福建自贸区重大法律问题研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

刘志云 等 著

图书标签:

• 福建自贸区
• 自贸区法律
• 法律研究
• 区域经济
• 对外开放
• 法治建设
• 经济发展
• 投资贸易
• 政策分析
• 法律问题

出版社： 厦门大学出版社

ISBN：9787561563182

版次：1

商品编码：12105434

包装：平装

开本：16开

出版时间：2016-12-01

用纸：胶版纸

页数：376

字数：410000

正文语种：中文

内容简介

建立中国（福建）自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策，是在新形势下推进改革开放和深化两岸经济合作的重要举措。在此背景下，本书围绕为福建自贸区法制建设提供理论支持与提出可操作的对策建议之目标，对福建自贸区金融创新与金融监管的互动及其法治保障、市场主体规制模式改革法律问题、外商投资准入前国民待遇加负面清单管理法律问题、法治化营商环境建设、税收法律制度、两岸股权交易市场法律问题、台湾财团法人的引入等问题作了深入研究与实证分析，并尝试拿出科学可行的成果，给予相关机构立法与决策提供理论支持。

前言/序言

福建自贸区重大法律问题研究 导言：时代背景与研究的必然性 进入二十一世纪，全球化与区域经济一体化浪潮对各国经济治理体系提出了新的挑战与要求。中国作为负责任的大国，积极投身于更高水平的对外开放，自由贸易试验区（FTZ）的设立正是这一战略布局的核心支点。福建，作为中国对外开放的前沿阵地，其自由贸易试验区的建设不仅承载着深化改革、扩大开放的战略使命，更肩负着探索新型贸易投资便利化、金融开放、政府职能转变等一系列“试验田”任务。 福建自贸区的特殊地理区位——连接台湾海峡两岸，面向南海，辐射东南亚——赋予了其在制度创新、规则对接方面得天独厚的优势与不可回避的复杂性。在这一宏大背景下，如何将政策构想转化为具有稳定性和可操作性的法律制度框架，成为摆在理论界与实务界面前亟待解决的重大课题。本研究，正是在对这一时代背景的深刻洞察和对制度创新实践的审慎观察基础上，系统梳理和深入剖析了福建自贸区运行过程中必然会遇到的法律难题与创新方向。 第一部分：宏观制度设计与法律基础重塑 一、自贸区法律地位的界定与上位法冲突 自贸区并非传统意义上的特殊经济区，其核心在于制度创新，这必然触及现行法律体系中关于行政审批、外商投资准入、贸易管制等方面的规定。本研究首先聚焦于福建自贸区法律地位的定性问题。它究竟是一个依托于特定地理区域的行政管理创新，还是一个具有特定法律权限的“特别法区”？ 深入分析显示，自贸区的许多创新举措，如负面清单管理模式的实施、准入前国民待遇的落实，在现行《外商投资法》、《公司法》乃至《行政许可法》的框架下，可能存在权限交叉或制度张力。本部分详尽探讨了如何通过“法律授权先行”的模式，为自贸区创新提供坚实的法律基础，探讨在上位法未及时修改的情况下，如何通过国务院或地方性法规的先行先试，界定自贸区的“特别法律授权边界”，防止“为发展而破法”的潜在风险。 二、政府职能转型与法治化保障 自贸区的核心理念之一是“放管服”改革的深化，即政府职能从审批者向监管者、服务者的转变。这一转型在法律层面要求对行政权力进行严格的重构和规范。本研究深入分析了行政审批事项的法定化、清单化管理所带来的法律后果。 当行政审批事项被大幅削减或转化为备案制、告知承诺制时，对政府部门的监管责任和事后救济机制提出了更高要求。我们审视了行政裁量权的边界在自贸区背景下的收缩与再定义，探讨了如何通过完善行政程序法，确保监管的精准性和透明度，避免监管真空或选择性执法，从而为企业提供稳定可预期的法治环境。 第二部分：贸易便利化与海关特殊监管的法律进阶 一、贸易监管模式的创新与合规挑战 福建自贸区在推进货物贸易便利化方面走在前列，特别是针对跨境电商、保税维修、转口贸易等新业态的监管创新。本部分着重分析了“一线放开、二线管住”的物理围网监管向“数据管、风险管”的非物理监管模式转变所涉及的法律机制。 研究详尽考察了海关特殊监管区域法律制度在适应新型贸易业态时的调整必要性。例如，如何界定和监管“货物状态”的变更，以及知识产权保护在快速流转的保税货物中的落实难题。此外，针对数据跨境流动的监管，本部分探讨了现有《数据安全法》和相关法规框架下，如何在保障国家数据安全的前提下，实现贸易数据的合规、高效传输，平衡贸易便利与数据主权之间的法律张力。 二、原产地累积规则与贸易协定对接的法律适应 随着区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）的生效，原产地规则成为企业享受关税优惠的关键。福建自贸区作为对台合作的前沿，其特殊的两岸贸易结构对传统的原产地累积规则提出了挑战。本研究分析了如何设计符合RCEP精神，同时又能兼容两岸特殊经济关系的原产地累积制度，以及这背后所涉及的法律文书的互认和电子化认证的法律效力问题。 第三部分：金融开放与风险防控的法治路径 一、跨境金融业务的审慎监管与法律创新 金融开放是自贸区改革的“硬骨头”。本部分聚焦于在资本项目有限开放、人民币国际化推进的背景下，福建自贸区在跨境投融资、贸易融资等方面进行的法律探索。我们分析了“宏观审慎管理”原则在自贸区金融创新中的具体体现，探讨了如“一线融资”等创新业务的合规框架。 关键在于，如何确保金融开放不以牺牲金融稳定为代价。研究深入探讨了反洗钱（AML）、反恐怖融资（CFT）的监管要求在自贸区特殊业务场景下的适用难题，以及如何利用金融科技（FinTech）手段，在保障数据安全的前提下，实现穿透式监管的法律基础。 二、民商事争议解决机制的优化与国际接轨 自贸区的经济活动必然伴随更复杂的跨境争议。本部分研究了如何利用自贸区平台，构建更具国际竞争力的替代性争议解决（ADR）机制。这包括对仲裁前行为保全、仲裁裁决的承认与执行的法律完善。 特别关注了涉台、涉外商事纠纷的管辖权选择和法律适用问题。本研究探讨了在福建自贸区内设立国际商事仲裁机构的可行性，以及如何通过域外法查明、国际惯例的援引，提供一个中立、高效、可预期的司法或准司法环境，以吸引国际投资。 结论：制度创新的法治化展望 福建自贸区的建设是一个持续深化的过程，其法律问题的研究必须紧跟实践的步伐。本研究不仅揭示了当前制度运行中存在的法律适用盲区和制度张力，更重要的是，它为未来的法律完善提供了系统性的思路。成功的自贸区制度创新，最终要落脚于稳定、透明、可预期的法治保障之上。本研究的贡献在于，它将实践中的“摸着石头过河”的创新活动，提炼、梳理并嵌入到严谨的法律分析框架之中，为福建自贸区下一阶段的深化发展，提供坚实的理论支撑和前瞻性的法律建议。

评分☆☆☆☆☆

从章节间的逻辑推进来看，作者构建了一个非常严密且具有递进性的知识体系。它似乎遵循了一种从“宏观背景审视”到“微观规则解构”，再到“未来模式构建”的清晰路径。令人印象深刻的是，每一部分理论的展开，都不是孤立存在的，而是紧密扣合着前文提出的核心问题，形成一个相互支撑的网络结构。比如，在详尽分析了贸易便利化中的海关监管难题后，下一章马上就深入探讨了相应的司法救济机制，这种“问题—对应机制—法律适用”的闭环设计，极大地增强了阅读的连贯性和说服力。这表明作者在写作过程中，始终将读者的认知负荷和知识吸收效率置于首位，确保了阅读体验的流畅性，避免了传统法学著作中常见的章节之间“各说各话”的弊病。

评分☆☆☆☆☆

这本书的参考文献和注释系统堪称典范，显示出作者非凡的勤勉和对学术规范的尊重。我随手翻看了几处注释，发现其引用的资料来源极为广泛，不仅包括国内最高人民法院的司法解释和权威期刊，更有不少国外相关自贸区或特殊经济区的立法案例和国际组织的研究报告。这种广博的视野，使得书中的论点不仅仅局限于本土视角，而是具备了国际对话的能力和参考价值。更难得的是，注释的引用格式统一规范，既方便了有兴趣深入研究的读者追溯源头，也体现了作者在学术诚信上的高度自律。一本优秀的研究著作，其价值往往体现在它能引导读者走向更远方，而这本著作通过其扎实的注释体系，无疑为我们铺设了一条通往更深层次知识的可靠阶梯。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，封面采用了一种沉稳又不失现代感的深蓝色调，配上烫金的书名，显得既专业又典雅，即便是放在一排学术专著中，也能凭借其低调的质感脱颖而出。内页的纸张选择也相当考究，触感温润，字迹清晰，即便是长时间阅读也不会感到视觉疲劳。这种对细节的打磨，无疑传递出出版方对内容质量的重视。我尤其欣赏其排版布局，行距适中，章节划分清晰明了，使得复杂的法律条文和理论阐述在视觉上得到了很好的梳理，即便是初涉此领域的读者也能较快地进入状态。这种严谨的物理呈现，为后续深入研读奠定了极佳的心理基础，让人在拿起书本的那一刻，就预感这将是一次有价值的知识探索之旅。这本书的整体感觉，就像一位经验丰富、治学严谨的教授，用最得体的服饰和最整洁的讲台，迎接每一个求知若渴的学生。

评分☆☆☆☆☆

这本书的语言风格有一种独特的魅力，它既保有学术著作应有的严谨和逻辑链条的完整性，又在关键的论述节点上，流露出一种近乎散文诗般的凝练与力量感。我特别留意了其中关于“制度创新”与“风险可控”之间辩证关系的论述，作者没有采取平铺直叙的论证方式，而是巧妙地运用了历史的参照和比较法的视角，使得原本枯燥的法条分析变得富有画面感和历史纵深感。例如，在讨论某项特定审批制度改革时，作者引用了古代治理思想中的“因时而变”的理念，这种跨学科的融合，极大地丰富了文本的层次感。读起来，仿佛不是在啃晦涩的法律条文，而是在聆听一位智慧的智者，用精妙的比喻和恰到好处的留白，引导你自行构建起复杂的法律图景。

评分☆☆☆☆☆

阅读完导论部分，我深感作者在选题的宏大性与切入点的精准性之间找到了一个非常巧妙的平衡点。它并未仅仅停留在对宏观政策的简单罗列或口号式的赞美，而是如同庖丁解牛般，迅速锁定了当前区域经济发展模式转型中，法律规范滞后或冲突的核心痛点。特别是关于“先行先试”政策与现有法律框架兼容性问题的论述，展现了作者深厚的法学功底和敏锐的现实洞察力。作者没有回避实践中的灰色地带，反而直面那些棘手的合规难题，例如跨境数据流动、特殊税收优惠的司法解释边界等，这些都是业界人士经常感到迷茫之处。这种直击要害的分析框架，让本书的学术价值瞬间拔高，不再是停留在理论象牙塔中的空谈，而是具备了极强的实操指导意义，让人忍不住想立刻翻阅接下来的具体章节，看看作者是如何给出创新的法律解决方案的。