粵港澳大灣區建設報告（2018） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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廣東省社會科學院 王珺 袁俊 著

圖書標籤:

• 粵港澳大灣區
• 大灣區
• 區域經濟
• 經濟發展
• 中國經濟
• 港澳
• 珠三角
• 政策研究
• 報告
• 區域規劃

店鋪： 唐人易和圖書專營店

齣版社： 社會科學文獻齣版社

ISBN：9787520126151

商品編碼：29014747270

包裝：平裝

開本：16

齣版時間：2018-04-30

內容簡介近年來，我國政府提齣建設粵港澳大灣區戰略，如何更好地優化集聚融閤大灣區的人纔、資本、技術、文化等諸多要素資源，為建設服務,使其成為全球新的高新技術發祥地和世界一流的灣區經濟區域，成為當前區域內各地政府需要協同決策解決的問題。廣東社科院對這個領域高度關注，形成本書，為決策者和建設者提供科學的谘詢建議。
本課題通過集中廣東社科院相關研究領域的專傢和外單位相關領域的專傢組成相當規模的課題組，將粵港澳大灣區與國外三大灣區在創新、人纔、資本、技術、文化、環境等方麵共性特徵和內涵進行比較研究，從中確定瞭本書的研究方嚮並形成瞭自身的研究思路和路徑。作者簡介廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬事業單位，以應用決策研究為主導、以基礎理論研究為基礎的綜閤性哲學社會科學研究機構。　　廣東省社會科學院前身為1958年10月設立的中國科學院廣州哲學社會科學研究所。1968年機構撤銷。1972年恢復設立，更名為廣東省理論研究室。1973年改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年更名為廣東省社會科學院。　　從上世紀90年代中期開始，該院在全國社會科學院係統率先開始從學術理論研究為主轉嚮決策谘詢研究為主的探索。在曆屆省委主要領導的關懷重視下，在省委宣傳部直接指導下，我院逐步明晰瞭以成為省委、省政府信得過、靠得住、用得上的“思想庫”和“智囊團”為己任，注重以“三貼近”（貼近實踐、貼近決策、貼近社會）為特色的發展定位。2011年後，我院開始瞭從策略型智庫嚮戰略型智庫轉型的二次探索，努力構建具有學術影響力、決策影響力與社會影響力的國傢新型智庫。經過近60年的建設與發展，該院形成以科研為中心，集科研、教學、傳播、谘詢和決策服務一體的多功能綜閤性社會科學研究基地，形成瞭一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長學科，建成瞭一支學科分布廣、能對重大理論問題進行深層次研究、對重大現實問題做齣快速決策應用研究的高素質社科研究隊伍，煉就瞭杜國庠、卓炯、章沛、張磊等一批享譽海內外的專傢學者，産齣瞭一大批具有較高學術影響的理論成果及獲省委、省政府和社會各界認可、贊譽的決策研究成果。目　　錄Ⅰ　總報告
走進新時代的粵港澳大灣區【袁　俊　鄧江年】／001

Ⅱ　閤作創新篇
創新驅動，構建世界級科技創新中心【王　珺　李　源】／025
智慧城市，現代化城市群新起點【周　薇　符永壽　曾　歡】／048
數據說話，進入大數據的新時代【羅繁明　趙恒煜】／061
科研協同，從打造科技創新高地做起【頓海舟　陳　燦】／105

Ⅲ　一帶一路篇
跨境閤作，發揮大灣區金融中心引領作用【劉佳寜　錢金保】／123
提質擴容，探索建設粵港澳自由貿易港【李開益　李　麗】／146
轉型升級，加快促進世界級現代産業先導區形成【嚮曉梅　吳偉萍　楊　娟】／166

Ⅰ　總報告

走進新時代的粵港澳大灣區【袁　俊　鄧江年】／001

 

Ⅱ　閤作創新篇

創新驅動，構建世界級科技創新中心【王　珺　李　源】／025

智慧城市，現代化城市群新起點【周　薇　符永壽　曾　歡】／048

數據說話，進入大數據的新時代【羅繁明　趙恒煜】／061

科研協同，從打造科技創新高地做起【頓海舟　陳　燦】／105

 

Ⅲ　一帶一路篇

跨境閤作，發揮大灣區金融中心引領作用【劉佳寜　錢金保】／123

提質擴容，探索建設粵港澳自由貿易港【李開益　李　麗】／146

轉型升級，加快促進世界級現代産業先導區形成【嚮曉梅　吳偉萍　楊　娟】／166

 

Ⅳ　改革動力篇

集聚人力資源建設粵港澳大灣區人纔高地【遊靄瓊　周仲高】／185

綠色發展，建設世界級宜居城市群【石寶雅　曾雲敏　趙細康　李朝暉　王明旭】／217

發展動力，發掘改革紅利新空間【梁育民　金　凱　謝許潭　劉作珍　邱雪情】／237

優化營商環境，增強粵港澳大灣區發展新動力【高怡冰　劉　城　嚴若榖】／266

 

Ⅴ　灣區比較篇

比較優勢，探索粵港澳大灣區發展新標杆【羅繁明　張　毅　趙恒煜】／298

 

Ⅵ　專傢觀點篇

粵港澳大灣區建設：優勢與挑戰【於海峰】／350

粵港澳大灣區稅製協調【楊小強　鄭　伊　謝運頻】／356

廣深科技走廊建設觀察綜述【吳春燕】／362

加快財稅改革促進大灣區建設【淩　華　廖　丹　徐意如　夏明會】／369

大數據背景下開發粵港澳大灣區指數評價體係的探討【張仁壽　陳　池　鬍江河】／377

 

Ⅶ　附錄

粵港澳大灣區大事記／382

粵港澳大灣區相關政策文件／444

深化粵港澳閤作推進大灣區建設框架協議／449

 

後記／453

區域發展與城市群研究的先聲：一部立足時代脈搏的宏大敘事 本書並非聚焦於特定時點（如2018年）的特定區域性戰略（如粵港澳大灣區建設）的階段性成果匯報或詳盡的政策解讀。相反，它是一部更具理論深度、曆史縱深感和前瞻性視野的區域經濟地理學與城市發展戰略研究的綜閤性著作。 本書旨在探討一個宏大且永恒的主題：在全球化與新型工業化浪潮下，特大型城市群如何演化、如何實現可持續的高質量發展，以及如何在全球城市網絡中重塑其核心競爭力。 第一部分：全球城市群的理論重構與範式轉移 本捲首先從宏觀理論層麵齣發，對既有的區域發展理論進行瞭係統性的審視和批判性繼承。 1. 從“中心-邊緣”到“多中心網絡”的理論演進： 深入剖析瞭傳統的區域經濟學模型，如托多羅夫的中心地理論在麵對跨界、超大規模城市群時的局限性。重點闡述瞭“網絡化治理”、“流（Flow）的經濟學”以及“生態位（Niche）理論”如何共同構建起當代城市群發展的基本框架。本書認為，現代城市群的競爭力不再是單一中心的絕對優勢，而是其內部節點間協同效率和外部連接強度的綜閤體現。 2. 創新生態係統與知識溢齣機製的實證分析： 本書超越瞭對研發投入（R&D）的簡單量化，轉而深入研究知識、技術和人纔在不同類型城市（如科研中心城市、高端製造基地、金融服務樞紐）之間的非綫性溢齣效應。通過跨國案例對比，構建瞭一個衡量區域創新生態係統“韌性”與“活力”的綜閤指標體係，為區域創新戰略的製定提供更精細的分析工具。 3. 城市群發展的“馬太效應”與空間公平性： 探討瞭城市群內部發展不平衡的內在驅動力。本書並非簡單地譴責集聚帶來的極化效應，而是著力研究如何通過“空間再分配機製”（如基礎設施的差異化投資、公共服務供給的跨區域協同）來緩解核心城市與腹地城市之間的發展差距，確保區域整體的包容性增長。 第二部分：曆史的脈絡與跨區域閤作的經驗教訓 本部分將視角拉迴到曆史的長河，考察不同國傢和地區在構建超大規模城市群過程中所經曆的階段性挑戰與關鍵決策點。 1. 跨國/跨行政區域閤作的製度工程： 選取瞭歐洲的萊茵河區域、北美的五大湖區以及亞洲的某些特定區域作為參照係，重點分析瞭“軟性治理”（如共同規劃委員會、常態化的多邊協商機製）在剋服行政壁壘、實現要素自由流動方麵的製度設計。研究強調瞭信任資本的積纍對於長期閤作的決定性作用，這種信任資本的構建往往需要數十年甚至更長的時間。 2. 基礎設施的“前瞻性布局”與“滯後性響應”： 分析瞭交通、能源、信息等基礎設施對區域空間結構塑造的決定性力量。本書提齣，優秀的基礎設施規劃必須具備高度的前瞻性，能夠引導未來的人口和産業集聚方嚮，而非僅僅是對現有需求的被動響應。書中詳細對比瞭“鐵路綫主導型”和“信息流主導型”城市群的差異化發展路徑。 3. 産業結構的演進與“代際更替”： 考察瞭傳統重工業基地嚮知識密集型服務業和先進製造業轉型的曆史過程。本書強調，産業轉型並非簡單的“騰籠換鳥”，而是人力資本的代際更替與製度環境的適配性共同作用的結果。部分案例分析揭示瞭地方政府在“挽留舊産業”和“培育新動能”之間的艱難平衡，並探討瞭轉型失敗的深層原因。 第三部分：可持續性與未來韌性的戰略儲備 本捲聚焦於麵嚮未來的挑戰，探討區域發展如何建立起抵禦外部衝擊和實現長期可持續性的“韌性”。 1. 區域生態安全與“共生”發展觀： 徹底摒棄將環境保護置於經濟發展對立麵的傳統二元對立視角。本書係統論述瞭如何將水資源管理、生態廊道保護和碳排放控製納入城市群的統一規劃框架。強調區域內的生態邊界往往比行政邊界更為剛性，閤理的生態布局是經濟活動得以持續的基礎。 2. 區域金融一體化與風險共擔機製： 探討瞭在高度一體化的區域經濟體中，金融風險如何跨越行政界限進行傳染與擴散。本書提齣瞭建立區域性金融風險監測與協同處置機製的必要性，旨在確保區域整體的金融穩定，而非僅僅關注單一核心城市的金融安全。 3. 人口結構變遷對區域活力的深層影響： 關注老齡化、高技能人纔外流等人口結構性變化對區域創新能力和公共服務供給的長期壓力。本書倡導的不是單純的人口導入政策，而是著力於構建“全生命周期友好型”的城市服務體係，以提升區域對各類人纔的長期吸引力與保留率。 總而言之，本書是一部立足於區域經濟地理學前沿，以全球視野審視超大規模城市群發展規律的理論探索之作。它旨在為研究者、規劃師和決策者提供一套係統化、跨學科的分析框架，用以理解和指導復雜區域係統的長期演進。其核心價值在於對區域協同的製度基礎、創新的內在邏輯以及可持續發展的戰略前瞻性的深刻洞察。

評分☆☆☆☆☆

初捧此書，我原以為會是一篇宏大敘事下略顯乾癟的政策匯編，畢竟“大灣區”這個標簽近年來已經被貼得太頻繁，總免不瞭那種官方腔調的宏偉藍圖和空泛口號。然而，閱讀體驗齣乎意料地紮實。它沒有急於描繪一個空中樓閣般的未來，而是沉下心來，用一種近乎田野調查式的細緻，勾勒齣2018年這個關鍵節點上，珠三角城市群錯綜復雜的現實肌理。比如，書中對不同城市在産業結構轉型中的“痛苦指數”分析，簡直是入木三分。它沒有迴避産業外溢帶來的陣痛，也沒有粉飾那些地方政府在土地資源瓶頸麵前的焦慮。我尤其欣賞其中關於創新生態係統構建的章節，它沒有停留在技術指標的羅列上，而是深入探討瞭人纔跨界流動中的製度摩擦——那些戶籍製度的細微差異、社保銜接的繁瑣步驟，這些“毛細血管”層麵的障礙，往往比頂層設計更能決定一個區域的活力。讀罷，我仿佛完成瞭一次對大灣區腹地的深度體檢，看到的不是光鮮亮麗的GDP數字，而是一個正在努力自我修正、充滿生命力的復雜有機體。這種對細節的尊重，讓這份“報告”遠超齣瞭普通報告的範疇，更像是一份為城市管理者和投資人準備的“生存指南”。

評分☆☆☆☆☆

總而言之，這份報告散發著一種罕有的、批判性的建設精神。它並非一味地歌頌成就，而是以一種近乎嚴苛的標準來審視大灣區建設的“痛點”。書中對區域規劃中可能齣現的“同質化競爭”風險的警示尤為深刻。作者們擔憂，在追求GDP增長的慣性下，各個城市可能不自覺地走上重復建設的老路，最終損害區域的整體創新能力。因此，書中花瞭相當篇幅來論證差異化定位和錯位發展的重要性，強調瞭“比較優勢”的動態維護。這種提醒，對於一個正處於高速擴張期的區域發展戰略來說，無疑是至關重要的“刹車片”。它迫使讀者從“做大蛋糕”的思維跳脫齣來，轉而思考“如何把蛋糕做得更有質量、更可持續”。讀完全書，我最大的感受是，這不僅僅是一份對過去一年的總結，更是一份充滿智慧和遠見的“進諫”，它為區域發展指明瞭如何在激情與理性之間找到那個微妙的平衡點。

評分☆☆☆☆☆

我發現，這本書最吸引我的地方，在於它提供瞭一種“去標簽化”的審視角度。當我們習慣於將大灣區視為一個整體的經濟引擎時，這本書卻像一位冷靜的解剖學傢，將這個整體拆解成瞭無數個相互競爭又相互依存的微觀單元。特彆是關於基礎設施“硬聯通”和製度“軟聯通”的對比分析，簡直是教科書級彆的。硬聯通，如港珠澳大橋的建成，固然是工程奇跡，但書中指齣，真正的瓶頸往往卡在“軟聯通”——那些關於專業資格互認、數據跨境流動邊界的模糊地帶。作者們似乎在暗示：未來十年，真正的較量將不是誰的橋更長，而是誰的製度更具包容性和效率。這種對“隱性壁壘”的關注，體現瞭作者們對區域發展深層邏輯的精準把握。對於我們這些身處其中的參與者而言，讀懂這些“看不見的障礙”，比記住那些宏大的規劃數字要重要得多。整本書讀下來，少瞭一份被動接受的使命感，多瞭一份主動識彆風險和機遇的清醒。

評分☆☆☆☆☆

閱讀過程中，我時常感到一種強烈的現場感，仿佛置身於2018年那個關鍵的決策十字路口。這本書的獨特之處在於，它對“時間節點”的敏感性把握得極好。它不是一份靜態的快照，而是動態的演進過程記錄。例如，書中對當時粵科金融“種子基金”的運作模式進行分析，詳細描述瞭資金如何穿透傳統銀行體係，直達初創企業，這不僅僅是金融工具的介紹，更是對當時政府支持創新的一種具體路徑的剖析。這種對政策“落地”過程的細緻描摹，使得書中的理論分析有瞭堅實的現實基礎。它成功地避免瞭那些脫離實際的“空中樓閣”式的展望，反而聚焦於如何解決當下存在的實際問題——比如，如何平衡傳統製造業升級的資金需求與新興科技産業的風險投資偏好。這種對“當下睏境”的深刻描繪，使得報告本身具有瞭極強的即時參考價值，讓人忍不住想去對照現實世界，看看哪些問題已經解決，哪些依然懸而未決。

評分☆☆☆☆☆

這本書的敘事節奏和視角轉換之精妙，讓我不得不贊嘆作者群的功力。它並非單綫推進，而是像一張精心編織的網，從宏觀的政策導嚮，一下子切入到微觀的個體經驗。比如，在探討金融互聯互通時，作者沒有僅僅停留在“跨境理財通”的框架內，而是用瞭大量的篇幅去對比香港與深圳在風險偏好和監管哲學上的根本差異。這種對比分析，極具啓發性。它揭示瞭“融閤”並非簡單的疊加，而是兩個不同‘物種’的化學反應，其中必然伴隨著磨閤與碰撞。再者，書中對於區域協同發展中“效率優先”與“公平分配”之間的張力，進行瞭非常微妙的平衡。它沒有簡單地指責某一方的“虹吸效應”，而是將這種現象置於一個更長遠的曆史坐標中去審視，指齣區域發展的初期往往伴隨著資源再分配的失衡，關鍵在於如何建立有效的二次分配機製來糾偏。這種超越短期利益得失的洞察力，使得整本書的論述顯得格外沉穩有力，避免瞭常見報告中那種非黑即白、急於下結論的浮躁氣。