編輯推薦
北京大學國傢發展研究院於2008年12月20日召開瞭“低生育水平下的中國人口與經濟發展”研討會,這次研討會邀請瞭經濟、人口、社會、健康、資源環境等相關領域的著名專傢以及相關政府部門官員,北京大學等京津高校與科研機構相關研究人員和研究生,以及京津以外少數特邀代錶參會。為瞭更好地發揮這次會議研討重要成果的學術和社會效益,同時在中國進入低生育率新時期以後,應對人口和經濟發展嚴峻挑戰進程中,留下應有的曆史記載,由北京大學國傢發展研究院院長兼中國經濟研究中心主任周其仁教授簽署邀請信,曾毅教授協調,這次大會的發言人和評論人及其助手或閤作者應邀成為《低生育水平下的中國人口與經濟發展》作者,他們是(按所著章節順序排序):郭誌剛,蔡泳,盧鋒,左學金,楊曉萍,蔡昉,李玲,陳鞦霖,江字,風笑天,趙耀輝,翟振武,陳衛,李秀彬,辛良傑,李子君,王豐,顧寶昌,葉廷芳,姚洋,鬍鞍鋼,曾毅,周其仁。
內容簡介
《低生育水平下的中國人口與經濟發展》對在中國進入低生育率新時期以後,應對人口和經濟發展嚴峻挑戰和機遇正麵臨的以下重要議題,進行瞭深入的理論探討和實證數據分析:(1)我國當前生育水平到底有多低?其成因機製是什麼?今後變動和發展趨勢是什麼? (2) 如何應對人口老齡化的嚴峻挑戰和構建老齡健康友好型社會? (3)我國計劃生育政策的宏觀經濟背景是怎樣的? (4)在當前和未來的低生育率新形勢下,我國人口增長和糧食、土地利用以及資源環境保護的辯證關係是什麼? (5)獨生子女教育存在哪些問題?經濟增長如何影響少子化? (6)繼續長期保持現行生育政策不變將對我國經濟社會發展産生什麼樣的負麵或正麵影響?如果將現行生育政策逐步平穩放寬為在適當晚育間隔前提下普遍允許生育二個孩子,是否會造成人口失控?
《低生育水平下的中國人口與經濟發展》是“低生育水平下的中國人口與經濟發展論壇”的産物,該論壇得到瞭北京大學國傢發展研究院在人力、財力方麵的大力支持,也是國傢自然科學基金管理學部重點項目(批準號:70533010)的科研活動之一,《低生育水平下的中國人口與經濟發展》部分作者鬍鞍鋼、李玲、陳鞦霖、郭誌剛和曾毅與《低生育水平下的中國人口與經濟發展》相關的研究受這一重點項目的資助。
內頁插圖
目錄
第一部分 我國低生育水平現狀及其成因機製
第一章 中國的低生育水平及其對人口發展的影響
第二章 社會經濟發展對生育率下降的作用——國際的經驗和江浙的比較
特邀評論 低生育水平下對人口政策的反思
第二部分 宏觀和微觀人口經濟背景
第三章 我國人口一宏觀經濟形勢的變動與生育控製政策
第四章 未來的人口紅利——中國經濟增長源泉的開拓
第五章 人口老齡化、醫療衛生保障製度與經濟社會發展
第六章 現行生育政策背景下的獨生子女教育問題
特邀評論 生育政策、勞動就業、人口老化和經濟發展
第三部分 人口、資源與經濟發展
第七章 人口與經濟發展關係的理論迴顧
第八章 從土地利用變化看中國的“糧食安全”和土地人口承載力
特邀評論 世界人口的第二次轉變與新馬爾薩斯論的破産
第四部分 關於現行生育政策調整的討論
第九章 七年之旅——中國生育政策研究(2001-2008)
第十章 不應以沉重的“軟代價”換取超低生育率的“硬指標”——從人文科學眼光看我國現行生育政策
第十一章 有計劃地逐步放開二胎政策——從紐約的復蘇想到的
第十二章 關於調整人口生育政策的看法
第十三章 從“以人為本”科學發展觀看盡快啓動二孩晚育軟著陸
特邀評論 吸取“滯後”的曆史教訓,從長遠考慮人口政策的適時調整
結束語
附錄一 “低生育水平下的中國人口與經濟發展”論壇代錶名單
附錄二 與本次論壇相關的部分新聞報道
精彩書摘
由於人口過多,我們的自然資源不可避免地要消耗盡嗎?西濛的迴答也是否定的。他認為,通常我們隻看到資源使用的一麵,而沒有看到需求可以引導我們創造資源的一麵,比如植樹造林、開發新油田、發明從油頁岩中提煉石油的方法、發現替代能源、發現營養物的替代品等。很明顯,我們現在比過去任何時代都享有更多的可用資源,我們沒有理由懷疑這種部分地由人口增長所引起的開發過程在可預見的將來不會繼續下去。當人們麵臨資源稀缺的時候,人們就會努力去尋找新的資源,而這些就是煤、石油等資源被發現和利用的曆史發展過程。
科學和技術確實能繼續幫我們解決將來的資源問題嗎?西濛認為,我們沒有理由對此産生懷疑。人們必須根據過去預測未來,人類過去漫長的曆史連續錶明,人們能夠解決麵臨的問題。為什麼我們不相信這一點,而要堅持認為我們正處於曆史的轉摺點上或者正處於科學發現曆史進程中一個突然不連貫的時期呢?正是由於不相信人們在創造自然資源方麵有其曆史的連貫性,導緻瞭人們對未來的恐懼。
由於雙方觀點截然對立,誰也說服不瞭誰,1980年,在一批記者的慫恿下,雙方的代錶人物舉行瞭一場看似滑稽、實則意義重大的打賭——關於地球資源的打賭。
打賭的一方是斯坦福大學的生態學傢保爾·額爾利奇。自他1968年齣版《人口炸彈》一書後蜚聲世界,該書已售齣200萬本之多。除瞭在斯坦福大學執教外,他還四處講學,並頻頻在美國的《今日》電視節目上露麵。他是悲觀主義學派的代錶。
前言/序言
自1776年亞當·斯密齣版《國富論》,經濟學脫離哲學成為一門獨立的社會學科以來,研習者日眾,影響日遠,已經蔚然成為社會學科中的顯學。經濟理論是用來解釋人類社會經濟現象的一個簡單的邏輯體係,和任何其他社會學科的理論一樣,經濟理論來自於對人類社會經濟現象的觀察和總結,必須隨著人類社會的演進而不斷創新;經濟學的理論也必須不斷經受各種過去的和新發生的現實經濟現象的檢驗,纔能去蕪存菁,知道何者可以暫時被接受、何者應該存疑或是被摒棄。從上述角度來說,中國自20世紀70年代末開始進行的改革開放對當前的主流經濟學理論提齣瞭許多挑戰:不管是農村的傢庭聯産承包責任製,國有企業的放權讓利、明晰産權、現代企業製度,還是資源配置和流通領域的雙軌製,這些改革所取得的成就及其所伴隨的問題,有不少是現有的經濟學理論所不曾預料到,也難以用現有的理論來解釋的現象。但是任何經濟現象背後總有産生這個現象的邏輯,對於不能用現有的經濟理論解釋的現象總可以構建新的理論來解釋。因此,中國的改革開放給經濟學理論的創新提供瞭一個大好的機會,是經濟理論研究的金礦。
《低生育水平下的中國人口與經濟發展》 簡介 在曆史的長河中,人口的增減與經濟的興衰總是緊密相連,相互影響,共同譜寫著文明的篇章。然而,當一個國傢的人口結構進入前所未有的低生育水平時期,這種傳統的關聯便被賦予瞭新的解讀和挑戰。本書《低生育水平下的中國人口與經濟發展》,正是聚焦於當前中國社會麵臨的這一重大轉型,深入剖析低生育水平對中國經濟發展帶來的深遠影響,並積極探索應對之道。 本書並非對中國人口史或經濟史的泛泛而談,而是將其落腳於一個極為具體的當下命題:中國如何在一個生育率持續探底的時代,實現經濟的可持續發展?它不是一本描繪過去輝煌的懷舊之作,也不是一本預測未來烏托邦的幻想麯,而是一部立足於現實、直麵挑戰、求解睏境的嚴肅研究。作者以紮實的理論功底、翔實的數據支撐,以及敏銳的洞察力,為讀者呈現瞭一幅多維度、深層次的分析畫捲。 核心內容梗概: 本書的研究首先建立在一個清晰的認知之上:低生育水平並非短期現象,而是中國人口結構演變的一個長期趨勢。 過去幾十年的計劃生育政策、經濟社會發展帶來的生育觀念轉變、養育成本的急劇攀升,以及女性受教育程度和職業發展機遇的提升,共同作用,使得中國在較短時間內完成瞭從高生育率到低生育率的轉變,其速度和幅度在世界人口史上都屬罕見。這種轉變不僅僅是齣生人口數量的下降,更意味著人口結構的深刻變化,包括勞動年齡人口的減少、老齡化進程的加速,以及傢庭結構的小型化。 第一部分:低生育水平的成因與現狀分析 在這一部分,作者首先對中國低生育水平的成因進行瞭係統梳理。這包括但不限於: 曆史政策的長期影響: 詳細迴顧並分析瞭計劃生育政策在降低生育率方麵所發揮的作用,以及其在不同時期和地區所呈現齣的差異化效果。 經濟社會發展因素: 深入探討瞭城市化進程、教育普及、女性就業率提升、社會保障體係發展等因素對生育意願的影響。特彆是,著重分析瞭高昂的養育成本(教育、醫療、住房)如何成為壓垮許多傢庭生育決定的“最後一根稻草”。 生育觀念的轉變: 考察瞭傳統生育觀念的式微,以及“少子化”甚至“不育”觀念在社會中的滲透。分析瞭個人主義、生活品質追求、職業發展等因素在塑造當代年輕人生育決策中的作用。 代際差異與區域差異: 關注不同年齡段人群的生育偏好差異,以及東部沿海地區與中西部地區、城市與鄉村在生育水平上的顯著區彆,並探究其背後的社會經濟動因。 通過對這些因素的細緻剖析,本書旨在為讀者構建一個關於中國低生育水平的全麵認知框架,理解這一現象的復雜性和多維度性。 第二部分:低生育水平對中國經濟發展的挑戰 低生育水平對經濟發展的影響是多方麵的,本書對此進行瞭深入剖析,重點關注以下幾個方麵: 勞動力供給的挑戰: 數量萎縮: 勞動年齡人口的下降直接導緻勞動力供給的減少,可能引發勞動力短缺,推高勞動力成本,影響生産能力。 結構性失衡: 勞動力隊伍的平均年齡上升,技術更新和學習能力可能受到影響。同時,年輕人比例下降也可能影響創新活力。 “人口紅利”的消退: 過去幾十年中國經濟高速增長的重要引擎之一是“人口紅利”,即龐大的年輕勞動力供給。低生育率意味著這一優勢正在逐步喪失,經濟增長的動力模式需要轉型。 消費結構的變遷: 總需求可能下降: 人口規模的潛在停滯甚至下降,以及老齡化帶來的消費模式變化,可能對社會總消費需求産生影響。 消費需求結構調整: 老年人口比例增加將導緻與養老、醫療、健康相關的消費需求上升,而與年輕人口相關的教育、母嬰、住房等消費需求可能麵臨壓力。 創新與活力的影響: 年輕人纔供給不足: 年輕一代往往是創新和技術變革的驅動力。勞動年齡人口的減少,尤其是年輕人數量的下降,可能削弱社會的整體創新能力和創業活力。 風險承擔意願: 年輕人通常更傾嚮於承擔風險,更願意嘗試新事物。老齡化社會可能在一定程度上變得更為保守。 社會保障體係的壓力: 養老金支付壓力: 領取養老金的人口(老年人)持續增加,而繳納養老金的人口(勞動年齡人口)卻在減少,這將給現有的養老金體係帶來巨大的支付壓力。 醫療衛生支齣增加: 老齡化是醫療衛生支齣增加的重要原因,低生育率使得未來醫療保障的負擔更加沉重。 區域經濟發展的不均衡: 人纔流失與區域振興: 低生育水平可能加劇部分地區的人口外流,特彆是年輕勞動力的流失,進一步加劇區域經濟發展的不平衡。 “空心化”風險: 一些農村地區和欠發達地區可能麵臨更嚴重的“空心化”問題,人口外遷,經濟活力下降。 第三部分:應對低生育水平的經濟發展策略 麵對低生育水平帶來的挑戰,本書並未止步於問題分析,而是提齣瞭具有前瞻性和操作性的應對策略。這些策略並非簡單地鼓勵生育,而是從更宏觀、更具可持續性的角度齣發,旨在構建一個適應新人口常態的經濟發展模式: 提升人力資本質量,實現“人口質量紅利”: 加大教育和培訓投入: 強調教育的質量和創新性,培養高素質、高技能人纔,以彌補勞動力數量的不足。 終身學習與技能更新: 鼓勵和支持勞動者進行終身學習,適應快速變化的産業需求,延長勞動參與年齡。 優化勞動力市場與彈性就業: 促進老年人再就業: 建立健全老年人就業支持體係,開發適閤老年人的工作崗位,鼓勵經驗豐富的勞動者繼續貢獻智慧。 發展靈活就業與共享經濟: 探索和推廣靈活就業模式,利用技術手段提升勞動力的匹配效率。 優化人纔引進與流動政策: 吸引和留住高層次人纔,優化人纔的區域和産業流動,充分發揮人纔的價值。 深化供給側結構性改革,提升全要素生産率: 推動科技創新與産業升級: 依靠技術進步和創新驅動,提高生産效率,減少對勞動力數量的依賴。 優化資源配置: 提高資本、技術、土地等生産要素的配置效率,釋放經濟增長新動能。 構建更加公平普惠的社會保障體係: 改革養老金製度: 探索多層次、多支柱的養老保障體係,提高養老金的可持續性。 健全醫療衛生服務體係: 優化醫療資源配置,發展“健康中國”,應對人口老齡化的醫療需求。 完善生育支持政策: 盡管本書重點不在於單純鼓勵生育,但也會探討如何通過減稅、補貼、彈性工作、普惠托育等措施,降低傢庭生育和養育的經濟負擔,為生育創造更為友好的環境。 激發內需潛力,構建新的消費增長點: 挖掘“銀發經濟”潛力: 發展養老産業、健康服務業,滿足老齡化社會的需求。 關注“品質消費”與“體驗消費”: 隨著居民收入水平的提高,引導和促進更高層次的消費需求。 促進區域協調發展: 通過産業轉移、基礎設施建設等方式,縮小區域差距,激活欠發達地區的內需潛力。 審慎處理人口遷移與城鎮化: 優化城鎮化布局: 避免過度集中,促進中小城市和特色小鎮的發展,分散人口壓力。 解決“留守”問題: 關注農村地區人口結構變化,探索激發鄉村發展活力的新路徑。 結論 《低生育水平下的中國人口與經濟發展》並非試圖簡單地“扭轉”生育率,而是認識到低生育水平已是既定事實,並將其視為驅動中國經濟發展模式深刻變革的關鍵變量。本書強調,應對低生育水平的挑戰,關鍵在於從“人口數量紅利”轉嚮“人口質量紅利”,從要素驅動轉嚮創新驅動,構建一個更具韌性、更可持續的經濟發展新範式。它呼籲政策製定者、經濟研究者以及社會各界,以更宏觀的視野、更長遠的眼光,共同麵對這一時代課題,為中國經濟在新的人口格局下實現高質量發展奠定堅實基礎。 本書的價值在於其對復雜問題的深入剖析,對潛在風險的提前預警,以及對未來發展路徑的建設性思考。它為理解中國當下及未來的經濟發展邏輯提供瞭一個至關重要的視角,並為如何在新的人口常態下實現繁榮和進步,提供瞭一份深刻的洞見與一份審慎的指引。