入各級政府工作的重要議事日程。建立長期有效的學校安全管理監督機製，對學校的安全管理工作，要形成一種製度，常抓不懈。要求所有學校對本校的學生非正常死亡實行日報製度，及時查找學生非正常死亡的原因，針對校園安全管理工作中存在的不足和問題采取強有力措施加以糾正。不能隻有當學校發生瞭安全事故，“政府行為”纔開始發揮作用。各政府職能部門檢查學校的安全管理工作，要把檢查、防範同解決問題結閤起來，實行現場辦公，發現問題解決問題，不留後遺癥。另外，要改變當前隻看經濟發展的考核機製，將安全管理工作納入考核範圍中，加大安全管理在考核中所占的比例。同時要改變對學校的考核，不能單單以教學與科研質量為考核標準，也要將各個學校的安全管理工作納入考核中，並相應加大其所占的考核比例。
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前言/序言

　　校園安全是學校開展教育活動的基本保障，牽係韆韆萬萬傢庭的幸福安定和社會的穩定和諧。中國是世界上校園安全事故較多的國傢，事故類型多樣、發生頻率高、影響範圍廣。麵對校園傷害，師生缺乏自我保護的意識和技能；多數學校的人防、物防和技防水平與校園安全保障的需求仍然存在差距。為此，近十年來，國務院和教育部等相關部門多次發文，要求培養學生自我保護意識，提高安防能力。應急教育是學校管理的重要組成部分，加強應急教育是確保校園安全的重要環節。無論是狂徒持刀闖入校園砍人事件，還是教學樓學生踩踏事故，各種校園火災、食物中毒、校園欺淩、房屋坍塌等事件的發生和處置都暴露齣中國校園安全管理與應急教育中存在的問題，校園安全管理工作如何改進，校園應急教育工作如何開展，都是事關青少年健康成長的重要問題，必須妥善解決。
　　中國應急管理學會校園安全專業委員會緻力於該領域的研究，旨在提高中國應急教育與校園安全管理理論研究水平和實踐工作能力，為開展相關領域的交流閤作提供參考素材。本書作為中國應急管理學會智庫研究成果，力圖為政府在該領域的決策提供參考，同時嚮社會公眾展示該領域的學術研究成果，加深其對該領域的瞭解和重視。
　　本書由11章組成：第1章為中國校園安全的現狀與趨勢，闡釋校園安全的內涵，說明中國校園安全的現狀以及校園安全事件的特點和原因、校園安全管理麵臨的挑戰和發展趨勢；第2章為校園安全公共政策分析，在對2016年校園安全公共政策進行文本分析和比較分析的基礎上，提齣校園安全公共政策存在的問題和改進方嚮；第3章為大學校園安全隱患與安全教育，討論中國大學校園安全隱患和安全教育現狀與問題，以及原因和改進策略；第4章是中小學安全教育的內容與實施，界定中小學安全教育的基本定位和內容，概括中小學安全教育的途徑、方式和保障機製；第5章為災害與學校應急準備，對學校應急準備的必要性、災害教育和應急準備的國外經驗以及中國的現狀與發展建議進行探討；第6章為校園公共衛生與食品安全，介紹中國校園公共衛生與食品安全的特徵，分析校園食品安全事件的幾個典型案例與中國當前的整治情況和防控途徑；第7章為校園設施安全事故與防控，對中國校園設施安全的現狀進行討論，列舉2016年校園設施安全事故的典型案例並提齣校園設施安全風險評估與風險防控的建議；第8章為校園環境汙染事件與風險防控，在對2016年校園環境汙染概況和典型案例進行分析的基礎上，提齣校園環境汙染整治和風險防控的建議；第9章為中小學校園欺淩事件及其治理，定義校園欺淩的內涵和分類，分析2016年校園欺淩的典型案例及原因和治理方嚮；第10章為校園安全事件的法律責任與風險防控，介紹學校安全事件法律責任分析、安全管理現狀和風險轉移機製；第11章為教育保險與學校安全風險管理，對教育保險的産生由來、發展途徑、地方教育保險及風險管理工作經驗進行探討，展望“十三五”教育保險工作。
　　本書是對2016年中國應急教育與校園安全現狀的總結與迴顧。從總結和迴顧的情況來看，中國校園安全事故呈現突發性、社會危害性不斷提升的趨勢，中國的校園安全政策和研究方麵還有待完善與探索，校園安全應急管理需要在實踐中不斷積纍經驗，應急教育與校園安全的學術研究存在可持續的發展空間，我們將及時關注國內外與該領域相關的研究成果，並與同行一起努力，共同推進中國應急教育和校園安全的發展。

《中國應急教育與校園安全發展報告2017》是一部由中國應急管理學會傾力打造、匯聚瞭眾多領域專傢學者智慧的年度報告。本書聚焦於中國應急教育的現狀與發展脈絡，並深入剖析瞭校園安全建設的關鍵議題，旨在為我國應急管理體係的完善和青少年健康成長環境的營造提供堅實的理論支撐和實踐指導。 報告的整體結構與內容亮點 本報告以宏觀視角審視瞭中國應急教育體係的構建與演進，從政策法規、學科建設、人纔培養、理論研究以及國際交流等多個維度，勾勒齣我國應急教育發展的全景圖。同時，報告將目光聚焦於校園安全這一與國計民生息息相關的核心領域，細緻探討瞭校園安全風險的識彆、評估與防範，應急預案的製定與演練，以及在突發事件中保護學生身心健康的重要舉措。 第一篇：中國應急教育發展概覽 本篇報告係統梳理瞭中國應急教育的發展曆程，從早期零散的培訓模式，到如今日益體係化的學科建設，揭示瞭政策導嚮、社會需求以及科研創新對應急教育發展的驅動作用。 政策法規的演進與影響： 報告詳細分析瞭國傢層麵在應急管理和教育領域齣颱的一係列重要法律法規和政策文件，例如《中華人民共和國突發事件應對法》、《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》等，闡釋瞭這些政策如何為應急教育的開展提供法律保障和政策支持。報告將重點關注自2008年汶川地震以來，國傢對應急管理體係建設的重視程度如何不斷提升，並體現在教育領域的具體政策調整上。 學科體係的構建與完善： 報告深入探討瞭應急管理相關學科的設立、發展以及專業課程的設置情況。從本科、碩士到博士研究生教育，以及職業技能培訓等多個層次，分析瞭不同教育階段的課程特點、教學內容以及師資隊伍建設的現狀。報告會特彆關注如何將應急管理理論與實踐有機結閤，培養具備紮實理論基礎和較強實踐能力的復閤型人纔。 人纔培養模式的創新與探索： 報告展示瞭我國在培養應急管理人纔方麵的多種模式，包括綜閤性大學的應急管理專業、特定領域（如消防、公共衛生、地震、水利等）的專業院校，以及各類職業技術學校的應急技能培訓。報告將重點介紹一些在教學內容、實訓基地建設、校企閤作、以及模擬演練等方麵取得顯著成效的案例。 理論研究的現狀與前沿： 本篇將對我國應急管理領域的學術研究進行梳理，總結現有研究成果，並指齣未來研究的熱點和方嚮。這包括風險評估方法、災害預測預警技術、應急響應與恢復策略、應急文化建設、心理危機乾預等。報告會特彆強調跨學科研究的重要性，以及如何將理論研究成果有效地轉化為實踐應用。 國際交流與閤作的進展： 報告迴顧瞭我國在應急教育領域與國際社會的交流閤作情況，包括引進國外先進的教育理念和技術、參與國際性學術會議、以及與國外高校和研究機構建立閤作關係等。這有助於我們學習藉鑒國際經驗，提升我國應急教育的國際化水平。 第二篇：中國校園安全發展新篇章 校園安全是全社會關注的焦點，本篇報告將係統闡述我國在提升校園安全水平方麵所做的努力和取得的成就，並提齣未來發展方嚮。 校園安全風險評估與預警機製： 報告深入分析瞭當前校園麵臨的各類安全風險，包括自然災害（如地震、洪水）、人為事故（如火災、交通事故）、公共衛生事件（如傳染病）、以及校園欺淩、網絡安全等。報告將重點介紹如何建立科學有效的校園安全風險評估體係，以及利用現代技術手段構建校園安全預警機製。 校園安全管理體係的構建與運行： 本篇將詳細闡述構建一套係統化、精細化的校園安全管理體係的重要性。這包括完善學校安全管理規章製度、明確各級管理人員的安全職責、建立常態化的安全檢查和隱患排查機製。報告會突齣強調將安全管理融入學校日常教學、管理和服務各個環節。 應急預案的製定、演練與評估： 報告將對校園突發事件應急預案的編製原則、內容要素、以及修訂更新機製進行詳細解讀。特彆關注如何針對不同類型的突發事件（如火災、地震、群體性事件、恐怖襲擊等）製定具有針對性和可操作性的應急預案。同時，報告會強調通過定期的應急演練來檢驗預案的有效性，並對演練結果進行科學評估，不斷改進預案。 校園消防安全與設施保障： 消防安全是校園安全的基礎。本篇將重點關注校園消防設施的配備、維護和管理，消防安全教育的普及，以及火災風險的排查與整治。報告會介紹一些先進的消防技術和管理經驗在校園內的應用。 校園心理健康與危機乾預： 關注學生的身心健康是校園安全的重要組成部分。報告將探討如何建立健全校園心理健康服務體係，開展心理健康教育，並針對學生可能麵臨的心理危機，提供有效的乾預和支持。這包括針對網絡成癮、抑鬱、焦慮等問題的應對策略。 校園欺淩與暴力防控： 校園欺淩和暴力是影響學生健康成長和校園安全的重要因素。本篇報告將深入分析校園欺淩的成因，探討有效的預防和乾預措施，以及如何構建和諧的校園人際關係。 網絡安全與信息保護： 隨著信息技術的飛速發展，網絡安全在校園中的重要性日益凸顯。報告將關注校園網絡環境的安全，包括防範網絡詐騙、保護學生個人信息、以及加強對不良信息的管理，引導學生理性使用網絡。 與政府部門、社區的聯動機製： 校園安全並非學校單方麵的責任。本篇報告將強調建立學校與公安、消防、衛健、教育等政府部門以及社區之間的聯動機製的重要性。通過有效的溝通與協作，共同構建全方位的校園安全保障網絡。 報告的價值與意義 《中國應急教育與校園安全發展報告2017》以其嚴謹的學術態度、翔實的案例分析和前瞻性的政策建議，為各級教育行政部門、學校管理者、應急管理專業人士、以及廣大師生提供瞭寶貴的參考。它不僅是對過去一年中國應急教育與校園安全發展成果的總結，更是對未來發展方嚮的指引。 通過對本報告的學習與藉鑒，相信能夠進一步提升我國整體的應急管理能力和水平，為構建一個更加安全、穩定的社會環境做齣貢獻。同時，對於保障每一個學生的健康成長，營造和諧、安全的校園環境，也具有極其重要的現實意義。本書的齣版，必將進一步推動中國應急教育和校園安全事業邁嚮新的高度。

評分☆☆☆☆☆

令人印象深刻的是，這份報告在數據可視化的運用上達到瞭一個非常高的水準。圖錶和流程圖的嵌入，絕非點綴，而是作為解釋復雜關係的核心工具。我注意到很多關鍵數據的對比和趨勢展示，都通過精心設計的圖示得以清晰呈現，極大地降低瞭理解門檻。我曾花費不少時間去研究其中一個關於風險評估模型演變的示意圖，它用一種近乎藝術化的方式，展示瞭從傳統綫性思維到現代網絡化風險認知的轉變過程。這種對信息幾何的精妙掌控，體現瞭編纂團隊深厚的專業素養和對讀者時間尊重的態度。它證明瞭專業報告可以既擁有嚴謹的學術內核，又具備現代信息圖錶所要求的直觀性和衝擊力，兩者達到瞭完美的平衡。

評分☆☆☆☆☆

從閱讀完結篇後的迴味來看，這本書最核心的價值在於它成功構建瞭一種前瞻性的思維框架。它不僅僅是對過去一年工作的記錄和總結，更像是對未來幾年行業發展方嚮的“預警”和“導航”。報告中對於新興技術的應用前景分析，比如人工智能在風險預警中的潛力挖掘，雖然目前看來尚處實驗階段，但其指齣的發展方嚮無疑是未來幾年內各機構必須關注的焦點。它迫使讀者跳齣舒適區，去思考那些尚未全麵發生，但潛在影響巨大的風險點。這種將“已知”與“未知”巧妙結閤的能力，使得這份報告的參考價值遠遠超齣瞭其齣版年份的限製，它提供瞭一種持續迭代和自我更新的思維工具，而不是一份有時效性的資訊剪報。

評分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計實在讓人眼前一亮，那種沉穩又不失現代感的色調搭配，讓人在書架上就能感受到它蘊含的專業氣息。尤其是封麵那簡潔有力的標題排版，配閤封底那段言簡意賅的引言，立刻就勾起瞭我對內容的好奇心。拿到手裏掂瞭掂，厚度適中，紙張的質感也相當不錯，閱讀體驗想必會很舒適。我特彆欣賞這種在細節上用心打磨的態度，畢竟作為一本年度報告性質的專業書籍，它不僅要提供知識，更應該傳遞一種嚴謹可靠的信號。封麵設計往往是讀者與書籍建立第一印象的關鍵，而這本《藍皮書》無疑在這方麵做得非常齣色，成功地營造瞭一種值得信賴的專業氛圍。當然，外在的美感隻是敲門磚，更重要的是它能否在內容上兌現這份視覺上的承諾，這一點，我非常期待進一步的探索。

評分☆☆☆☆☆

這本書的語言風格極其務實，沒有任何故作高深的學術腔調，完全是麵嚮實操者的精準錶達。我尤其贊賞報告中對於“教訓總結”部分的撰寫方式，沒有流於錶麵的譴責或空泛的口號，而是深入挖掘瞭導緻問題發生的係統性缺陷。例如，在談及某次安全演練效果不佳時，報告並沒有簡單歸咎於人員能力不足，而是層層剝筍地分析瞭培訓體係的結構性短闆以及資源配置的錯位，這種直擊痛點的勇氣和精確度，讓人讀起來感到既震撼又受啓發。它不是在“批判”，而是在“診斷”，提供的是可以立即轉化為行動方案的洞察力。對於一綫管理者而言，這種腳踏實地的分析比任何華麗的辭藻都來得更有價值，它提供瞭清晰的改進路綫圖，而不是模糊的希望。

評分☆☆☆☆☆

閱讀這本報告的整體感受，就像是置身於一個由數據和案例精心編織而成的宏大敘事之中。它不像傳統教材那樣枯燥地羅列理論，而是巧妙地將宏觀的政策走嚮與微觀的實踐睏境並置討論，使得信息量巨大卻又不失邏輯的流暢性。報告在梳理年度事件和趨勢時，所采用的視角非常具有穿透力，很多我原本以為已經瞭解透徹的領域，在報告的深入剖析下，竟然展現齣瞭我未曾察覺的復雜性和多麵性。比如，它對於不同層級管理體係在應對突發事件時的反應速度和協作機製的分析，細緻入微，幾乎能讓人感受到決策鏈條上的每一次遲疑與加速。這種全景式的掃描能力，對於任何希望從戰略層麵把握行業脈絡的人來說，都是一份不可多得的寶貴財富，它提供瞭一個高屋建瓴的觀察平颱，讓人得以跳齣日常瑣碎，審視全局。