行政法的新视野 [New Perspectives on Administrative Law] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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罗豪才，毕洪海 著，罗豪才，毕洪海 编

图书标签:

• 行政法
• 行政诉讼
• 行政裁量
• 政府法規
• 公共管理
• 法学
• 法律
• 政府行为
• 规制法
• 政策分析

出版社： 商务印书馆

ISBN：9787100074070

版次：1

商品编码：10791325

品牌：商务印书馆（The Commercial Press）

包装：平装

丛书名： 公法前沿理论译丛

外文名称：New Perspectives on Administrative Law

开本：32开

出版时间：2011-07-01

用纸：

内容简介

行政法是一门在不断寻找自我的学科。当前许多国家都存在更新行政法解释框架的智识活动，这通常意味着一种不同的模式和结构性的变革，而非零碎的新知识。目前这种活动尚未发展成为一个特指的学说体系，还只是一个包罗广泛的学说结合，学者们都会秉持自己的理解。
《行政法的新视野》所收录的五篇论文都是来自普通法背景的国家，而以美国为主。前四篇都是整体性的思考，且具有方法论层面的反思意义；最后一篇则比较具体，从美国总统行政命令的角度出发讨论《信息自由法》中国家安全的界定和发展。

目录

卷首语
行政法的“去法化”
导论
一 当下的行政改革
二 对行政机关司法审查的修正
三 法治的凋零？
结语
作为管制的行政法
一 行政法的法律与管制进路
二 什么是行政法
三 行政法的管制目标
四 作为管制工具的司法审查
五 司法审查的作用
六 重回法律与管制进路
新新政：当代法律思想中管制的衰落与治理的兴起
导论
一 当代法律思想中的革新精神
二 革新的内因与外因
三 革新新政的治理模式的组织性原则
四 三个正在兴起的治理领域
五 作为理论整合的治理
六 核心的规范挑战
结语
行政程序法行政化的时代
导言
一 《行政程序法》的困境
二 行政性《行政程序法》的建议
结语
《信息自由法》国家安全公开豁免条款的立法和行政规范的发展：过去与未来
导言
一 国家安全信息保密制度与《信息自由法》国家安全免除公开条款的发展
二 布什政府和9·11之后的保密制度
三 第七阶段：未来的保密制度和第一豁免的前景
结语

精彩书摘

3.裁决过程的去法化：替代纠纷解决
国会创设行政机关，努力将其作为一种替代的纠纷解决机制。在很大程度上，行政决定吸引了早期现代行政国家下规制政府拥簇者们的注意，这是因为他们不相信面对新时代出现的争议，“司法过程会有能力做出必要的调整”。①司法程序的形式化增加了规制执行的成本和延迟，这至少是导致法院无能的原因之一。
国家绩效评估委员会对行政机关裁决也提出了同样的批评，认为裁决“常常是冗长、高昂且有高度争议的”。①最终，国家绩效评估委员会的结论是，就规制实施而言，行政机关裁决是一种无效率的手段。国家绩效评估委员会对作为政策执行机制的裁决机制进行了批评，也对作为政策形成方式的通告～评论规则制定程序加以质疑。在它看来，这两种传统的行政决策工具，都太过对抗式，也太具强制性了。恰如国家绩效评估委员会试图在规则制定中以合作代替对抗，它也希望行政执行能更具有合意性。国家绩效评估委员会认为，“在执行中鼓励合意的达成，很可能比执行诉讼更为有效。”
针对行政执行中的衰颓，国家绩效评估委员会所开出的方剂，与以协商式规则制定手段来重振通告一评论的规则制定，多少有些类似。国家绩效评估委员会提倡行政机关去发展替代纠纷解决机制，至少在当事人双方愿意就其争议达成和解的情况下，将其作为对传统裁决程序的替代。

好的，这是一份关于《行政法的新视野》的图书简介，其中不包含该书的具体内容，侧重于介绍一个行政法领域内可能涵盖的研究方向和主题，力求内容翔实、结构完整，且符合学术著作的风格。 --- 图书简介：《行政法的新视野》 导言：时代变迁中的行政法重塑 在当代社会治理体系中，行政权的扩张与精细化已成为无可争议的趋势。随着全球化、数字化以及社会需求的日益多元化，传统的行政法框架正面临前所未有的挑战与重构压力。本卷《行政法的新视野》旨在对这一宏大变革背景下的核心议题进行系统性的审视与前瞻性的探讨。它并非对现有行政法教义的简单重申，而是致力于从跨学科的视角，挖掘行政法在应对复杂社会问题时的潜能与局限，探寻其在现代国家治理中的创新路径。本书汇集了多位学者的前沿研究成果，力图勾勒出未来数十年行政法发展的主要脉络。 第一部分：权力边界的重划与治理结构的转型 现代行政的复杂性催生了新的权力分配模式。本部分重点关注行政权力的结构性调整及其对法治的内在要求。 一、 平台治理与数字行政的法理基础 随着互联网平台的深度介入社会生活，传统上由国家垄断的公共管理职能正被部分转移或委托给私人数字主体。这带来了严重的合法性与问责制难题。本部分深入探讨如何将传统行政法上的授权、命令、救济等概念，有效地移植或改造以适应算法驱动的治理模式。研究聚焦于平台内部规则的“类行政行为”属性、数据驱动决策的透明度要求，以及公民在数字空间中应享有的程序权利保障。我们审视了“柔性规制”的边界，探讨在效率与基本权利保护之间如何划定清晰的法律红线。 二、 跨域协作与功能分权的法治挑战 在全球化和地方分权的大背景下，行政职能的行使日益呈现出碎片化和网络化的特征。跨部门、跨层级、乃至跨国界的合作成为常态。本书分析了这种“功能分权”或“横向治理”对传统层级制和职权法定原则带来的冲击。重点讨论了在多主体参与的治理网络中，如何确定最终的法律责任主体，以及如何通过合同、备忘录等非正式工具实现有效的法治控制，防止权力真空或责任推诿。 三、 公私合作（PPP）的法律风险与合规建构 在基础设施建设、公共服务供给等领域，公私合作模式已成为主流。然而，这种混合模式模糊了公共责任与私人利益的界限。本部分细致剖析了PPP项目中，私人部门的“行政行为”认定标准、合同解除的法律后果、以及当公共利益受到侵害时，公民的司法救济途径。强调构建一套适应PPP特殊性的、既能激励私人部门效率又能确保公共目标实现的法律风险防控体系。 第二部分：程序正义的革新与实体标准的重构 行政过程的质量决定了行政法治的成色。本部分关注如何在新环境下提升行政决策的科学性、公平性和可接受性。 四、 科学证据与行政决策的能动性边界 在环境、公共卫生、金融监管等高度依赖专业知识的领域，行政决策日益依赖复杂的科学模型和专家意见。本书探讨了行政机关在采纳科学证据时的法定义务，特别是“迎合科学”与“保持独立判断”之间的张力。核心议题包括：如何确保科学咨询过程的透明性与多元性，以及在面对科学争议时，行政机关如何履行审慎义务（Precautionary Principle）并承担相应的法律后果。 五、 预防性规制与未来风险的法律应对 面对气候变化、生物技术、人工智能等具有长期不确定性的潜在风险，行政法必须从传统的“事后救济”转向“事前预防”。本部分深入考察了预防性原则在不同法域的适用性与本土化挑战。研究重点包括：如何在缺乏充分科学确定的情况下，设定合理的风险容忍阈值；以及如何构建适应于长期、累积性风险的动态监管机制，避免过度规制抑制创新。 六、 柔性规制的法治化——从指导方针到可诉性 非强制性规范（如指导意见、行业标准、最佳实践）在现代行政中扮演着日益重要的角色。它们以低成本实现了广泛的社会治理效果，但也带来了法律确定性不足的隐忧。本部分致力于探究柔性规范的法律效力边界。分析其在何种程度上构成可被挑战的“行政行为”，以及在司法审查中，法院应对柔性规范的审查尺度应如何调整，以平衡行政灵活性与公民权利保障。 第三部分：救济体系的适应性调整与新的问责机制 当行政行为日益隐蔽、流程日益复杂时，传统的司法审查模式是否依然有效？本部分聚焦于行政救济体系的现代化需求。 七、 集体损害与代表诉讼的新模式 在数据泄露、环境污染等具有广泛影响的公共事件中，个体诉讼往往难以有效实现救济。本书比较分析了不同法域下处理集体损害的代表诉讼制度（Class Action）在行政法领域的适用可能性。重点研究了如何确立原告的适格性、集体诉讼的启动条件，以及判决的既判力范围，以期为受损公众提供更具效率和威慑力的救济工具。 八、 问责的扩展：行政行为的可审查性拓展 随着行政主体边界的模糊，问责对象的确定变得愈加困难。本书探讨了将问责链条延伸至合同外包商、咨询机构乃至特定利益群体（如行业协会）的法理基础。特别关注了在非规范性指导下，如何通过“行政信托责任”或“准官员身份”理论，将这些非国家主体纳入行政法制约的范畴。 九、 技术的介入：AI辅助下的司法审查 信息时代对司法效率提出了更高要求。本部分前瞻性地探讨了人工智能技术在辅助行政诉讼中的应用前景，例如，利用大数据分析特定类型行政决定的合理性模式。同时，也深刻反思了数据偏见对司法公正的潜在威胁，以及法院在审查算法决策时，应采取的“可解释性”要求标准，确保“机器裁决”仍能满足法治的程序正义底线。 结语：面向未来的行政法制共同体 《行政法的新视野》旨在引发一场深刻的学术对话，促使法律界、行政实践者和政策制定者共同思考：一个高效、创新且坚守法治精神的现代行政法体系，究竟应如何构建。本书为理解当代行政治理的复杂性提供了一个坚实的分析框架，并展望了以创新思维重塑行政法学核心命题的广阔前景。

评分☆☆☆☆☆

近期，我在研究和工作中，频繁接触到与行政决策、行政复议、行政诉讼等相关的案例。坦白说，虽然我具备一定的法律基础，但面对日益复杂和精细化的行政管理，我总觉得现有的知识体系在某些方面显得有些滞后。我尤其关注那些能够突破传统框架、引入新思维和新方法的论述，因为我相信，法律的生命力在于其不断发展和适应时代变化的能力。这本书的副标题，让我对其内容充满了好奇和期待，它似乎暗示着作者对行政法进行了一次深入的“再审视”，发掘了其中蕴含的新的可能性和发展方向。我迫切地想知道，作者是如何界定这些“新视野”的，它们又将如何影响我们理解和实践行政法的未来的。

评分☆☆☆☆☆

作为一名长期关注公共政策和法律实施的普通读者，我总是希望能够通过阅读来增进对社会运行机制的理解。行政法，作为连接国家权力与公民生活的重要桥梁，其复杂性和重要性不言而喻。我特别希望能够找到一本既有深度又不失可读性的著作，能够帮我梳理清楚那些看似庞杂的行政程序、法律原则，以及它们如何在实际生活中发挥作用。更重要的是，我渴望了解行政法在应对当代社会挑战时，是如何展现其适应性和创新性的。比如，在环境治理、公共卫生危机应对，或者保障弱势群体权益等方面，行政法的实践有哪些值得借鉴的经验？而这本书的标题，恰恰点燃了我探索这些“新视野”的欲望，让我相信它能够提供一个全面而深刻的视角，帮助我更好地理解这个至关重要的法律领域。

评分☆☆☆☆☆

读过不少关于法律的书，但真正能让我眼前一亮、带来深刻启发的不多。我一直认为，一本优秀的法律著作，不应该仅仅是条文的堆砌或理论的梳理，更应该展现出作者的独立思考和批判精神，以及对现实问题的深刻洞察。尤其是在行政法这个领域，它与我们每个人的生活都息息相关，其发展趋势更是关乎社会公平与正义的实现。我希望这本《行政法的新视野》能够提供一种耳目一新的解读，能够帮助我跳出固有的思维模式，以更广阔的视野去审视行政法的过去、现在和未来。我期待作者能够提出一些具有前瞻性的观点，引发我对于如何构建一个更高效、更公正、更具回应性的行政体系的深入思考。

评分☆☆☆☆☆

在信息爆炸的时代，要找到一本真正有价值、能引领思考的书籍并非易事。作为一名对法律理论和实践都抱有浓厚兴趣的读者，我一直在寻找能够帮助我理解和把握行政法发展脉络的优秀作品。这本书的出现，让我感到眼前一亮，它所传递出的“新视野”概念，极大地激发了我探索的欲望。我希望这本书能够超越传统的行政法叙述，触及那些更为前沿、更具挑战性的议题，比如在技术飞速发展、全球化日益深入的背景下，行政法所面临的机遇与挑战。我期待从中获得关于如何创新行政法理论、改革行政管理方式、保障公民权益的新思路和新方法，从而能够更好地应对未来社会发展带来的各种复杂局面。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计就足够吸引人，简洁大方，暗藏着一股沉静而又充满力量的学究气质。光是看到“行政法的新视野”这几个字，我脑海里就浮现出了无数关于现代国家治理、权力运行以及公民权利保障的图景。最近对行政法领域的一些新发展特别感兴趣，尤其是在数字时代背景下，数据隐私、算法监管、平台责任等等这些层出不穷的问题，都让我觉得传统的行政法理论可能需要一场深刻的变革。我一直在寻找能够提供前沿视角、深入剖析这些新兴议题的书籍，希望它能为我解答一些困惑，也能启发我思考未来的发展方向。这本书的标题给了我极大的期待，仿佛它就蕴含着解开这些谜团的钥匙，能够引领我探索行政法那些尚未被充分触及的角落，发现那些充满活力和创新性的理论观点。

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