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内容简介

　　本标准共7章和1个附录，主要技术内容包括：　　一一抗旱预案分类；　　——抗旱预案的主要内容；　　——抗旱预案编制方法和步骤。　　本标准为全文推荐。　　本标准主持机构：国家防汛抗旱总指挥部办公室。　　本标准解释单位：国家防汛抗旱总指挥部办公室。　　本标准主编单位：中国水利水电科学研究院。　　本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社。　　本标准主要起草人：张志彤、张旭、刘学峰、万群志、吕娟、苏志诚、付成伟、冯琳、屈艳萍、王为、杨光、吴玉成、张海滨、高辉、孙洪泉、李云玲。　　本标准审查会议技术负责人：富曾慈。　　本标准体例格式审查人：乐枚。

目录

1范围2规范性引用文件3术语和定义4总体要求4．1抗旱预案编制依据4．2抗旱预案编制原则5抗旱预案分类5．1总体抗旱预案5．1．1行政区总体抗旱预案5．1．2流域总体抗旱预案5．2专项抗旱预案5．2．1城市专项抗旱预案5．2．2生态专项抗旱预案5．2．3行业（部门）专项抗旱预案5．2．4重点工程专项抗旱预案5．2．5抗旱应急水量调度预案6抗旱预案的主要内容6．1总则6．1．1编制目的6．1．2编制原则6．1．3编制依据6．1．4适用范围6．2基本情况6．2．1自然地理情况6．2．2经济社会情况6．2．3水资源及开发利用概况6．2．4干旱灾害概况6．2．5抗旱能力6．3组织指挥体系及职责6．3．1指挥机构6．3．2职责分工6．4监测预防6．4．1旱情信息监测6．4．2信息报告与处置6．4．3预防措施6．5干旱预警6．5．1干旱预警启动6．5．2干旱预警发布6．6应急响应6．6．1应急响应等级及启动条件6．6．2应急响应启动程序6．6．3应急响应措施6．6．4应急响应结束6．7后期处置6．7．1灾后恢复6．7．2工作评价6．8保障措施6．8．1资金保障6．8．2物资保障6．8．3抗旱应急备用水源准备6．8．4应急队伍保障6．8．5技术保障6．8．6通信与信息保障6．8．7其他保障6．9宣传培训与演练6．9．1宣传培训6．9．2演练7抗旱预案编制方法和步骤7．1工作启动7．2资料准备7．3编制方法7．4审查和批准7．5修订完善附录A（规范性附录）抗旱预案编制相关要求A．1封面A．2附件

精彩书摘

　　5抗旱预案分类　　抗旱预案分为总体抗旱预案和专项抗旱预案。　　5．1总体抗旱预案　　总体抗旱预案用于指导区域内抗旱工作，涵盖城乡生活、生产和生态等方面，包括行政区总体抗旱预案和流域总体抗旱预案。　　5．1．1行政区总体抗旱预案　　行政区总体抗旱预案用于指导本行政区范围内发生不同等级干旱情况下的抗旱工作，按省级、地市级、县级、乡镇级四个层次编制。在省级行政区内，如需制定分区总体抗旱预案，可根据旱情规律特点和抗旱工作需要，参照行政区总体抗旱预案的要求制定。　　5．1．2流域总体抗旱预案　　流域总体抗旱预案用于指导本流域范围内发生不同等级干旱情况下的抗旱工作，重点是组织和协调不同省（自治区、直辖市）之间的抗旱工作、流域水量调配以及旱情紧急情况下的水量应急调度。　　注：本标准中流域总体抗旱预案是针对长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河等七大江河及太湖流域而言。　　5．2专项抗旱预案　　专项抗旱预案包括城市、生态、行业（部门）、重点工程专项抗旱预案以及抗旱应急水量调度预案等。　　5．2．1城市专项抗旱预案　　城市专项抗旱预案用于指导城市城区范围内的抗旱工作，重点解决城市发生不同等级干旱缺水情况时的供水保障问题。　　5．2．2生态专项抗旱预案　　生态专项抗旱预案用于指导重要水域生态区（主要是河流、湖泊、湿地、沼泽等）发生干旱情况下应急补水等抗旱工作，以减轻干旱对水生态环境的破坏或影响。　　5．2．3行业（部门）专项抗旱预案　　行业（部门）专项抗旱预案用于指导发生干旱情况下本行业（部门）参与抗旱和减轻本行业干旱影响和损失等方面的工作。　　5．2．4重点工程专项抗旱预案　　重点工程专项抗旱预案用于指导承担供水和灌溉任务的重点水利水电工程（如水库、水电站、泵站、闸坝、灌区等）在发生干旱情况下或突发水源事件时的调度运用等工作。　　5．2．5抗旱应急水量调度预案　　抗旱应急水量调度预案用于指导在旱情紧急情况下，为了满足水源短缺地区城乡生活、生产和生态用水基本需求，而紧急实施的跨流域、同一流域内跨省（自治区、直辖市）和省级及以下跨区域抗旱应急水量调度等工作。其中，跨流域抗旱应急水量调度是指跨长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河及太湖流域的应急调水；同一流域内跨省（自治区、直辖市）抗旱水量应急调度是指同一流域内不同省级行政区之间的应急调水；省级及以下跨区域抗旱应急水量调度是指在同一个省级行政区内不同区域之间（含省级行政区内不同水系之间）的应急调水。　　注：本标准中的抗旱应急水量调度是指针对地表水的调度，不涉及地下水和国际河流水量。　　6抗旱预案的主要内容　　本标准规定了行政区总体抗旱预案的主要内容，流域总体抗旱预案及专项抗旱预案可参照执行。　　行政区总体抗旱预案的主要内容包括总则、基本情况、组织指挥体系及职责、监测预防、干旱预警、应急响应、后期处置、保障措施、宣传培训与演练等。　　6．1总则　　6．1．1编制目的　　根据本行政区旱灾情况、抗旱能力以及经济社会发展对抗旱工作的要求，明确抗旱预案的编制目的。　　6．1．2编制原则　　确定抗旱预案的编制原则，内容应简明扼要，便于操作。　　6．1．3编制依据　　确定编制抗旱预案所依据的法律、法规、技术标准及相关规划等。　　6．1．4适用范围　　确定抗旱预案的适用范围。　　6．2基本情况　　6．2。1自然地理情况　　总结本行政区地理位置、地形地貌、气象水文、河流水系等自然地理情况。　　6．2．2经济社会情况　　总结本行政区经济社会情况，主要包括行政区划、人口、国内生产总值、工农业产值等，耕地面积、播种面积、有效灌溉面积、种植结构、粮食产量等，工矿企业数量、类型等。　　……

前言/序言

中华人民共和国水利行业标准：抗旱预案编制导则SL 590—2012 电子书 下载 mobi epub pdf txt

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