CECA/GC 2-2015 建设项目设计概算编审规程 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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中国石油工程造价管理中心 著

图书标签:

• 建设项目
• 设计概算
• 工程预算
• 造价
• 规程
• CECA
• GC
• 规范
• 编制
• 审核

出版社： 中国计划出版社

ISBN：9158024283808

版次：1

商品编码：11915327

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-04-01

用纸：胶版纸

内容简介

　　《中国建设工程造价管理协会标准：建设项目设计概算编审规程(CECA/GC2-2015)》的主要内容包括：总则、术语、概算文件组成及应用表格、编制依据、编制办法、文件的编审程序和质量控制。各工程造价咨询单位和工程造价专业人员在承担工程造价咨询业务时应参照本规程的有关要求执业和从业，各地方工程造价协会和中价协各专业委员会可以参照本规程对建设项目设计概算的咨询成果进行检查。

目录

1总则
2术语
3概算文件组成及应用表格
3.1文件组成
3.2文件及各种表格格式规定
3.3文件的编制形式
3.4文件的签署
4编制依据
5编制办法
5.1建设项目总概算及单项工程综合概算的编制
5.2工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制
5.3单位工程概算的编制
5.4调整概算的编制
6编审程序和质量控制
附录A设计概算封面、签署页、目录、编制说明式样
附录B概算表及附表格式
附录C建设项目概算投资构成表
附录D工程建设其他费用及参考计算方法
本规程用词说明
附：条文说明

精彩书摘

　　2）计算方法：按照建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计列。不需评价的建设项目不计取此项费用。
　　3职业病危害预评价及控制效果评价费
　　1）费用内容：建设项目因可能产生职业病危害而编制职业病危害预评价书、职业病危害控制效果评价书和评估所需的费用。
　　2）计算方法：按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计列。不需评价的建设项目不计取此项费用。
　　4地震安全性评价费
　　1）费用内容：通过对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分析，而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价，编制地震安全评价报告书和评估所需的费用。
　　2）计算方法：按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计列。不需评价的建设项目不计取此项费用。
　　5地质灾害危险性评价费
　　1）费用内容：在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾害和建设项目本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价，编制评价报告书和评估所需的费用。
　　2）计算方法：按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计列。不需评价的建设项目不计取此项费用。
　　6水土保持评价及验收费
　　1）费用内容：对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行预测，编制水土保持方案和评估所需的费用，以及在施工期间的监测、竣工阶段验收时所发生的费用。

前言/序言

《建筑工程项目建设设计概算编制与审查实用手册》 前言 建设工程项目的设计概算是投资决策和项目建设管理的重要依据，是控制工程造价、保证工程顺利实施的关键环节。本书旨在为从事建设工程项目投资、设计、施工、监理、造价咨询等相关工作的专业技术人员提供一本全面、实用、易于掌握的设计概算编制与审查的指导性手册。 在当前建筑市场日趋成熟、国家对工程造价管理日益重视的背景下，准确、科学地编制和审查设计概算，对于提高投资效益、保障工程质量、促进工程建设健康发展具有举足轻重的意义。本书力求在理论与实践相结合的基础上，系统阐述设计概算编制的基本原则、主要内容、方法步骤以及审查要点，并结合丰富的案例，帮助读者深入理解和掌握相关知识和技能。 本书内容涵盖了从项目前期阶段的概算编制，到设计过程中的概算深化，再到概算审查的各个环节。我们注重理论的系统性，也强调实操的可行性，力图让读者能够切实运用到日常工作中，解决实际问题。 第一章 设计概算的编制原则与依据 1.1 设计概算的概念与作用 概念： 设计概算是根据初步设计或扩大初步设计阶段的设计文件，概略计算和确定的建设项目或工程项目预期的总投资。它是项目建设投资的初步估算，是进行项目决策、安排基本建设投资计划、进行初步的建设成本分析以及确定项目建设方案的主要依据。 作用： 投资决策的依据： 为项目可行性研究、立项审批提供投资数据支持，帮助决策者判断项目是否具有经济可行性。 投资控制的依据： 是项目建设期间投资活动的基准，为后续的施工图预算、合同价款的确定提供基础。 资金筹措的依据： 为项目筹集建设资金提供必要的信息。 合同管理的依据： 在项目招投标和合同签订阶段，为确定合同价格提供参考。 绩效评价的依据： 评价项目建设过程中实际投资与概算之间的差异，用于项目经济效益的考核。 1.2 设计概算编制的法律、法规及政策依据 国家层面： 《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程价款结算管理规定》等相关法律法规。 部门规章与行业标准： 国家发展改革委、住房和城乡建设部等部门发布的关于工程造价管理、投资项目建设管理的规章制度。例如，涉及工程项目投资管理、概算定额、费用标准等方面的规定。 地方性规定： 各省、自治区、直辖市根据国家法律法规制定的相关实施细则和地方性标准。 行业惯例与技术标准： 各专业领域（如市政工程、工业建筑、民用建筑等）的设计规范、施工规范以及行业通行的造价计算方法和惯例。 项目具体要求： 项目法人、建设单位根据项目实际情况提出的特殊要求。 1.3 设计概算编制的基本原则 全面性原则： 概算应包含建设项目研究所需的全部费用，不应遗漏任何应计费用。 准确性原则： 概算应力求准确，其准确性体现在采用的数据、依据和计算方法都应是科学合理的。 可比性原则： 概算应能与其他同类工程的概算进行比较，以判断其经济合理性。 统一性原则： 概算编制应遵循国家或地方统一的定额、标准和取费规定，以利于宏观管理和分析。 动态性原则： 概算应考虑价格、政策、技术等因素的变化，必要时进行调整。 合法性原则： 概算编制应符合国家现行的法律、法规、政策和标准。 第二章 设计概算编制的主要内容 2.1 工程费用 工程费用是设计概算的主体部分，通常包括以下几个方面： 建筑工程费用： 指建筑物、构筑物的建造费用，包括地基与基础、主体工程、屋面、装饰工程、水电安装等。 安装工程费用： 指设备、管道、线路等的安装费用，包括工艺设备安装、电气安装、仪表安装、给排水安装、采暖通风空调安装、消防设施安装、电信设备安装等。 措施费用： 指为保证工程顺利进行而发生的各项费用，如环境保护费、文明施工费、安全文明施工费、临建工程费、大型机械设备进出场及安拆费、脚手架及模板费、施工排污费等。 其他费用： 指除工程费用之外的其他相关费用，如总承包服务费、管理费、利润、税金等。 2.2 设备、工器具购置费用 设备购置费： 指为满足生产或运营需要而购置的各种生产设备、工艺设备、公用设备、配套设备等的费用。 工器具购置费： 指为满足施工或生产需要而购置的各类工具、仪器、仪表、劳动保护用品等的费用。 2.3 工程建设其他费用 前期工程费： 指项目前期准备阶段发生的各项费用，如项目建议书编制费、可行性研究报告编制费、勘察设计费、科研试验费等。 土地使用费： 指为取得土地使用权而支付的费用，包括土地征用费、划拨费、出让金等。 与项目建设有关的其他费用： 如管理费、前期公用设施接入费、技术转让费、咨询费、培训费、保险费、监督费、审计费、公证费、律师费等。 2.4 预备费 基本预备费： 用于可能发生的设计变更、自然灾害等意外情况所引起的费用的增加。 涨价预备费： 用于应对建设期内材料、人工、机械等价格上涨所带来的费用增加。 2.5 建设期利息 指在项目建设期间，为筹集建设资金而发生的利息支出。 第三章 设计概算编制的方法与步骤 3.1 概算编制的依据文件 工程项目建议书、可行性研究报告： 明确项目的性质、规模、内容、投资方向等。 初步设计文件（包括图纸、说明、技术规格书）： 是编制概算最直接、最详细的依据。 国家或行业现行的概算定额、预算定额、费用定额： 是计算工程费用的基础。 工程量清单计价相关规定： 在适用的情况下，可借鉴工程量清单计价的编制方法。 现行的设备、材料价格信息： 依据当地建设主管部门发布的市场价格信息或询价结果。 现行的国家或地方相关政策、法规： 如税收政策、费用取费标准等。 3.2 概算编制的主要步骤 1. 收集整理相关文件： 详细研究设计文件、规范、定额、价格信息等。 2. 确定工程量： 根据设计图纸，逐项计算各类工程实体和零星工程的工程量。 3. 套用定额或参照市场价格： 定额法： 根据计算出的工程量，套用相应的概（预）算定额，计算工程实体费用。 市场询价法： 对于缺乏定额或定额不适用的项目，可通过市场询价，直接确定费用。 类比估算法： 对于初步设计阶段，可参考已建成的同类工程概算数据进行类比估算。 4. 计算措施费用： 根据国家或地方规定，按照工程费的比例或具体项目计算。 5. 计算设备、工器具购置费： 根据设备、工器具的型号、规格、数量，参照市场价格计算。 6. 计算工程建设其他费用： 依据相关规定和文件，分项计算。 7. 计算预备费： 根据国家或地方规定，按照工程费用和工程建设其他费用的比例计算。 8. 计算建设期利息： 根据项目投资计划、资金筹集方式和银行贷款利率等计算。 9. 汇总计算总造价： 将各项费用汇总，得出设计概算总额。 10. 编制概算文件： 撰写设计概算说明，包括编制依据、主要内容、计算方法、各项费用构成及汇总等，并附上详细的工程量计算表、费用计算表等。 3.3 关键环节的细节处理 工程量计算： 必须细致、准确，避免漏算或重算。对于复杂构件，应进行细部分解。 定额套用： 准确识别和选择适用的定额子目，注意定额的适用范围和调整规定。 价格信息： 选用最新、最权威的市场价格信息，并做好价格的调整。 费用取费： 严格按照国家或地方规定的取费标准执行，明确各项费用的计费基数和取费系数。 预备费的核定： 应根据项目风险程度、设计阶段等因素合理确定预备费的比例。 文件编制： 概算文件应清晰、规范、逻辑性强，便于审查和理解。 第四章 设计概算的审查要点 4.1 审查的依据与原则 依据： 批准的设计文件（初步设计、施工图设计等）。 国家及地方有关建设工程造价管理的法律、法规、规章、规范性文件。 项目建议书、可行性研究报告批准的内容。 国家及地方的定额、取费标准、价格信息。 项目合同、协议等。 原则： 合法性： 审查内容是否符合国家法律法规和政策。 合规性： 审查编制方法、取费标准等是否符合国家及行业的规定。 准确性： 审查工程量计算、定额套用、价格取值等是否准确。 合理性： 审查概算费用构成是否合理，有无不必要的费用。 完整性： 审查概算是否包含了所有应有的费用。 4.2 审查的主要内容 1. 编制依据的审查： 审查是否采用了最新、最权威的设计文件、定额、价格信息等。 2. 工程量的审查： 重点审查工程量计算的准确性、完整性，是否有漏项、重项。 3. 定额套用的审查： 审查定额子目选择是否准确，有无错套、漏套，计算单位是否一致。 4. 价格取值的审查： 审查设备、材料、人工、机械的取费是否真实、合理，是否符合市场行情。 5. 费用构成的审查： 工程费用： 审查各子目费用是否计算齐全、准确。 措施费用： 审查各项措施费用的计取是否符合规定。 设备、工器具购置费： 审查购置范围、数量、价格是否合理。 工程建设其他费用： 审查各项费用的计取依据和标准。 预备费： 审查预备费的计取范围和比例是否合理。 建设期利息： 审查计算方法和利率是否准确。 6. 税金的审查： 审查税金的计算是否符合国家税收政策。 7. 概算总额的审查： 审查各项费用的汇总计算是否正确。 8. 概算文件的规范性审查： 审查概算说明是否完整、清晰，图表是否规范。 4.3 常见问题与应对 工程量计算不准确： 重点复核图纸尺寸、构件特征，必要时请设计师解释。 定额套用错误： 详细对照定额说明，核实子目适用性。 价格信息不合理： 收集多个价格信息来源进行比对，必要时组织询价。 费用项目遗漏或重复： 仔细对照国家相关规定，逐项核对。 计费不按规定： 严格依据各项费用应遵循的计算规则和取费标准。 第五章 设计概算在项目建设管理中的应用 5.1 设计概算与初步设计的关系 设计概算是在初步设计的基础上进行的，其精度和可靠性直接取决于初步设计的质量。初步设计文件越详细、越准确，概算编制的误差就越小。 5.2 设计概算与施工图预算的关系 施工图预算是在设计概算的基础上，根据施工图纸和工程量清单进行编制的，是确定合同价款和工程结算的依据。施工图预算的编制应在设计概算的基础上进行深化和细化，控制总投资。 5.3 设计概算在投资控制中的作用 设计概算作为项目建设的“标尺”，在项目建设过程中起着重要的指导和控制作用。项目各阶段的实际投资都应与设计概算进行对比，及时发现偏差，并采取有效措施加以纠正。 5.4 设计概算与招投标管理 设计概算通常是招标控制价的参考依据。在招标过程中，建设单位会根据设计概算编制招标控制价，以此来控制投标单位报价的上限，防止恶意低价中标。 第六章 案例分析 本章将选取不同类型的建筑工程项目，通过具体案例，详细演示设计概算的编制过程，并对关键环节进行深入分析。同时，结合实际的概算审查案例，分析常见的错误和问题，以及相应的审查方法和对策。 结语 本书的编写旨在为广大建设工程项目从业人员提供一本切实可行的工具书。希望通过本书的学习，能够帮助读者更好地理解和掌握设计概算编制与审查的理论知识和实践技能，从而在工作中能够更加准确、科学地进行工程造价管理，为项目的成功建设贡献力量。 附录 常用工程计量单位对照表 常见工程量计算规则摘要 相关国家标准、行业标准目录 设计概算编制常用表格模板 （注：本书内容为理论性指导，实际应用中需严格遵循国家及地方最新发布的法律法规、技术标准和定额规定。）

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，建设项目的投资控制是一个系统工程，绝不仅仅是把图纸上的工程量乘以单价那么简单。这本书在这方面提供了更宏观的视角。它深入探讨了设计变更对概算的影响机制，以及如何通过优化设计方案来降低投资风险。尤其是关于“设计优化与概算控制的接口”部分，它提出了一个非常实用的框架，要求设计方在不同深化阶段必须提供相应的成本反馈报告，从而实现设计与经济的动态平衡。这比起传统的、割裂的“设计做完再算概算”的模式，要先进得多。这本书并非仅仅关注“如何算准”，更关注“如何通过设计手段来管控成本的产生源头”。对于项目管理层来说，这本书提供了理解设计流程中经济节点的关键钥匙，对于提高项目全生命周期的经济效益有着不可替代的指导作用。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格与我过去读过的技术手册大相径庭，它少了一些教条主义的生硬，多了一份如同资深工程师在耳边指导的亲切感。例如，在解释“概算文件深度与准确度要求”时，它并没有简单地规定“必须达到多少百分比”，而是通过情景模拟的方式，告诉我们“当项目处于方案阶段时，哪些粗略指标是可接受的，哪些细节必须提前锁定”。这种引导式的叙述方式，极大地减轻了阅读的负担。我发现，其中关于“设备采购清单的完整性审查”的章节尤其精彩，它列举了十几种常见的设计遗漏点，这些点往往是导致概算超支的隐形杀手。我立刻对照我们公司最近的一个项目进行了反思，发现确实有几个地方可以按照书中的建议进行优化。这本书的价值，在于它能帮你预判问题，而不是仅仅在问题发生后再去补救。

评分☆☆☆☆☆

坦白说，我一开始是抱着怀疑态度购买的，毕竟市面上的“规程”太多了，真正能跟上时代发展的凤毛麟角。但这本书在处理“新技术、新材料”的成本评估方面，展现出了极强的适应性和前瞻性。它专门开辟了章节来讨论如何将BIM成果转化为概算数据，并详细阐述了在这种新模式下，传统定额的适用性和局限性。这表明编者并非沉溺于过去的经验，而是积极拥抱行业变革。对于我这样的专业人士而言，最看重的是规范的“可执行性”和“时效性”。这本书在保证了必要规范性的同时，又大量融合了当前市场和技术发展的前沿信息，使得它读起来丝毫不觉陈旧。它更像是一份活的文件，能够指导我们应对未来几年可能出现的各种复杂的造价挑战。

评分☆☆☆☆☆

这本书的封面设计挺简洁大方的，那种蓝灰色调给人一种专业、严谨的感觉。我刚翻开第一页，就注意到它对整个设计概算流程的梳理非常清晰。比如，在介绍概算编制的各个阶段时，作者用了大量的图表和流程图，这对于我们这些初入行业的人来说，简直是救星。我之前接触过一些同类的资料，大多是文字堆砌，读起来晦涩难懂，但这本书不一样，它把复杂的概念都拆解成了易于理解的小块。特别是关于投资估算的方法论部分，它不仅罗列了定额法、指标法，还深入探讨了在不同项目阶段如何选择最合适的方法，并给出了实际案例的分析。我印象特别深的是它对风险因素识别和应对的章节，详细说明了如何量化那些难以预估的成本波动，这对控制项目总投资至关重要。总的来说，这本书的结构布局体现了编者深厚的行业经验，非常适合作为一线设计人员和概算审核人员的案头工具书，那种务实、可操作性的感觉非常突出。

评分☆☆☆☆☆

说实话，拿到这本规范时，我本来有点担心它会不会又是那种脱离实际操作的“空头支票”式的指导文件。毕竟，设计概算的实操性要求极高，需要跟得上最新的市场价格和技术标准。然而，这本书在对“费用构成要素”的界定上，做得相当到位。它没有泛泛而谈，而是非常具体地列举了哪些属于直接费用、哪些属于间接费用，甚至对暂列金和不可预见费的提取比例范围都给出了明确的参考区间，并且还附带了历史数据作为支撑。我特别欣赏它对“现行取费标准”的追踪和解释，这一点在以往的规范中常常被一带而过。这本书显然在这方面下了大功夫，它强调了在不同地区、不同专业深度下，审阅人员需要关注的侧重点。读完这部分，我感觉自己对“合理性审查”的理解提升了一个层次，不再是简单的数字核对，而是一种基于行业惯例和技术经济分析的综合判断。

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京东，值得信赖，很快，书也很好

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好

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好评

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京东，值得信赖，很快，书也很好

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最新造价咨询行业标准，适合全行业。

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不错

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书一看就是正版的书籍，质量好，速度快。

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京东，值得信赖，很快，书也很好

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分就急急急急急急急急急急急急急急急急急急