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杨团 著

图书标签:

• 慈善
• 中国慈善
• 慈善发展
• 公益
• 社会发展
• 非营利组织
• 社会问题
• 报告
• 研究
• 中国社会

出版社： 社会科学文献出版社

ISBN：9787509791769

版次：1

商品编码：11930965

包装：平装

丛书名： 慈善蓝皮书

开本：16开

出版时间：2016-06-01

用纸：胶版纸

页数：404

字数：423000

正文语种：中文

内容简介

　　本书分为综论、基本报告篇、专题报告篇、热点事件篇、境外慈善篇及附录六大部分，全面分析了2015年中国慈善公益的基本情况，包括慈善立法、慈善捐赠、慈善会、基金会、企业公益、宗教慈善、彩票与慈善；同时对慈善领域当年的重点为、热点问题进行了专题研究，全书内容丰富，资料详实，是了解我国慈善发展的重要参考书。

作者简介

　　杨团，女，1982年毕业于首都经贸大学，获学士学位，研究员，国务院公共突发事件专家组成员，国家民政部特邀咨询专家。现任中国社会科学院社会政策研究中心副主任，中国社科院社会学研究所学术委员会委员，社会政策研究室室主任，《社会学研究》编委，《中华医院管理杂志》常务编委，中国人民大学客座教授。同时兼任中华慈善总会、中国青少年发展基金会、NGO信息咨询中心、天津鹤童老年福利协会、上海华爱社区服务管理中心、上海乐群社工服务社等十余家非营利组织机构的常务理事或理事。主要研究领域为社会政策、社会保障、社区研究。

目录

Ⅰ　综　论
1　国家制度规范与公益行业发展的一年
——2015年中国慈善事业发展综述【董　强】／001
2　中国慈善法立法观察【马剑银】／019
3　2014～2015年度中国慈善捐赠报告【宋宗合】／038
Ⅱ　基本报告篇
4　2015年全国基金会发展概况【马　昕　程　刚　郭长艳】／051
5　2015年中国慈善会成长概述【杨　刚】／071
6　2015年中国志愿者捐赠价值报告【翟　雁　辛　华】／078
7　2015民间环保组织：让信息成为改变社会的力量【吕　植】／116
8　2015中国企业公益发展报告【王　睿　张蕴慧　黎影怡】／132
9　2015中国宗教慈善报告【郑筱筠】／159
10　2015中国彩票与慈善发展报告【宋宗合】／170
Ⅲ　专题报告篇
11　中国彩票公益金亟须顶层制度设计【冬子津】／184
12　新常态下的慈善创新【郑乐平】／195
13　腾讯公益：“互联网+公益”成长报告【秦　万】／214
14　公益与社会性别【高小贤】／226
15　中国公益组织走出去的现状、挑战和对策【黄浩明】／238
Ⅳ　热点事件篇
16　慈善法两次审议引爆公众参与／257
17　“9·9公益日”检阅“互联网+公益”模式／264
18　中美慈善家联合创建国际公益学院／271
19　“4·25”尼泊尔地震救援——民间力量的集体输出／278
20　《穹顶之下》开创公益倡导新模式／285
21　民间环境公益诉讼第一案胜诉／292
22　留守的悲剧：毕节四兄妹心理无助自杀／299
23　社会意见影响境外NGO管理立法进程／306
24　“助学达人”性侵女童案敦促法律规范募捐管理／313
25　基金会设立海外办公室开启慈善国际化新篇章／319
Ⅴ　境外慈善篇
26　台湾社会企业立法研究——以公益公司法草案为例【徐启智】／326
27　2014～2015年度美国高校捐赠与捐赠基金概况【童　甯】／347
Ⅵ　附录
28　2015年公益慈善年度大事记／368
29　社会企业在中国前途无量【徐永光】／382
30　后　记【杨　团】／386

前言/序言

中国慈善发展报告（2016） 序言 2016年，是“十三五”规划的开局之年，也是中国慈善事业在深刻变革与创新中砥砺前行的一年。社会治理体系的不断完善、法律法规的密集出台、互联网技术的蓬勃发展，都为中国慈善事业的蓬勃发展注入了新的活力。本报告旨在全面梳理和深入分析2016年中国慈善事业的发展现状、关键趋势、面临的挑战与机遇，并对未来发展方向进行前瞻性展望。我们希望通过这份报告，为政府部门、慈善组织、企业、社会公众以及研究机构提供一份有价值的参考，共同推动中国慈善事业迈向更加健康、有序、可持续发展的未来。 第一章：2016年中国慈善事业发展宏观环境分析 2016年，中国慈善事业的发展置于一个多重因素交织的宏观环境中。 1. 政策法规环境： 《慈善法》的深入实施与配套法规的完善： 2016年，《慈善法》作为中国慈善事业的“基本法”，其深入实施对行业的规范化、透明化和专业化产生了深远影响。报告将重点关注《慈善法》在年度内的落地情况，包括相关管理办法、登记备案制度、信息公开制度的细化与执行。例如，如何促进慈善组织依法登记、如何保障捐赠者权益、如何规范财产管理与使用等，都将是分析的重点。 税收优惠政策的优化： 税收优惠政策是激励社会捐赠、引导企业履行社会责任的重要手段。报告将分析2016年与慈善相关的税收优惠政策的执行情况，如非营利组织的企业所得税优惠、个人所得税捐赠抵扣等，并探讨其对捐赠规模和行为的影响。 政府购买服务政策的推进： 随着政府职能的转变，政府购买服务逐渐成为社会组织参与社会治理的重要途径。报告将探讨2016年政府在购买慈善服务方面的进展，包括购买的领域、规模、评估机制以及其对慈善组织能力建设的促进作用。 其他相关政策的联动： 除了直接与慈善相关的法律法规，报告还将关注与社会组织管理、扶贫、公益项目评估等相关的政策，分析这些政策如何共同塑造2016年慈善事业的发展格局。 2. 经济环境： 经济增长与社会财富积累： 2016年中国经济保持中高速增长，为社会财富的积累和慈善捐赠提供了物质基础。报告将分析宏观经济形势对慈善捐赠总量的潜在影响，以及不同经济领域（如互联网、金融、房地产等）在慈善捐赠中的贡献。 产业结构调整与新兴产业的慈善参与： 经济结构调整催生了新的社会需求，同时也孕育了新的慈善参与主体。报告将关注新兴产业，特别是数字经济、绿色经济等领域，在慈善事业中的新模式、新贡献。 企业社会责任（CSR）的深化： 随着企业社会责任意识的提升，越来越多的企业将慈善捐赠与企业战略相结合。报告将分析2016年企业社会责任报告中关于慈善捐赠的披露情况，以及企业慈善模式的创新。 3. 社会环境： 社会需求的变化与挑战： 2016年，中国社会面临着人口老龄化、环境污染、教育公平、医疗保障等诸多挑战。报告将梳理这些社会需求如何驱动慈善事业的发展，以及不同领域的慈善项目在应对这些挑战中所扮演的角色。 公众慈善意识的提升： 随着信息传播的便捷化和教育水平的提高，公众的慈善意识和参与意愿在不断增强。报告将分析公众慈善行为的变化趋势，包括捐赠意愿、捐赠渠道、志愿服务参与度等。 互联网技术的发展与应用： 互联网已成为慈善募捐、信息传播、项目执行和公众参与的重要平台。报告将重点分析2016年互联网公益慈善的发展特点，如网络募捐平台的规范化、社交媒体的推广效应、大数据在慈善领域的应用等。 社会组织生态的变化： 2016年，中国社会组织的数量、类型和活跃度持续增长。报告将分析社会组织生态的变化，包括行业协会、基金会、社会服务机构等不同类型组织的增长情况、发展特点以及它们之间的协作与竞争。 第二章：2016年中国慈善捐赠趋势与特点 2016年，中国慈善捐赠呈现出更加多元化、专业化和网络化的趋势。 1. 捐赠总量与结构分析： 捐赠总量变化： 报告将基于权威数据，分析2016年中国慈善捐赠的总量，并与往年进行对比，探讨其增长或变化的驱动因素。 捐赠主体分析： 个人捐赠： 重点分析2016年个人捐赠的规模、特点、主要的捐赠渠道（线上线下）、以及影响个人捐赠的因素（如收入水平、慈善意识、信任度等）。 企业捐赠： 深入分析企业在2016年的捐赠情况，包括捐赠规模、行业分布、捐赠形式（现金、物资、服务）、以及企业社会责任在捐赠中的体现。 基金会捐赠： 探讨2016年各类基金会在慈善捐赠中的作用，包括资金的募集、资助的方向和项目，以及基金会作为重要捐赠主体的地位。 捐赠领域分析： 报告将对2016年各类捐赠在不同领域的分布情况进行分析，如扶贫济困、教育助学、医疗健康、环境保护、文化艺术、灾害救助等，揭示社会关注的热点领域。 2. 捐赠模式与渠道的创新： 互联网募捐的成熟与规范： 2016年，随着《慈善法》对网络募捐的规范，互联网募捐平台更加成熟。报告将分析主要互联网募捐平台的特点、募捐额、以及在项目信息披露、传播推广方面的创新。 企业员工参与式捐赠： 越来越多的企业开始鼓励员工参与慈善活动，如“配捐计划”、“志愿服务时间银行”等。报告将分析这类模式在2016年的发展情况。 大额捐赠与影响力捐赠： 探讨2016年是否出现更多的大额捐赠案例，以及影响力捐赠（通过投资、倡导等方式实现社会效益）的萌芽与发展。 跨界合作与联合募捐： 分析2016年慈善组织与其他机构（如媒体、社区、学校）合作开展募捐活动的情况，以及联合募捐模式在资源整合方面的优势。 3. 捐赠行为的影响因素： 信任度与透明度： 报告将分析2016年公众对慈善组织的信任度情况，以及信息公开透明度对捐赠行为的影响。 捐赠体验与互动： 探讨捐赠者在捐赠过程中的体验，如捐赠的便捷性、反馈的及时性、参与感等，如何影响其持续捐赠的意愿。 社会热点事件的驱动： 分析2016年发生的重大社会热点事件（如自然灾害）对慈善捐赠的即时影响，以及公众的响应速度。 第三章：2016年中国慈善组织发展与运作 2016年是中国慈善组织在法律框架下探索发展、提升专业能力的关键一年。 1. 慈善组织数量与结构： 登记注册情况： 报告将分析2016年根据《慈善法》完成登记注册的慈善组织数量、类型（基金会、社会团体、社会服务机构）的变化，以及其地域分布特点。 组织专业化建设： 探讨2016年慈善组织在人员配备、内部治理、项目管理、财务审计等方面的专业化建设进展。 资源动员能力： 分析2016年各类慈善组织在资金、人才、物资、信息等方面的资源动员能力，以及其资源获取的多元化程度。 2. 慈善项目的设计与执行： 项目创新与品牌化： 探讨2016年慈善组织在项目设计上的创新，以及如何打造具有影响力的慈善品牌。 项目评估与效果衡量： 分析2016年慈善组织在项目效果评估方面的实践，如使用何种评估方法，以及如何将评估结果用于项目改进和资源争取。 跨领域合作项目： 关注2016年慈善组织与其他社会主体（企业、政府、研究机构）合作开展的跨领域慈善项目，探讨其在解决复杂社会问题中的优势。 3. 慈善组织的治理与透明度： 内部治理结构： 分析2016年慈善组织在理事会建设、决策机制、监督机制等方面的改进。 信息公开与社会监督： 重点关注2016年慈善组织在信息公开方面的进展，包括年报、项目执行情况、财务状况等的披露，以及社会监督机制的运行。 风险管理与合规性： 探讨2016年慈善组织在风险管理、法律合规方面的关注与实践。 4. 志愿服务的发展与管理： 志愿者队伍的壮大： 分析2016年中国志愿服务队伍的规模、构成、以及服务领域的拓展。 志愿服务组织的兴起： 关注2016年涌现的专业志愿服务组织，以及它们在招募、培训、管理、激励志愿者方面的创新。 互联网与志愿服务： 探讨2016年互联网技术如何促进志愿服务的供需对接、信息发布和活动组织。 第四章：2016年中国慈善事业面临的挑战与机遇 2016年，中国慈善事业在快速发展的同时，也面临着一些亟待解决的问题，同时也孕育着巨大的发展机遇。 1. 面临的挑战： 信任赤字与公信力建设： 尽管《慈善法》的出台有助于提升透明度，但公众对慈善组织仍存在一定程度的信任危机。报告将分析2016年信任赤字的具体表现，以及如何通过持续的透明化和专业化建设来弥合。 资源短缺与可持续发展： 许多中小型慈善组织面临资源短缺的困境，如何实现可持续发展是关键挑战。报告将探讨2016年慈善组织在资金获取、人才培养、能力建设等方面的瓶颈。 专业人才匮乏： 慈善事业的发展需要大量具备专业知识和技能的人才，而目前相关人才队伍的建设仍显不足。报告将分析2016年人才培养、引进方面的挑战。 信息不对称与效率低下： 慈善需求与资源供给之间存在信息不对称，导致资源配置效率不高。报告将分析2016年信息平台建设、供需对接机制的不足。 政策落地与监管挑战： 《慈善法》等法律法规的深入实施需要持续的政策配套和有效的监管机制，以确保公平竞争和健康发展。报告将探讨2016年在政策执行和监管方面的挑战。 2. 存在的机遇： 政策红利持续释放： 《慈善法》的实施为慈善事业提供了坚实的法律保障，未来政策支持有望进一步加强，为行业发展带来新的机遇。 经济发展提供的物质基础： 中国经济的持续发展为慈善捐赠提供了坚实的物质基础，随着社会财富的不断增长，慈善捐赠的潜力巨大。 社会需求的多样化与深化： 随着社会发展，新的社会问题不断涌现，也为慈善事业提供了广阔的介入空间，催生更多创新型的慈善项目。 科技创新赋能慈善： 互联网、大数据、人工智能等科技的快速发展，为慈善募捐、项目执行、传播推广、评估反馈等各个环节提供了新的工具和平台，有望提升慈善效率和影响力。 企业社会责任意识提升： 越来越多的企业将履行社会责任视为企业战略的重要组成部分，这为慈善事业带来了稳定的企业捐赠和多元化的合作模式。 公众参与热情高涨： 公众慈善意识的不断提升，以及便捷的参与渠道（如互联网公益平台），将持续激发公众的参与热情，形成广泛的社会合力。 第五章：2016年中国慈善事业发展展望 基于对2016年发展现状的梳理和对挑战与机遇的分析，本章将对中国慈善事业的未来发展进行展望。 1. 政策层面的持续优化： 预计未来将有更多配套政策出台，进一步细化《慈善法》的实施细则，优化税收优惠政策，完善政府购买服务机制，并加强对慈善组织的监管与服务。 2. 募捐与捐赠的多元化与创新： 互联网公益将继续深化，与传统募捐模式融合，催生更多创新的募捐形式。影响力投资、社会影响力债券等新型捐赠工具可能得到更多关注。 3. 慈善组织专业化与品牌化发展： 慈善组织将更加注重内部治理、专业人才培养和项目效果评估，通过打造高品质的慈善品牌来赢得公众信任和资源支持。 4. 志愿服务体系的完善： 志愿服务将更加制度化、专业化，与社会需求更精准对接，互联网平台将继续发挥重要作用。 5. 科技赋能慈善的深化： 大数据分析将更广泛地应用于慈善需求预测、资源匹配、项目评估等方面，人工智能也将为慈善服务提供更多可能。 6. 社会参与的广泛化与深度化： 公众参与慈善的方式将更加多样，从单纯捐赠向志愿服务、倡导发声、知识传播等多元化方向发展。 7. 国际交流与合作的加强： 随着中国慈善事业的成熟，与国际慈善组织的交流与合作将更加频繁，有助于学习先进经验，提升国际影响力。 结语 2016年是中国慈善事业发展进程中具有里程碑意义的一年。在政策红利、经济发展、社会需求和科技进步等多重因素的驱动下，中国慈善事业展现出蓬勃的生命力。尽管挑战依然存在，但机遇更加显现。我们相信，通过全社会的共同努力，中国慈善事业必将迈向更加辉煌的未来，为构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大的力量。

评分☆☆☆☆☆

阅读这本书的过程，与其说是获取知识，不如说是一场思维的“重塑”训练。书中反复出现的对比分析和情景模拟，迫使我不断审视自己原有的认知框架。比如，在讨论效率与公平性之间的权衡时，作者并没有简单地将二者对立起来，而是构建了一个复杂的矩阵，展示了在不同制度约束下，这种平衡是如何被动态调整和重新定义的。这种辩证的思维方式，极大地提升了我分析复杂社会现象的能力。我发现自己开始不自觉地用书中的分析框架去审视日常生活中的新闻报道和公共事件，思考其背后的结构性驱动力。书中的每一章都像一个精心设计的“思维陷阱”或“逻辑迷宫”，需要读者仔细辨别，但一旦成功走出，收获的不仅是知识点，更是一种更具穿透力的洞察力。对于那些渴望从知识的“是什么”深入到“为什么是这样”的读者而言，这本书提供了绝佳的思维工具箱。

评分☆☆☆☆☆

这本书的行文风格极其严谨，字里<bos>间透露出作者深厚的学术功底和对研究对象的深刻洞察力。它不像某些社会科学著作那样，为了追求可读性而牺牲了论证的力度，而是坚定地站在实证研究的基石之上。我尤其欣赏作者在引用和注释上的规范性，每一个论点背后都有详实的文献支撑，参考文献列表的完整和准确，为任何想要进一步深挖某一议题的读者提供了可靠的导航。语言上，它保持了一种克制而精准的学术腔调，没有过多华丽的辞藻堆砌，每一个术语的选用都恰如其分，体现了对概念界定的高度重视。在展开复杂逻辑链条时，作者展现了非凡的条理性和思辨能力，段落之间过渡自然流畅，即便是涉及交叉学科的复杂理论，也能被梳理得井井有条，逻辑闭环严密。这种深度的论述，要求读者必须集中注意力，这不是一本可以“泛读”的书，它需要你沉下心来，与作者进行一场智力上的对话。对于希望了解某一领域前沿研究方法和理论框架的人来说，这本书无疑是一本教科书级别的参考指南。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，封面的色调采用了沉稳的深蓝色搭配着烫金的字体，透露出一种专业而又不失庄重的气息。拿到手中，纸张的质感也相当不错，厚实而细腻，翻页时那种轻微的沙沙声，让人联想到知识沉甸甸的分量。我特别留意了内页的排版，字体选择的是经典的宋体，字号适中，行距把握得恰到好处，即便是长时间阅读也不会感到眼睛疲劳。图表的绘制是这本书的一大亮点，那些复杂的统计数据和趋势分析，都被转化成了清晰、直观的彩色图表，即便是对数据敏感度不高的人，也能迅速把握核心信息。更让人欣赏的是，每章的章节标题和副标题都设计得很有设计感，字体粗细和颜色变化，巧妙地引导着读者的阅读重点。装订工艺也十分精良，书脊平整，没有出现松散的迹象，预示着这是一本可以长期珍藏的工具书。整体来看，出版社在书籍的物质形态上所下的功夫，无疑为内容的高质量奠定了坚实的基础，让人在阅读前就对其中蕴含的深度内容抱有极高的期待。这本书的视觉呈现，堪称是一次愉悦的阅读预热。

评分☆☆☆☆☆

这本书的视角和切入点非常独特，它似乎避开了那些已经被过度探讨的宏观叙事，而是选择了一条更为精微、更贴近实际操作层面的路径来考察整个领域的发展脉络。我感觉作者并没有将自己置于一个高高在上的评论者位置，而是像一位田野调查的记录者，细致入微地捕捉着那些在统计数据背后被忽略的微观动态。书中对某些具体案例的剖析，让我对理论概念有了更为鲜活和立体的理解。比如，它对某个特定地区或特定类型机构的深度案例研究，不仅揭示了共性，更强调了其特殊性，这使得整个论述避免了陷入“一刀切”的窠臼。这种细腻的层次感，极大地丰富了我对这个复杂议题的认知图景。它没有给我们一个简单的“是”或“否”的答案，而是呈现了一幅多面、动态的图景，充满了张力和可能性。读完之后，我感到自己不再满足于表面的理解，而是被引导去思考更深层次的结构性问题和实践困境。

评分☆☆☆☆☆

这本书的学术价值毋庸置疑，但更令我赞叹的是它所展现出的人文关怀和历史责任感。尽管论述过程是冷静客观的，但在字里行间，始终能感受到作者对所研究对象——那些致力于推动进步的机构和个体的深深敬意。这种“敬畏之心”，使得这本书在冰冷的学术外壳下，跳动着一颗温暖而有力的心。它不仅仅是对现状的描述或对问题的批判，更像是一份对未来的期许和建设性的路线图。作者在提出挑战的同时，也系统地梳理了国际上成功的经验和失败的教训，这种“他山之石”的借鉴，为国内未来的发展提供了宝贵的参考坐标。读完后，我产生了一种强烈的使命感，觉得这些理论和数据不再是束之高阁的象牙塔产物，而是直接关系到社会福祉和国家进步的实践指南。它激发了我作为社会一员，去关注、去参与、去推动积极变革的内在动力。

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