编辑推荐
北京大学国家发展研究院于2008年12月20日召开了“低生育水平下的中国人口与经济发展”研讨会,这次研讨会邀请了经济、人口、社会、健康、资源环境等相关领域的著名专家以及相关政府部门官员,北京大学等京津高校与科研机构相关研究人员和研究生,以及京津以外少数特邀代表参会。为了更好地发挥这次会议研讨重要成果的学术和社会效益,同时在中国进入低生育率新时期以后,应对人口和经济发展严峻挑战进程中,留下应有的历史记载,由北京大学国家发展研究院院长兼中国经济研究中心主任周其仁教授签署邀请信,曾毅教授协调,这次大会的发言人和评论人及其助手或合作者应邀成为《低生育水平下的中国人口与经济发展》作者,他们是(按所著章节顺序排序):郭志刚,蔡泳,卢锋,左学金,杨晓萍,蔡昉,李玲,陈秋霖,江字,风笑天,赵耀辉,翟振武,陈卫,李秀彬,辛良杰,李子君,王丰,顾宝昌,叶廷芳,姚洋,胡鞍钢,曾毅,周其仁。
内容简介
《低生育水平下的中国人口与经济发展》对在中国进入低生育率新时期以后,应对人口和经济发展严峻挑战和机遇正面临的以下重要议题,进行了深入的理论探讨和实证数据分析:(1)我国当前生育水平到底有多低?其成因机制是什么?今后变动和发展趋势是什么? (2) 如何应对人口老龄化的严峻挑战和构建老龄健康友好型社会? (3)我国计划生育政策的宏观经济背景是怎样的? (4)在当前和未来的低生育率新形势下,我国人口增长和粮食、土地利用以及资源环境保护的辩证关系是什么? (5)独生子女教育存在哪些问题?经济增长如何影响少子化? (6)继续长期保持现行生育政策不变将对我国经济社会发展产生什么样的负面或正面影响?如果将现行生育政策逐步平稳放宽为在适当晚育间隔前提下普遍允许生育二个孩子,是否会造成人口失控?
《低生育水平下的中国人口与经济发展》是“低生育水平下的中国人口与经济发展论坛”的产物,该论坛得到了北京大学国家发展研究院在人力、财力方面的大力支持,也是国家自然科学基金管理学部重点项目(批准号:70533010)的科研活动之一,《低生育水平下的中国人口与经济发展》部分作者胡鞍钢、李玲、陈秋霖、郭志刚和曾毅与《低生育水平下的中国人口与经济发展》相关的研究受这一重点项目的资助。
内页插图
目录
第一部分 我国低生育水平现状及其成因机制
第一章 中国的低生育水平及其对人口发展的影响
第二章 社会经济发展对生育率下降的作用——国际的经验和江浙的比较
特邀评论 低生育水平下对人口政策的反思
第二部分 宏观和微观人口经济背景
第三章 我国人口一宏观经济形势的变动与生育控制政策
第四章 未来的人口红利——中国经济增长源泉的开拓
第五章 人口老龄化、医疗卫生保障制度与经济社会发展
第六章 现行生育政策背景下的独生子女教育问题
特邀评论 生育政策、劳动就业、人口老化和经济发展
第三部分 人口、资源与经济发展
第七章 人口与经济发展关系的理论回顾
第八章 从土地利用变化看中国的“粮食安全”和土地人口承载力
特邀评论 世界人口的第二次转变与新马尔萨斯论的破产
第四部分 关于现行生育政策调整的讨论
第九章 七年之旅——中国生育政策研究(2001-2008)
第十章 不应以沉重的“软代价”换取超低生育率的“硬指标”——从人文科学眼光看我国现行生育政策
第十一章 有计划地逐步放开二胎政策——从纽约的复苏想到的
第十二章 关于调整人口生育政策的看法
第十三章 从“以人为本”科学发展观看尽快启动二孩晚育软着陆
特邀评论 吸取“滞后”的历史教训,从长远考虑人口政策的适时调整
结束语
附录一 “低生育水平下的中国人口与经济发展”论坛代表名单
附录二 与本次论坛相关的部分新闻报道
精彩书摘
由于人口过多,我们的自然资源不可避免地要消耗尽吗?西蒙的回答也是否定的。他认为,通常我们只看到资源使用的一面,而没有看到需求可以引导我们创造资源的一面,比如植树造林、开发新油田、发明从油页岩中提炼石油的方法、发现替代能源、发现营养物的替代品等。很明显,我们现在比过去任何时代都享有更多的可用资源,我们没有理由怀疑这种部分地由人口增长所引起的开发过程在可预见的将来不会继续下去。当人们面临资源稀缺的时候,人们就会努力去寻找新的资源,而这些就是煤、石油等资源被发现和利用的历史发展过程。
科学和技术确实能继续帮我们解决将来的资源问题吗?西蒙认为,我们没有理由对此产生怀疑。人们必须根据过去预测未来,人类过去漫长的历史连续表明,人们能够解决面临的问题。为什么我们不相信这一点,而要坚持认为我们正处于历史的转折点上或者正处于科学发现历史进程中一个突然不连贯的时期呢?正是由于不相信人们在创造自然资源方面有其历史的连贯性,导致了人们对未来的恐惧。
由于双方观点截然对立,谁也说服不了谁,1980年,在一批记者的怂恿下,双方的代表人物举行了一场看似滑稽、实则意义重大的打赌——关于地球资源的打赌。
打赌的一方是斯坦福大学的生态学家保尔·额尔利奇。自他1968年出版《人口炸弹》一书后蜚声世界,该书已售出200万本之多。除了在斯坦福大学执教外,他还四处讲学,并频频在美国的《今日》电视节目上露面。他是悲观主义学派的代表。
前言/序言
自1776年亚当·斯密出版《国富论》,经济学脱离哲学成为一门独立的社会学科以来,研习者日众,影响日远,已经蔚然成为社会学科中的显学。经济理论是用来解释人类社会经济现象的一个简单的逻辑体系,和任何其他社会学科的理论一样,经济理论来自于对人类社会经济现象的观察和总结,必须随着人类社会的演进而不断创新;经济学的理论也必须不断经受各种过去的和新发生的现实经济现象的检验,才能去芜存菁,知道何者可以暂时被接受、何者应该存疑或是被摒弃。从上述角度来说,中国自20世纪70年代末开始进行的改革开放对当前的主流经济学理论提出了许多挑战:不管是农村的家庭联产承包责任制,国有企业的放权让利、明晰产权、现代企业制度,还是资源配置和流通领域的双轨制,这些改革所取得的成就及其所伴随的问题,有不少是现有的经济学理论所不曾预料到,也难以用现有的理论来解释的现象。但是任何经济现象背后总有产生这个现象的逻辑,对于不能用现有的经济理论解释的现象总可以构建新的理论来解释。因此,中国的改革开放给经济学理论的创新提供了一个大好的机会,是经济理论研究的金矿。
《低生育水平下的中国人口与经济发展》 简介 在历史的长河中,人口的增减与经济的兴衰总是紧密相连,相互影响,共同谱写着文明的篇章。然而,当一个国家的人口结构进入前所未有的低生育水平时期,这种传统的关联便被赋予了新的解读和挑战。本书《低生育水平下的中国人口与经济发展》,正是聚焦于当前中国社会面临的这一重大转型,深入剖析低生育水平对中国经济发展带来的深远影响,并积极探索应对之道。 本书并非对中国人口史或经济史的泛泛而谈,而是将其落脚于一个极为具体的当下命题:中国如何在一个生育率持续探底的时代,实现经济的可持续发展?它不是一本描绘过去辉煌的怀旧之作,也不是一本预测未来乌托邦的幻想曲,而是一部立足于现实、直面挑战、求解困境的严肃研究。作者以扎实的理论功底、翔实的数据支撑,以及敏锐的洞察力,为读者呈现了一幅多维度、深层次的分析画卷。 核心内容梗概: 本书的研究首先建立在一个清晰的认知之上:低生育水平并非短期现象,而是中国人口结构演变的一个长期趋势。 过去几十年的计划生育政策、经济社会发展带来的生育观念转变、养育成本的急剧攀升,以及女性受教育程度和职业发展机遇的提升,共同作用,使得中国在较短时间内完成了从高生育率到低生育率的转变,其速度和幅度在世界人口史上都属罕见。这种转变不仅仅是出生人口数量的下降,更意味着人口结构的深刻变化,包括劳动年龄人口的减少、老龄化进程的加速,以及家庭结构的小型化。 第一部分:低生育水平的成因与现状分析 在这一部分,作者首先对中国低生育水平的成因进行了系统梳理。这包括但不限于: 历史政策的长期影响: 详细回顾并分析了计划生育政策在降低生育率方面所发挥的作用,以及其在不同时期和地区所呈现出的差异化效果。 经济社会发展因素: 深入探讨了城市化进程、教育普及、女性就业率提升、社会保障体系发展等因素对生育意愿的影响。特别是,着重分析了高昂的养育成本(教育、医疗、住房)如何成为压垮许多家庭生育决定的“最后一根稻草”。 生育观念的转变: 考察了传统生育观念的式微,以及“少子化”甚至“不育”观念在社会中的渗透。分析了个人主义、生活品质追求、职业发展等因素在塑造当代年轻人生育决策中的作用。 代际差异与区域差异: 关注不同年龄段人群的生育偏好差异,以及东部沿海地区与中西部地区、城市与乡村在生育水平上的显著区别,并探究其背后的社会经济动因。 通过对这些因素的细致剖析,本书旨在为读者构建一个关于中国低生育水平的全面认知框架,理解这一现象的复杂性和多维度性。 第二部分:低生育水平对中国经济发展的挑战 低生育水平对经济发展的影响是多方面的,本书对此进行了深入剖析,重点关注以下几个方面: 劳动力供给的挑战: 数量萎缩: 劳动年龄人口的下降直接导致劳动力供给的减少,可能引发劳动力短缺,推高劳动力成本,影响生产能力。 结构性失衡: 劳动力队伍的平均年龄上升,技术更新和学习能力可能受到影响。同时,年轻人比例下降也可能影响创新活力。 “人口红利”的消退: 过去几十年中国经济高速增长的重要引擎之一是“人口红利”,即庞大的年轻劳动力供给。低生育率意味着这一优势正在逐步丧失,经济增长的动力模式需要转型。 消费结构的变迁: 总需求可能下降: 人口规模的潜在停滞甚至下降,以及老龄化带来的消费模式变化,可能对社会总消费需求产生影响。 消费需求结构调整: 老年人口比例增加将导致与养老、医疗、健康相关的消费需求上升,而与年轻人口相关的教育、母婴、住房等消费需求可能面临压力。 创新与活力的影响: 年轻人才供给不足: 年轻一代往往是创新和技术变革的驱动力。劳动年龄人口的减少,尤其是年轻人数量的下降,可能削弱社会的整体创新能力和创业活力。 风险承担意愿: 年轻人通常更倾向于承担风险,更愿意尝试新事物。老龄化社会可能在一定程度上变得更为保守。 社会保障体系的压力: 养老金支付压力: 领取养老金的人口(老年人)持续增加,而缴纳养老金的人口(劳动年龄人口)却在减少,这将给现有的养老金体系带来巨大的支付压力。 医疗卫生支出增加: 老龄化是医疗卫生支出增加的重要原因,低生育率使得未来医疗保障的负担更加沉重。 区域经济发展的不均衡: 人才流失与区域振兴: 低生育水平可能加剧部分地区的人口外流,特别是年轻劳动力的流失,进一步加剧区域经济发展的不平衡。 “空心化”风险: 一些农村地区和欠发达地区可能面临更严重的“空心化”问题,人口外迁,经济活力下降。 第三部分:应对低生育水平的经济发展策略 面对低生育水平带来的挑战,本书并未止步于问题分析,而是提出了具有前瞻性和操作性的应对策略。这些策略并非简单地鼓励生育,而是从更宏观、更具可持续性的角度出发,旨在构建一个适应新人口常态的经济发展模式: 提升人力资本质量,实现“人口质量红利”: 加大教育和培训投入: 强调教育的质量和创新性,培养高素质、高技能人才,以弥补劳动力数量的不足。 终身学习与技能更新: 鼓励和支持劳动者进行终身学习,适应快速变化的产业需求,延长劳动参与年龄。 优化劳动力市场与弹性就业: 促进老年人再就业: 建立健全老年人就业支持体系,开发适合老年人的工作岗位,鼓励经验丰富的劳动者继续贡献智慧。 发展灵活就业与共享经济: 探索和推广灵活就业模式,利用技术手段提升劳动力的匹配效率。 优化人才引进与流动政策: 吸引和留住高层次人才,优化人才的区域和产业流动,充分发挥人才的价值。 深化供给侧结构性改革,提升全要素生产率: 推动科技创新与产业升级: 依靠技术进步和创新驱动,提高生产效率,减少对劳动力数量的依赖。 优化资源配置: 提高资本、技术、土地等生产要素的配置效率,释放经济增长新动能。 构建更加公平普惠的社会保障体系: 改革养老金制度: 探索多层次、多支柱的养老保障体系,提高养老金的可持续性。 健全医疗卫生服务体系: 优化医疗资源配置,发展“健康中国”,应对人口老龄化的医疗需求。 完善生育支持政策: 尽管本书重点不在于单纯鼓励生育,但也会探讨如何通过减税、补贴、弹性工作、普惠托育等措施,降低家庭生育和养育的经济负担,为生育创造更为友好的环境。 激发内需潜力,构建新的消费增长点: 挖掘“银发经济”潜力: 发展养老产业、健康服务业,满足老龄化社会的需求。 关注“品质消费”与“体验消费”: 随着居民收入水平的提高,引导和促进更高层次的消费需求。 促进区域协调发展: 通过产业转移、基础设施建设等方式,缩小区域差距,激活欠发达地区的内需潜力。 审慎处理人口迁移与城镇化: 优化城镇化布局: 避免过度集中,促进中小城市和特色小镇的发展,分散人口压力。 解决“留守”问题: 关注农村地区人口结构变化,探索激发乡村发展活力的新路径。 结论 《低生育水平下的中国人口与经济发展》并非试图简单地“扭转”生育率,而是认识到低生育水平已是既定事实,并将其视为驱动中国经济发展模式深刻变革的关键变量。本书强调,应对低生育水平的挑战,关键在于从“人口数量红利”转向“人口质量红利”,从要素驱动转向创新驱动,构建一个更具韧性、更可持续的经济发展新范式。它呼吁政策制定者、经济研究者以及社会各界,以更宏观的视野、更长远的眼光,共同面对这一时代课题,为中国经济在新的人口格局下实现高质量发展奠定坚实基础。 本书的价值在于其对复杂问题的深入剖析,对潜在风险的提前预警,以及对未来发展路径的建设性思考。它为理解中国当下及未来的经济发展逻辑提供了一个至关重要的视角,并为如何在新的人口常态下实现繁荣和进步,提供了一份深刻的洞见与一份审慎的指引。